Постановление от 30.12.2011 г № 984
Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Амурской области
В соответствии со статьей 7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 13 Закона Амурской области от 5 декабря 2006 г. N 259-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области", в целях создания нормативной базы для градостроительного проектирования, а также обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека на территории Амурской области Правительство Амурской области постановляет:
1.Утвердить нормативы градостроительного проектирования Амурской области согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области (С.Н.Гордеев) обеспечить передачу утвержденных нормативов градостроительного проектирования Амурской области уполномоченным органам муниципальных районов и городских округов в течение семи дней после принятия решения об их утверждении.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства области А.М.Житкова.
Губернатор
Амурской области
О.Н.КОЖЕМЯКО
НОРМАТИВЫ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Разработаны Государственным унитарным предприятием Владимирской
области "Областное проектно-изыскательское
архитектурно-планировочное бюро"
Внесены
Утверждены и
введены в действиеВВЕДЕНИЕ
Настоящий документ "Нормативы градостроительного проектирования Амурской области" (далее - нормативы) разработан в соответствии с требованиями статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ, статьи 13 Закона Амурской области от 5 декабря 2006 г. N 259-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области" с учетом части 57 распоряжения Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. N 1047-р "Об утверждении Перечня национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
Разработка нормативов осуществлена в соответствии со статьей 7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в целях реализации полномочий Правительства Амурской области, а также создания нормативной базы градостроительного проектирования для обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека на территории Амурской области.
Настоящие нормативы конкретизируют и развивают основные положения действующих федеральных норм.
По вопросам, не рассматриваемым в настоящих нормативах, следует руководствоваться законами и нормативно-техническими документами, действующими на территории Российской Федерации в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании". При отмене и/или изменении действующих нормативных документов, в том числе тех, на которые дается ссылка в настоящих нормах, следует руководствоваться нормами, вводимыми взамен отмененных.
Настоящие нормативы обязательны для всех субъектов градостроительной деятельности, осуществляющих свою деятельность на территории Амурской области, независимо от их организационно-правовой формы.
Утверждение нормативов и внесение в них изменений осуществляются в соответствии с требованиями статьи 13 Закона Амурской области от 5 декабря 2006 г. N 259-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области".
Нормативы, принятые на муниципальном уровне, не могут содержать минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека ниже, чем расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, содержащиеся в настоящих нормативах.
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Анализ нормативно-правовой базы в сфере градостроительного проектирования
27 декабря 2002 года был принят Федеральный закон N 184-ФЗ "О техническом регулировании". До вступления в силу данного закона существовала практика технического регулирования в строительстве, в том числе градостроительстве, базировавшаяся на системе нормативно-правовых, а также федеральных, ведомственных и региональных нормативно-технических документов (ГОСТ, СНиП, СП, РДС, МДС и др.). Федеральный закон "О техническом регулировании" внес принципиальные изменения в существующую систему технического регулирования, в результате которых ее нормативно-техническую основу должны составлять технические регламенты.
По состоянию на 1 августа 2011 года для строительной отрасли введены в действие два технических регламента: Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
Следом за Законом "О техническом регулировании" был принят новый Градостроительный кодекс Российской Федерации (от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ), который совместно с другими федеральными законами регулирует деятельность по организации и развитию территорий, осуществляемую в частности, в виде территориального планирования. Согласно Градостроительному кодексу невозможно осуществлять подготовку и принимать решения об утверждении документов территориального планирования без технических регламентов, которые на сегодняшний день введены в действие не в полном объеме.
Однако следует отметить, что пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" гласит, что до вступления в действие технических регламентов по организации территории проверка соответствия проектов документов территориального планирования (и соответственно их подготовка) требованиям законодательства, нормативным техническим документам проводится в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации.
Градостроительным кодексом в нормативную базу также были введены новые документы субъектов Российской Федерации - региональные и местные нормативы градостроительного проектирования.
Таким образом, вся совокупность обязательных к выполнению требований, обусловленных соблюдением мер безопасности при градостроительном проектировании, будет содержаться в технических регламентах, принимаемых посредством нормативных актов федерального уровня, а за пределами технических регламентов содержится оставшаяся нормативно-техническая база, в том числе и региональные и местные нормативы градостроительного проектирования. Региональные и местные нормативы градостроительного проектирования разрабатываются на основе федерального и регионального законодательства, федеральных и отраслевых нормативно-технических документов, системы нормативных документов в строительстве (градостроительстве), действующих в части требований Федерального закона "О техническом регулировании" с учетом природно-климатических, геологических, социально-демографических, национальных, историко-культурных и других особенностей городских округов и поселений субъекта Российской Федерации (Амурской области).
При этом следует отметить, что в соответствии с частью 3 статьи 42 Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. N 1047-р утвержден Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "О техническом регулировании" и Градостроительного кодекса Российской Федерации, то есть данные документы служат основанием для разработки нормативов градостроительного проектирования.
В данный Перечень входят 8 национальных стандартов (ГОСТ) и 83 наименования Сводов правил (СНиП) или их частей, в том числе СНиП 2.07.01-89 <*> "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (разделы 1 - 5, 6 (пункты 6.1 - 6.41, таблица 10 <*>), 7 - 9, приложение 2).
С 20 мая 2011 года приказом Министерства регионального развития Российской Федерации (Минрегион России) от 28 декабря 2010 г. N 820 введена в действие и зарегистрирована Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, которая в настоящее время отнесена к своду правил - СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений". Вместе с СП 42.13330.2011 с 20 мая 2011 года введены в действие ряд актуализированных редакций нормативно-технических документов, регламентирующих строительную (градостроительную) деятельность, перечень которых приведен в приложении N 2 настоящих нормативов.
В соответствии с требованиями статьи 24 Градостроительного кодекса и технического задания на выполнение научно-исследовательской работы по разработке проекта "Нормативы градостроительного проектирования Амурской области", являющегося неотъемлемой частью государственного контракта от 12 июля 2011 г. N 01-26-253 (приложение N 1), выполнение данной работы основано на использовании нормативно-правовых и нормативно-технических документов, приведенных в приложении N 2 настоящих нормативов.
1.2.Цели и задачи
1.2.1.Целью подготовки нормативов градостроительного проектирования Амурской области является установление региональных минимальных расчетных показателей обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной, транспортной инфраструктур, благоустройства территории) для устойчивого развития территории, предупреждения и устранения негативного воздействия факторов среды обитания на население, безопасности функционирования формируемой среды, а также устойчивости в чрезвычайных ситуациях.
1.2.2.Нормативы разработаны в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности Российской Федерации и Амурской области, технических регламентов, нормативных документов, регулирующих градостроительство, на основании статистических и демографических данных с учетом природно-климатических, социальных, национальных, территориальных, расселенческих и других особенностей Амурской области, а также с учетом особенностей городских округов и поселений для осуществления градостроительного проектирования на территории области.
1.3.Область применения
1.3.1.Настоящие нормативы применяются при подготовке, согласовании, экспертизе, утверждении и реализации документов территориального планирования муниципальных образований (схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов городских округов и поселений) с учетом перспективы их развития и документации по планировке территории (проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков), а также используются для принятия решений органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, осуществляющими контроль за градостроительной (строительной) деятельностью на территории Амурской области, физическими и юридическими лицами, а также судебными органами как основание для разрешения споров по вопросам градостроительного проектирования.
1.3.2.Применение нормативов градостроительного проектирования Амурской области для подготовки документов территориального планирования (схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов городских округов, городских и сельских поселений) в соответствии с требованиями статей 19 и 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации приведено в приложении N 27 настоящих нормативов.
1.3.3.При разработке документов территориального планирования Амурской области (схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов городских округов, поселений и входящих в их состав населенных пунктов) графические материалы рекомендуется выполнять в масштабах в соответствии с приложением N 26 настоящих нормативов.
Формы представления проектов данных документов в федеральной государственной информационной системе территориального планирования следует осуществлять в соответствии с приложением N 28.
1.4.Термины и определения
1.4.1.Основные термины и определения, используемые в настоящих нормативах, приведены в справочном приложении N 1.
1.5.Нормативные ссылки
1.5.1.Перечень законодательных и нормативных документов Российской Федерации, нормативных правовых актов Амурской области, используемых при разработке нормативов, приведен в справочном приложении N 2.
1.6.Общая организация и зонирование территории городских округов и поселений Амурской области
1.6.1.Пространственная организация территории Амурской области осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, с законами Амурской области об административно-территориальном устройстве Амурской области, в том числе законами, регулирующими вопросы наделения муниципальных образований статусом городского округа и поселения и установления границ муниципальных образований: от 22 ноября 2004 г. N 374-ОЗ, от 29 ноября 2004 г. N 382-ОЗ, от 3 декабря 2004 г. N 384-ОЗ, от 30 декабря 2004 г. N 402-ОЗ, от 19 января 2005 г. N 407-ОЗ, от 19 января 2005 г. N 414-ОЗ, от 19 января 2005 г. N 419-ОЗ, от 21 января 2005 г. N 423-ОЗ, от 24 января 2005 г. N 425-ОЗ, от 16 февраля 2005 г. N 440-ОЗ, от 11 марта 2005 г. N 445-ОЗ, от 11 марта 2005 г. N 446-ОЗ, от 14 марта 2005 г. N 447-ОЗ, от 17 марта 2005 г. N 457-ОЗ, от 11 апреля 2005 г. N 473-ОЗ, от 12 мая 2005 г. N 477-ОЗ, от 20 июня 2005 г. N 12-ОЗ, от 28 июня 2005 г. N 25-ОЗ, от 11 июля 2005 г. N 29-ОЗ, от 11 июля 2005 г. N 30-ОЗ, от 2 августа 2005 г. N 31-ОЗ, от 3 августа 2005 г. N 32-ОЗ, от 21 сентября 2005 г. N 51-ОЗ, от 30 сентября 2005 г. N 72-ОЗ, от 31 октября 2005 г. N 73-ОЗ, от 10 ноября 2005 г. N 88-ОЗ, от 18 ноября 2005 г. N 91-ОЗ, от 18 ноября 2005 г. N 92-ОЗ.
1.6.2.Территория Амурской области общей площадью 361,9 тыс. кв. км как субъект Российской Федерации делится на 315 муниципальных образований, в том числе 9 городских округов, 20 муниципальных районов, в границах которых расположены 17 городских и 269 сельских поселений.
