Приложение к Постановлению от 09.12.2011 г № 2002 Положение
Положение о муниципальном казенном учреждении «Комитет имущественных отношений администрации города Белогорск»
1.Общие положения
1.1.Муниципальное казенное учреждение "Комитет имущественных отношений администрации города Белогорск", именуемое в дальнейшем Учреждение, является некоммерческой организацией, созданной муниципальным образованием города Белогорск путем изменения типа существующего бюджетного учреждения Комитет имущественных отношений администрации города Белогорска в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий в сфере упражнения и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования.
1.2.Учреждение является некоммерческой организацией, созданной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", и не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, не распределяет полученную прибыль между участниками (учредителями), а направляет ее на достижение целей деятельности Учреждения.
1.3.Полное наименование Учреждения: муниципальное казенное учреждение "Комитет имущественных отношений администрации города Белогорск".
Сокращенное наименование Учреждения: МКУ "КИО г. Белогорск".
1.4.Учредителем и собственником имущества Учреждения является муниципальное образование города Белогорск.
Полномочия учредителя от имени муниципального образования города Белогорск осуществляет администрация муниципального образования города Белогорск.
1.5.Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе, бланки, штампы, круглую печать со своим наименованием на русском языке.
Учреждение приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации.
1.6.Учреждение для достижения целей своей деятельности вправе приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном, третейском суде, судах общей юрисдикции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.7.Учреждение в отношении имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.
1.8.Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а при их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник.
1.9.Учреждение руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Амурской области, указами и распоряжениями губернатора Амурской области, постановлениями и распоряжениями администрации муниципального образования города Белогорск и настоящим Положением.
1.10.Юридический адрес (местонахождение) Учреждения: ул. Гагарина, 2, город Белогорск, Амурская область, 676850.
1.11.Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования города Белогорск по утвержденной учредителем бюджетной смете при казначейской системе исполнения бюджета.
2.Цели и предмет деятельности Учреждения
2.1.Основной целью создания Учреждения являются управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности муниципального образования города Белогорск.
2.2.Предметом деятельности Учреждения являются:
- управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности муниципального образования города Белогорск;
- учет имущества, находящегося в собственности муниципального образования города Белогорск.
2.3.Для достижения указанных целей Учреждение осуществляет основные виды деятельности:
- ведение реестра муниципального имущества города Белогорск;
- выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования города Белогорск, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных конструкций на территории муниципального образования города Белогорск;
- разработка нормативных документов по вопросам управления и распоряжения муниципальной собственностью;
- контроль за эффективным использованием имущества муниципальных предприятий и учреждений, их инвентаризация;
- закрепление муниципального имущества в хозяйственное ведение муниципальных унитарных предприятий и оперативное управление муниципальных учреждений;
- согласование передачи в аренду, продажи, передачи в залог, внесение в уставные капиталы хозяйственных обществ муниципального имущества, закрепленного в хозяйственное ведение муниципальных унитарных предприятий;
- контроль за целевым использованием и сохранностью муниципального имущества;
- проведение конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества;
- заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества;
- проведение аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, и земельных участков, находящихся на территории муниципального образования, право собственности на которые не разграничено, заключение соответствующих договоров;
- заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, и земельных участков, находящихся на территории муниципального образования, право собственности на которые не разграничено, заключение соответствующих договоров;
- проведение аукционов по продаже земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, и земельных участков, находящихся на территории муниципального образования, право собственности на которые не разграничено, заключение соответствующих договоров;
- заключение договоров передачи земельных участков в собственность граждан и юридических лиц в порядке, установленном Земельным кодексом РФ;
- разработка проекта прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год;
- заключение договоров передачи муниципального имущества в собственность граждан и юридических лиц в порядке, установленном Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества";
- выполнение необходимых мероприятий по передаче имущества из федеральной собственности в муниципальную собственность, из собственности субъекта РФ в муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или в собственность субъекта РФ;
- выполнение необходимых мероприятий для выявления бесхозяйного имущества и признания его бесхозяйным в порядке, установленном действующим законодательством, обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на это имущество;
- представляет муниципальное образование города Белогорск в федеральном органе в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и его территориальных органах;
- представляет интересы муниципального образования города Белогорск у нотариусов Белогорского нотариального округа Амурской области по всем вопросам, связанным с оформлением наследственных прав на выморочное имущество;
- выполнение необходимых мероприятий по взысканию денежных средств за самовольное пользование земельными участками, собственность на которые не разграничена, а также земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования города Белогорск;
- принимает участие в сборе сведений, необходимых для расчета и предъявления к оплате местных налогов;
- хозяйственная деятельность, направленная на обеспечение деятельности Учреждения и достижение целей его создания.
