Приложение к Решению от 27.01.2005 г № 56/7 Классификация

Нормативы отчислений в городской бюджет от прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и иных обязательных платежей, в 2005 году


Наименование муниципального унитарного предприятия Нормативы отчислений от прибыли в городской бюджет, %
1. МП "Городской сервисно-торговый комплекс" 50
2. МП "Магазин N 26 "Спутник" 50
3. МП "Овощи-фрукты" 50
4. МП "Книжный мир" 50
5. МП "Книга" 50
6. МП "Надежда" 50
7. МП "Фотостудия "Объектив" 50
8. МП "Городская аптека" 50
9. МП "Городское управление капитального строительства" 50
10. МП "Рекламно-информационное агентство" 50
11. МП "Городской деловой центр" 50
12. МП "Гостиничное хозяйство" 50
13. МП "Ритуальные услуги" 0
14. МП "Троллейбусное управление" 0
15. МП "Автоколонна 1275" 0
16. МП "Белогорьевское ЖКХ" 0
17. МП "Горэлектросеть" 0
18. МП "Водоканал" 0
19. МП "САХ" 0
20. МП "Аварийно-восстановительное" 0
21. МП "Гортеплосети" 0
22. МП ЖРЭП города Благовещенска 0
23. МП "Банно-прачечные услуги" 0
24. МП "Городской парк культуры и отдыха" 0

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ РЕШЕНИЯ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
"О ГОРОДСКОМ БЮДЖЕТЕ
НА 2005 ГОД"
Пояснительная записка содержит основные подходы к формированию проектировок городского бюджета на 2005 год по доходам, расходам городского бюджета.
Проект городского бюджета сформирован в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27 августа 2004 г. N 72-н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ при составлении и исполнении бюджетов всех уровней, начиная с бюджетов на 2005 год".
Прогноз городского бюджета на 2005 год определен по расходам в объеме 1888939 тыс. рублей, доходам - 1803113 тыс. рублей с дефицитом 85826 тыс. рублей, что составляет 8,9 процента к объему доходов городского бюджета без учета финансовой помощи из областного бюджета.
По уровню дефицита прогноз городского бюджета соответствует положениям Бюджетного кодекса Российской Федерации в части предельного размера дефицита.
Прогноз городского бюджета на 2005 год рассчитан с учетом изменений бюджетного и налогового законодательств, а также на основании планируемого с 2005 года разграничения полномочий между уровнями государственной власти и местного самоуправления, в том числе на основании следующих Федеральных законов:
- "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" от 4 июля 2003 г. N 95-ФЗ;
- "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ;
- "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений" от 20 августа 2004 г. N 120-ФЗ;
- "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ.
Доходы городского бюджета
Формирование объема доходов бюджета города осуществлялось с учетом изменений налогового законодательства с 1 января 2005 года, утвержденных нормативов отчислений от федеральных, областных налогов и индекса роста потребительских цен 1,107, индекса-дефлятора 1,133, индекса роста фонда заработной платы 1,30.
Поступление доходов на 2005 год в бюджет города Благовещенска определено в объеме 1803113 тыс. рублей, в том числе: собственных доходов - 893285 тыс. рублей, безвозмездных перечислений - 838155 тыс. рублей, доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности - 71673 тыс. рублей.
Расчет доходов производился на основании ожидаемых поступлений в 2004 году налогов и сборов в бюджетную систему Российской Федерации по предоставляемой отчетности в финансовое управление администрации города органом ФНС (отчет по форме 1-НМ) расчетного совокупного дохода физических лиц, а также по прогнозируемым расчетам по видам доходов.
Особенности расчетов поступлений по отдельным видам
доходных источников на 2005 год
Налог на доходы физических лиц
Прогноз контингента налога на доходы физических лиц рассчитан в сумме 1295129 тыс. рублей по базе налогообложения, исходя из совокупного дохода на прогнозируемый год.
Поступление налога в 2005 году рассчитано исходя из ожидаемых поступлений в текущем году и индекса роста фонда заработной платы 2005 года к 2004 году (1,30).
При нормативе отчислений 40 процентов поступления в бюджет города составят 518052 тыс. рублей.
Единый налог на вмененный доход для
определенных видов деятельности
Рассчитан исходя из ожидаемого поступления в 2005 году, определенного по среднему проценту поступлений данного налога за последние 3 года, с учетом коэффициента-дефлятора, темпов роста базовой доходности и коэффициента изменения налогового законодательства области. При нормативе отчислений в бюджет города 90 процентов сумма налога составит 172995 тыс. рублей.
Налог на имущество физических лиц
Объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения. Ставка налога установлена в размере 0,1 процента от стоимости оценки имущества.
Данный налог на 2005 год рассчитан в сумме 4777 тыс. рублей, исходя из ожидаемых поступлений 2004 года и коэффициента-дефлятора 1,133.
Земельный налог
Рассчитан в сумме 64523 тыс. рублей, исходя из ожидаемого поступления в 2004 году с учетом коэффициента 1,1 (в соответствии с федеральным законодательством).
Налог на добычу общераспространенных
полезных ископаемых
Рассчитан в сумме 1772 тыс. рублей, исходя из ожидаемого поступления в 2004 году. При нормативе отчислений в городской бюджет 90 процентов сумма налога составит 1595 тыс. рублей.
Государственная пошлина
Прогноз поступления государственной пошлины на 2005 год - 15678 тыс. рублей - определен по ожидаемому поступлению за 2004 год индексу роста потребительских цен 1,107 и коэффициенту, отражающему изменения по распределению госпошлины в соответствующие уровни бюджетной системы, 0,287 (по рекомендациям Минфина России).
Местные налоги и сборы
В связи с отменой местных налогов и сборов в 2005 году планируется поступление данных налогов и сборов в сумме 1720 тыс. рублей по расчетам IV квартала и поступление недоимки, в том числе:
     Целевой сбор на содержание милиции          20 тыс. руб.
     Налог на рекламу                            1700 тыс. руб.