1.6.3.При разработке генеральных планов городских округов, поселений и населенных пунктов, входящих в их состав, и определении перспектив их развития необходимо исходить из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения укрепления сложившейся системы расселения путем формирования внутриобластного расселенческого каркаса, устойчивого развития территории, улучшения условий жизнедеятельности населения, экономического развития инженерной, транспортной, производственной и социальной инфраструктуры, сохранения историко-культурного и природного наследия с учетом охраны среды жизнедеятельности для существующего и будущих поколений. При этом следует:
- учитывать административный статус городских округов и поселений, их историко-культурное значение, роль в системе расселения с учетом формирующейся Благовещенской моноцентрической агломерации и экономического районирования территории (зоны А, Б, В), роль в системе формируемых центров обслуживания (регионального, межрайонного, районного и местного уровней), прогнозируемую численность населения, экономическую базу, а также природно-климатические (климатические подрайоны IА, IВ, IД), социально-демографические, национально-бытовые, в том числе коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, и другие местные особенности, в том числе воздействие опасных метеорологических, экзогенных, геологических процессов (с учетом сейсмического микрорайонирования);
- исходить из комплексной оценки и функционального зонирования территории городских округов, городских поселений и пригородной зоны, их рационального использования, имеющихся ресурсов (природных, водных, энергетических, транспортных, рекреационных, трудовых), прогнозов изменения экономической базы, состояния окружающей среды и ее влияния на условия жизни и здоровья населения, прогнозов социально-демографической ситуации;
- предусматривать улучшение экологического и санитарно-гигиенического состояния окружающей среды городских округов и поселений и прилегающих к ним территорий, сохранение историко-культурного наследия и зон традиционной хозяйственной деятельности;
- определять рациональные пути развития городских округов и поселений с выделением первоочередных (приоритетных) и перспективных социальных, экономических и экологических проблем, в том числе учитывать интегральную оценку территорий Амурской области по природно-климатическому потенциалу (I зона - горные районы с неблагоприятными и малоблагоприятными климатическими условиями; II зона - предгорные районы с относительно благоприятными и благоприятными климатическими условиями; III зона - равнинные районы с наиболее благоприятными климатическими условиями), по условиям инженерно-строительного районирования (благоприятные, ограниченно благоприятные, неблагоприятные), по условиям строительства (по инженерно-геологическим условиям территория области в целом характеризуется как ограниченно благоприятная. При этом районы среднегорья и низкогорья неблагоприятны для освоения, предгорные равнины - благоприятны, равнины с долинами рек - ограниченно благоприятны, долина рек с высокими террасами - благоприятны, с низкими - неблагоприятны), и функциональное зонирование по развитию трех основных экономических районов - Северный, Юго-Западный и Южный (интенсивной, экстенсивной и ограниченной хозяйственной и градостроительной деятельности), созданию и развитию трех зон опережающего экономического развития (природно-ресурсная зона Байкало-Амурской магистрали (включает Западно-Амурскую, Зейскую и Селемджинскую подзоны), Приамурская аграрно-индустриальная зона (с перспективами развития горно-металлургического комплекса), Свободненская космическая зона), а также зон регионального развития (особые экономические зоны, кластеры различных функциональных типов и территориальных уровней, логистические центры, технополисы, в том числе технопарки и бизнес-инкубаторы, и другие территории с особым режимом хозяйствования).
При подготовке генерального плана закрытого административно-территориального образования (городской округ Углегорск) следует руководствоваться настоящими нормативами в части, не противоречащей требованиям Закона Российской Федерации от 14 июля 1992 г. N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании".
1.6.4.С учетом показателей демографической ситуации Амурской области, приведенных в таблице 1, проектная численность населения для расчетных показателей принимается:
- по состоянию на 1 января 2010 года - 860,7 тыс. чел.;
- на среднесрочную перспективу (2020 год) - 870,7 тыс. чел.;
- на долгосрочную перспективу (2030 год) - 900,7 тыс. чел.
Таблица 1
Наименование | Численность населения по годам (на 1 января) | ||||||
фактическая | перспективная | ||||||
2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2020 | 2030 | |
Численность населения, тыс. чел. | 881,1 | 874,6 | 869,6 | 864,5 | 860,7 | 870,7 | 900,7 |
в том числе: городское, тыс. чел. | 578,9 | 573,6 | 569,5 | 565,3 | 561,0 | 567,5 | 587,0 |
сельское, тыс. чел. | 302,2 | 301,0 | 300,1 | 299,2 | 299,7 | 303,2 | 313,7 |
Изменение численности населения, тыс. чел. | - 6,5 | - 6,5 | - 5,0 | - 5,1 | - 3,8 | + 10,0 ---------- + 1,0 <*> | + 30,0 ---------- + 3,0 <*> |
Коэффициент естественного движения населения, на 1000 чел. | - 4,8 | - 3,7 | - 1,7 | - 2,2 | - 1,4 | ||
Коэффициент миграционного движения населения, на 1000 чел. | - 2,4 | - 3,7 | - 3,9 | - 3,8 | - 2,9 | ||
--------------------------------
<*> Показатели в среднем за год.
Примечание: Проектная численность населения рассчитана на основании статистических и демографических данных по Амурской области с учетом Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года.
1.6.5.Города и сельские населенные пункты в зависимости от проектной численности населения на расчетный срок подразделяются на группы в соответствии с таблицей 2.
Таблица 2
| Группы | Население (тысяч человек) | |
| города | сельские населенные пункты | |
| Крупнейшие | Свыше 1000 | |
| Крупные | Свыше 500 до 1000 | Свыше 5 |
| Свыше 250 до 500 | Свыше 3 до 5 | |
| Большие | Свыше 100 до 250 | Свыше 1 до 3 |
| Средние | Свыше 50 до 100 | Свыше 0,2 до 1 |
| Малые | Свыше 20 до 50 | Свыше 0,05 до 0,2 |
| Свыше 10 до 20 | До 0,05 | |
| До 10 |
Примечание:
1.В группу малых городов включаются рабочие поселки (поселки городского типа).
2.Сельские населенные пункты - село, поселок, железнодорожная станция, железнодорожный разъезд, железнодорожный блокпост.
3.Курсивом в таблице 2 выделены группы городов и сельских населенных пунктов, расположенных на территории Амурской области.
1.6.6.Территорию для развития городских округов и поселений Амурской области необходимо выбирать с учетом возможности ее рационального функционального использования на основе сравнения вариантов архитектурно-планировочных решений, технико-экономических, санитарно-гигиенических показателей, топливно-энергетических, водных, территориальных ресурсов, состояния окружающей среды с учетом прогноза изменения на перспективу природных и других условий. При этом необходимо учитывать предельно допустимые нагрузки на окружающую природную среду, в том числе на территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, на основе определения ее потенциальных возможностей, режима рационального использования территориальных и природных ресурсов с целью обеспечения наиболее благоприятных условий жизни населения, недопущения разрушения естественных экологических систем и необратимых изменений в окружающей природной среде.
1.6.7.При проектировании размещения городских округов и поселений следует учитывать зоны системы расселения Амурской области, характеризующиеся различной интенсивностью урбанизации. При этом устанавливаются следующие зоны:
- зона А - зона интенсивной урбанизации, в которую входят областной центр - городской округ, по численности населения относящийся к группе больших (100 - 250 тыс. чел.), - город Благовещенск; городские округа, по численности населения относящиеся к группе средних (50 - 100 тыс. чел.), - город Белогорск, город Свободный и зоны их влияния;
- зона Б - зона умеренной урбанизации, в которую входят городские округа, по численности населения относящиеся к группе малых (до 50 тыс. чел.), - город Райчихинск, город Зея, город Шимановск, город Тында, город Сковородино; городские поселения; сельские населенные пункты, являющиеся административными центрами муниципальных районов, и зоны их влияния;
- зона В - зона незначительной урбанизации, в которую входит остальная территория, на которой расположены сельские поселения.
1.6.8.Типологическая характеристика городских округов и городских поселений по численности населения, по их значению в системе расселения Амурской области, по условиям градостроительного приведена в справочном приложении N 3 настоящих нормативов.
1.6.9.Проектирование на межселенных территориях следует осуществлять в соответствии с нормами и правилами, приведенными в разделе "Межселенные территории" настоящих нормативов.
Населенные пункты, расположенные на межселенных территориях и не учитываемые в административном и муниципальном делении, в зависимости от численности населения подразделяются на группы в соответствии с таблицей 3.
Таблица 3
| Тип населенного пункта | Классификация населенных пунктов по численности населения, чел. | ||
| большие | средние | малые | |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Вахтовые и экспедиционные | |||
| Вахтовый поселок | 1000 - 5000 | 200 - 1000 | До 200 |
| Притрассовый поселок | - | - | До 200 |
| Геологоразведочный поселок | - | - | До 200 |
| Прочие (метеостанции, маяки и др.) | - | - | До 10 |
| Традиционного типа хозяйствования | |||
| Комплексная фактория (на перспективу) | - | До 50 | 5 - 10 |
| Стойбище оленеводов и охотников | - | До 300 | 50 - 100 |
| Рыболовецкие станы | - | До 100 | 5 - 10 |
| Изба охотника | - | - | 1 - 10 |
Примечание: Населенные пункты временного, сезонного характера, а также со сменным составом населения, не имеющие самостоятельного значения (не учитываемые в административном и муниципальном делении) и установленной границы, следует рассматривать как специализированные производственно-жилые комплексы в составе соответствующих функциональных зон:
- производственных (вахтовые поселки);
- сельскохозяйственных и промысловых (комплексные фактории, стойбища, рыболовецкие станы, избы охотников и т.п.);
- инженерно-транспортных (притрассовые поселки);
- прочих зон (поселки геологоразведки, при метеостанциях, специальные закрытые поселки и т.п.).
1.6.10.Историко-культурное значение населенных пунктов определяется как количеством объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), так и их статусом (федерального или регионального значения).
Историко-культурный потенциал Амурской области приведен в приложении N 4 настоящих нормативов.
1.6.11.С учетом преимущественного функционального использования территории городских округов и поселений могут разделяться на следующие функциональные зоны:
- жилые;
- общественно-деловые;
- производственные;
- смешанные (жилой, общественно-деловой и производственной застройки);
- инженерной инфраструктуры;
- транспортной инфраструктуры;
- сельскохозяйственного использования;
- рекреационного назначения;
- особо охраняемых территорий;
- специального назначения;
- размещения военных и иных режимных объектов, в том числе пограничные зоны;
- иные виды зон.
1.6.12.В состав жилых зон могут включаться зоны застройки индивидуальными, малоэтажными, среднеэтажными, многоэтажными жилыми домами, жилой застройки иных видов (садовые и дачные дома, дома временного проживания вахтовых поселков, поселков, связанных с обслуживанием объектов по добыче полезных ископаемых, комплексные фактории, стойбища и др. в составе населенных пунктов, расположенных на межселенных территориях и не учитываемых в административном и муниципальном делении) и другие объекты в соответствии с п. 2.1.6 настоящих нормативов.
1.6.13.В состав общественно-деловых зон могут включаться:
- зоны делового, общественного и коммерческого назначения;
- зоны размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения;
- зоны обслуживания объектов, необходимых для осуществления производственной и предпринимательской деятельности;
- общественно-деловые зоны иных видов.
1.6.14.В состав производственных зон, зон инженерной и транспортной инфраструктур могут включаться:
- производственные зоны - зоны размещения производственных объектов с различными нормативами воздействия на окружающую среду;
- коммунальные зоны - зоны размещения коммунальных и складских объектов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта, объектов оптовой торговли;
- зона инженерной инфраструктуры - зона размещения сооружений и объектов водоснабжения, канализации, тепло-, газо-, электроснабжения, связи и др.;
- зона транспортной инфраструктуры - зона размещения сооружений и коммуникаций водного, воздушного, железнодорожного, автомобильного и трубопроводного транспорта.
1.6.15.В состав смешанной зоны жилой, общественно-деловой и производственной застройки могут включаться кварталы с преобладанием жилой застройки с размещением в них объектов общественно-деловой зоны, а также производственных объектов в соответствии с требованиями п. 2.1.6 настоящих нормативов.
1.6.16.В состав зон сельскохозяйственного использования могут включаться зоны сельскохозяйственных угодий (пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями); зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.
1.6.17.В состав зон рекреационного назначения могут включаться зоны в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.
1.6.18.В состав зон особо охраняемых территорий могут включаться земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение.
1.6.19.В состав зон специального назначения могут включаться зоны, занятые кладбищами, крематориями, скотомогильниками, объектами размещения отходов потребления и производства и иными объектами, размещение которых может быть обеспечено только путем выделения указанных зон и недопустимо в других зонах.
1.6.20.Зоны размещения военных и иных режимных объектов, в том числе пограничные зоны, предназначены для размещения объектов, в отношении территорий которых устанавливается особый режим.
Порядок использования территорий указанных зон устанавливается федеральными органами исполнительной власти либо региональными органами исполнительной власти по согласованию с органами местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с требованиями специальных нормативов и правил.
1.6.21.В состав функциональных зон могут включаться иные виды зон, выделяемые с учетом особенностей использования земельных участков и объектов капитального строительства.
