Решение Амурского УФАС России от 06.09.2011 г № Б/Н
О рассмотрении обращения о включении сведений об участнике размещения заказа в реестр недобросовестных поставщиков
Решение изготовлено в полном объеме 06.09.2011.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области (далее – Амурское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:
<...>,
в присутствии представителя заявителя – Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница» - <...>,
представителя уполномоченного органа – Администрация города Благовещенска – <...>,
представителя участника размещения заказа – Общество с ограниченной ответственностью «СКАН-М» <...>,
рассмотрела обращение Муниципального учреждения здравоохранения «Городская клиническая больница» о незаключении обществом с ограниченной ответственностью «СКАН-М» (634041, Россия, г.Томск, пр-т. Комсомольский, 70/1, офис 607, ИНН 7018040688) (далее – ООО «СКАН-М») муниципального контракта на поставку изделий медицинского назначения, объявленного извещением № 0123300008211000300 от 16.06.2011, на электронной площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ» и рассмотрении Амурским УФАС России возможности заключения данного контракта на электронной площадке.
В ходе заседания Комиссии велась аудиозапись.
На заседании Комиссии Амурского УФАС России, состоявшегося 01.09.2011, представитель муниципального заказчика пояснил, что 18.08.2011 в адрес МУЗ «Городская клиническая больница» поступило письмо от оператора электронной площадки «Сбербанк-АСТ» по незавершенной процедуре размещения заказа № 0123300008211000300 на поставку изделий медицинского назначения.
11.07.2011 заказчик со своей стороны направил на подписание проект муниципального контракта победителю открытого аукциона в электронной форме на поставку изделий медицинского назначения ООО «СКАН-М».
18.07.2011 данный контракт был подписан со стороны ООО «СКАН-М» директором Завьялкиным Феликсом Михайловичем, что подтверждается скриншотом файла, но, ввиду технической ошибки, не был отправлен оператору площадки.
19.07.2011 оператор электронной площадки уведомил заказчика об уклонении участника размещения заказа ООО «СКАН-М» от подписания контракта.
В процессе переговоров с руководством ООО «СКАН-М» выяснилось, что победитель аукциона готов поставить товар в адрес заказчика и не уклоняется от заключения контракта, кроме того, поставщик уведомил заказчика о ведении переговоров с ЭТП «Сбербанк-АСТ» о создавшейся проблеме. Учитывая острую необходимость в перевязочных изделиях для больницы, заказчиком принято решение о подписании контракта на бумажном носителе. Муниципальный контракт был подписан заказчиком 20.07.2011. Сведения о заключенном контракте были внесены в реестр контрактов. Обязательства со стороны поставщика по договору выполнены в полном объеме 05.08.2011, что подтверждается товарными накладными и карточкой счета МУЗ «Городская клиническая больница» за 3 квартал 2011 года.
Учитывая вышеизложенное, МУЗ «Городская клиническая больница» просит рассмотреть вопрос о возможности заключения контракта на электронной площадке «Сбербанк-АСТ».
Представитель участника размещения заказа на заседании Комиссии Амурского УФАС России письменно пояснил и подтвердил, что ООО «СКАН-М» действительно приняло участие в открытом аукционе в электронной форме на поставку изделий медицинского назначения, объявленного извещением № 0123300008211000300 и признано победителем по итогам аукциона. Проект контракта победителем аукциона был подписан в срок 18.08.2011, регламентированный Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), что подтверждается скриншотом.
В связи с техническими неполадками на сайте оператора электронной площадки «Сбербанк-АСТ», победитель аукциона не смог передать подписанный проект контракта оператору. При этом, файлы со скриншотами, подтверждающими отсутствие технической возможности связи с ЭТП «Сбербанк-АСТ» повреждены, и приложить их к объяснениям не представляется возможным.
От подписания контракта ООО «СКАН-М» не отказывалось и было готово исполнить все обязательства по контракту в соответствии с результатами торгов и в сроки, заявленные в аукционной документации, о чем сообщили оператору электронной площадки 19.08.2011. Оператором электронной площадки никаких действий предпринято не было. В подтверждение участником размещения заказа представлена переписка с оператором электронной площадки.