Доходы от имущества, находящегося в
муниципальной собственности
Предусмотрены по расчету комитета по управлению имуществом города в сумме 84100 тыс. рублей и включают плату за сдачу в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, - 39050 тыс. рублей, платежи от муниципальных организаций - 5000 тыс. рублей, арендную плату за земли - 40000 тыс. рублей, дивиденды по акциям - 50 тыс. рублей.
Налоги, сборы и разные неналоговые платежи
Рассчитаны в сумме 26410 тыс. рублей по ожидаемому поступлению в 2004 году и индексу роста потребительских цен 1,107.
     Административные платежи                    3578 тыс. руб.
     Штрафные санкции                            22632 тыс. руб.
     Налог с продаж                              200 тыс. руб.

Кроме того, в 2005 году в бюджет города будут зачисляться 40 процентов платы за негативное воздействие окружающей среды, которая рассчитана на основании данных Главного управления природных ресурсов в сумме 8587 тыс. рублей, и при указанном выше нормативе отчислений в городской бюджет составят 3435 тыс. руб.
Безвозмездные перечисления
Безвозмездные перечисления на 2005 год определены проектом Закона Амурской области "Об областном бюджете на 2005 год" в сумме 838155 тыс. рублей.
Доходы от предпринимательской и иной,
приносящей доход, деятельности
Включают доходы от оказания платных услуг учреждениями образования, культуры, здравоохранения. Рассчитаны исходя из ожидаемого исполнения в 2004 году с применением индекса роста потребительских цен на платные услуги (по данным комитета статистики) 1,112 и составят в 2005 году 71673 тыс. рублей.
Расходы городского бюджета
За основу для расчетов проектировок предельных объемов бюджетного финансирования на 2005 год приняты бюджетные ассигнования, утвержденные решением городской Думы от 6 мая 2004 г. N 46/75 "О городском бюджете на 2004 год", скорректированы в сторону уменьшения на:
- сумму экономии, возникающую в 2005 году в связи со снижением с 35,8 процента до 26,2 процента ставки единого социального налога;
- сумму экономии, сложившуюся в 2004 году по фонду оплаты труда муниципальных служащих, за счет запланированной, но не произведенной индексации в 1,11 раза;
- расходы, не относящиеся к полномочиям муниципальных образований, и подлежащие передаче с 1 января 2005 года на федеральный и региональный уровни;
- ассигнования, предусмотренные в городском бюджете на 2004 год на финансирование городских целевых программ;
- суммы расходов, производимых в соответствии с решениями о финансировании из городского бюджета, включая решения, принятые городской Думой при рассмотрении городского бюджета в отношении разделов городского бюджета, носящих разовый характер;
- расходы, осуществляемые структурными подразделениями городской администрации за счет доходов, полученных от предпринимательской деятельности.
Определенный таким образом объем расходов увеличен по следующим основаниям:
- фонду оплаты в 1,2 раза к плановым назначениям 2004 года;
- по прочим материальным затратам с учетом индекса потребительских цен 1,107 в соответствии с методикой межбюджетных отношений;
- увеличению по оплате электрической, тепловой энергии в соответствии с Постановлением мэра города от 14 октября 2004 г. N 3172 "Об утверждении лимитов потребления электрической, тепловой энергии, топлива, воды на 2005 год для муниципальных предприятий и организаций, финансируемых из городского бюджета";
- расходам по содержанию учреждений, переданных в городскую собственность;
- расходам, подлежащим исполнению с 1 января 2005 года за счет средств городского бюджета в соответствии с закрепленными полномочиями за органами местного самоуправления;
- расходам на выполнение целевых программ и программ капитальных вложений;
- расходам, осуществляемым за счет платных услуг и иной предпринимательской деятельности;
- межбюджетным трансфертам (приложение).
Расходная часть городского бюджета определена в объеме 1888939 тыс. рублей.
Общегосударственные вопросы
По разделу "Общегосударственные вопросы" отражены расходы на обеспечение деятельности мэра города Благовещенска, функционирование городской Думы и в ее составе контрольно-счетной палаты, администрации города, финансового управления администрации города, комитета по управлению имуществом муниципального образования города, Белогорьевской сельской администрации, финансовую поддержку общественных организаций города и почетные грамоты, обеспечение проведения выборов в городскую Думу, резервный фонд администрации города, расходы на обслуживание муниципального долга. Общий объем расходов составил 146117 тыс. рублей.
По подразделу "Обслуживание государственного и муниципального долга" предусмотрены 47802 тыс. рублей, из них 936 тыс. рублей на выплату процентных платежей по муниципальному долгу, 46866 тыс. рублей на погашение кредиторской задолженности по итогам исполнения городского бюджета за 2004 год.
По подразделу "Другие общегосударственные вопросы" предусмотрены бюджетные ассигнования на содержание комитета по управлению муниципальным имуществом города в сумме 10957 тыс. рублей, Белогорьевской сельской администрации в сумме 1181 тыс. рублей, финансовую поддержку общественных организаций и Почетные грамоты в сумме 1111 тыс. рублей.
Национальная безопасность и правоохранительная
деятельность
По разделу "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" предусмотрены расходы в сумме 64944 тыс. рублей, в том числе на исполнение областных полномочий за счет финансовой помощи области 58791 тыс. рублей.
По подразделу "Органы внутренних дел" в сумме 3825 тыс. руб. предусмотрены расходы на содержание медицинского вытрезвителя и оплату коммунальных услуг линейного отдела милиции п. Аэропорт.
По подразделу "Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона" предусмотрены расходы на создание целевого резервного фонда чрезвычайных ситуаций 1000 тыс. рублей, 1328 тыс. рублей на проведение мероприятий по мобилизационной работе, 7954 тыс. рублей из областного бюджета на финансовое обеспечение полномочий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.
