Приложение к Решению от 12.10.2011 г № 189/30 Положение
Положение о погребении и похоронном деле на территории городского округа города Райчихинск 1. общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" и устанавливает основы организации похоронного дела в городском округе город Райчихинск, размеры и виды мест захоронений, порядок деятельности общественных кладбищ, содержание, а также правила посещения кладбищ.
1.2.Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с погребением умерших, и устанавливает:
- гарантии погребения умершего с учетом волеизъявления, выраженного лицом при жизни, и пожелания родственников;
- гарантии предоставления материальной и иной помощи для погребения умершего;
- санитарные и экологические требования к выбору и содержанию мест погребения;
- основы организации похоронного дела как самостоятельного вида деятельности.
1.3.В настоящем Положении используются следующие понятия:
- братские (общие) захоронения - места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на территории кладбищ для погребения жертв массовых катастроф и иных чрезвычайных ситуаций, личность каждого из которых не установлена, чьи останки сохранились не целиком или не могут быть идентифицированы;
- воинские захоронения - места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на территории военных мемориальных кладбищ, воинских кладбищ (или на воинских участках общественных кладбищ) для погребения лиц, круг которых определен законодательством Российской Федерации;
- гарантированный перечень услуг по погребению - минимальный перечень услуг, оказываемый специализированной службой по вопросам похоронного дела на безвозмездной основе в целях обеспечения государственных гарантий при погребении;
- зона захоронения - основная функциональная часть территории кладбища, на которой осуществляется погребение;
- места захоронения - земельные участки, предоставляемые в зоне захоронения кладбища для погребения;
- надмогильные сооружения (надгробия) - памятные сооружения, устанавливаемые на местах захоронения;
- одиночные захоронения - места захоронения, предоставляемые на территории общественных кладбищ для погребения умерших (погибших) (далее - умерших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел;
- родственные захоронения - места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на территории общественных для погребения умершего таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же земельном участке умершего супруга или близкого родственника;
- санитарно-защитная зона - зона, отделяющая места погребения от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха и других объектов, с обязательным обозначением грани специальными информационными знаками;
- специализированная служба по вопросам похоронного дела - организация, создаваемая органом местного самоуправления городского округа города Райчихинск в целях оказания гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе;
- уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела - уполномоченный орган местного самоуправления или уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления, наделенные полномочиями в сфере погребения и похоронного дела;
- члены семьи - лица, связанные родством (свойством), совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство.
2.Гарантии осуществления погребения
2.1.Гарантии осуществления погребения.
2.1.1.Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга. В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) на указанном им месте погребения определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершего перед обществом и государством.
2.1.2.Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего (далее - лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего), гарантируются:
1) выдача документов, необходимых для погребения умершего, в течение суток с момента установления причины смерти: в случаях если для установления причины смерти возникли основания для помещения тела умершего в морг, выдача тела умершего по требованию лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, не может быть задержана на срок более двух суток с момента установления причины смерти;
2) предоставление возможности нахождения тела умершего в морге бесплатно до семи суток с момента установления причины смерти в случае, если лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, извещено о смерти, но существуют обстоятельства, затрудняющие осуществление им погребения; в случае поиска лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, этот срок может быть увеличен до четырнадцати дней;
3) оказание содействия в решении вопросов по исполнению волеизъявления умершего о погребении его тела;
4) исполнение волеизъявления умершего о достойном отношении к его телу после смерти.
2.2.Гарантированный перечень услуг по погребению.
2.2.1.Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:
а) оформление документов, необходимых для погребения:
- медицинского свидетельства о смерти;
- свидетельства о смерти и справки о смерти, выдаваемых в органах записи актов гражданского состояния (далее - органы ЗАГС);
б) предоставление и доставка в один адрес гроба и других предметов, необходимых для погребения;
в) перевозка тела (останков) умершего от места нахождения тела (останков) до кладбища;
г) погребение.
2.2.2.Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется органами местного самоуправления по согласованию с отделением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Райчихинске, отделением Фонда социального страхования Российской Федерации, органами государственной власти субъекта РФ и возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в десятидневный срок со дня обращения этой службы за счет средств:
- Пенсионного фонда Российской Федерации - на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти;
- федерального бюджета - на погребение умерших, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти, пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости (в случае, если смерть пенсионера наступила в период получения досрочной пенсии до достижения им возраста, дающего право на получение соответствующей пенсии). Расчеты со специализированной службой по вопросам похоронного дела за погребение умерших, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти, пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости, осуществляются Пенсионным фондом Российской Федерации с последующим возмещением расходов Пенсионному фонду Российской Федерации за счет средств федерального бюджета;
- Фонда социального страхования Российской Федерации - на погребение умерших граждан, подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти, и умерших несовершеннолетних членов семей граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти указанных членов семей;
- областного бюджета - в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.