1.6.22.Планировочную структуру городских округов и поселений Амурской области следует формировать, обеспечивая компактное размещение и взаимосвязь функциональных зон; рациональное районирование территории в увязке с системой общественных центров, инженерно-транспортной инфраструктурой; эффективное использование территории в зависимости от ее градостроительной ценности; комплексный учет архитектурно-градостроительных традиций, природно-климатических, ландшафтных, национально-бытовых и других местных особенностей; охрану окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).
1.6.23.При планировании развития территории устанавливаются зоны с особыми условиями использования территорий: охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе лесопарковые зоны, зеленые зоны, зоны повышенной радиационной опасности, территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В историческом городе (Благовещенск) следует выделять зоны (районы) исторической застройки.
1.6.24.Санитарно-защитные зоны производственных и иных объектов, выполняющие средозащитные функции, включаются в состав тех функциональных зон, в которых размещаются эти объекты. Допустимый режим использования и застройки санитарно-защитных зон следует принимать в соответствии с требованиями раздела "Производственные зоны" (подраздел "Санитарно-защитные зоны") настоящих нормативов.
1.6.25.В районах, подверженных воздействию опасных факторов природного и техногенного характера, в том числе в районах сейсмичностью 7 и более баллов, при функциональном зонировании территории городских округов и поселений необходимо учитывать требования, приведенные в разделе "Защита населения и территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" настоящих нормативов.
1.6.26.В районах, подверженных радиационному загрязнению территорий городских округов и поселений, при функциональном зонировании необходимо учитывать возможность поэтапного изменения режима использования этих территорий после проведения необходимых мероприятий по дезактивации почвы и объектов недвижимости в соответствии с требованиями раздела "Охрана окружающей среды" (подраздел "Радиационная безопасность") настоящих нормативов.
1.6.27.В большом городском округе (город Благовещенск) необходимо предусматривать комплексное использование подземного пространства для размещения в нем сооружений транспорта, предприятий торговли, общественного питания и коммунально-бытового обслуживания, зрелищных и спортивных сооружений, подсобно-вспомогательных помещений, сооружений инженерного оборудования, производственных и коммунально-складских объектов различного назначения.
Размещение объектов в подземном пространстве допускается во всех функциональных зонах при соблюдении санитарно-гигиенических, экологических и противопожарных требований, предъявляемых к данным объектам.
1.6.28.При градостроительном зонировании в границах функциональных зон устанавливаются территориальные зоны и подзоны. Состав территориальных зон, а также особенности использования их земельных участков определяются правилами землепользования и застройки городских округов и поселений Амурской области с учетом ограничений, установленных федеральными, региональными нормативными правовыми актами, а также настоящими нормативами.
1.6.29.Границы функциональных и территориальных зон могут устанавливаться по:
- линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;
- красным линиям;
- границам земельных участков;
- границам населенных пунктов в пределах муниципальных образований;
- границам муниципальных образований;
- естественным границам природных объектов;
- иным границам.
Границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, могут не совпадать с границами функциональных и территориальных зон.
1.6.30.Границы улично-дорожной сети населенных пунктов обозначены красными линиями, которые отделяют эти территории от других зон.
Размещение объектов капитального строительства в пределах красных линий на участках улично-дорожной сети не допускается.
1.6.31.Для коммуникаций и сооружений внешнего транспорта (водного, воздушного, железнодорожного, автомобильного, трубопроводного) устанавливаются границы полос отвода, санитарные разрывы, санитарные полосы отчуждения. Режим использования территорий в пределах полос отвода, санитарных разрывов определяется федеральным законодательством, настоящими нормативами и согласовывается с соответствующими организациями. Указанные территории должны обеспечивать безопасность функционирования транспортных коммуникаций и объектов, уменьшение негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека.
1.6.32.Для территорий, подлежащих застройке, документацией по планировке территории устанавливаются линии застройки, определяющие размещение зданий и сооружений с отступом от красных линий или иных границ транспортной и инженерной инфраструктуры, границ прилегающих зон, а также границ внутриквартальных участков.
1.6.33.При составлении баланса существующего и проектного использования территорий городских округов, поселений, а также населенных пунктов в их составе необходимо принимать функциональное зонирование, установленное в п.п. 1.6.11 - 1.6.28 настоящих нормативов.
В составе баланса существующего и проектного использования земель необходимо выделять земли государственной собственности (федерального и регионального значения), муниципальной собственности, частной собственности, земли, на которые собственность не разграничена в соответствии с данными соответствующих кадастров.
Функциональное зонирование и примерная форма баланса территории в границах городских округов и поселений, а также населенных пунктов, входящих в их состав, приведены в рекомендуемом приложении N 5 настоящих нормативов.
1.6.34.Перечень объектов капитального строительства местного значения для различных типов муниципальных образований на территории Амурской области, зоны планируемого размещения которых отображаются в документах территориального планирования муниципальных образований (схемах территориального планирования муниципальных районов, генеральных планах городских округов, поселений), следует принимать в соответствии с требованиями Закона Амурской области от 5 декабря 2006 г. N 259-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области".
1.7.Пригородные зоны
1.7.1.В состав пригородных зон могут включаться земли, находящиеся за границами городов, рабочих поселков (поселков городского типа), составляющие с ними единую социальную, природную и хозяйственную территорию и не входящие в состав земель иных поселений.
1.7.2.Границы и правовой режим пригородных зон, в том числе функциональных зон, установленных в пределах пригородных зон, определяются в соответствии с законодательством Амурской области.
1.7.3.В пригородных зонах выделяются:
- резервные земли для развития города, рабочего поселка (поселка городского типа);
- территории зон сельскохозяйственного производства;
- территории зон отдыха населения.
Резервные территории
1.7.4.Потребность в резервных территориях определяется на срок до 20 лет с учетом перспектив развития городских округов и городских поселений, определенных документами территориального планирования (схемами территориального планирования, генеральными планами городских округов, городских поселений).
1.7.5.После утверждения границ резервных территорий они приобретают статус территорий с особым режимом землепользования и не подлежат застройке капитальными зданиями и сооружениями до их использования по целевому назначению в соответствии с генеральным планом.
Включение земель в состав резервных территорий не влечет изменения формы собственности указанных земель до их поэтапного изъятия на основании генерального плана в целях освоения под различные виды городского строительства в интересах населения.
1.7.6.Участки садоводческих, огороднических и дачных объединений граждан следует размещать с учетом перспективного развития городских округов и поселений за пределами резервных территорий, предусматриваемых для индивидуального жилищного строительства, на расстоянии доступности на общественном транспорте от мест проживания, как правило, не более 1,5 ч.
Территории зон сельскохозяйственного производства
1.7.7.Проектирование зон сельскохозяйственного производства следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела "Зоны сельскохозяйственного использования" настоящих нормативов.
Территории зон отдыха населения
1.7.8.Проектирование территорий зон отдыха населения следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела "Рекреационные зоны" настоящих нормативов.
2.ЖИЛЫЕ ЗОНЫ
2.1.Общие требования по городским округам и городским поселениям
2.1.1.Жилые зоны предназначены для организации благоприятной и безопасной среды проживания населения, отвечающей его социальным, культурным, бытовым и другим потребностям. Объекты и виды деятельности, несовместимые с требованиями настоящих норм, не допускается размещать в жилых зонах.
Жилые зоны должны располагаться в границах населенных пунктов.
Для размещения жилой зоны следует выбирать участки, наиболее благоприятные в санитарно-гигиеническом и инженерно-геологическом отношениях, требующие минимального объема инженерной подготовки, планировочных работ и мероприятий по сохранению естественного состояния природной среды.
Архитектурно-планировочные решения застройки жилой зоны должны быть увязаны с одновременно разрабатываемыми инженерными решениями, а в районах сложных мерзлотно-грунтовых и других (геологических и сейсмических) условий обусловливаться ими (с учетом изменения состояния грунтовых условий в процессе строительства и эксплуатации).
2.1.2.При разработке документов территориального планирования для предварительного определения общих размеров жилых зон на среднесрочную перспективу до 2020 года и на расчетный срок до 2030 года допускается принимать укрупненные показатели, приведенные в таблице 4.
Таблица 4
| Тип застройки | Укрупненные показатели площади жилой зоны, га на 1000 чел. | ||
| 2020 год | 2030 год | ||
| Многоэтажная застройка 9 этажей и выше | 10 | 12 | |
| Среднеэтажная застройка от 5 до 8 этажей | 11 | 13 | |
| Малоэтажная застройка до 4 этажей | без земельных участков | 14 | 17 |
| с земельными участками | 28 | 34 |
Примечания:
1.Укрупненные показатели приведены при средней расчетной жилищной обеспеченности 27,7 кв. м/чел. на 2020 год и 33,7 кв. м/чел. на 2030 год.
2.Для территорий, расположенных в климатических подрайонах IА и IД, указанные показатели допускается уменьшать, но не более чем на 30%.
2.1.3.При определении размера территории жилой зоны следует исходить из фактической и перспективной расчетной минимальной обеспеченности общей площадью жилых помещений, кв. м/чел., которая определяется в целом по территории и ее отдельным районам на основе прогнозных данных. Для государственного и муниципального жилищного фонда - с учетом социальной нормы площади жилья, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Амурской области.
2.1.4.Расчетная минимальная обеспеченность общей площадью жилых помещений в среднем по региону принимается на основании фактических статистических данных Амурской области и рассчитанных на перспективу в соответствии с таблицей 5.
Таблица 5
| Наименование | Фактические отчетные показатели, кв. м/чел. | Показатели на расчетные периоды, кв. м/чел. | |
| 2010 г. | 2020 г. | 2030 г. | |
| Расчетная минимальная обеспеченность общей площадью жилых помещений, в том числе: | 20,7 | 26,5 | 32,1 |
| в городских населенных пунктах | 21,4 | 27,7 | 33,7 |
| в сельских населенных пунктах | 19,7 | 24,9 | 30,1 |
Примечание: Расчетные показатели на перспективу корректируются с учетом фактической расчетной минимальной обеспеченности общей площадью жилых помещений, достигнутой в 2020 и 2030 годах.
2.1.5.Расчетные показатели минимальной обеспеченности общей площадью жилых помещений для индивидуальной застройки не нормируются.
2.1.6.В соответствии функциональным зонированием территории населенного пункта в жилых зонах размещаются жилые здания различных типов. Допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) образования, открытых и закрытых стоянок для легковых автомобилей, принадлежащих гражданам, культовых объектов.
Допускается размещать отдельные объекты общественно-делового и коммунального назначения с площадью участка, как правило, не более 0,5 га, а также мини-производства, не оказывающие вредного воздействия на окружающую среду, за пределами установленных границ участков данных объектов. Размер санитарно-защитной зоны для объектов, не являющихся источником загрязнения окружающей среды, должен быть не менее 25 м.
В состав жилых зон могут включаться также территории, предназначенные для ведения садоводства и дачного хозяйства.
Развитие социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в отношении данных зон необходимо предусматривать в объемах, обеспечивающих на перспективу возможность постоянного проживания.
2.1.7.При планировочной организации жилых зон следует предусматривать их дифференциацию по типам застройки, ее этажности и плотности, местоположению с учетом историко-культурных, природно-климатических и других местных особенностей. Тип и этажность жилой застройки определяются в соответствии с социально-демографическими, национально-бытовыми, архитектурно-композиционными, санитарно-гигиеническими и другими требованиями, предъявляемыми к формированию жилой среды, а также возможностью развития социальной, транспортной и инженерной инфраструктур и обеспечения противопожарной безопасности.