В ходе переговоров с заказчиком сторонами было принято обоюдное решение подписать контракт в письменной форме (на бумажном носителе) и в кратчайшие сроки осуществить поставку изделий медицинского назначения по причине их острой нехватки для заказчика в целях оказания медицинской помощи.
В связи с насущной потребностью заказчика МУЗ «Городская клиническая больница» в поставляемых изделиях медицинского назначения, весь товар по данному контракту ООО «СКАН-М» был поставлен заказчику.
В соответствии с п. 12 раздела III Постановления Правительства РФ от 15 мая 2007 года № 292 «Об утверждении положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков» Комиссией Амурского УФАС России проведена проверка факта уклонения ООО «СКАН-М» от заключения муниципального контракта и установлено следующее:
16.06.2011 муниципальным заказчиком – МУЗ «Городская клиническая больница» в сети «Интернет» в автоматизированной системе торгов «Сбербанк-АСТ» - www.sberbank-ast.ru и на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов - http://zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме № 0123300008211000300 на поставку изделий медицинского назначения.
Начальная (максимальная) цена контракта: 1 000 000,00 рублей.
Дата и время окончания срока подачи заявок (по местному времени): 28.06.2011 в 09:00 часов, дата окончания срока рассмотрения заявок 29.06.2011, дата проведения открытого аукциона в электронной форме 04.07.2011.
Согласно протокола № 0123300008211000300-1 рассмотрения первых частей заявок от 29.06.2011, до указанной в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме даты окончания срока подачи заявок поступило 5 (пять) заявок на участие в аукционе.
Аукционная комиссия рассмотрела первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме на соответствие требованиям, установленным в документации об открытом аукционе, и приняла решение допустить к участию в открытом аукционе и признать участниками открытого аукциона в электронной форме участников с порядковыми номерами заявок №№ 1,2,3,4,5, подавших заявки на участие в аукционе.
Согласно протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме № 0123300008211000300-2 от 05.07.2011, на процедуру рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от оператора электронной площадки были получены вторые части заявок участников аукциона с порядковыми номерами заявок: 1,3,4,5.
Победителем аукциона признано Общество с ограниченной ответственностью «СКАН-М» (заявка № 5) с предложением о цене контракта: 830 000,00 рублей.
Предпоследнее предложение о цене контракта (834 999,99 рублей) сделано участником с порядковым номером заявки № 4.
11.07.2011 года муниципальным заказчиком оператору электронной площадки был направлен проект контракта на поставку изделий медицинского назначения.
Оператором электронной площадки регламентированный срок отправления подписанного участником проекта контракта установлен 18.07.2011.
19.07.2011 оператором электронной площадки в адрес муниципального заказчика направлено уведомление об уклонении участника размещения заказа ООО «СКАН-М» от подписания контракта на поставку изделий медицинского назначения по открытому аукциону в электронной форме, объявленного извещением №0123300008211000300 от 16.06.2011.
В соответствии с частью 2 статьи 19 Закона о размещении заказов в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения государственного или муниципального контракта.
В соответствии с частью 8 статьи 19 Закона о размещении заказов в случае поступления сведений об уклонении участника размещения заказа от заключения государственного или муниципального контракта и отсутствия документов, свидетельствующих об отказе участника размещения заказа от заключения контракта, в течение десяти рабочих дней уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти осуществляет проверку факта уклонения участника размещения заказа от заключения контракта. В случае подтверждения факта уклонения участника размещения заказа от заключения контракта уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти осуществляет размещение сведений, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в реестре недобросовестных поставщиков в течение трех рабочих дней со дня подтверждения указанного факта.
Согласно раздела II Постановления Правительства РФ от 15 мая 2007 года № 292 «Об утверждении положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков» и Приказа ФАС России № 267 от 27.08.2007 сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения государственных или муниципальных контрактов, в случае проведения проверок фактов уклонения от заключения государственного или муниципального контракта, включать в реестр недобросовестных поставщиков на основании решений Комиссии по контролю в сфере размещения заказов.
Заслушав представителей муниципального заказчика, участника размещения заказа, рассмотрев представленные материалы, Комиссия Амурского УФАС России пришла к следующим выводам.