2.2.3.Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела на основании справки о смерти, если обращение за возмещением указанных услуг последовало не позднее шести месяцев со дня погребения.
2.2.4.Оплата сверх гарантированного перечня услуг по погребению производится за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.
2.3.Качество услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению.
2.3.1.Качество услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, должно соответствовать санитарным нормам и правилам, техническим условиям и другим правовым актам, определяющим обязательные требования в сфере похоронного дела.
Предметы и вещества, используемые при погребении (гробы, урны, венки, бальзамирующие вещества), допускаются к использованию при наличии санитарно-эпидемиологического заключения.
2.3.2.Специализированная служба по вопросам похоронного дела оказывает услуги, предоставляемые согласно гарантированному перечню услуг по погребению, с учетом следующих требований:
- оформление документов, необходимых для погребения, не позднее двух суток с момента обращения в специализированную службу по вопросам организации похоронного дела;
- прием заказа на организацию и проведение похорон (с уточнением адреса, по которому находится тело умершего, даты и времени похорон, маршрута следования траурной процессии); оформление заказа на услуги автокатафалка, другие услуги и предметы похоронного ритуала; оформление счета-заказа;
- предоставление обитого (мадаполам, ситец) деревянного гроба;
- вынос гроба с телом умершего из морга (дома), установка гроба в автокатафалк;
- предоставление автокатафалка для перевозки гроба с телом и доставки похоронных принадлежностей;
- устройство могилы, включающее разметку места захоронения для копки могилы, расчистку места захоронения от снега в зимнее время, копку могилы, зачистку поверхности дна и стенок могилы вручную;
- вынос гроба с телом из автокатафалка и доставка его до места захоронения, ожидание проведения траурного обряда, закрытие и забивка крышки гроба и опускание гроба в могилу, засыпка могилы грунтом, устройство надмогильного холма высотой не менее 0,5 м от поверхности земли, предоставление и установка похоронного ритуального регистрационного знака с надписью (фамилия, имя, отчество умершего; даты его рождения и смерти; регистрационный номер захоронения).
2.4.Гарантии погребения умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также умерших, личность которых не установлена.
2.4.1.Гарантированный перечень услуг по погребению умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, и умерших, личность которых не установлена, включает:
1) оформление документов, необходимых для погребения;
2) облачение тела;
3) предоставление и доставку гроба;
4) перевозку умершего на кладбище (в крематорий);
5) погребение;
6) установку похоронного ритуального регистрационного знака.
2.4.2.Услуги по погребению, указанные в п. 2.3.1 настоящего Положения, оказываются специализированной службой по вопросам погребения и похоронного дела.
2.4.3.Стоимость услуг, указанных в п. 2.4.1 настоящего Положения, определяется органами местного самоуправления городского округа город Райчихинск и возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в порядке, установленном настоящим Положением.
2.4.4.Оказание специализированной организацией услуг по гарантированному перечню на безвозмездной основе не исключает возможности оказания специализированной организацией на платной основе услуг, не входящих в гарантированный перечень, а также оказание на платной основе услуг из гарантированного перечня в случае, если лицо, обратившееся за оказанием данных услуг, получило социальное пособие на погребение.
2.5.Социальное пособие на погребение. Единовременная материальная помощь.
2.5.1.В случае если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, то указанным лицам выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в п. 2.3.2 в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
2.5.2.Выплата социального пособия на погребение производится на основании справки о смерти:
- органом, в котором умерший получал пенсию;
- организацией (иным работодателем), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему на день смерти либо по отношению к одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего;
- органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности;
- территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации, в котором был зарегистрирован в качестве страхователя умерший на день смерти либо зарегистрирован в качестве страхователя один из родителей (иной законный представитель) или иной член семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего.
Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.
2.5.3.Социальное пособие на погребение предоставляется на основании заявления лица, имеющего право на его получение.
К заявлению на выплату социального пособия прилагаются:
- справка о смерти, выдаваемая органами ЗАГС;
- копия трудовой книжки умершего (с приложением подлинника для сверки).
3.Основы похоронного дела
3.1.Имущество, используемое в сфере погребения и похоронного дела.