По подразделу "Обеспечение противопожарной безопасности" из областного бюджета определено 50837 тыс. рублей на финансовое обеспечение полномочий по организации тушения пожаров.
Национальная экономика
Транспорт
По подразделу "Транспорт" УП "Амургостранссигнал" на техническое обслуживание светофоров, дорожных знаков и нанесение дорожной разметки расходы спрогнозированы в сумме 7670 тыс. рублей.
Другие вопросы в области национальной экономики
Расходы по земельным ресурсам и землеустройству определены в сумме 16404 тыс. рублей на проведение следующих мероприятий:
- разработку градостроительной документации;
- инженерно-геодезические работы;
- создание и ведение градостроительного кадастра;
- инвентаризацию земель;
- проведение работ по разграничению государственной собственности на землю на федеральную, субъекта РФ и муниципальную.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Жилищное хозяйство
На жилищное хозяйство определено 253818 тыс. рублей, из них на капитальный ремонт муниципального жилого фонда - 59071 тыс. рублей, исходя из федерального стандарта капитального ремонта жилищного фонда 2,90 рубля, площади жилищного фонда 3394,9 тыс. кв. м и сокращения потребности на 50 процентов, на реализацию Закона Амурской области "Об адресных жилищных субсидиях на оплату жилья и коммунальных услуг в Амурской области" - 194747 тыс. рублей.
Коммунальное хозяйство
На благоустройство города предусмотрено в проекте городского бюджета 103027 тыс. рублей. Расходы определены на содержание и текущий ремонт дорог, зеленой зоны, освещение улиц, содержание сетей наружного освещения, капитальный ремонт дорог, приобретение техники и прочие расходы.
Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства
Объем бюджетных ассигнований по данному подразделу предусмотрен в размере 52261 тыс. рублей.
В данном подразделе отражены расходы на содержание муниципальных бань города Благовещенска и с. Белогорье, расходы на содержание санитарной службы, кладбищ города и захоронения безродных, расходы на содержание аппарата управления жилищно-коммунального хозяйства, целевые программы, программу капитальных вложений.
На содержание муниципальных бань города расходы определены в сумме 6772 тыс. рублей, в том числе на содержание бани с. Белогорье - 460 тыс. рублей.
МП "Банно-прачечные услуги" - 6312 тыс. рублей.
Расходы определены в сумме 17104 тыс. рублей из расчета себестоимости 1 человеко/помывки - 64,52 рубля и количества человек/помывок - 200 тысяч. Доходы определены в сумме 10792 тыс. рублей из расчета среднего тарифа - 53,96 рубля.
МП "Белогорьевское МЖКХ" - 460 тыс. рублей.
Расходы определены из расчета себестоимости 1 человеко/помывки 67,6 тыс. рублей, доходы определены из расчета среднего тарифа - 68,2 рубля.
МП "Ритуальные услуги".
На содержание санитарной службы, кладбищ города, захоронения безродных расходы определены в сумме 8377 тыс. рублей, в том числе:
- на содержание санитарной службы предусмотрено 2187 тыс. рублей. Численность работников санитарной службы на 2005 год составляет 21 человек. Заработная плата работникам рассчитана по единой тарифной сетке по оплате труда работников организаций бюджетной сферы. Материальные затраты определены по фактическим ценам 2004 года с применением коэффициента-дефлятора 1,107;
- затраты на содержание кладбищ определены в сумме 2401 тыс. рублей, рассчитаны по действующим в 2004 году ценам с применением коэффициента-дефлятора 1,107;
- на захоронение безродных лиц, останков и мертворожденных детей предусмотрено 1299 тыс. рублей. Затраты определены исходя из стоимости гарантированного перечня услуг на захоронение одного безродного (1299,40 рубля), одного умершего в доме-интернате для престарелых людей и инвалидов (2730 рублей), останков и мертворожденных детей (3418 рублей) и количества захоронений в 2005 году (670 ед.);
- затраты на восстановление и уход за могилами безродных определены в сумме 92 тыс. рублей, исходя из количества могил - 560 ед. и стоимости одной восстановленной могилы - 164,52 рубля;
- на ремонтные работы (дом смотрителя, ремонт асфальтового покрытия на кладбище N 8, ремонт и восстановление забора на кладбищах в п. Астрахановка, п. Моховая Падь, Вознесеновском кладбище) - 2398 тыс. рублей.
На строительство кладбища на 17 км Новотроицкого шоссе и кладбища в с. Белогорье предусмотрены ассигнования в сумме 10800 тыс. рублей.
На содержание аппарата управления жилищно-коммунального хозяйства со штатной численностью 30 единиц предусмотрено 6412 тыс. рублей.
Расходы на целевые программы определены в сумме 11500 тыс. рублей, в том числе:
- программа "Обеспечение жильем молодых семей на 2003 - 2010 годы" - 3000 тыс. рублей (решения городской Думы города Благовещенска от 27 марта 2004 г. N 32/32 и от 20 ноября 2003 г. N 39/141);
- программа "Улучшение жилищных условий работников муниципальной бюджетной сферы города Благовещенска на 2004 - 2008 годы" - 3000 тыс. рублей (решение городской Думы города Благовещенска от 4 марта 2004 г. N 44/40);
- программа "Переселение граждан города Благовещенска из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2004 - 2005 годы" - 5000 тыс. рублей (решение городской Думы города Благовещенска от 3 июня 2004 г. N 47/109);
- программа "Энергоресурсосбережения города Благовещенска на период 2003 - 2008 гг." - 500 тыс. рублей.
Расходы на капитальные вложения определены в сумме 8400 тыс. рублей, в том числе:
по объекту "Реконструкция площади им. Победы" - 400 тыс. рублей;
канализационный коллектор северо-западного района, 1 очередь - 5000 тыс. рублей;
водовод сырой воды от водозабора "Моховая" до станции обезжелезивания, 2 очередь - 1000 тыс. рублей;
берегоукрепление реки Амур - 1000 тыс. рублей;
строительство стационарного поста милиции в п. Моховая Падь - 1000 тыс. рублей.
