Постановление от 13.12.2011 г № 3467
О внесении изменений в постановление мэра города Тынды от 12 октября 2010 г. N 2526
В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях приведения объемов бюджетных ассигнований по долгосрочной целевой программе "Реабилитация и обеспечение жизнедеятельности инвалидов в городе Тынде на 2011 - 2013 годы" в соответствие решению Тындинской городской Думы от 9 декабря 2010 г. N 212 "О городском бюджете на 2011 год", в целях выполнения распоряжения мэра г. Тынды от 13 января 2011 г. N 3р "О приведении объемов бюджетных ассигнований городских долгосрочных целевых программ в соответствие решению Тындинской городской Думы о городском бюджете на 2011 год" постановляю:
1.Долгосрочную целевую программу "Реабилитация и обеспечение жизнедеятельности инвалидов в городе Тынде на 2011 - 2013 годы", утвержденную постановлением мэра города Тынды N 2526 от 12 октября 2011 года, изложить в новой редакции (прилагается ).
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Авангард" и разместить на официальном сайте администрации города Тынды в сети "Интернет".
3.Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города по социальной политике О.В.Лоцман и заместителя мэра города по строительству Г.Н.Столбовского.
Мэр
города Тынды
М.Б.ШУЛЬЦ
I.Паспорт программы
┌────────────────────────┬────────────────────────────────────────────────┐ │Наименование программы │Долгосрочная целевая программа "Реабилитация и │ │ │обеспечение жизнедеятельности инвалидов в городе│ │ │Тынде на 2011 - 2013 годы" (далее по тексту - │ │ │Программа) │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Основание для разработки│Федеральный закон "О социальной защите инвалидов│ │Программы │в Российской Федерации" от 24 ноября 1995 г. │ │ │N 181-ФЗ │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Заказчики Программы │МУЗ Тындинская ЦРБ, МУ Комитет по культуре │ │ │администрации г. Тынды, комитет по физической │ │ │культуре и спорту администрации г. Тынды, │ │ │администрация города Тынды, комитет │ │ │по управлению муниципальным имуществом │ │ │администрации г. Тынды │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Разработчик Программы │Отдел экономической политики администрации │ │ │города Тынды │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Цели Программы │Оборудовать социально значимые объекты пандусами│ │ │с целью обеспечения беспрепятственного доступа │ │ │к ним инвалидов и других маломобильных групп │ │ │населения; закупить специализированный автобус │ │ │для инвалидов │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Задачи Программы │Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов│ │ │к объектам социальной инфраструктуры; создание │ │ │условий для медицинской, социокультурной, │ │ │физкультурно-оздоровительной реабилитации │ │ │и адаптации инвалидов │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Сроки и этапы реализации│2011 - 2013 годы │ │Программы │ │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Объемы и источники │Общий объем средств федерального и местного │ │финансирования Программы│бюджетов на финансирование Программы в 2011 - │ │ │2013 годах составляет 17337,00 тыс. руб., │ │ │в том числе по годам: │ │ │ │ │ │2011 г. - 2637,00 тыс. руб.; │ │ │2012 г. - 7100,0 тыс. руб.; │ │ │2013 г. - 7600,00 тыс. руб. │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Ожидаемые результаты │Успешное выполнение мероприятий Программы │ │реализации Программы │позволит оснастить пандусами не менее │ │ │16 объектов социальной инфраструктуры области. │ │ │Приобретение специализированного автобуса │ │ │с площадкой для въезда инвалидов-колясочников │ └────────────────────────┴────────────────────────────────────────────────┘
II.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
2.1.Анализ ситуации
В социальной структуре общества значительную долю составляют граждане, имеющие ограниченные возможности жизнедеятельности.
По данным ГБУ Управление социальной защиты населения по г. Тынде и Тындинскому району, на 1 сентября 2010 года на учете состояло 1377 инвалидов, из них инвалидов-колясочников - 21 человек, в т.ч. - 6 детей.
Отношение общества к инвалидам является показателем зрелости общества. Особенно в современных социально-экономических условиях наше государство, являясь социальным, призвано оказывать повышенное внимание к нуждам этих граждан, создавать необходимую инфраструктуру, формировать эффективную нормативную правовую базу.
В этой связи важнейшая социальная задача - создание равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества путем обеспечения доступности физического, социального, экономического и культурного окружения и здравоохранения.
2.2.Описание проблемы
Сущность инвалидности заключается в социальных барьерах, которые состояние здоровья воздвигает между инвалидом и обществом. Одной из наиболее острых проблем является преодоление изолированности граждан с ограниченными возможностями здоровья, восстановление разрушенных связей, обеспечивающих их включенность в основные сферы жизнедеятельности.
Одним из основных факторов, обусловливающих изолированность граждан с ограниченными возможностями передвижения, является отсутствие возможности для беспрепятственного перемещения таких граждан по территории города. Многие объекты социальной инфраструктуры, расположенные на территории города, на сегодняшний день остаются труднодоступными для инвалидов ввиду отсутствия пандусов. К их числу относятся городские учреждения здравоохранения (поликлиники, аптеки), учреждения образования, суды, учреждения культуры, спортивные залы, бассейны и др.
Вынужденная изоляция инвалидов от общества зачастую начинается с собственной квартиры. Проживание инвалидов в жилом секторе "многоэтажек", не оборудованных специальными лифтами, отсутствие пандусов на лестничных проемах, архитектурные препятствия для доступа в подъезд - особенно сложные для решения проблемы.
Восстановление социального статуса инвалида, достижение им материальной независимости, его социальная адаптация и интеграция в общество - главные цели, на достижение которых направлены мероприятия настоящей Программы.