3.1.1.Владение, пользование и распоряжение имуществом, используемым в сфере погребения и похоронного дела, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Амурской области и муниципальными правовыми актами.
3.1.2.Земельные участки, на которых расположены кладбища, предоставляются органами местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с земельным законодательством.
3.2.Уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела.
3.2.1.К ведению уполномоченного органа в сфере погребения и похоронного дела (далее - уполномоченный орган) относятся:
1) организация и проведение единой государственной политики в сфере погребения и похоронного дела на территории городского округа города Райчихинска Амурской области;
2) осуществление контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации и законодательства Амурской области в сфере погребения и похоронного дела на территории городского округа города Райчихинск Амурской области, а также предупреждение административных правонарушений в этой сфере деятельности;
3) взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Амурской области и структурными подразделениями учреждения администрации города Райчихинска в пределах своих полномочий по вопросам финансовой, бюджетной, инвестиционной, ценовой, тарифной политики и градостроительной деятельности в сфере погребения и похоронного дела;
5) формирование и ведение по установленной форме единого реестра кладбищ, расположенных на территории городского округа город Райчихинск Амурской области;
6) участие в пределах предоставленных полномочий в разработке и реализации долгосрочных целевых программ Амурской области в сфере погребения и похоронного дела;
7) другие полномочия, установленные настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами.
3.3.Услуги по погребению.
К услугам по погребению относятся:
1) услуги, предусмотренные гарантированным перечнем услуг по погребению;
2) услуги, оказываемые сверх гарантированного перечня услуг по погребению;
3) услуги по перезахоронению;
4) услуги по эксгумации.
3.4.Организация похоронного обслуживания населения.
3.4.1.Лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, организует, координирует и контролирует выполнение всего процесса погребения от оформления документов, необходимых для погребения, до погребения включительно.
3.4.2.Транспортировка умерших подразделяется на транспортировку умерших в морг и катафальные перевозки.
3.4.3.Транспортировка в морг умерших из медицинских учреждений осуществляется за счет средств медицинских учреждений.
3.4.4.Транспортировка в морг с мест обнаружения или происшествия умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также иных умерших для производства судебно-медицинской экспертизы (исследования) и патолого-анатомического вскрытия (за исключением умерших в медицинских учреждениях) осуществляется за счет средств местного бюджета юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, заключившими муниципальный контракт (договор) на оказание данного вида услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.4.5.В случаях, не предусмотренных п. 3.4.2, 3.4.3 настоящего Положения, транспортировка умерших в морг осуществляется юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями за счет средств лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего (или иных заинтересованных лиц).
3.4.6.Подготовка тела умершего к погребению включает в себя комплекс следующих услуг: санитарная обработка тела умершего и его облачение, бальзамирование, восстановление внешнего вида тела умершего (косметические и парикмахерские услуги).
Оказывать данные услуги вправе лица с высшим или средним медицинским образованием, имеющие специальную подготовку по бальзамированию, санитарной и косметической обработке тела умершего, либо лица, имеющие стаж работы санитарами моргов в патолого-анатомических или судебно-медицинских отделениях не менее одного года, под обязательным контролем лица, имеющего высшее или среднее медицинское образование и специальную подготовку.
Бальзамирование тела умершего производится после получения медицинского свидетельства о смерти.
Подготовка тела умершего к погребению в части оказания услуг по санитарной обработке и восстановлению внешнего вида тела умершего может производиться как в жилом помещении, где находится умерший, так и в морге. Бальзамирование тела умершего может производиться только в специализированном помещении судебно-медицинских или патолого-анатомических отделений.
3.4.7.Погребение производится не ранее чем через 24 часа после констатации смерти (или в более ранние сроки по разрешению медицинских учреждений) при наличии свидетельства о смерти, выданного органами ЗАГС.
Погребение умерших на территории муниципальных общественных кладбищ может осуществляться непосредственно лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, при условии оформления всех необходимых для погребения документов, соблюдения санитарных правил при организации погребения, а также регистрации места захоронения в установленном порядке.
3.4.8.Эксгумация и перезахоронение останков умершего могут производиться по обращению супруга умершего или родственников умершего, а также по требованию правоохранительных органов на основании постановления об эксгумации.
Если эксгумация и перезахоронение умерших проводятся по обращению супруга умершего или родственников умершего, в специализированную службу по вопросам похоронного дела представляются следующие документы:
1) заявление установленного образца об эксгумации и перезахоронении умершего;
2) санитарно-эпидемиологическое заключение об отсутствии особо опасных инфекционных заболеваний умершего;
3) свидетельство о смерти.