Образование
Расходы по разделу "Образование" определены в сумме 551431 тыс. рублей. Предусмотренные расходы планируется направить на содержание следующих учреждений:
39 детских образовательных учреждений, в том числе детского сада N 45 в селе Белогорье;
26 средних полных общеобразовательных школ, 1 прогимназии и 1 школы-детского сада;
2 вечерних средних общеобразовательных школ;
12 учреждений по внешкольной работе с детьми, в том числе центральной детской школы искусств, музыкальной школы N 2, художественной школы и музыкальной школы села Белогорье;
4 прочих учреждений;
2 централизованных бухгалтерий, в том числе 1, в селе Белогорье, хозяйственно-эксплуатационной группы.
Расходы на содержание учреждений образования запланированы на сеть и контингент функционирующих в 2004 году, а также расходы по содержанию учреждений, переданных в муниципальную собственность в течение 2004 года. На основании постановлений мэра города от 21 ноября 2003 г. N 3692 и от 5 декабря 2003 г. N 3858 в оперативное управление образования города переданы ДОУ NN 8, 10 (УВД Амурской области) и ДОУ N 3 (ОАО "Благовещенская кондитерская фабрика "Зея") с количеством групп - 23.
Фонд оплаты труда учреждений образования рассчитан от плановых назначений 2004 года с учетом изменений в сети и повышения с 1 января 2005 года в 1,2 раза. Ассигнования на оплату труда работников двух централизованных бухгалтерий (управления образования и администрации села Белогорье) рассчитаны в соответствии с Постановлением мэра города от 22 января 2002 г. N 110 "Об упорядочении условий оплаты труда работников централизованных бухгалтерий при структурных подразделениях администрации города".
Расходы на оплату коммунальных услуг определены согласно Постановлению мэра города от 14 октября 2004 г. N 3172 "Об утверждении лимитов потребления электрической, тепловой энергии, топлива и воды на 2005 год для муниципальных предприятий и организаций, финансируемых из городского бюджета".
Материальные затраты, за исключением расходов на оплату коммунальных услуг, определены от плановых назначений 2004 года с учетом индекса роста цен в 1,107.
Расходы на питание детей в детских дошкольных учреждениях расчетно определены в сумме 39308 тыс. рублей, из них:
за счет средств городского бюджета - 6943 тыс. рублей;
за счет средств родителей - 32365 тыс. рублей.
На капитальные расходы предусмотрено 16138 тыс. рублей, из них:
- на приобретение оборудования и предметов длительного пользования - 2676 тыс. рублей;
- проведение капитального ремонта - 13462 тыс. рублей.
Предусмотрены дополнительные расходы на организацию противопожарных мероприятий - 6000 тыс. рублей и питание детей из малообеспеченных семей в школах - 5428 тыс. рублей, подвоз учащихся 1500 тыс. рублей, текущий ремонт клуба "Олимпик" - 1150 тыс. рублей.
На содержание центральной детской школы искусств, музыкальной и художественной школ города предусмотрено в проекте бюджета 13763 тыс. рублей, в том числе на оплату труда - 8113 тыс. рублей.
На содержание подростково-молодежного центра "Досуг" определено в проекте на 2005 год 2914 тыс. рублей. Фонд оплаты труда определен с учетом увеличения с 1 января 2005 года в сумме 1144 тыс. рублей. На текущий ремонт дополнительно предусмотрено 400 тыс. рублей.
По подразделу "Молодежная политика и оздоровление детей" предусмотрено 2219 тыс. рублей, в том числе на проведение молодежной политики - 1163 тыс. рублей и организацию оздоровления детей - 1056 тыс. рублей.
В подразделе "Другие вопросы в области образования" предусмотрены следующие расходы:
- содержание управления образования - 4834 тыс. рублей;
- содержание отдела по делам молодежи - 1118 тыс. рублей;
- содержание действующей сети учреждений образования - 18716 тыс. рублей;
- проектные работы по реконструкции музыкальной школы N 2 - 2000 тыс. рублей;
- погашение кредиторской задолженности по строительству пристройки к СПОШ N 4 в сумме 1300 тыс. рублей;
- корректировка проекта строительства школы в квартале N 303 - 1500 тыс. рублей;
- целевая программа "Образование и здоровье" - 1000 тыс. рублей.
Культура, кинематография, средства массовой информации
По разделу "Культура, кинематография и средства массовой информации" в городском бюджете на 2005 год ассигнования определены в сумме 21214 тыс. рублей.
На мероприятия в области культуры и содержание муниципальных учреждений планируется направить 17146 тыс. рублей, в том числе на:
дом культуры в селе Белогорье;
централизованную библиотечную систему с 13 филиалами;
дом народного творчества;
агиткультбригаду;
централизованную бухгалтерию.
Прогноз определен исходя из базового плана 2004 года с применением повышающих индексов 1,107 по материальным затратам. Расходы на оплату коммунальных услуг согласно тарифам и лимитам, утвержденным Постановлением мэра города от 14 октября 2004 г. N 3172 "Об утверждении лимитов потребления электрической, тепловой энергии, топлива и воды на 2005 год для муниципальных предприятий и организаций, финансируемых из городского бюджета".
Фонд оплаты труда определен по уровню 2004 года с учетом повышения с 1 января 2005 года в 1,2 раза.
Дополнительно предусмотрены расходы на содержание двух единиц ведущих бухгалтеров на основании Постановления мэра города Благовещенска от 24 ноября 2004 г. N 3695 "О введении дополнительных единиц в централизованную бухгалтерию отдела культуры городской администрации".
На выплату социальных гарантий работникам культурно-просветительных учреждений предусмотрено 286 тыс. рублей.
Кинематография
На частичное возмещение затрат МУ "Культурно-социальный кинокомплекс "Благовещенск" предусмотрено 1376 тыс. рублей.
Расходы по отоплению, водоснабжению, электроэнергии определены согласно установленным лимитам на 2005 год. Фонд оплаты труда определен согласно штатному расписанию по единой тарифной сетке по оплате труда работникам бюджетной сферы и численности работников в 2004 году в количестве 76,5 ед. Доходы определены в сумме 6708 тыс. рублей.