III.План мероприятий и сроки реализации программы
| N п/п | Наименование задачи | Объем финансирования, тыс. рублей | Срок реализации (год) | ||
| 2011 | 2012 | 2013 | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | ||
| Культура | |||||
| 1. | Установка пандуса в драматическом театре | 50 | 2011 | ||
| 2. | Установка пандуса в ГДК "Русь" | 587 | 2011 | ||
| 3. | Установка пандуса в музыкальной школе | 1000 | 2012 | ||
| 4. | Установка пандуса в художественной школе | 800 | 2012 | ||
| Здравоохранение | |||||
| 5. | Установка пандуса в терапевтическом корпусе (детское отделение (стационар)) | 1101 | 2011 | ||
| 6. | Установка пандуса в инфекционном отделении | 200 | 2011 | ||
| 7. | Детская консультация | 700 | 2011 | ||
| Физическая культура и спорт | |||||
| 8. | Установка пандуса в ДЮСШ N 1 | 1000 | 2012 | ||
| 9. | Установка пандуса в ДЮСШ N 2 | 900 | 2012 | ||
| 10. | Установка пандуса в ДЮСШ N 3 | 400 | 2012 | ||
| Образование | |||||
| 11. | Установка пандуса в МУ Управление образования администрации г. Тынды | 1000 | 2012 | ||
| Другие объекты социальной инфраструктуры | |||||
| 12. | Установка пандуса в администрации г. Тынды | 1500 | 2013 | ||
| 13. | Установка пандуса в ЗАГС | 2100 | 2013 | ||
| 14. | Установка пандуса - ул. Красная Пресня, 27 (почта, аптека) | 600 | |||
| 15. | Установка пандуса - ул. Красная Пресня, 57 (административное здание) | 900 | |||
| 16. | Установка пандуса - ул. Красная Пресня, 68 (КБО N 3) | 500 | |||
| 17. | Приобретение специализированного автобуса с площадкой для въезда инвалидов-колясочников | 4000 | 2013 | ||
IV.Система программных мероприятий
И ИХ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
Реализация программных мероприятий позволит:
- обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры посредством оснащения объектов социальной инфраструктуры пандусами;
- создать условия для прохождения медицинской, социокультурной адаптации инвалидов;
- создать условия для свободного передвижения инвалидов в любую точку города.
V.Механизм реализации программы
Ответственными за реализацию Программы являются муниципальные заказчики-координаторы - МУЗ Тындинская ЦРБ, МУ Комитет по культуре администрации г. Тынды, комитет по физической культуре и спорту администрации г. Тынды, администрация города Тынды, комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Тынды.
Главными распорядителями бюджетных средств по отдельным мероприятиям являются МУЗ Тындинская ЦРБ, МУ Комитет по культуре администрации города Тынды, комитет по физической культуре и спорту администрации г. Тынды, администрация г. Тынды, комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Тынды, финансовое управление администрации г. Тынды.
Основными исполнителями программных мероприятий являются лица, привлекаемые на основе торгов в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Заказчик Программы:
осуществляет текущее управление, контроль за реализацией программных мероприятий;
контролирует своевременность выполнения мероприятий и формирования бюджетной заявки, предусматривая в ней ассигнования на реализацию мероприятий Программы;
ежегодно уточняет целевые показатели на программные мероприятия.
VI.Ресурсное обеспечение программы
Общий объем финансирования Программы составляет 17337,00 тыс. руб., в том числе по годам:
2011 г. - 2637,00 тыс. руб.,
2012 г. - 7100,00 тыс. руб.,
2013 г. - 7600,00 тыс. руб.
Структура финансирования Программы
тыс. руб.
| Источники финансирования | Итого | 2011 год | 2012 год | 2013 год |
| ВСЕГО | ||||
| Федеральный и местный бюджеты | 17337,0 | 2637,0 | 7100,0 | 7600,0 |
| ИТОГО | 17337,0 | 2637,0 | 7100,0 | 7600,0 |
| КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ | 4000,0 | 0 | 0 | 4000,0 |
| Федеральный и местный бюджеты | 4000,0 | 0 | 0 | 4000,0 |
| ИТОГО | 4000,0 | 0 | 0 | 1000,0 |
| ПРОЧИЕ РАСХОДЫ | 13337,0 | 2637,0 | 7100,0 | 3600,0 |
| Федеральный и местный бюджеты | 13337,0 | 2637,0 | 7100,0 | 3600,0 |
| ИТОГО | 13337,0 | 2637,0 | 7100,0 | 3600,0 |
Примечание: Объемы и источники финансирования указаны в приложении N 1 к настоящей Программе.
VII.Прогноз конечных результатов и критерии результативности и эффективности реализации программы
В ходе выполнения программы предполагается достичь следующих результатов:
оснастить пандусами не менее 16 объектов социальной инфраструктуры области;
приобрести специализированный автобус с площадкой для въезда инвалидов-колясочников.
Оценка эффективности реализации программных мероприятий будет осуществляться на основе следующих индикаторов:
количество объектов социальной инфраструктуры, оборудованных в рамках Программы пандусами;
приобретение специализированного автобуса с площадкой для въезда инвалидов-колясочников.
VIII.Организация управления реализацией программы
Общее руководство и контроль над ходом реализации Программы осуществляет муниципальный заказчик-координатор - администрация г. Тынды.
Муниципальный заказчик Программы:
осуществляет реализацию программных мероприятий;
вносит предложения по вопросам уточнения сроков реализации Программы;
корректирует перечень мероприятий на очередной финансовый год;
на конкурсной основе заключает муниципальные контракты, обеспечивающие реализацию отдельных мероприятий в рамках Программы, и осуществляет общий контроль за их реализацией.