Специализированная служба по вопросам похоронного дела в случае необходимости вправе затребовать дополнительные документы.
3.4.9.Эксгумация и перезахоронение по желанию супруга умершего или родственников умершего производятся специализированной службой по вопросам похоронного дела в дневное время с соблюдением требований СанПиН 2.1.1279-03.
3.4.10.Могила при извлечении тела (останков) умершего должна быть обязательно продезинфицирована установленном порядке дезинфицирующими средствами, разрешенными к применению, засыпана и спланирована.
3.4.11.Перевозка тела умершего может осуществляться специализированным транспортом специализированных служб по вопросам похоронного дела либо транспортом супруга умершего или родственников умершего с соблюдением санитарно-гигиенических требований.
3.4.12.Эксгумация и перезахоронение производятся на платной основе, если они осуществляются по обращению супруга умершего или родственников умершего.
Тарифы на указанные виды услуг устанавливаются в порядке, определенном органами местного самоуправления.
3.4.13.Земельный участок для погребения (останков) умершего предоставляется бесплатно. При подготовке могил обязательно соблюдается рядность мест захоронений. Ширина разрывов между местами захоронения не может быть менее 0,5 метра. Копка могилы производится, как правило, накануне дня погребения. Присутствие заказчика при этом необязательно.
Надмогильный холм устанавливается высотой не менее 0,5 метра от поверхности земли.
При погребении умершего на каждом надмогильном холме или рядом с надмогильным сооружением (крест, памятник, надгробие и т.д.) устанавливается табличка с инвентарным номером. Данный номер заносится в книгу регистрации захоронений.
3.4.14.При погребении на родственном, воинском или семейном (родовом) захоронении (в том числе при подзахоронении в родственную могилу) представляются следующие документы:
1) письменное заявление лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего (при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность);
2) свидетельство о смерти, выдаваемое в органах ЗАГС;
3) удостоверение о родственном, воинском или семейном (родовом) захоронении;
4) письменное согласие лица, на которое зарегистрировано родственное, воинское или семейное (родовое) захоронение - в случае, если лицо, взявшее на себя обязанность осуществить захоронение умершего, не является лицом, на которое зарегистрировано данное захоронение;
5) свидетельство (или свидетельства) о смерти ранее погребенного (или погребенных) родственника (ов) на данном месте захоронения - в случае погребения в родственную могилу.
3.4.15.Специализированная служба по вопросам похоронного дела вправе выехать на место родственных, воинских или семейных (родовых) захоронений с целью определения возможности будущих захоронений.
При выезде на место захоронения представитель специализированной службы по вопросам похоронного дела в присутствии лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, производит осмотр родственного, воинского или семейного (родового) захоронения, где предполагается осуществить захоронение умершего, и письменно:
1) оформляет сведения о количестве имеющихся захоронений и их давности с указанием видов надмогильных сооружений (памятник, крест, колонна, цоколь и т.д.) и содержания надписи на надмогильном сооружении (только фамилия, имя, отчество и год смерти ранее погребенного);
2) рисует схему расположения существующих захоронений (могил) с указанием расстояния между ними, ограды, если таковая имеется;
3) определяет размер свободного земельного участка в границах родственного, воинского или семейного (родового) захоронения с целью возможности будущих погребений;
4) указывает перечень работ, выполнение которых необходимо при подготовке будущей могилы, с указанием наличия в границах родственного, воинского или семейного (родового) захоронения или рядом с ними деревьев диаметром более 20 см, которые могут быть повреждены при подготовке новой могилы.
Указанные сведения, а также схема заверяются подписью (разборчиво) представителям специализированной службы по вопросам похоронного дела, составившего заключение о возможности (или об отсутствии возможности) нового захоронения с указанием должности и печатью специализированной службы по вопросам похоронного дела.
При наличии в границах родственного, воинского или семейного (родового) захоронения или рядом с ними деревьев, которые находятся от будущей могилы на расстоянии менее одного метра, необходимо получить разрешение на их вырубку (или разрешение на производство погребения без вырубки деревьев).
3.4.16.При отсутствии удостоверения о захоронении и архивных документов на место захоронения погребение на родственных, воинских, семейных (родовых) захоронениях производится с разрешения уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела на основании:
1) письменного заявления лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего (при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего его личность);
2) свидетельства о смерти, выдаваемого в органах ЗАГС;
3) свидетельства (или свидетельств) о смерти ранее погребенного (или погребенных) родственника (ов) на данном месте захоронения;
4) документов, подтверждающих родство умершего с родственниками, ранее погребенными на данном месте захоронения.