По подразделу "Другие вопросы в области культуры, кинематографии, средств массовой информации" предусмотрены расходы на:
- содержание отдела культуры - 1763 тыс. рублей;
- целевую программу "Развитие МП "Городской парк культуры и отдыха" на 2003 - 2007 гг." - 885 тыс. рублей;
- компенсацию льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельской местности, - 44 тыс. рублей.
Здравоохранение и спорт
Ассигнования на содержание учреждений здравоохранения и спорта, а также мероприятий по физической культуре и спорту определены в сумме 300335 тыс. рублей.
По подразделу "Здравоохранение" предусмотрены расходы в сумме 266634 рублей, которые рассчитаны на содержание 6 учреждений здравоохранения и 1445 сметных коек, развернутых по состоянию на 1 октября 2004 года, в том числе:
- трех муниципальных городских больниц (1 больница на 630 коек, больница N 3 - на 505, детская больница - на 310);
- стоматологической поликлиники;
- станции скорой медицинской помощи;
- амбулатории в селе Белогорье.
За основу для расчетов объемов бюджетного финансирования на 2005 год приняты плановые назначения на 2004 год без учета ассигнований, предусмотренных в соответствии с заключением комиссии по бюджету, финансам, налогам, экономике и собственности, снижения единого налога, сокращения целевых программ.
Фонд оплаты труда работников муниципальных учреждений здравоохранения установлен от плана 2004 года с учетом повышения на 20 процентов с 1 января 2005 года.
Расходы по оплате коммунальных услуг увеличены в соответствии с Постановлением мэра города от 14 октября 2004 г. N 1372 "Об утверждении лимитов потребления электрической, тепловой энергии, топлива и воды на 2005 год для муниципальных предприятий и учреждений, финансируемых из городского бюджета" и составят 60725 тыс. рублей.
На компенсацию льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельской местности, предусмотрено 290 тыс. рублей.
Расходы на обеспечение льготными медикаментами населения по категориям заболеваний определены в сумме 13607 тыс. рублей.
Объем расходов по остальным материальным затратам определен с учетом индекса потребительских цен 1,107 и исключением в связи с передачей реализации государственных полномочий на федеральный или региональный уровни следующих расходов:
- на молочные смеси детям первых двух лет жизни;
- на медицинское освидетельствование, медицинское обследование и проведение лечебно-оздоровительных мероприятий, связанных с исполнением гражданами воинской обязанности.
Дополнительно предусмотрены расходы на организацию противопожарных мероприятий - 4000 тыс. рублей и приобретение оборудования и предметов длительного пользования - 8135 тыс. рублей, текущий ремонт перинатального центра - 4000 тыс. рублей, ремонт медицинского оборудования - 3500 тыс. рублей, вневедомственную охрану - 1665 тыс. рублей, прочие затраты - 1500 тыс. рублей.
По подразделу "Спорт и физическая культура" запланированы средства в сумме 4591 тыс. рублей, в том числе на программные мероприятия - 3680 тыс. рублей, содержание МУСОК "Юность" - 911 тыс. рублей.
По подразделу "Другие вопросы в области здравоохранения и спорта" отнесены расходы на:
содержание аппарата управления здравоохранения - 5567 тыс. рублей;
программу "Сахарный диабет на 2005 - 2007 годы" - 4408 тыс. рублей;
программу "Кадры муниципального здравоохранения на 2003 - 2008 гг." - 3381 тыс. рублей;
строительство детской поликлиники на 380 посещений - 2000 тыс. рублей;
строительство стоматологической поликлиники - 1600 тыс. рублей;
строительство поликлиники на 350 посещений муниципального учреждения здравоохранения "Клиническая больница N 1" - 1400 рублей;
погашение задолженности по строительству центра глазных болезней - 9772 рублей;
строительство кислородной станции для детской городской больницы - 600 тыс. рублей;
строительство надстройки второго этажа на хозяйственном корпусе детской городской больницы - 400 тыс. рублей.
Социальная политика
На реализацию социальной политики в городе Благовещенске планируется направить 370615 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов - 363552 тыс. рублей.
По подразделу "Пенсионное обеспечение" предусмотрены расходы городского бюджета на выплату доплат к пенсии по старости муниципальным служащим в сумме 6618 тыс. рублей.
По подразделу "Социальное обслуживание населения" определены расходы в объеме 65230 тыс. рублей, из них на реализацию Закона Амурской области "Об обслуживании отдельных категорий граждан социальными службами Амурской области" - 30946 тыс. рублей и 34284 тыс. рублей на исполнение Закона Амурской области "О ежемесячном пособии на ребенка".
По подразделу "Социальное обеспечение населения" - 282350 тыс. рублей, из них 1548 тыс. рублей за счет средств городского бюджета, на оказание дополнительного материального обеспечения ветеранам культуры и искусства - 48 тыс. рублей, на возмещение предприятиям и организациям убытков от предоставления льгот почетным гражданам города - 80 тыс. рублей и старшим домов - 1420 тыс. рублей, 280802 тыс. рублей на исполнение федеральных и областных законов (социальные выплаты в части оплаты ЖКУ отдельным категориям граждан, на молочные смеси детям первого и второго годов жизни из малообеспеченных семей, ежемесячные пособия и т.д.).
По подразделу "Борьба с беспризорностью, опека, попечительство" - 17520 тыс. рублей, из них: на исполнение Закона Амурской области "Оплата труда приемных родителей" - 250 тыс. рублей, 17270 тыс. рублей на выплату денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), в Амурской области.
Начальник
финансового управления
О.В.СТЕПАНЕНКО
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СУБВЕНЦИЙ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ В 2005 ГОДУ
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ
ОКРУГОВ ИЗ ФОНДА КОМПЕНСАЦИЙ
(тыс. руб.)
N
п/п