2.1.8.В состав жилых зон могут включаться:
- зона застройки индивидуальными отдельно стоящими жилыми домами высотой до 3 этажей включительно с земельными участками;
- зона застройки блокированными жилыми домами высотой до 3 этажей включительно;
- зона застройки малоэтажными многоквартирными жилыми домами до 4 этажей, включая мансардный;
- зона застройки среднеэтажными жилыми домами высотой от 5 до 8 этажей, включая мансардный;
- зона застройки многоэтажными жилыми домами высотой от 9 до 15 этажей включительно;
- зона застройки жилыми домами повышенной этажности от 16 до 24 этажей включительно;
- зоны жилой застройки иных видов (садовые, дачные дома и др.).
2.1.9.В районах компактного проживания титульных наций и других малочисленных наций при формировании жилых зон и выборе типа жилищ необходимо учитывать исторически сложившийся уклад жизни населения.
2.1.10.При проектировании элементов планировочной структуры жилой застройки городских населенных пунктов расчетные показатели объемов и типов жилой застройки должны определяться с учетом сложившейся и прогнозируемой социально-демографической ситуации и доходов населения. При этом рекомендуется предусматривать разнообразные типы жилых домов, дифференцированных по уровню комфорта в соответствии с таблицей 6.
Средний расчетный показатель жилищной обеспеченности зависит от соотношения домов и квартир различного уровня комфорта и определяется расчетом.
Таблица 6
Тип жилого дома и квартиры по уровню комфорта | Норма площади жилого дома, квартиры, кв. м на 1 чел. | Формула заселения жилого дома, квартиры | Доля в общем объеме строительства, % |
Престижный (бизнес-класс) | 40 | k = n + 1, k = n + 2 | 10 -- 15 |
Массовый (эконом-класс) | 30 | k = n, k = n + 1 | 25 -- 50 |
Социальный (муниципальное жилище) | 20 | k = n - 1, k = n | 60 -- 30 |
Специализированный | - | k = n - 2, k = n - 1 | 7 - 5 |
Примечания:
1.k - общее количество жилых комнат в квартире или доме, n - численность проживающих людей.
2.Специализированные типы жилища - дома гостиничного типа, специализированные жилые комплексы.
3.В числителе - на первую очередь, в знаменателе - на расчетный срок.
4.Указанные нормативные показатели не являются основанием для установления нормы реального заселения.
2.1.11.Жилые здания с квартирами в первых этажах следует располагать, как правило, с отступом от красных линий. По красной линии допускается размещать жилые здания со встроенными в первые этажи или пристроенными помещениями общественного назначения, кроме учреждений образования и воспитания, а на жилых улицах в условиях реконструкции сложившейся застройки - жилые здания с квартирами в первых этажах.
2.1.12.Размещение жилых помещений квартир в цокольных и подвальных этажах не допускается.
2.1.13.В жилых зданиях допускается размещение помещений общественного назначения, инженерного оборудования и коммуникаций при условии соблюдения гигиенических нормативов по шуму, инфразвуку, вибрации, электромагнитным полям. Помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории.
В подвальных и цокольных этажах таких жилых домов допускается устройство встроенных и встроенно-пристроенных стоянок для автомашин и мотоциклов при условии герметичности потолочных перекрытий и оборудованием устройства для отвода выхлопных газов автотранспорта.
При размещении под жилыми зданиями гаражей-стоянок необходимо отделять их от жилой части здания этажом нежилого назначения. Размещение над гаражами помещений для работы с детьми, помещений лечебно-профилактического назначения не допускается.
Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств.
2.1.14.Участок, отводимый для размещения жилых зданий, должен:
- находиться за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, первого пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения;
- соответствовать требованиям, предъявляемым к содержанию потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, биологических и микробиологических организмов в почве, качеству атмосферного воздуха, уровню ионизирующего излучения, физических факторов (шум, инфразвук, вибрация, электромагнитные поля) в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации.
2.1.15.При проектировании территории жилой застройки должны соблюдаться требования по проектированию и строительству объектов в сейсмических районах (СП 14.13330.2011, СП 31-114-2004, раздел "Защита территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" настоящих нормативов), а также по охране окружающей среды, защите территории от шума, вибрации, загрязнений атмосферного воздуха электрических, ионизирующих и электромагнитных излучений, радиационного, химического, микробиологического, паразитологического загрязнений в соответствии с требованиями действующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов и раздела "Охрана окружающей среды" настоящих нормативов.
2.1.16.В целях создания среды жизнедеятельности, доступной для инвалидов и маломобильных групп населения, разрабатываемая градостроительная документация по планировке новых и реконструируемых территорий должна соответствовать требованиям раздела "Обеспечение доступности жилых объектов, объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных групп населения" настоящих нормативов.
2.2.Функционально-планировочные элементы жилых образований и градостроительные характеристики жилой застройки городских округов и городских поселений
2.2.1.Квартал (микрорайон) - основной планировочный элемент застройки в границах красных линий или других границ, размер территории которого, как правило, от 5 до 60 га.
Население квартала (микрорайона) обеспечивается объектами повседневного обслуживания в пределах своей территории, а объектами периодического обслуживания - в пределах нормативной доступности.
Квартал (микрорайон) не расчленяется магистральными улицами и дорогами. Границами квартала (микрорайона) являются красные линии магистральных улиц и дорог, а также в случае примыкания границы территорий иного функционального назначения естественные рубежи.
Квартал (микрорайон) может иметь единую структуру или формироваться из групп жилых домов (групп жилой застройки) в соответствии с планом межевания территории или земельных участков для отдельных домов (участков жилой застройки), сомасштабных элементам сложившейся планировочной организации существующей части городского населенного пункта.
2.2.2.Группа жилой застройки - территория площадью от 1,5 до 5 га с населением, обеспеченным объектами повседневного обслуживания в пределах своей территории, а объектами периодического обслуживания - в пределах нормативной доступности. Группы жилой, смешанной жилой застройки формируются в виде части квартала (микрорайона). Границы группы устанавливаются по красным линиям улично-дорожной сети, в случае примыкания - по границам земле пользования.
2.2.3.Участок жилой застройки - территория размером до 1,5 га, на которой размещается жилой дом (дома) с придомовой территорией. Границами территории участка являются границы землепользования.
2.2.4.Жилая застройка формируется в виде участка или группы жилой застройки при размещении застройки в комплексе с объектами общественного центра или на участках, ограниченных по площади территории.
2.2.5.Жилой район - планировочный элемент, который формируется в виде группы кварталов (микрорайонов), как правило, в пределах территории, ограниченной городскими магистралями, линиями железных дорог, естественными рубежами (река, лес и др.). Площадь территории жилого района не должна превышать 250 га.
Население жилого района обеспечивается комплексом объектов повседневного и периодического обслуживания в пределах планировочного района.
В малых городских населенных пунктах при компактной планировочной структуре вся жилая зона может формироваться в виде единого жилого района. В случае расчлененности территорий естественными или искусственными рубежами территория может подразделяться на районы площадью до 30 - 50 га.
2.2.6.Жилой район, квартал (микрорайон) являются объектами документов территориального планирования и документации по планировке территории.
При разработке документации по планировке территории на отдельный участок территории, занимающий часть территории квартала (микрорайона), необходимо обеспечить совместимость размещаемых объектов с окружающей застройкой и требуемый уровень социального и культурно-бытового обслуживания населения для квартала (микрорайона) в целом.
В кварталах (микрорайонах) жилых зон не допускаются размещение объектов городского значения, а также устройство транзитных проездов на территории групп жилых домов, объединенных общим пространством (двором).
2.2.7.В зоне исторической застройки планировочными элементами жилых зон являются кварталы, группы кварталов, ансамбли улиц и площадей.
2.2.8.При проектировании жилой застройки на территории жилых районов, кварталов (микрорайонов) обосновывается тип застройки, отвечающий предпочтительным условиям развития данной территории в соответствии с п.п. 2.1.8, 2.3.2, 2.3.3, 2.3.5 настоящих нормативов.
В конкретных градостроительных условиях, особенно при реконструкции, допускается смешанная по типам застройка.
2.2.9.Предельные размеры земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства устанавливаются органами местного самоуправления.
Для ведения личного подсобного хозяйства выделение части земельного участка, недостающей до установленной максимальной нормы, допускается за пределами жилой зоны.
2.2.10.Размеры придомовых и приквартирных земельных участков рекомендуется принимать с учетом особенностей градостроительной ситуации в городских населенных пунктах, характера сложившейся и формируемой жилой застройки (среды), условий ее размещения в структурном элементе жилой зоны, руководствуясь рекомендуемым приложением N 6 настоящих нормативов.
2.2.11.Границы, размеры и режим использования земельных участков многоквартирных жилых домов, находящихся в общей долевой собственности членов товарищества собственников жилых помещений в многоквартирных домах, определяются документацией по планировке территории квартала (микрорайона) на основании законодательных актов Российской Федерации, Амурской области и настоящих нормативов.
2.3.Нормативные параметры жилой застройки городских округов и городских поселений
2.3.1.При проектировании жилой зоны на территории населенных пунктов в составе городских округов и городских поселений расчетную плотность населения жилого района рекомендуется принимать не менее приведенной в таблице 7.
Таблица 7
| Зона различной степени градостроительной ценности территории | Плотность населения территории жилого района, чел./га, для групп городских населенных пунктов с числом жителей, тыс. чел. | |||||||||||
| зона А | зона Б | |||||||||||
| 100 - 250 | 50 - 100 | 20 - 50 | до 20 | |||||||||
| 2010 | 2020 | 2030 | 2010 | 2020 | 2030 | 2010 | 2020 | 2030 | 2010 | 2020 | 2030 | |
| Высокая | 165 | 125 | 105 | 155 | 120 | 95 | 135 | 105 | 85 | 105 | 80 | 65 |
| Средняя | 150 | 115 | 95 | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| Низкая | 90 | 70 | 55 | 130 | 100 | 85 | 95 | 70 | 60 | 55 | 45 | 40 |
Примечания:
1.Зоны различной степени градостроительной ценности территории и их границы определяются с учетом кадастровой стоимости земельного участка, уровня обеспеченности инженерной и транспортной инфраструктурами, объектами обслуживания, капиталовложений в инженерную подготовку территории, наличия историко-культурных и архитектурно-ландшафтных ценностей.
2.При строительстве на площадках, требующих сложных мероприятий по инженерной подготовке территории, плотность населения допускается увеличивать, но не более чем на 20%.
3.В районах индивидуального жилищного строительства и в населенных пунктах, где не планируется строительство централизованных инженерных систем, допускается уменьшать плотность населения, но принимать ее не менее 40 чел./га.
2.3.2.Расчетную плотность населения территории квартала (микрорайона) по расчетным периодам развития территории рекомендуется принимать не менее приведенной в таблице 8.
При этом расчетная плотность населения территории квартала (микрорайона) не должна превышать 430 чел./га на среднесрочную перспективу (2020 год) при средней жилищной обеспеченности 27,7 кв. м/чел. и 355 чел./га на расчетный срок (2030 год) при средней жилищной обеспеченности 33,7 кв. м/чел.
На сейсмически опасных территориях плотность населения квартала (микрорайона) не должна превышать 190 чел./га на среднесрочную перспективу (2020 год) при средней жилищной обеспеченности 27,7 кв. м/чел. и 160 чел./га на расчетный срок (2030 год) при средней жилищной обеспеченности 33,7 кв. м/чел.
Таблица 8
Зона различной степени градостроительной ценности территории | Плотность населения на территории квартала (микрорайона), чел./га, при показателях жилищной обеспеченности, кв. м/чел. <*> | |||
отчет, 2010 год | 2020 год | 2030 год | ||
всего | в том числе государственное и муниципальное жилье | |||
21,4 | 20,0 | 27,7 | 33,7 | |
Высокая | 335 --- 350 | 360 --- 375 | 255 --- 270 | 210 --- 220 |
Средняя | 275 --- 290 | 295 --- 315 | 210 --- 225 | 175 --- 185 |
Низкая | 150 --- 165 | 160 --- 180 | 115 --- 125 | 95 --- 105 |
--------------------------------
<*> В ячейках таблицы приведена плотность населения на территории микрорайона (квартала):
- в числителе - для территорий, расположенных в климатическом подрайоне IВ;
- в знаменателе - для территорий, расположенных в климатических подрайонах IА и IД.
