Закон от 29.08.2011 г № 513-ОЗ
О финансовом обеспечении государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, общего, дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях
ДОШКОЛЬНОГО, ОБЩЕГО, ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
Настоящий Закон устанавливает нормативы финансирования общеобразовательных учреждений (далее - норматив финансирования) и методику формирования межбюджетных трансфертов муниципальным районам и городским округам на финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях (далее - межбюджетные трансферты).
Статья 1
1.Бюджетам муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования) межбюджетные трансферты предоставляются для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования (далее - финансовое обеспечение):
1) оплаты труда педагогических работников общеобразовательных учреждений;
2) оплаты труда административно-управленческого и прочего персонала общеобразовательных учреждений;
3) материальных затрат общеобразовательных учреждений;
4) подвоза обучающихся к общеобразовательным учреждениям;
5) курсовой подготовки педагогических работников, включая проезд, суточные и проживание;
6) питания обучающихся начальных классов, обучающихся в интернатах при общеобразовательных учреждениях;
7) интернатов при общеобразовательных учреждениях;
8) оплаты услуг доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет для организации дистанционного образования детей-инвалидов.
2.Расчет объема финансирования расходов, указанных в пунктах 1, 2, 3 части 1 настоящей статьи, осуществляется на основании нормативов финансирования в соответствии с приложением N 1 к настоящему Закону.
Статья 2
1.Нормативы финансирования устанавливаются для общеобразовательных учреждений на одного обучающегося в год по типам и видам общеобразовательных учреждений, по ступеням общего образования, видам классов, на обучение детей, нуждающихся в длительном лечении, а также обучающихся, находящихся в лечебно-профилактических учреждениях более четырех месяцев.
2.Нормативы финансирования определяются отдельно для общеобразовательных учреждений городских округов, городских и сельских поселений.
3.В состав норматива оплаты труда педагогических работников общеобразовательных учреждений входят:
1) базовый оклад;
2) выплаты стимулирующего характера;
3) иные выплаты, предусмотренные положением об оплате труда общеобразовательного учреждения.
Норматив оплаты труда педагогических работников дневных общеобразовательных учреждений установлен с учетом деления классов на подгруппы и индивидуального обучения детей на дому.
4.В состав норматива оплаты труда административно-управленческого и прочего персонала общеобразовательных учреждений входят:
1) базовый оклад;
2) выплаты стимулирующего характера;
3) иные выплаты, предусмотренные положением об оплате труда общеобразовательного учреждения.
5.В состав норматива материальных затрат общеобразовательных учреждений входят расходы:
1) на учебники и учебные пособия;
2) на технические средства обучения;
3) на расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов);
4) на оплату услуг доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет в общеобразовательных учреждениях (за исключением оплаты услуг доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет для организации дистанционного образования детей-инвалидов).
Статья 3
1.Средства на финансовое обеспечение предусматриваются в составе иных межбюджетных трансфертов областного бюджета, главным распорядителем которых является исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий функции в сфере образования (далее - уполномоченный орган).
2.Объем межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение определяется в соответствии с Методикой формирования объема межбюджетных трансфертов муниципальным районам и городских округам на финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, общего, дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях согласно приложению N 2 к настоящему Закону.
3.Объем межбюджетных трансфертов каждому муниципальному образованию формируется исходя из нормативов финансирования на одного обучающегося, а также расходов на подвоз обучающихся к общеобразовательным учреждениям, на курсовую подготовку педагогических работников, включая проезд, суточные и проживание, расходов на питание обучающихся начальных классов, обучающихся в интернатах при общеобразовательных учреждениях, расходов на финансовое обеспечение интернатов при общеобразовательных учреждениях, расходов на оплату услуг доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет для организации дистанционного образования детей-инвалидов.
4.Бюджетам муниципальных образований предоставляются межбюджетные трансферты для следующих типов и видов общеобразовательных учреждений:
1) начальная общеобразовательная школа;
2) основная общеобразовательная школа;
3) средняя общеобразовательная школа;
4) средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов, лицей, гимназия, центр образования (по программе общеобразовательной школы);
5) начальная школа - детский сад (в части реализации общеобразовательных программ);
6) прогимназия (в части реализации общеобразовательных программ);
7) центр образования (по программе вечерней школы);
8) вечерняя (сменная) общеобразовательная школа;
9) открытая (сменная) общеобразовательная школа (далее - вечерние учреждения);
10) вечерняя (сменная) общеобразовательная школа при учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы.
5.Объемы межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям утверждаются законом области об областном бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) и ежемесячно перечисляются в бюджеты муниципальных образований в пределах лимитов бюджетных обязательств.
Межбюджетные трансферты в первоочередном порядке направляются на оплату труда работников общеобразовательных учреждений.
6.Порядок расходования межбюджетных трансфертов устанавливается Правительством области.
7.Межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
8.Контроль за расходованием межбюджетных трансфертов осуществляется уполномоченным органом.
Статья 4
Уполномоченный орган не отвечает по обязательствам органов местного самоуправления, возникшим на основании принятия последними решений о направлении средств местных бюджетов на расходы, предусмотренные статьей 2 настоящего Закона, сверх объемов, установленных законом области об областном бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период).
Статья 5
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Амурской области от 1 сентября 2008 г. N 98-ОЗ "О финансовом обеспечении государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, общего, дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях";
2) Закон Амурской области от 15 декабря 2008 г. N 136-ОЗ "О внесении изменений в Закон Амурской области "О финансовом обеспечении государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, общего, дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях";
3) Закон Амурской области от 11 ноября 2010 г. N 403-ОЗ "О внесении изменений в Закон Амурской области "О финансовом обеспечении государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, общего, дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях";
4) Закон Амурской области от 1 апреля 2011 г. N 459-ОЗ "О внесении изменений в Закон Амурской области "О финансовом обеспечении государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, общего, дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях";
5) статью 2 Закона Амурской области от 25 декабря 2009 г. N 287-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты области в связи с введением новой системы оплаты труда работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Амурской области".
6) статью 7 Закона Амурской области от 10 июня 2010 г. N 345-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Амурской области в связи с отменой единого социального налога".
Статья 6
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2011 года.
Губернатор
Амурской области
О.Н.КОЖЕМЯКО
г. Благовещенск
29 августа 2011 года
N 513-ОЗ
Приложения
2011-08-25 Приложение к Закону от 29 августа 2011 года № 513-ОЗ Норматив
2011-08-25 Приложение к Закону от 29 августа 2011 года № 513-ОЗ Норматив