2.4.Учреждение для достижения цели, ради которой оно создано, может осуществлять приносящую доход деятельность в порядке, установленном действующим законодательством.
2.5.В случае осуществления Учреждением видов деятельности, которые в соответствии с действующим законодательством подлежат обязательному лицензированию или для осуществления которых необходимо получение специального разрешения, Учреждение приобретает право осуществлять указанные виды деятельности только после получения соответствующей лицензии (разрешения) в порядке, установленном действующим законодательством.
3.Организация деятельности, права и обязанности Учреждения
3.1.Учреждение имеет право:
- планировать и осуществлять свою деятельность исходя из уставных целей в пределах видов деятельности, предусмотренных настоящим Положением;
- в установленном порядке совершать сделки, не запрещенные действующим законодательством Российской Федерации;
- запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления и государственной власти, иных организаций информацию и материалы, необходимые для осуществления деятельности, предусмотренной настоящим Положением;
- осуществлять другие права, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации, целям и видам деятельности Учреждения, установленным настоящим Положением.
3.2.Учреждение обязано:
- осуществлять деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;
- представлять достоверную информацию о своей деятельности учредителю, а также другим органам, уполномоченным на осуществление контроля и надзора в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Амурской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
- осуществлять оперативный, бюджетный и бухгалтерский учет результатов деятельности, вести статистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в соответствующих органах и перед учредителем в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, Амурской области, муниципальными правовыми актами;
- обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный работникам;
- обеспечивать гарантированные условия труда и меры социальной защиты своих работников;
- обеспечивать сохранность, эффективное и целевое использование имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления.
3.3.Учреждение несет ответственность в соответствии с федеральным законодательством за нарушение договорных, расчетных, бюджетных и налоговых обязательств, а равно других правил осуществления хозяйственной деятельности, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
3.4.Учреждение хранит и использует в установленном порядке управленческие, финансово-хозяйственные документы, документы по личному составу и другие, а также несет ответственность, установленную законодательством, за сохранность документов. Учреждение хранит документы по месту его нахождения.
3.5.Учреждение обладает полномочиями муниципального заказчика на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством.
3.6.Учреждение обладает полномочиями получателя бюджетных средств, установленными действующим бюджетным законодательством.
3.7.По вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом Учреждение принимает распоряжения по основной деятельности.
4.Средства и имущество Учреждения
4.1.Имущество Учреждения находится в собственности муниципального образования города Белогорск, отражается на самостоятельном балансе Учреждения и закреплено за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
4.2.Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются:
- имущество, переданное Учреждению его собственником или учредителем;
- средства, выделяемые целевым назначением из бюджета муниципального образования города Белогорск на основании утвержденной учредителем бюджетной сметы или в соответствии с целевыми программами;
- доходы, полученные от реализации продукции, работ, услуг, а также от других видов разрешенной Учреждению деятельности;
- дары и пожертвования российских и иностранных юридических и физических лиц;
- иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
4.3.При осуществлении права оперативного управления имуществом Учреждение обязано:
эффективно использовать имущество;
обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению;
не допускать ухудшения технического состояния имущества, помимо его ухудшения, связанного с нормативным износом в процессе эксплуатации;
осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества в пределах утвержденной бюджетной сметы;
представлять имущество к учету в реестре муниципальной собственности в порядке.
4.4.Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему из бюджета муниципального образования города Белогорск.
4.5.Списание и передача имущества, находящегося в оперативном управлении Учреждения, производятся в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.
4.6.Учреждение использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной учредителем бюджетной сметой.
4.7.В бюджетной смете Учреждения должны быть отражены все доходы Учреждения, получаемые как из бюджета, так и от осуществления приносящей доходы деятельности, в том числе доходы от оказания платных услуг, также другие доходы, получаемые от иной деятельности.