Примечания:
1.Границы расчетной территории квартала (микрорайона) следует устанавливать по красным линиям магистральных улиц и улиц местного значения, по осям проездов или пешеходных путей, по естественным рубежам, а при их отсутствии - на расстоянии 3 м от линии застройки. Из расчетной территории квартала (микрорайона) должны быть исключены площади участков объектов районного и общегородского значений, объектов, имеющих историко-культурную и архитектурно-ландшафтную ценность, а также объектов повседневного пользования, рассчитанных на обслуживание населения смежных кварталов (микрорайонов) в нормируемых радиусах доступности (пропорционально численности обслуживаемого населения). В расчетную территорию следует включать все площади участков объектов повседневного пользования, обслуживающих расчетное население, в том числе расположенных на смежных территориях, а также в подземном и надземном пространствах. В условиях реконструкции сложившейся застройки в расчетную территорию квартала (микрорайона) следует включать территорию улиц, разделяющих кварталы и сохраняемых для пешеходных передвижений внутри микрорайона или для подъезда к зданиям.
2.В условиях реконструкции сложившейся застройки расчетную плотность населения допускается увеличивать или уменьшать, но не более чем на 10%.
3.При формировании в квартале (микрорайоне) единого физкультурно-оздоровительного комплекса для школьников и населения и уменьшении удельных размеров площадок для занятий физкультурой необходимо соответственно увеличивать плотность населения.
4.При застройке территорий, примыкающих к лесам и лесопаркам или расположенных в их окружении, суммарную площадь озелененных территорий допускается уменьшать, но не более чем на 30%, соответственно увеличивая плотность населения.
5.Данные показатели плотности населения определены при расчетной минимальной обеспеченности общей площадью жилых помещений, приведенной в таблице 5 настоящих нормативов.
При достижении показателей жилищной обеспеченности в 2020 и 2030 годах, отличных от приведенных в таблице 8, расчетную плотность населения следует определять по формуле:
P x 21,4
21,4
P = --------------, где:
H
P - расчетная плотность населения квартала (микрорайона), чел./га;
P - показатель плотности населения, чел./га, при фактической
21,4
обеспеченности общей площадью жилых помещений 21,4 кв. м/чел.,
достигнутой в 2010 году;
21,4 - фактическая обеспеченность общей площадью жилых помещений
в 2010 году, кв. м/чел.;
H - расчетная жилищная обеспеченность, кв. м/чел., достигнутая в 2020
и 2030 годах, отличная от приведенных в таблице 8.2.3.3.Для городских населенных пунктов рекомендуется распределение нового жилищного строительства по типам застройки и этажности в соответствии с таблицей 9.
Таблица 9
| Тип застройки | Этажность | Процент от площади территории новой жилой застройки по зонам | ||
| зона А | зона Б | |||
| Малоэтажная | Индивидуальная (одноквартирные жилые дома) | До 3 включительно | 20 | 60 |
| Блокированная | До 3 включительно | 20 | 20 | |
| Многоквартирная | До 4 включительно, включая мансардный | |||
| Среднеэтажная | От 5 до 8 включительно, включая мансардный | 50 | 15 | |
| Многоэтажная | От 9 до 15 включительно | 5 | 5 | |
| Повышенной этажности | От 16 до 24 включительно | 5 | - | |
| ВСЕГО | 100 | 100 |
2.3.4.Интенсивность использования территории характеризуется плотностью жилой застройки и процентом застроенности территории.
Плотность застройки (коэффициент плотности застройки) и процент застроенности (коэффициент застройки) территорий жилых зон необходимо принимать не более приведенных в приложении Г СП 42.13330.2011, в том числе: плотность застройки многоэтажными многоквартирными домами - не более 12000 кв. м/га, среднеэтажными многоквартирными домами - не более 8000 кв. м/га, малоэтажными жилыми домами - не более 6000 кв. м/га, при этом процент застроенности территории не может превышать 40%.
Примечание: Плотность застройки территории равна коэффициенту плотности застройки, умноженному на 10000. Процент застроенности территории равен коэффициенту застройки, умноженному на 100.
2.3.5.Расчетные показатели интенсивности использования планировочных элементов жилых территорий городских округов и городских поселений Амурской области при различных типах и этажности застройки рекомендуется принимать по таблице 10.
Таблица 10
| Тип застройки | Средняя этажность жилых домов | Квартал (микрорайон) | Жилой район | ||
| Процент застроенности территории, не более | Плотность застройки территории, кв. м/га | Процент застроенности территории, не более | Плотность застройки территории, кв. м/га | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Городской округ с численностью населения от 100 до 250 тыс. чел., расположенный в зоне А | |||||
| Малоэтажные многоквартирные жилые дома | 2 | 30 | 6000 | 20 | 3200 |
| 3 | 20 | 6000 | 15 | 3600 | |
| 4 | 20 | 8000 | 15 | 6000 | |
| Среднеэтажные многоквартирные жилые дома | 5 | 20 | 10400 | 10 | 5200 |
| 6 | 20 | 12000 | 10 | 6000 | |
| 7 | 15 | 11250 | 8 | 6000 | |
| 8 | 15 | 12000 | 8 | 6400 | |
| Многоэтажные многоквартирные жилые дома | 9 | 14 | 12000 | 8 | 6800 |
| 10 | 10 | 11300 | 5 | 5700 | |
| 11 | 10 | 12000 | 5 | 6000 | |
| 12 | 9 | 11070 | 5 | 6200 | |
| 13 | 9 | 11340 | 5 | 6300 | |
| 14 | 5 | 6700 | 5 | 6700 | |
| 15 | 5 | 6800 | 5 | 6800 | |
| Многоквартирные жилые дома повышенной этажности | 16 | 5 | 6900 | 5 | 6900 |
| 17 | 5 | 8500 | 5 | 8500 | |
| 18 | 5 | 9000 | 5 | 9000 | |
| 19 | 5 | 9500 | 5 | 9500 | |
| 20 | 5 | 10000 | 5 | 10000 | |
| 21 | 5 | 10500 | 5 | 10500 | |
| 22 | 5 | 11000 | 5 | 11000 | |
| 23 | 5 | 11500 | 5 | 11500 | |
| 24 | 5 | 12000 | 5 | 12000 | |
| Малоэтажные блокированные жилые дома | 1 | 30 | 3000 | 20 | 2000 |
| 2 | 20 | 4000 | 15 | 3000 | |
| 3 | 20 | 6000 | 10 | 3000 | |
| Индивидуальные отдельно стоящие жилые дома | 1 | 20 | 2000 | 10 | 1000 |
| 2 | 20 | 4000 | 10 | 2000 | |
| 3 | 13 | 4000 | 8 | 2400 | |
| Городские округа с численностью населения от 50 до 100 тыс. чел., расположенные в зоне А | |||||
| Малоэтажные многоквартирные жилые дома | 2 | 30 | 6000 | 20 | 3200 |
| 3 | 20 | 6000 | 15 | 3600 | |
| 4 | 20 | 8000 | 15 | 6000 | |
| Среднеэтажные многоквартирные жилые дома | 5 | 20 | 10400 | 10 | 5200 |
| 6 | 20 | 12000 | 10 | 6000 | |
| 7 | 15 | 11250 | 8 | 6000 | |
| 8 | 15 | 12000 | 8 | 6400 | |
| Многоэтажные многоквартирные жилые дома | 9 | 10 | 8000 | 10 | 8000 |
| 10 | 10 | 10600 | 5 | 5300 | |
| 11 | 10 | 11000 | 5 | 5500 | |
| 12 | 10 | 11400 | 5 | 5700 | |
| 13 | 10 | 11600 | 5 | 5800 | |
| 14 | 10 | 12000 | 5 | 6000 | |
| 15 | 5 | 6200 | 5 | 6200 | |
| Многоквартирные жилые дома повышенной этажности | 16 | 5 | 9200 | 5 | 9200 |
| Малоэтажные блокированные жилые дома | 1 | 30 | 3000 | 20 | 2000 |
| 2 | 20 | 4000 | 15 | 3000 | |
| 3 | 15 | 4500 | 10 | 3000 | |
| Индивидуальные отдельно стоящие жилые дома | 1 | 20 | 2000 | 10 | 1000 |
| 2 | 20 | 4000 | 10 | 2000 | |
| 3 | 13 | 4000 | 8 | 2400 | |
| Городские округа с численностью населения от 20 до 50 тыс. чел., расположенные в зоне Б | |||||
| Малоэтажные многоквартирные жилые дома | 2 | 20 | 4000 | 15 | 3000 |
| 3 | 15 | 4500 | 10 | 3000 | |
| 4 | 20 | 8000 | 15 | 6000 | |
| Среднеэтажные многоквартирные жилые дома | 5 | 20 | 10000 | 10 | 5000 |
| 6 | 15 | 9400 | 10 | 6300 | |
| 7 | 15 | 10500 | 8 | 5600 | |
| 8 | 10 | 8600 | 5 | 4300 | |
| Многоэтажные многоквартирные жилые дома | 9 | 10 | 9000 | 5 | 4500 |
| Малоэтажные блокированные жилые дома | 1 | 30 | 3000 | 20 | 2000 |
| 2 | 20 | 4000 | 15 | 3000 | |
| 3 | 15 | 4500 | 10 | 3000 | |
| Индивидуальные отдельно стоящие жилые дома | 1 | 20 | 2000 | 10 | 1000 |
| 2 | 20 | 4000 | 10 | 2000 | |
| 3 | 15 | 4500 | 10 | 3000 | |
| Городские округа и городские поселения с численностью населения до 20 тыс. чел., расположенные в зоне Б | |||||
| Малоэтажные многоквартирные жилые дома | 2 | 20 | 4000 | 15 | 3000 |
| 3 | 20 | 6000 | 15 | 4500 | |
| 4 | 20 | 8000 | 15 | 6000 | |
| Среднеэтажные многоквартирные жилые дома | 5 | 20 | 10000 | 10 | 5000 |
| Малоэтажные блокированные жилые дома | 1 | 30 | 3000 | 20 | 2000 |
| 2 | 20 | 4000 | 15 | 3000 | |
| 3 | 13 | 4000 | 10 | 3000 | |
| Индивидуальные отдельно стоящие жилые дома | 1 | 15 | 1500 | 10 | 1000 |
| 2 | 15 | 3000 | 10 | 2000 | |
| 3 | 13 | 4000 | 10 | 3000 |
Примечания:
1.Плотность жилой застройки - суммарная поэтажная площадь наземной части жилого здания со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями в габаритах наружных стен, приходящаяся на единицу территории жилой, смешанной жилой застройки (тыс. кв. м/га).
2.Общая площадь жилой застройки (фонд) - суммарная величина общей площади квартир жилого здания и общей площади встроенно-пристроенных помещений нежилого назначения.
3.Для укрупненных расчетов переводной коэффициент от общей площади жилой застройки (фонда) к суммарной поэтажной площади жилой застройки в габаритах наружных стен принимать 0,75; при более точных расчетах коэффициент принимать в зависимости от конкретного типа жилой застройки (0,6 - 0,86).
4.Процент застроенности территории - отношение суммы площадей застройки всех зданий и сооружений к площади жилой застройки в целом.
5.В случае если в квартале (микрорайоне) или в жилом районе наряду с многоквартирными и блокированными домами имеется застройка индивидуальными жилыми домами, расчетные показатели интенсивности использования жилых территорий населенных пунктов принимаются как при застройке многоквартирными жилыми домами.