Наименование
муниципальных
районов и
городских
округов









Всего
фонд    компенсаций











В том числе
За счет
субвенций изфедерального
бюджета








Из них
За счет
средств
областного
бюджета








на оплату
жилищно -
коммунальных
услуг
отдельным
категориям
граждан



на
выполнение
федеральных
полномочий по
государственной
регистрации
актов
гражданского
состояния

на
реализацию
Закона
Российской
Федерации
"О донорстве
крови и ее
компонентов"


        
1
2
3
4
5
6
7
8
1.

2.

Благовещенск

Белогорск

832120

295777

102644

20491

99736

19776

4

1

2904

714

729476

275286

3.

Зея

171273

10636

10576

 
60

160637

4.

Райчихинск

242436

17850

16848

54

948

224586

5.

Свободный

256959

14671

14150

11

510

242288

6.

Тында

227225

16508

15847

1

660

210717

7.

Шимановск

134027

7271

7181

 
90

126756

8.

Архаринский

110204

5203

4996

21

186

105001

9.

Белогорский

100302

3777

3737

40

 
96525

10.

Благовещенский

95233

3009

2993

16

 
92224

11.

Бурейский

161932

6727

6424

39

264

155205

12.

Завитинский

122036

4301

3872

15

414

117735

13.

Зейский

144148

2879

2814

65

 
141269

14.

Ивановский

153299

5382

4882

38

462

147917

15.

Константиновский

100865

2070

2023

17

30

98795

16.

Магдагачинский

123003

4225

3934

39

252

118778

17.

Мазановский

82300

2885

2861

18

6

79415

18.

Михайловский

97980

5964

5837

19

108

92016

19.

Октябрьский

136931

4653

4545

18

90

132287

20.

Ромненский

77121

1861

1846

15

 
75260

21.

Свободненский

96029

3562

3527

35

 
92467

22.

Серышевский

168513

5398

4986

34

378

163115

23.

Селемджинский

103649

3246

3215

31

 
100403

24.

Сковородинский

211827

4673

4610

63

 
207154

25.

Тамбовский

155525

4415

4325

36

54

151110

26.

Тындинский

187629

4610

4563

47

 
183019

27.

Шимановский

46711

1219

1203

16

 
45492

 
Итого

4635054

270130

261307

693

8130

4364924

 
Резерв

11764

492

  
492

11272

 
Всего
4646818
270622
261307
693
8622
4376196
N
п/п
























Наименование
муниципальных     районов и
городских        округов





















В том числе
Из них
на
реализацию
Закона
Амурской
области
"О
ежемесячном
пособии на
ребенка"













на финансовое
обеспечение
полномочий по
предупреждению
чрезвычайных
ситуаций
межмуниципального
и регионального
характера,
стихийных
бедствий и
ликвидации их
последствий









на
финансовое
обеспечение
полномочий
по организации
тушения
пожаров (за
исключением
лесных и
особо сложных
пожаров при
чрезвычайных
ситуациях)









на
реализацию
закона
Амурской
области "Об
адресных
жилищных
субсидиях
на оплату
жилья и
коммунальных
услуг в
Амурской
области"








на реализацию
законов Амурской
области "О мерах
социальной
поддержки
отдельных
категорий
граждан в
Амурской
области" и "О
порядке и
размерах
предоставления
отдельным
категориям
граждан
социальных
выплат в части
оплаты жилья и
коммунальных
услуг"

       
1
2
9
10
11
12
13
1.

2.

Благовещенск

Белогорск

34284

11064

7954

3953

50837

18587

194747

55571

166331

52743

3.

Зея

4775

3953

22501

24174

31014

4.

Райчихинск

7281

1144

19513

86635

37255

5.

Свободный

11040

4888

17470

60848

47728

6.

Тында

4945

5243

30501

18444

35717

7.

Шимановск

4332

 
8453

51243

17431

8.

Архаринский

5039

 
6316

10791

11729

9.

Белогорский

5846

  
19961

7954

10.

Благовещенский

4763

 
5972

19632

10124

11.

Бурейский

5370

 
12914

38564

20836

12.

Завитинский

3584

 
12358

36095

11673

13.

Зейский

4805

  
6003

21601

14.

Ивановский

7259

 
9682

33350

16100

15.

Константиновский

4070

 
6755

14828

9533

16.

Магдагачинский

4381

 
13543

10615

17525

17.

Мазановский

3991

 
5593

7498

9286

18.

Михайловский

4356

 
5286

19461

10894

19.

Октябрьский

5348

 
8551

39298

12041

20.

Ромненский

2739

 
8152

6864

7326

21.

Свободненский

4076

  
5402

12783

22.

Серышевский

6061

 
8939

21436

17170

23.

Селемджинский

2471

 
11574

12432

11696

24.

Сковородинский

4543

 
15748

32392

57217

25.

Тамбовский

6427

 
7598

29941

17862

26.

Тындинский

2792

  
43492

12060

27.