3.4.17.В целях предотвращения распространения особо опасных инфекционных заболеваний процесс погребения умерших от инфекции неясной этиологии, а также от особо опасных инфекций (умерших в лечебных учреждениях или поступивших в патолого-анатомическое отделение для вскрытия) совершается в цинковых герметически запаянных гробах непосредственно из патолого-анатомического или судебно-медицинского отделения.
4.Места захоронения
4.1.Места захоронения и их виды.
4.1.1.На кладбищах, расположенных на территории городского округа город Райчихинск, погребение некремированных тел производится в землю.
4.1.2.Места захоронения подразделяются на следующие виды: одиночные, родственные, семейные (родовые), почетные, воинские.
4.1.3.Места захоронения, предоставленные для погребения в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере погребения и похоронного дела, не могут быть принудительно изъяты, в том числе при наличии на указанных местах захоронения неблагоустроенных (брошенных) могил.
На местах захоронения подзахоронение в родственную могилу разрешается не ранее чем через 20 лет.
Места захоронения предоставляются в соответствии с установленной планировкой кладбища.
Не допускается устройство захоронений с нарушением установленной планировки кладбища, в том числе между местами захоронений, на обочинах дорог и в границах санитарно-защитной зоны.
Запрещаются самовольное занятие земельных участков и их использование для устройства могил как непосредственно при осуществлении погребения умершего, так и под будущие захоронения.
4.1.4.Осквернение или уничтожение мест погребения влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
4.1.5.Места для одиночных захоронений предоставляются уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела на безвозмездной основе в день обращения специализированной службы по вопросам похоронного дела с заявлением о предоставлении места для одиночного захоронения. К заявлению прилагается копия свидетельства о смерти (с приложением подлинника для сверки). В случае если места для одиночных захоронений предоставляются для погребения умерших, личность которых не установлена, дополнительно к заявлению прилагается копия документа, подтверждающего согласие органов внутренних дел на погребение указанных умерших (с приложением подлинника для сверки).
Размер места одиночного захоронения составляет 2,5 м x 1,5 м x 1,0 м (длина, глубина, ширина).
При предоставлении места для одиночного захоронения уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела удостоверение об одиночном захоронении не выдается, за исключением случаев, установленных в абзаце 4 настоящего подпункта.
В случае появления близких родственников, иных родственников, на основании их письменного обращения и представления документов, подтверждающих родственные отношения, уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела выдается удостоверение о захоронении с последующей возможностью погребения родственника в данную могилу с соблюдением санитарных правил.
4.1.6.Места для родственных захоронений предоставляются уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела на безвозмездной основе в день обращения лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, специализированной службы по вопросам похоронного дела или иного хозяйствующего субъекта с заявлением о предоставлении места для родственного захоронения. К заявлению прилагается копия свидетельства о смерти (с приложением подлинника для сверки).
Под будущие захоронения места родственных захоронений не предоставляются.
Размер места для создания родственного захоронения составляет 2,5 м x 1,5 м x 2,0 м (длина, глубина, ширина).
При предоставлении места родственного захоронения уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела выдается удостоверение о родственном захоронении.
4.1.7.Почетные захоронения - места захоронения (расположенные, как правило, вдоль главной аллеи кладбища, имеющие удобные подходы и хороший обзор) предоставляются уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела на безвозмездной основе по ходатайству заинтересованных лиц или организаций при обосновании и подтверждении соответствующих заслуг умершего перед Российской Федерацией, Амурской областью, городом Райчихинском и при отсутствии иного волеизъявления умершего либо волеизъявления его супруга, близких родственников или иного законного представителя умершего.
Размер места для почетного захоронения составляет 2,5 м x 1,5 м x 2,4 м (длина, глубина, ширина).
При предоставлении места для почетного захоронения уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела выдается удостоверение о почетном захоронении.
4.1.8.Места для воинских захоронений предоставляются уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела на безвозмездной основе в день обращения лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, специализированной службы по вопросам похоронного дела или иного хозяйствующего субъекта с заявлением о предоставлении места для воинского захоронения. К заявлению прилагается копия свидетельства о смерти (с приложением подлинника для сверки).