2.3.6.В зонах чрезвычайной экологической ситуации и в зонах экологического бедствия, определенных в соответствии с "Критериями оценки экологической обстановки территорий" Министерства природных ресурсов Российской Федерации, не допускается увеличение существующей плотности жилой застройки без проведения необходимых мероприятий по охране окружающей среды.
2.3.7.Условия безопасности среды проживания населения по санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям обеспечиваются в соответствии с требованиями разделов "Охрана окружающей среды" и "Пожарная безопасность", а также данного пункта настоящих нормативов.
Расстояния между жилыми зданиями, жилыми и общественными, а также производственными зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности, учета противопожарных требований и санитарных разрывов, а для индивидуальной жилой застройки - также с учетом требований к содержанию скота и птицы. Расчеты инсоляции производятся в соответствии с нормами инсоляции и освещенности, приведенными в разделе "Охрана окружающей среды" (подраздел "Регулирование микроклимата") настоящих нормативов.
При этом расстояния (бытовые разрывы) между длинными сторонами жилых зданий высотой 2 - 3 этажа должны быть не менее 15 м, а высотой 4 этажа - не менее 20 м, между длинными сторонами и торцами этих же зданий с окнами из жилых комнат - не менее 10 м. В условиях реконструкции указанные расстояния могут быть сокращены при соблюдении норм инсоляции и освещенности и обеспечении непросматриваемости жилых помещений из окна в окно.
2.3.8.Размер земельного участка, отводимого под строительство жилого здания, должен обеспечивать возможность организации придомовой территории с четким функциональным зонированием и размещением площадок отдыха, игровых, спортивных, хозяйственных площадок, гостевых стоянок автотранспорта, зеленых насаждений.
На территории дворов жилых зданий запрещается размещать любые предприятия торговли и общественного питания, включая палатки, киоски, ларьки, мини-рынки, павильоны, летние кафе, производственные объекты, предприятия по мелкому ремонту автомобилей, бытовой техники, обуви, а также автостоянок, кроме гостевых.
Обеспеченность площадками дворового благоустройства (состав, количество и размеры), размещаемыми в кварталах (микрорайонах) жилых зон, рассчитывается с учетом демографического состава населения и нормируемых элементов.
Расчет площади нормируемых элементов дворовой территории осуществляется в соответствии с нормами, приведенными в таблице 11.
При этом общая площадь территории, занимаемой площадками для игр детей, отдыха взрослого населения и занятий физкультурой, должна быть не менее 10% от общей площади квартала (микрорайона) жилой зоны.
Таблица 11
| Площадки | Удельные размеры площадок, кв. м/чел. |
| Для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста | 0,7 |
| Для отдыха взрослого населения | 0,1 |
| Для занятий физкультурой | 2,0 |
| Для хозяйственных целей и выгула собак | 0,3 |
| Для временной стоянки (парковки) автотранспорта | 2,5/3,1 |
| Для дворового озеленения | 1,5/2,0 |
--------------------------------
<*> Показатели определены на основании прогноза статистических и демографических данных по Амурской области на 2020 и 2030 годы.
<**> Удельные размеры площадок для дворового озеленения принимаются в зависимости от географического положения населенного пункта: 1,5 кв. м/чел. - для климатических подрайонов IА и IД, 2,0 кв. м/чел. - для климатического подрайона IВ.
Примечание: Допускается уменьшать, но не более чем на 50% удельные размеры площадок для хозяйственных целей при застройке жилыми зданиями 9 этажей и выше; для занятий физкультурой при формировании единого физкультурно-оздоровительного комплекса квартала (микрорайона) для школьников и населения.
2.3.9.Минимально допустимые расстояния от окон жилых и общественных зданий до площадок следует принимать по таблице 12.
Таблица 12
| Назначение площадок | Расстояние от окон жилых и общественных зданий, м, не менее |
| 1 | 2 |
| Для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста | 12 |
| Для отдыха взрослого населения | 10 |
| Для занятий физкультурой (в зависимости от шумовых характеристик ) | 10 - 40 |
| Для хозяйственных целей | 20 |
| Для выгула собак | 40 |
| Для стоянки автомобилей | По таблице 108 настоящих нормативов |
--------------------------------
<*> Наибольшие значения принимаются для хоккейных и футбольных площадок, наименьшие - для площадок для настольного тенниса.
2.3.10.Расстояния от площадок для сушки белья не нормируются.
Расстояния от площадок для мусоросборников до физкультурных площадок, площадок для игр детей и отдыха взрослого населения, а также до границ дошкольных организаций, лечебных учреждений и учреждений питания следует принимать не менее 20 м.
Расстояния от площадок для хозяйственных целей до наиболее удаленного входа в жилое здание следует принимать не более 100 м для домов с мусоропроводами и 50 м для домов без мусоропроводов.
При озеленении придомовой территории жилых зданий расстояние от стен жилых домов до оси стволов деревьев с кроной диаметром до 5 м должно составлять не менее 5 м. Для деревьев большего размера расстояние должно быть более 5 м, для кустарников - 1,5 м. Высота кустарников не должна превышать нижнего края оконного проема помещений первого этажа.
2.3.11.Автостоянки на территории жилой, смешанной жилой застройки (надземные, встроенные, встроенно-пристроенные) предназначены для хранения автомобилей населения, проживающего на данной территории. Подъезды к автостоянкам должны быть изолированы от площадок отдыха и игр детей, спортивных площадок.
Расчет обеспеченности местами хранения автомобилей, размещение автостоянок на территории квартала (микрорайона), а также расстояния от жилых зданий до закрытых и открытых автостоянок, гостевых автостоянок, въездов в автостоянки и выездов из них следует проектировать в соответствии с требованиями раздела "Зоны транспортной инфраструктуры" (подраздел "Сооружения и устройства для хранения, парковки и обслуживания транспортных средств") настоящих нормативов.
2.3.12.Площадь озелененной территории квартала (микрорайона) многоквартирной застройки жилой зоны (без учета участков общеобразовательных и дошкольных организаций) должна составлять, кв. м /чел., не менее:
- 5 - для климатических подрайонов IА и IД;
- 6 - для климатического подрайона IВ.
Примечание: В площадь отдельных участков озелененной территории включаются площадки для отдыха, для игр детей, пешеходные дорожки, если они занимают не более 30% общей площади участка.
2.3.13.Озелененные территории жилого района рассчитываются в зависимости от численности населения, установленного в процессе проектирования, и не суммируются по элементам территории.
В случае примыкания жилого района к общегородским зеленым массивам возможно сокращение нормы обеспеченности жителей территориями зеленых насаждений жилого района на 25%. Расстояние между проектируемой линией жилой застройки и ближним краем лесопаркового массива в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" следует принимать не менее 50 м, а при одно-, двухэтажной индивидуальной застройке - не менее 15 м.
Озеленение территорий различного назначения при планировке и застройке городских населенных пунктов проектируется в соответствии с требованиями раздела "Рекреационные зоны" настоящих нормативов.
2.3.14.Обеспеченность контейнерами для отходов определяется на основании расчета объемов удаления отходов в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" (подраздел "Санитарная очистка") настоящих нормативов.
Контейнеры для отходов необходимо размещать на расстоянии от окон и дверей жилых зданий не менее 20 м, но не более 100 м от входных подъездов.
Расстояния от площадок с контейнерами для отходов до детских учреждений, спортивных площадок, лечебных учреждений и мест отдыха населения следует принимать в соответствии с п. 8.5.5 настоящих нормативов.
Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. К площадкам для мусоросборников должны быть обеспечены подходы и подъезды, обеспечивающие маневрирование мусоровывозящих машин в соответствии с требованиями разделов "Зоны инженерной инфраструктуры" (подраздел "Санитарная очистка") и "Зоны транспортной инфраструктуры" (подраздел "Сеть улиц и дорог городского округа, городского поселения) настоящих нормативов.
2.3.15.Потребность населения в объектах социального и культурно-бытового обслуживания, нормы их расчета, размеры земельных участков, в том числе нормируемые для расчетной территории квартала (микрорайона), минимальная удельная обеспеченность стандартным комплексом объектов повседневного и периодического обслуживания определяются в соответствии с требованиями раздела "Общественно-деловые зоны" (подраздел "Учреждения и предприятия обслуживания") настоящих нормативов.
Доступность объектов социального и культурно-бытового назначения повседневного, периодического и эпизодического обслуживания населения по различным элементам планировочной структуры определяется в соответствии с требованиями раздела "Общественно-деловые зоны" (подраздел "Учреждения и предприятия обслуживания") настоящих нормативов.
2.3.16.Рекомендуемые удельные показатели нормируемых элементов территории квартала (микрорайона) приведены в таблице 13.
Таблица 13
| N п/п | Элементы территории квартала (микрорайона) | Удельная площадь, кв. м/чел., не менее |
| Территория, в том числе: | ||
| 1. | Участки общеобразовательных учреждений | 5,4 |
| 2. | Участки дошкольных организаций | 2,0 |
| 3. | Участки зеленых насаждений | 5,0/6,0 |
| 4. | Участки объектов обслуживания | 1,2 |
| 5. | Участки закрытых автостоянок | 7,3/9,3 |
--------------------------------
<*> Удельные площади элементов территории квартала (микрорайона) определены на основании прогноза статистических и демографических данных по Амурской области с учетом перспективы развития на 2020 и 2030 годы.
<**> Удельные площади территорий, занятых зелеными насаждениями, принимаются в зависимости от географического положения населенного пункта в соответствии с п. 2.3.12 настоящих нормативов.
Примечание: Нормативы на расчетные сроки (2020, 2030 годы) корректируются на основании фактически достигнутых статистических и демографических данных соответствующего периода.
2.3.17.Улично-дорожную сеть, сеть общественного пассажирского транспорта, протяженность пешеходных подходов, пешеходное движение и инженерное обеспечение при планировке и застройке жилой зоны следует проектировать в соответствии с требованиями разделов "Зоны транспортной инфраструктуры" и "Зоны инженерной инфраструктуры" настоящих нормативов.
2.3.18.При проектировании жилой застройки определяется баланс территории существующей и проектируемой застройки.
Баланс территории квартала (микрорайона) включает территории жилой застройки и территории общего пользования. Баланс определяется в соответствии с формой, приведенной в таблице 14.
Таблица 14
N п/п | Территория | Единицы измерения | Существующее положение | Проектное решение | ||
количество | % | количество | % | |||
Территория квартала (микрорайона) в красных линиях, всего, в том числе: | ||||||
1. | Территория жилой застройки | |||||
2. | Участки школ | |||||
3. | Участки дошкольных организаций | |||||
4. | Участки объектов культурно - бытового и коммунального обслуживания | |||||
5. | Участки закрытых автостоянок | |||||
6. | Автостоянки для временного хранения | |||||
7. | Территория общего пользования | |||||
7.1. | Участки зеленых насаждений | |||||
7.2. | Проезды | |||||
8. | Прочие территории | |||||
2.3.19.Баланс территории жилого района включает территории кварталов (микрорайонов) и территории общего пользования жилого района. Баланс определяется в соответствии с формой, приведенной в таблице 15.
Таблица 15
N п/п | Территория | Единицы измерения | Существующее положение | Проектное решение | ||
количество | % | количество | % | |||
Территория жилого района, всего, (в том числе:) | ||||||
1. | Территории кварталов (микрорайонов) | |||||
2. | Территории общего пользования жилого района, всего | |||||
2.1. | Участки объектов культурно - бытового и коммунального обслуживания | |||||
2.2. | Участки зеленых насаждений | |||||
2.3. | Участки спортивных сооружений | |||||
2.4. | Участки закрытых автостоянок | |||||
2.5. | Площади | |||||
2.6. | Автостоянки для временного хранения | |||||
3. | Прочие территории | |||||
2.4.Общие требования к территории малоэтажной жилой застройки
2.4.1.Малоэтажной жилой застройкой считается застройка домами высотой до 4 этажей включительно (включая мансардный этаж).