Шимановский

1855

  
706

4698

 
Итого

167497

27719

306843

900423

688327

 
Резерв

  
1300

  
 
Всего
167497
27719
308143
900423
688327
N
п/п













Наименование
муниципальных     районов и
городских        округов










В том числе
Из них
на
социальную
поддержку
ветеранов
труда и
тружеников
тыла




на социальную
поддержку
реабилитированным
лицам и лицам,
признанным
пострадавшими от
политических
репрессий



на
социальную
поддержку
гражданам,
имеющим
звание
"Почетный
донор
Амурской
области"

в части
обеспечения
детей первого
и второго годов
жизни из
малообеспеченных
семей молочными
смесями



на социальную
поддержку
малоимущих
многодетных
семей






       
1
2
14
15
16
17
18
1.

2.

Благовещенск

Белогорск

138182

40602

7547

1757

2880

1094

2878

940

14844

8350

3.

Зея

24755

2366

682

401

2810

4.

Райчихинск

31967

1377

989

486

2436

5.

Свободный

35602

2487

533

776

8330

6.

Тында

31249

222

413

555

3278

7.

Шимановск

13828

494

115

283

2711

8.

Архаринский

8307

472

326

261

2363

9.

Белогорский

5062

149

43

223

2477

10.

Благовещенский

7047

260

86

164

2567

11.

Бурейский

15520

874

302

335

3805

12.

Завитинский

7949

212

360

202

2950

13.

Зейский

17033

1503

86

210

2769

14.

Ивановский

11514

1015

547

373

2651

15.

Константиновский

6994

325

77

202

1935

16.

Магдагачинский

11471

788

168

335

4763

17.

Мазановский

5359

296

110

171

3350

18.

Михайловский

7362

168

139

210

3015

19.

Октябрьский

10465

466

72

261

777

20.

Ромненский

4092

128

159

112

2835

21.

Свободненский

7503

244

15

251

4770

22.

Серышевский

11670

679

303

426

4092

23.

Селемджинский

7976

408

149

161

3002

24.

Сковородинский

54219

751

43

491

1713

25.

Тамбовский

11825

913

231

344

4549

26.

Тындинский

9743

334

24

194

1765

27.

Шимановский

2397

214

 
81

2006

 
Итого

539693

26449

9946

11326

100913

 
Резерв

     
 
Всего
539693
26449
9946
11326
100913
N
п/п

























Наименование
муниципальных     районов и
городских        округов






















В том числе
Из них
на
реализацию
Закона
Амурской
области
"Об
адресной
социальной
помощи"














на
реализацию
Закона
Амурской
области
"О социальном
пособии на
погребение и
расходах,
возмещаемых
специализи-
рованными
службами по
вопросам
похоронного
дела"







на реализацию
Закона Амурской
области "О
финансовом
обеспечении
государственных
гарантий прав
граждан на
получение
общедоступного
и бесплатного
общего
образования в
муниципальных
учреждениях"








на реализацию
Закона Амурской
области "О
порядке и
размерах
предоставления
отдельным
категориям
граждан мер
социальной
поддержки по
оплате жилья и
коммунальных
услуг" в части
предоставления
социальной
поддержки
педагогическим
работникам
муниципальных
образовательных
учреждений

на реализацию
Закона Амурской
области "О
выплате денежных
средств на
содержание детей,
находящихся под
опекой
(попечительством),
в Амурской
области"












       
1
2
19
20
21
22
23
1.

2.

Благовещенск

Белогорск

7039

2328

2198

1124

215026

90181

522

42

17270

7049

3.

Зея

895

220

60691

 
3506

4.

Райчихинск

1403

635

56140

2696

6978

5.

Свободный

2156

659

62722

 
7930

6.

Тында

1078

171

101642

 
4051

7.

Шимановск

792

366

37294

 
2855

8.

Архаринский

756

244

57484

4231

2819

9.

Белогорский

856

171

54511

1719

2467

10.

Благовещенский

661

122

44267

2977

2220

11.

Бурейский

953

269

62243

5558

3137

12.

Завитинский

659

171

48690

754

1656

13.

Зейский

732

195

96691

7529

3428

14.

Ивановский

1090

317

68081

6135

2502

15.

Константиновский

547

98

51650

5341

3172

16.

Магдагачинский

833

342

55337

4070

2538

17.

Мазановский

591

220

41108

3386

2115

18.

Михайловский

634

147

41018

5594

2819

19.

Октябрьский

816

171

55499

5145

3313

20.

Ромненский

425

147

44605

2100

1233

21.

Свободненский

641

220

55131

4177

3983

22.

Серышевский

985

269

95106

5372

3665

23.

Селемджинский

397

122

52861

3705

1987

24.

Сковородинский

999

659

83607

5785

4335

25.

Тамбовский

915

171

70606

8315

3454

26.

Тындинский

475

122

113753

6059

2025

27.

Шимановский

272

98

32222

2083

1128

 
Итого

29928

9648

1848166

93295

103635

 
Резерв

9972

    
 
Всего
39900
9648
1848166
93295
103635
N
п/п

























Наименование
муниципальных     районов и
городских        округов






















В том числе
Из них
на реализацию
Закона
Амурской
области
"Оплата труда
приемных
родителей"
















на реализацию
Закона
Амурской
области "О
дополнительных
гарантиях по
социальной
поддержке
детей-сирот и
детей,
оставшихся
без попечения
родителей"










на реализацию
Закона
Амурской
области "О
ежемесячном
пособии
лицам,
имеющим
особые
заслуги перед
Российской
Федерацией и
Амурской
областью"









на реализацию
Закона Амурской
области "О
ежемесячном
пособии
гражданам,
ставшим
инвалидами в
результате
увечья,
заболевания,
полученных при
прохождении
военной службы
по призыву, и
пострадавшим в
результате
боевых действий
на территории
Чеченской
республики и
бывших республик
СССР"
на реализацию
Закона
Амурской
области "О
ежемесячном
пособии
семьям
граждан,
проходивших
военную
службу по
призыву и
погибших,
умерших в
результате
увечья,
заболевания,
полученных
при
исполнении
обязанностей
военной
службы"
1
2
24
25
26
27
28
1.