4.8.Учреждение не вправе:
- выступать учредителем (участником) юридических лиц;
- получать и предоставлять кредиты (займы), приобретать ценные бумаги;
- совершать сделки, возможным последствием которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, если иное не установлено действующим законодательством.
4.9.В соответствии с учредительными документами Учреждение, помимо бюджетных средств, может иметь в своем распоряжении средства, которые получены из внебюджетных источников.
5.Управление Учреждением
5.1.К исключительной компетенции учредителя относятся следующие вопросы:
- утверждение положения, изменений и дополнений в положение Учреждения по согласованию;
- определение основных направлений деятельности Учреждения, утверждение годовой бюджетной сметы Учреждения и внесение в нее изменений;
- назначение и освобождение от должности руководителя Учреждения;
- принятие решения о прекращении деятельности Учреждения, назначение ликвидационной комиссии, утверждение ликвидационного баланса;
- формирование и утверждение муниципальных заданий;
- осуществление финансового обеспечения деятельности Учреждения, в том числе выполнения муниципального задания в случае его утверждения;
- осуществление иных функций и полномочий учредителя, установленных федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области и муниципального образования города Белогорск.
5.2.Руководителем Учреждения является председатель, который назначается и освобождается от должности учредителем в соответствии с действующим законодательством.
5.3.Руководитель Учреждения в силу своей компетенции:
- осуществляет оперативное руководство деятельностью Учреждения;
- без доверенности действует от имени Учреждения, представляет его во всех учреждениях, предприятиях и организациях, в судах как на территории России, так и за ее пределами;
- в пределах, установленных трудовым договором и настоящим Положением Учреждения, заключает сделки, договоры (контракты), соответствующие целям деятельности Учреждения, выдает доверенности, открывает лицевые и расчетные счета в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
- по согласованию с учредителем утверждает в пределах своих полномочий штатное расписание и структуру Учреждения;
- принимает, увольняет работников Учреждения в соответствии с нормами трудового законодательства, утверждает их должностные обязанности;
- издает приказы, распоряжения и дает указания, обязательные для всех работников Учреждения;
- обеспечивает сохранность и эффективное использование имущества, закрепленного на праве оперативного управления;
- представляет в установленные сроки все виды отчетности, предусмотренные органами статистики, финансовыми и налоговыми органами;
- вправе сформировать совещательные органы Учреждения, функции и состав которых определяются соответствующими положениями, утвержденными руководителем Учреждения;
- выполняет иные функции, вытекающие из настоящего Положения.
5.4.Руководитель Учреждения несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
6.Отчетность и контроль за деятельностью Учреждения
6.1.Учреждение осуществляет в соответствии с действующим законодательством оперативный бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитывается о результатах деятельности в порядке и в сроки, установленные учредителем согласно законодательству Российской Федерации и иным нормативным правовым актам.
За искажение отчетности должностные лица Учреждения несут установленную законодательством Российской Федерации дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.
6.2.Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется учредителем, а также налоговыми и иными органами в пределах их компетенции, на которые в соответствии с действующим законодательством возложена проверка деятельности учреждений.
6.3.Учредитель осуществляет контроль за эффективностью использования и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления.
7.Прекращение деятельности Учреждения
7.1.Деятельность Учреждения прекращается на основании решения администрации муниципального образования города Белогорск, а также по решению суда, по основаниям и в порядке, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
7.2.Учредитель создает ликвидационную комиссию. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению Учреждением. Ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс и представляет его учредителю.
7.3.При ликвидации Учреждения имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления, поступает в распоряжение Учредителя.
7.4.Учреждение считается прекратившим свою деятельность с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
7.5.При ликвидации и реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.6.При прекращении деятельности Учреждения все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику (правопреемникам). При отсутствии правопреемника документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, документы по личному составу (приказы, личные дела и другие) передаются на хранение в архив. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.
7.7.При ликвидации Учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.
8.Заключительные положения
8.1.Изменения и дополнения к Положению утверждаются учредителем по согласованию и подлежат регистрации в установленном порядке.
8.2.В связи с регистрацией настоящего Положения утрачивает силу редакция Положения о комитете имущественных отношений администрации города Белогорска, утвержденная постановлением главы администрации города Белогорска N 1389 от 29 ноября 2002 года.