При проектировании малоэтажной жилой застройки необходимо соблюдать следующие принципы планировочной организации:
- участки застройки следует объединять в группы территориями общего пользования (озелененная, спортивная, разворотная площадки);
- группы участков следует объединять учреждениями общего пользования (дошкольные организации, общеобразовательные учреждения, объекты обслуживания);
- общественный центр структурного элемента малоэтажной жилой застройки следует формировать встроенными и пристроенными объектами обслуживания и административно-деловыми учреждениями; скверы, спортивные площадки территориально могут быть включены в состав центра либо расположены отдельно - в системе озелененных территорий малоэтажной жилой застройки.
2.4.2.Для определения объемов и структуры жилищного малоэтажного строительства средняя обеспеченность общей площадью жилых помещений на 1 человека для государственного и муниципального жилого фонда принимается 20 кв. м.
Расчетные показатели обеспеченности общей площадью жилых помещений для малоэтажных жилых домов, находящихся в частной собственности, не нормируются.
2.4.3.Жилые дома на территории малоэтажной застройки располагаются с отступом от красных линий.
Малоэтажный жилой дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов - не менее чем на 3 м. Расстояние от хозяйственных построек и автостоянок закрытого типа до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 м.
В отдельных случаях допускается размещение индивидуальных жилых домов по красной линии улиц в условиях сложившейся застройки.
2.5.Функционально-планировочные элементы жилых образований и градостроительные характеристики территории малоэтажной жилой застройки
2.5.1.Функционально-планировочные элементы жилой зоны малоэтажной застройки формируются в соответствии с п.п. 2.2.1 - 2.2.7 настоящих нормативов.
Градостроительные характеристики территории малоэтажной жилой застройки (величина структурного элемента, этажность застройки, размеры участка, в том числе приквартирного и др.) зависят от места ее размещения в планировочной и функциональной структуре территории населенного пункта и определяются градостроительным зонированием.
2.5.2.На территории малоэтажной застройки проектируются следующие типы жилых зданий:
- индивидуальные жилые дома до 3 этажей включительно с приусадебными земельными участками;
- малоэтажные многоквартирные блокированные жилые дома до 3 этажей включительно с придомовыми и приквартирными земельными участками;
- малоэтажные многоквартирные жилые дома до 4 этажей, включая мансардный;
- дома временного проживания (садовые, дачные дома).
Основными типами жилых домов для муниципального строительства следует принимать многоквартирные дома, в том числе блокированного типа, с приквартирными участками.
В индивидуальном строительстве основной тип дома - одно-, двух-, трехэтажный одноквартирный с приусадебным земельным участком. Помимо индивидуальных одноквартирных, применяются дома блокированные, в том числе двухквартирные, с земельными участками при каждой квартире.
2.5.3.На территории малоэтажной жилой застройки допускается размещать малые и индивидуальные предприятия в соответствии с требованиями п. 2.1.6 настоящих нормативов.
2.5.4.Предельные размеры земельных участков, предоставляемых для индивидуального жилищного строительства, устанавливаются органами местного самоуправления в соответствии с Законом Амурской области от 21 января 2005 г. N 422-ОЗ "Об основаниях (случаях) бесплатного предоставления и предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность, на территории Амурской области".
Предельные размеры земельных участков для индивидуальных жилых домов и многоквартирных жилых домов, в том числе блокированного типа, определяются в зависимости от особенностей градостроительной ситуации, типа жилых домов и других местных особенностей в соответствии с рекомендуемым приложением N 6 настоящих нормативов.
2.6.Нормативные параметры малоэтажной жилой застройки
2.6.1.При проектировании малоэтажной жилой застройки нормируются следующие параметры: расчетная плотность населения, интенсивность использования территории, условия безопасности среды проживания населения, удельный вес озелененных территорий, обеспеченность транспортными и инженерными коммуникациями, местами для стоянки автомобилей, учреждениями и предприятиями обслуживания и др.
Расчетную плотность населения жилого района, квартала (микрорайона) малоэтажной жилой застройки рекомендуется принимать в соответствии с п.п. 2.3.1 - 2.3.2 настоящих нормативов.
2.6.2.Интенсивность использования территории малоэтажной жилой застройки характеризуется плотностью жилой застройки и процентом застроенности территории.
Плотность застройки (коэффициент плотности застройки) и процент застроенности (коэффициент застройки) кварталов (микрорайонов) малоэтажной жилой застройки необходимо принимать не более приведенных в приложении Г СП 42.13330.2011, в том числе: плотность застройки малоэтажными блокированными жилыми домами - не более 6000 кв. м/га, одно-, двухквартирными жилыми домами - не более 4000 кв. м/га, при этом процент застроенности территории не может превышать соответственно 30% и 20%.
Расчетные показатели интенсивности использования территории квартала (микрорайона) малоэтажной жилой застройки при различных типах и этажности застройки рекомендуется принимать по таблице 16.
Таблица 16
| Тип застройки | Средняя этажность жилых домов | Квартал (микрорайон) | |
| Процент застроенности территории, не более | Плотность застройки территории, кв. м/га | ||
| Индивидуальные отдельно стоящие жилые дома | 1 | 20 | 2000 |
| 2 | 15 | 3000 | |
| 3 | 13 | 4000 | |
| 1 | 15 | 1500 | |
| 2 | 10 | 2000 | |
| 3 | 10 | 3000 | |
| Малоэтажные блокированные жилые дома | 1 | 30 | 3000 |
| 2 | 30 | 6000 | |
| 3 | 20 | 6000 | |
| 1 | 20 | 2000 | |
| 2 | 20 | 4000 | |
| 3 | 15 | 4500 | |
| Малоэтажные многоквартирные жилые дома | 2 | 20 | 4000 |
| 3 | 20 | 6000 | |
| 4 | 20 | 8000 |
Примечания:
1.Плотность жилой застройки - суммарная поэтажная площадь наземной части жилого здания со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями в габаритах наружных стен, приходящаяся на единицу территории жилой, смешанной жилой застройки (тыс. кв. м/га).
2.Общая площадь жилой застройки (фонд) - суммарная величина общей площади квартир жилого здания и общей площади встроенно-пристроенных помещений нежилого назначения.
2.6.3.Условия безопасности среды проживания населения по санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям обеспечиваются в соответствии с требованиями разделов "Охрана окружающей среды" и "Пожарная безопасность" настоящих нормативов, а также настоящего раздела.
2.6.4.Расстояния между зданиями, крайними строениями и группами строений на приквартирных участках следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности, учета противопожарных, зооветеринарных требований. Расчеты инсоляции производятся в соответствии с нормами инсоляции и освещенности, приведенными в разделе "Охрана окружающей среды" (подраздел "Регулирование микроклимата") настоящих нормативов. При этом расстояния между длинными сторонами жилых зданий высотой 2 - 3 этажа должны быть не менее 15 м, а между одно-, двухквартирными жилыми домами и хозяйственными постройками - в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
2.6.5.На территориях малоэтажной застройки (на которых разрешено содержание скота) допускается предусматривать на приквартирных земельных участках хозяйственные постройки для содержания скота и птицы, хранения кормов, инвентаря, топлива и для других хозяйственных нужд, бани, а также хозяйственные подъезды и скотопрогоны.
Возможность содержания мелкого скота и птицы на территории придомовых и приквартирных участков определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Постройки для содержания скота и птицы допускается пристраивать к индивидуальным жилым домам при изоляции их от жилых комнат не менее чем тремя подсобными помещениями; при этом помещения для скота и птицы должны иметь изолированный наружный вход, расположенный не ближе 7 м от входа в дом.
На территории малоэтажной застройки для жителей многоквартирных домов хозяйственные постройки для скота и птицы могут выделяться за пределами жилых образований. Для многоквартирных домов допускается устройство встроенных или отдельно стоящих коллективных хранилищ сельскохозяйственных продуктов, площадь которых определяется градостроительным планом земельных участков.
2.6.6.При проектировании на территории малоэтажной жилой застройки следует принимать следующие расстояния:
- от стен индивидуальных, блокированных жилых домов до ограждения участка со стороны вводов инженерных сетей при организации колодцев на территории участка - не менее 6 м;
- от газорегуляторных пунктов до жилых домов - по таблице 72 настоящих нормативов;
- от трансформаторных подстанций до границ участков жилых домов - не менее 10 м.
2.6.7.До границы соседнего земельного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее:
- от стен индивидуального, блокированного дома - 3 м;
- от постройки для содержания скота и птицы - 4 м;
- от других построек (сарая, бани, автостоянки и др.) - высоты строения (в верхней точке), но не менее 3 м;
- от мусоросборников - в соответствии с требованиями п. 2.6.15 настоящих нормативов;
- от дворовых туалетов, помойных ям, выгребов, септиков - 4 м;
- от стволов высокорослых деревьев - 4 м;
- от стволов среднерослых деревьев - 2 м;
- от кустарника - 1 м.
Расстояние от дворового туалета до стен соседнего дома следует принимать не менее 12 м, до источника водоснабжения (колодца) - не менее 25 м.
На территориях с застройкой индивидуальными жилыми домами расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, автостоянки, бани), расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 м.
На территориях с застройкой одно-, двухквартирными домами расстояния до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, закрытой автостоянки, бани), расположенных на соседних земельных участках, следует принимать в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
2.6.8.Вспомогательные строения, за исключением автостоянок, размещать со стороны улиц не допускается.
Допускается блокировка жилых домов, а также хозяйственных построек на смежных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев при новом строительстве с учетом противопожарных требований.
2.6.9.Предельные размеры земельных участков для жилых домов на территории малоэтажной застройки устанавливаются в соответствии с п. 2.5.4 настоящих нормативов.
Режим использования территории придомового земельного участка для хозяйственных целей определяется градостроительным регламентом территории, который должен учитывать социально-демографические потребности семей, санитарно-гигиенические и зооветеринарные требования.
2.6.10.Предельные размеры земельных участков для ведения животноводства устанавливаются в соответствии с Законом Амурской области от 21 января 2005 г. N 422-ОЗ "Об основаниях (случаях) бесплатного предоставления и предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность, на территории Амурской области" и составляют:
- минимальный размер - 0,04 га;
- максимальный размер - 0,3 га.
2.6.11.Размещение пасек (ульев) на территории малоэтажной застройки в городских населенных пунктах следует осуществлять в соответствии с требованиями п. 2.7.24 настоящих нормативов.
2.6.12.Удельный вес озелененных территорий участков малоэтажной застройки в границах территории жилого района малоэтажной застройки индивидуальными жилыми домами, домами блокированного типа следует принимать не менее 25%.
Минимальная обеспеченность площадью озелененных территорий приведена в разделе "Рекреационные зоны" настоящих нормативов.
2.6.13.Характер ограждения земельных участков рекомендуется принимать следующий:
- со стороны улиц и проездов ограждения земельных участков должны быть выдержаны в едином стиле как минимум на протяжении одного квартала с обеих сторон улиц. Максимально допустимая высота ограждений принимается не более 1,8 м, степень светопрозрачности - от 0 до 100% по всей высоте;
- на границе с соседним земельным участком следует устанавливать ограждения, обеспечивающие минимальное затемнение территории соседнего участка. Максимально допустимая высота ограждений принимается не более 1,7 м, степень светопрозрачности - от 50 до 100% по всей высоте.
2.6.14.Хозяйственные площадки в зонах индивидуальной жилой застройки предусматриваются на придомовых участках (кроме площадок для мусоросборников, размещаемых на территориях общего пользования из расчета 1 контейнер на 10 - 15 домов).
2.6.15.Расстояние от площадок с контейнерами для отходов до границ участков жилых домов, детских учреждений, озелененных площадок следует устанавливать не менее 50 м, но не более 100 м.