В соответствии со ст. 41.12 Закона о размещении заказов заказчик, уполномоченный орган в течение пяти дней со дня размещения на электронной площадке указанного в части 8 статьи 41.11 настоящего Федерального закона протокола направляют оператору электронной площадки без подписи заказчика проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником открытого аукциона, с которым заключается контракт, сведений о товаре (товарный знак и (или) конкретные показатели товара), указанных в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме такого участника, в проект контракта, прилагаемого к документации об открытом аукционе в электронной форме. В течение одного часа с момента получения проекта контракта оператор электронной площадки направляет проект контракта без электронной цифровой подписи лица, имеющего право действовать от имени заказчика, участнику открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт. В течение пяти дней со дня получения проекта контракта участник открытого аукциона в электронной форме направляет оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника открытого аукциона, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта в случае, если заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта или предусмотренный частью 4.1 настоящей статьи протокол разногласий.
В соответствии с ч. 5, ч. 7, ч. 8 ст. 41.12 Закона о размещении заказов в течение одного часа с момента получения проекта контракта, подписанного электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника открытого аукциона в электронной форме, а также документа об обеспечении исполнения контракта, подписанного электронной цифровой подписью указанного лица, но не ранее чем через десять дней со дня размещения на электронной площадке протокола, указанного в части 8 статьи 41.11 настоящего Федерального закона, оператор электронной площадки направляет заказчику подписанный проект контракта и документ об обеспечении исполнения контракта. Оператор электронной площадки в течение одного часа с момента получения контракта, подписанного электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, уполномоченного органа, обязан направить подписанный контракт участнику открытого аукциона, с которым заключается контракт.
Контракт считается заключенным с момента направления оператором электронной площадки участнику открытого аукциона в электронной форме контракта, подписанного заказчиком.
Согласно ч. 11 ст. 41.12 Закона участник открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт, признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если такой участник открытого аукциона в срок, предусмотренный частями 4, 4.4 и 4.6 настоящей статьи, не направил оператору электронной площадки подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника размещения заказа, проект контракта или протокол разногласий.
В соответствии с ч. 1 ст. 41.12 Закона по результатам открытого аукциона в электронной форме контракт заключается с победителем открытого аукциона в электронной форме, а в случаях, предусмотренных настоящей статьей, с иным участником открытого аукциона в электронной форме, заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме которого в соответствии со статьей 41.11 настоящего Федерального закона признана соответствующей требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме.
Согласно ч. 13 ст. 41.12 Закона о размещении заказов, в случае, если победитель открытого аукциона в электронной форме признан уклонившимся от заключения контракта, заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении победителя открытого аукциона заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, либо заключить контракт с участником открытого аукциона в электронной форме, который предложил такую же, как и победитель открытого аукциона, цену контракта или предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем открытого аукциона условий.
В соответствии с ч. 4 ст. 19, в случае, если контракт заключен с участником размещения заказа, с которым в соответствии с настоящим Федеральным законом заключается контракт при уклонении победителя торгов, участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, или победителя в проведении запроса котировок от заключения контракта, заказчик в течение трех рабочих дней со дня заключения контракта с указанным участником размещения заказа направляет в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти сведения, предусмотренные пунктами 1 - 3 части 3 настоящей статьи, а также выписку из протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола аукциона либо протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок в части определения победителя торгов, участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, или победителя в проведении запроса котировок, уведомление победителя торгов, участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, или победителя в проведении запроса котировок об отказе от заключения контракта, решение суда о понуждении победителя торгов, участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, или победителя в проведении запроса котировок к заключению контракта (при его наличии) и иные свидетельствующие об отказе победителя торгов, участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, или победителя в проведении запроса котировок от заключения контракта документы.
Таким образом, в случае уклонения победителя торгов от заключения контракта и ненаправления сведений в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов, об участнике размещения заказа, уклонившемся от заключения контракта, для внесения в реестр недобросовестных поставщиков, а также незаключения контракта с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, процедура размещения заказа не может быть завершена. Заказчиком не были предприняты действия по завершению процедуры торгов, а именно: не предприняты действия по заключению контракта с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, и своевременно не направлены в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов, сведения об уклонении победителя торгов ООО «СКАН-М» от заключения контракта. Заказчик - МУЗ «Городская клиническая больница» обратился в Амурское УФАС России после того, как от оператора электронной площадки «Сбербанк-АСТ» был получен запрос сведений по незавершеннной процедуре размещения заказа.