Размер места для воинского захоронения составляет 2,5 м x 1,5 м x 2,0 м (длина, глубина, ширина).
При предоставлении места для воинского захоронения уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела выдается удостоверение о воинском захоронении.
4.1.9.Погребение на местах для братских (общих) захоронений осуществляется с соблюдением санитарных правил, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
4.2.Регистрация (перерегистрация) захоронений.
4.2.1.Каждое захоронение, произведенное на территории кладбища, регистрируется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в книге регистрации захоронений.
Взимание платы за регистрацию захоронений в книге регистрации захоронений и выдачу удостоверений о захоронениях не производится.
Кроме записи в книге регистрации захоронений делается соответствующая отметка на разбивочном чертеже квартала кладбища.
4.2.2.Книги регистрации захоронений являются документами строгой отчетности и относятся к делам с постоянным сроком хранения.
Указанные книги передаются на постоянное хранение уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в муниципальный архив в порядке, установленном действующим законодательством.
4.2.3.Перерегистрация захоронений на иных лиц (родственников, близких родственников) носит заявительный характер и осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в день обращения на основании заявления с указанием причин перерегистрации.
4.2.4.При перерегистрации захоронений уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела вносит соответствующие изменения в книгу регистрации захоронений и в удостоверение о захоронении.
Взимание платы за внесение изменений в книгу регистрации захоронений и удостоверение о захоронениях не производится.
4.2.5.Информация о перерегистрации семейных (родовых) захоронений вносится уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в реестр семейных (родовых) захоронений в течение трех рабочих дней со дня проведения перерегистрации.
5.Правила содержания кладбищ
5.1.Территорию кладбища независимо от способа захоронения следует подразделять на функциональные зоны:
входную;
ритуальную;
административно-хозяйственную;
захоронений;
моральной (зеленой) защиты по периметру кладбища.
5.2.Зона захоронений является основной, функциональной частью кладбища и делится на кварталы и участки, обозначенные соответствующими буквами и цифрами, указанными на квартальных столбах.
На общественных кладбищах предусматриваются участки для одиночных захоронений, семейных захоронений, братских могил и мемориальных сооружений, а также участки для захоронения умерших, личность которых не установлена.
5.3.На кладбищах следует предусматривать:
а) стенд с планом кладбища. На плане должны быть обозначены основные зоны кладбища, здания и сооружения, кварталы и секторы захоронений и дана их нумерация. Стенд с планом следует устанавливать на территории кладбища у главного входа;
б) стенд для помещения объявлений и распоряжений уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, правил посещения кладбищ, прав и обязанностей граждан;
в) мусоросборники и урны для мусора.
5.4.Озеленение и благоустройство мест погребения должны производиться в соответствии с действующими нормами и правилами.
5.5.Все работы по застройке и благоустройству мест захоронения должны выполняться с максимальным сохранением существующих деревьев, кустарников и растительного грунта.
5.6.Использование территории места погребения разрешается по истечении 20 лет с момента его переноса и только под зеленые насаждения.
6.Правила посещения кладбищ
6.1.На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.
6.2.Посетители кладбища имеют право:
а) устанавливать памятники в соответствии с требованиями к оформлению участка захоронения;
б) сажать цветы на могильном участке;
в) сажать деревья в соответствии с проектом озеленения кладбища по согласованию с уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела;
г) беспрепятственно проезжать на территорию кладбища в случаях установки (замены) надмогильных сооружений (памятники, стелы, ограды и т.п.).
6.3.На территории кладбища посетителям запрещается:
а) портить памятники, оборудование кладбища, засорять территорию;
б) ломать зеленые насаждения, рвать цветы;
в) водить собак, пасти домашних животных, ловить птиц;
г) разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;
д) ездить на велосипедах, мопедах, мотороллерах, мотоциклах, лыжах и санях;
е) распивать спиртные напитки и находиться в нетрезвом состоянии;
ж) находиться на территории кладбища после его закрытия;
з) въезжать на территорию кладбища на автомобильном транспорте, за исключением инвалидов и престарелых.
6.4.Торговля цветами, материалами для благоустройства мест захоронения осуществляется только в местах, отведенных для этих целей уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела.
7.Ответственность за нарушение правил посещения кладбищ
7.1.Виновные в хищении предметов, находящихся в могиле (гробе), и ритуальных атрибутов на могиле привлекаются к уголовной ответственности.
7.2.В случае нарушения посетителями положений пункта 6.3 настоящего Положения они подвергаются административным взысканиям или денежным штрафам в установленном порядке.