2.

Благовещенск

Белогорск

250

88

143

60

1302

157

15



49

49

3.

Зея

121

56

82

 
12

4.

Райчихинск

371

102

127

  
5.

Свободный

264

59

157

28

 
6.

Тында

 
111

30

  
7.

Шимановск

256

31

38

  
8.

Архаринский

 
50

30

8

 
9.

Белогорский

 
26

22

8

 
10.

Благовещенский

 
51

38

  
11.

Бурейский

 
121

60

  
12.

Завитинский

 
50

75

  
13.

Зейский

151

57

22

  
14.

Ивановский

220

27

75

  
15.

Константиновский

 
51

30

 
12

16.

Магдагачинский

 
26

30

  
17.

Мазановский

219

73

52

  
18.

Михайловский

 
123

60

  
19.

Октябрьский

 
29

45

  
20.

Ромненский

 
25

52

  
21.

Свободненский

1134

25

22

8

 
22.

Серышевский

 
28

52

  
23.

Селемджинский

 
108

  
12

24.

Сковородинский

165

123

22

  
25.

Тамбовский

 
74

75

15

 
26.

Тындинский

 
31

30

  
27.

Шимановский

 
25

15

  
 
Итого

3239

1685

2700

82

134

 
Резерв

     
 
Всего
3239
1685
2700
82
134
N
п/п


















Наименование
муниципальных     районов и
городских        округов















В том числе
Из них
на реализацию
Закона Амурской
области "О
ежемесячном
пособии
инвалидам I и
II групп
вследствие
заболевания,
полученного в
период
прохождения
военной
службы по
призыву"

на реализацию
Закона Амурской
области "О
ежемесячном
пособии лицам,
имеющим особые
заслуги перед
Амурской
областью в
сфере
сельскохозяй-
ственного
производства"



на реализацию
Закона Амурской
области "О
ежемесячном
пособии
родителям
военнослужащих,
погибших при
прохождении
военной службы
по призыву, и
родителям
граждан,
проходивших
военные сборы"

на реализацию
Закона
Амурской
области "О
ежемесячном
пособии
лицам,
имеющим
особые
заслуги перед
Амурской
областью в
сфере
культуры и
искусства"

на
реализацию
Закона
Амурской
области "Об
обслуживании
отдельных
категорий
граждан
социальными
службами
Амурской
области"



       
1
2
29
30
31
32
33
1.

2.

Благовещенск

Белогорск

62

18

38



214

110

249



30946

19011

3.

Зея

  
37

8

8592

4.

Райчихинск

 
7

110

 
4189

5.

Свободный

35

 
275

15

22060

6.

Тында

  
159

 
8625

7.

Шимановск

8

7

79

 
3571

8.

Архаринский

13

16

61

 
5414

9.

Белогорский

18

16

110

 
2840

10.

Благовещенский

8

16

31

 
1342

11.

Бурейский

8

 
122

 
5050

12.

Завитинский

18

7

31

 
1914

13.

Зейский

  
55

  
14.

Ивановский

31

7

134

 
2907

15.

Константиновский

 
7

31

 
2670

16.

Магдагачинский

 
7

140

 
9391

17.

Мазановский

18

7

18

 
5240

18.

Михайловский

  
104

 
1520

19.

Октябрьский

 
7

24

 
1991

20.

Ромненский

 
7

67

 
1518

21.

Свободненский

9

7

73

 
4776

22.

Серышевский

 
32

98

 
3902

23.

Селемджинский

  
12

 
3026

24.

Сковородинский

  
110

 
1449

25.

Тамбовский

 
7

147

 
5503

26.

Тындинский

9

 
73

 
2098

27.

Шимановский

  
79

 
2311

 
Итого

255

195

2504

272

161856

 
Резерв

     
 
Всего
255
195
2504
272
161856
N
п/п












Наименование
муниципальных     районов и
городских        округов









В том числе
Фонд
муниципального
развития











Из них
Фонд
финансовой    поддержки
муниципальным
образованиям
(ФФПМО)






Из них
Дотация на
возмещение
убытков от
содержания
объектов
ЖКХ и
социально
культурной
сферы



Дотация на
сбалансирование
местных
бюджетов








Фонд
софинансирования   социальных
расходов








Из них
на реализацию
Закона Амурской
области "О
содержании
муниципальных
специализированных
учреждений
здравоохранения
в 2005 году"

дотация на
выравнивание
уровня
бюджетной
обеспеченности





субсидии на
осуществление
северного
завоза






субсидии на
приобретение
санитарного
автотранспорта
для нужд
муниципальных
учреждений
здравоохранения


субсидии на
приобретение
автобусов
для подвоза
школьников





            
1
2
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
1.

2.

Благовещенск

Белогорск


12567

0



  
6035



0



    
3.

Зея

          
4.

Райчихинск

          
5.

Свободный

3954

         
6.

Тында

          
7.

Шимановск

          
8.

Архаринский

          
9.

Белогорский

          
10.

Благовещенский

          
11.

Бурейский

          
12.

Завитинский

          
13.

Зейский

          
14.

Ивановский

          
15.

Константиновский

          
16.

Магдагачинский

          
17.

Мазановский

          
18.

Михайловский

          
19.

Октябрьский

          
20.

Ромненский

          
21.

Свободненский

          
22.

Серышевский

          
23.

Селемджинский

          
24.

Сковородинский

          
25.

Тамбовский

          
26.

Тындинский

          
27.

Шимановский

          
 
Итого

16521

         
 
Резерв

          
 
Всего
16521