Ответственность за непредставление сведений или представление заведомо недостоверных сведений в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, предусмотрена ст. 19.7.2 КоАП.
Кроме того, заказчиком 20.07.2011 на бумажном носителе подписан муниципальный контракт с ООО «СКАН-М», в отношении которого от оператора электронной площадки им было получено уведомление об уклонении участника размещения заказа от заключения контракта.
В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 41.2 Закона о размещении заказов все связанные с получением аккредитации на электронной площадке и проведением открытых аукционов в электронной форме документы и сведения направляются участником размещения заказа, направляются заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией, оператором электронной площадки, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти либо размещаются ими на официальном сайте или электронной площадке в форме электронных документов. Документы и сведения, направляемые в форме электронных документов участником размещения заказа, направляемые заказчиком, уполномоченным органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти либо размещаемые ими на официальном сайте или электронной площадке в форме электронных документов, должны быть подписаны электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника размещения заказа, заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти, если иное не предусмотрено настоящей главой.
Согласно ч. 9 ст. 41.2 Закона о размещении заказов в случае, если настоящей главой предусмотрено направление документов и сведений заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией участнику размещения заказа или участником размещения заказа заказчику, в уполномоченный орган, специализированную организацию, такой документооборот осуществляется через электронную площадку.
Таким образом, положениями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» установлено, что при проведении открытого аукциона в электронной форме весь документооборот осуществляется исключительно в электронной форме через электронную площадку.
По результатам проведения открытого аукциона в электронной форме контракт должен заключаться в форме электронного документа. Иная форма заключения контракта по результатам проведения открытого аукциона в электронной форме (в том числе письменная на бумажном носителе) статьей 41.12 Закона о размещении заказов не предусмотрена и, соответственно, не допускается.
На основании вышеизложенного, в соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации контракт, заключенный по результатам электронного аукциона в письменной форме на бумажном носителе, является ничтожным (письмо ФАС России от 15.07.2011 № АЦ/27696).
В соответствии с ч. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора в требуемой форме. По результатам проведения электронного аукциона контракт заключается в форме электронного документа. В силу того, что стороны не достигли соглашения по всем существенным условиям контракта в установленной форме (в форме электронного документа), контракт по итогам открытого аукциона в электронной форме №0123300008211000300 не является заключенным.
В соответствии с ч. 4 ст. 9 Закона о размещении заказов заказ признается размещенным со дня заключения контракта. Процедура заключения контракта является продолжением размещения заказа. Таким образом, незаключение контракта на электронной площадке свидетельствует о незавершенной процедуре размещения заказа.
Таким образом, контракт с ООО «СКАН-М», заключенный 20.07.2011 в письменной форме на бумажном носителе и зарегистрированный в реестре контрактов, не является контрактом, заключенным по результатам открытого ауциона в электронной форме, соответственно, данный контракт в нарушение ч. 2 ст. 10 Закона о размещении заказов заключен без проведения торгов.
В соответствии с ч. 2, ч. 3 ст. 10 Закона о размещении заказов во всех случаях размещение заказа осуществляется путем проведения торгов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Решение о способе размещения заказа принимается заказчиком, уполномоченным органом в соответствии с положениями настоящего Федерального закона.
Часть 1 ст. 10 Закона о размещении заказов устанавливает, что размещение заказа может осуществляться: путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме; без проведения торгов (запрос котировок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).
Под размещением заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) понимается способ размещения заказа, при котором заказчик предлагает заключить государственный или муниципальный контракт, а в случаях, предусмотренных пунктом 14 части 2 настоящей статьи, государственный или муниципальный контракт либо иной гражданско-правовой договор только одному поставщику (исполнителя, подрядчику) (ч. 1 ст. 55 Закона о размещении заказов).
Согласно п. 14 ч. 2 ст. 55 Закона о размещении заказов, размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) осуществляется заказчиком в случае, если осуществляются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке; при этом заказы на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг заказчик вправе размещать в течение квартала в соответствии с настоящим пунктом на сумму, не превышающую указанного предельного размера расчетов наличными деньгами. По итогам размещения таких заказов могут быть заключены государственные или муниципальные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Таким образом, должностным лицом муниципального заказчика принято решение заключить контракт путем размещения муниципального заказа у единственного поставщика. Цена заключаемого договора (830 000, 00 рублей) превышает установленный ЦБ РФ предельный размер расчетов наличными деньгами в РФ между юридическими лицами по одной сделке.
Комиссией Амурского УФАС России заключение контракта на бумажном носителе от 20.07.2011 на поставку изделий медицинского назначения на сумму 830 000, 00 рублей признано размещением заказа без проведения торгов. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст. 7.29 КоАП.
Таким образом, заказчиком нарушена не только форма контракта, но и порядок его заключения, прямо установленный законом о размещении заказов.
В соответствии с ч. 3 ст. 18 Закона о размещении заказов, в течение трех рабочих дней со дня заключения контракта по итогам размещения заказа заказчики направляют указанные в пунктах 1 - 7 части 2 настоящей статьи сведения в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для санкционирования оплаты по нему. В соответствии с п.5 ч. 2 ст. 18 Закона о размещении заказов, в реестре контрактов должны содержаться сведения о дате заключения контракта, а также дата проведения аукциона и реквизиты документа, подтверждающего основание заключения контракта.
Поскольку процедура размещения заказа, объявленного извещением №0123300008211000300 от 16.06.2011, не завершена, и контракт от 20.07.2011 заключен без проведения торгов, заказчиком направлена недостоверная информация для внесения в реестр контрактов. Статьей 31 КоАП предусмотрена ответственность за предоставление недостоверных сведений для внесения в реестр контрактов.
Комиссия Амурского УФАС России пришла к выводу, что участник размещения заказа ООО «СКАН-М» не может быть признан уклонившимся от заключения муниципального контракта, поскольку на электронной площадке в регламентированный срок проект контракта был подписан электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника открытого аукциона, что подтверждается материалами дела. Таким образом, действия участника размещения заказа не были направлены на уклонение от заключения муниципального контракта, а, напротив, свидетельствуют о готовности участника его заключить. Соответственно, нет оснований считать участника размещения заказа ООО «СКАН-М» уклонившимся от заключения контракта. С достоверностью установить причины ненаправления подписанного участником проекта контракта оператору электронной площадки не представляется возможным.
Комиссией Амурского УФАС России не может быть выдано предписание о заключении контракта на электронной площадке, поскольку товар, предлагаемый к поставке победителем аукциона ООО «СКАН-М», фактически поставлен заказчику по контракту, заключенному 20.07.2011 в письменной форме. В случае заключения контракта в электронной форме по итогам открытого аукциона в электронной форме, объявленного извещением №0123300008211000300 от 16.06.2011, поставщик ООО «СКАН-М» обязан будет в соответствии с извещением и условиями аукционной документации поставить данный товар повторно.
В соответствии с разделом II Постановления Правительства РФ от 15 мая 2007 года № 292 «Об утверждении положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков» и приказами ФАС России № 267 от 27.08.2007 г., № 352 от 30.10.2007 г. Комиссия приняла
Решение:
1.Сведения, представленные Муниципальным учреждением здравоохранения «Городская клиническая больница», в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СКАН-М» (634041, Россия, г.Томск, пр-т. Комсомольский, 70/1, офис 607, ИНН 7018040688) в реестр недобросовестных поставщиков не включать.
2.Передать материалы дела должностному лицу Амурского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства по факту несвоевременного предоставления заказчиком сведений об уклонении участника размещения заказа от заключения контракта.
3.Передать материалы дела должностному лицу Амурского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства по факту принятия должностным лицом заказчика решения о способе размещения заказа на поставку товара для муниципальных нужд с нарушением требований законодательства о размещении заказов.
4.Передать материалы дела в правоохранительные органы.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель комиссии:
<...>
Члены комиссии:
<...>
<...>
<...>