Расчет объемов удаления отходов и необходимого количества контейнеров для отходов следует производить в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" (подраздел "Санитарная очистка") настоящих нормативов.
2.6.16.Улично-дорожную сеть, сеть общественного транспорта, пешеходное движение и инженерное обеспечение на территории малоэтажной жилой застройки следует проектировать в соответствии с требованиями разделов "Зоны транспортной инфраструктуры", "Зоны инженерной инфраструктуры" настоящих нормативов, а также требованиями настоящего раздела.
2.6.17.К каждому участку малоэтажной жилой застройки необходимо проектировать проезды в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
2.6.18.На территории малоэтажной жилой застройки, как правило, следует предусматривать 100-процентную обеспеченность машиноместами для хранения и парковки легковых автомобилей, мотоциклов, мопедов. Размещение других видов транспортных средств возможно по согласованию с органами местного самоуправления.
На территории с застройкой жилыми домами с придомовыми (приквартирными) участками (одно-, двухквартирными и многоквартирными блокированными и секционными) стоянки автомобилей следует размещать в пределах отведенного участка.
При устройстве автостоянок (в том числе пристроенных) в цокольном, подвальном этажах индивидуальных, усадебных, блокированных и секционных домов допускается их проектирование без соблюдения нормативов расчета стоянок автомобилей.
2.6.19.Для парковки легковых автомобилей посетителей территории малоэтажной жилой застройки следует предусматривать гостевые автостоянки из расчета:
- при застройке блокированными домами - не менее 1 машиноместа на 3 квартиры. Гостевые автостоянки допускается устраивать для групп жилых домов и размещать на территории в радиусе, не превышающем 150 м от мест проживания. Возможно совмещение с коллективной автостоянкой для хранения легковых автомобилей или размещение на уширении проезжей части;
- при застройке индивидуальными жилыми домами - не менее 1 машиноместа на 1 дом с размещением в пределах придомовых участков.
2.6.20.При размещении на территории малоэтажной жилой застройки объектов торгово-бытового обслуживания, спортивных сооружений без мест для зрителей и других объектов массового посещения следует проектировать приобъектные автостоянки для парковки легковых автомобилей работающих и посетителей не более чем на 10 автомобилей, а в пределах сформированного общественного центра следует предусматривать общую стоянку транспортных средств из расчета: на 100 единовременных посетителей - 15 - 20 машиномест и 15 - 20 мест для временного хранения велосипедов и мопедов.
2.6.21.На придомовых участках запрещается размещение стоянок для грузового транспорта и транспорта для перевозки людей, находящегося в личной собственности, кроме автотранспорта разрешенной максимальной массой до 3,5 т.
Автостоянки, обслуживающие многоквартирные блокированные дома различной планировочной структуры, размещаемые на общественных территориях либо в иных функциональных зонах, следует принимать в соответствии с требованиями раздела "Зоны транспортной инфраструктуры" (подраздел "Сооружения и устройства для хранения, парковки и обслуживания транспортных средств") настоящих нормативов.
2.6.22.Инженерное обеспечение территорий малоэтажной застройки и проектирование улично-дорожной сети формируются во взаимоувязке с инженерными сетями и с системой улиц и дорог населенного пункта и в соответствии с требованиями разделов "Зоны транспортной инфраструктуры" и "Зоны инженерной инфраструктуры" настоящих нормативов.
2.6.23.Рекомендуемые удельные показатели нормируемых элементов территории квартала (микрорайона) малоэтажной застройки принимаются в соответствии с таблицей 17.
Таблица 17
| N п/п | Элементы территории квартала (микрорайона) | Удельная площадь, кв. м/чел., не менее |
| Территория, в том числе: | ||
| 1. | Участки общеобразовательных учреждений | 1,7 |
| 2. | Участки дошкольных организаций | 2,0 |
| 3. | Участки объектов обслуживания | 0,8 |
| 4. | Участки зеленых насаждений | 5,0/6,0 |
--------------------------------
<*> Удельные площади элементов территории малоэтажной жилой застройки определены на основании прогноза статистических и демографических данных по Амурской области с учетом перспективы развития на 2020 и 2030 годы.
<**> Удельные площади территорий, занятых зелеными насаждениями, принимаются в зависимости от географического положения населенного пункта в соответствии с п. 2.3.12 настоящих нормативов.
2.6.24.Состав, количество и размеры площадок, размещаемых в квартале (микрорайоне) или группе жилой малоэтажной застройки, в том числе усадебной, следует принимать с учетом демографического состава населения по нормам, приведенным в таблице 11 настоящих нормативов.
2.6.25.Баланс территории квартала (микрорайона) малоэтажной застройки определяется в соответствии с формой, приведенной в таблице 14, жилого района - в соответствии с формой, приведенной в таблице 15 настоящих нормативов.
2.7.Нормативные параметры застройки сельских поселений
2.7.1.При размещении сельских населенных пунктов, являющихся традиционно центрами сельскохозяйственных предприятий (объединений), в том числе использующих тундру для выпаса оленей, необходимо учитывать исторически сложившиеся схемы расположения пастбищ.
Для населенных пунктов, специализирующихся на рыболовстве, выбор места размещения следует определять на берегах водоемов и водотоков, имеющих рыбопромысловое значение.
Для населенных пунктов, расположенных в районах добычи полезных ископаемых, необходимо учитывать экологическое состояние территории размещения.
При проектировании жилой застройки на территории сельских поселений и населенных пунктов, входящих в их состав, необходимо учитывать статус, величину поселений, место в системе расселения, выполняемые ими функции в единой системе Амурской области, сложившиеся производственные и социальные межселенные связи, транспортную инфраструктуру.
2.7.2.Планировочную структуру функциональных жилых зон следует формировать в увязке с планировочной структурой поселения в целом и сельского населенного пункта с учетом градостроительных и природных особенностей территории. При этом необходимо предусматривать взаимоувязанное размещение жилых домов, общественных зданий и сооружений, улично-дорожной сети, озелененных территорий общего пользования, а также других объектов, размещение которых допускается на территории функциональных жилых зон по санитарно-гигиеническим нормам и требованиям безопасности.
2.7.3.При планировке жилых зон сельских населенных пунктов размещение и ориентацию жилых и общественных зданий следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела "Охрана окружающей среды" (подраздел "Регулирование микроклимата") настоящих нормативов.
2.7.4.Для предварительного определения общих размеров функциональных жилых зон в сельских населенных пунктах допускается принимать укрупненные показатели в расчете на 1000 человек: при средней этажности жилой застройки до 3 этажей - 10 га для застройки без земельных участков и 20 га для застройки с земельными участками; на территориях преимущественно усадебной застройки - 40 га.
Примечание: Для территорий, расположенных в климатических подрайонах IА и IД, указанные показатели допускается уменьшать, но не более чем на 30%.
2.7.5.В сельских поселениях выделение резервных территорий, необходимых для развития населенных пунктов, следует предусматривать с учетом перспектив развития жилищного строительства, создания условий для ведения гражданами личного подсобного хозяйства, фермерства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, создания буферных зон для выпаса домашнего скота, организации отдыха населения, потребности в земельных участках для размещения сельских кладбищ, мест складирования бытовых отходов с учетом их возможного расширения.
2.7.6.Планировочная организация функциональных жилых зон сельских населенных пунктов должна определяться в увязке с размещением производственных объектов при соблюдении требований их взаимной совместимости.
Жилые зоны не должны пересекаться дорогами I, II и III категорий, а также дорогами, предназначенными для движения сельскохозяйственных машин.
2.7.7.В жилых зонах сельских населенных пунктов следует предусматривать индивидуальные жилые дома, одно-, двухквартирные дома усадебного и коттеджного типа, допускаются многоквартирные малоэтажные и среднеэтажные (на перспективу) жилые дома, блокированные жилые дома с земельными участками при домах (квартирах).
Распределение нового жилищного строительства по типам застройки и этажности рекомендуется принимать по таблице 18.
Таблица 18
| Тип застройки | Этажность | Процент от площади территории новой жилой застройки по зонам | |||
| зона А | зона Б | зона В | |||
| Малоэтажная | Индивидуальная (одноквартирные жилые дома) | До 3 включительно | 70 | 80 | 90 |
| Блокированная | До 3 включительно | 20 | 15 | 10 | |
| Многоквартирная малоэтажная | До 4 включительно, включая мансардный | ||||
| Среднеэтажная (на перспективу) | До 5 включительно | 10 | 5 | 0 | |
| ВСЕГО | 100 | 100 | 100 |
--------------------------------
<*> Сельские населенные пункты, входящие в состав больших и средних городских округов и расположенные в зонах их влияния.
<**> Сельские населенные пункты, входящие в состав малых городских округов, городских поселений и расположенные в зонах их влияния, а также сельские населенные пункты, являющиеся административными центрами муниципальных районов и расположенные в зонах их влияния.
<***> Остальные сельские населенные пункты.
2.7.8.Для предварительного определения потребной территории малоэтажной жилой застройки в населенных пунктах сельских поселений допускается принимать следующие показатели на один дом (квартиру), га, при застройке:
- индивидуальными жилыми домами с участками при доме - по таблице 19;
- блокированными домами без участков при квартире, многоквартирными малоэтажными и среднеэтажными (на перспективу) домами - по таблице 20.
Таблица 19
| Площадь участка при доме, кв. м | Площадь жилой территории, га |
| 2000 | 0,25 - 0,27 |
| 1500 | 0,21 - 0,23 |
| 1200 | 0,17 - 0,20 |
| 1000 | 0,15 - 0,17 |
| 800 | 0,13 - 0,15 |
| 600 | 0,11 - 0,13 |
| 400 | 0,08 - 0,11 |
Таблица 20
| Число этажей | Площадь жилой территории, га |
| 2 | 0,04 |
| 3 | 0,03 |
| 4 | 0,025 |
| 5 | 0,02 |
Примечания:
1.Нижний предел площади жилой территории для индивидуальных жилых домов принимается для крупных и больших населенных пунктов, верхний - для средних и малых.
2.При необходимости организации обособленных хозяйственных проездов площадь жилой территории увеличивается на 10%.
3.При подсчете площади жилой территории исключаются не пригодные для застройки территории - овраги, крутые склоны, земельные участки учреждений и предприятий обслуживания межселенного значения.
2.7.9.Предельные размеры земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельских поселениях устанавливаются органами местного самоуправления.
Для жителей многоквартирных жилых домов, а также жителей индивидуальной застройки при дефиците территории могут предусматриваться дополнительные участки для размещения хозяйственных построек, огородничества и развития личного подсобного хозяйства за пределами границ населенного пункта, на земельных участках, не являющихся резервом для жилищного строительства, с соблюдением природоохранных, санитарных, противопожарных и зооветеринарных требований.
2.7.10.Расчетные показатели минимальной обеспеченности общей площадью жилых помещений в сельской малоэтажной застройке, в том числе индивидуальной, не нормируются.
2.7.11.Расчетную плотность населения на территории населенных пунктов сельских поселений рекомендуется принимать в соответствии с таблицей 21.
Таблица 21
Тип дома | Плотность населения, чел./га, при среднем размере семьи, чел. | |||||||
2,5 | 3,0 | 3,5 | 4,0 | 4,5 | 5,0 | 5,5 | 6,0 | |
Индивидуальный, блокированный с придомовым (приквартирным) участком, кв. м: | ||||||||
2000 | 10 | 12 | 14 | 16 | 18 | 20 | 22 | 24 |
1500 | 13 | 15 | 17 | 20 | 22 | 25 | 27 | 30 |
1200 | 17 | 21 | 23 | 25 | 28 | 32 | 33 | 37 |
1000 | 20 | 24 | 28 | 30 | 32 | 35 | 38 | 44 |
800 | 25 | 30 | 33 | 35 | 38 | 42 | 45 | 50 |
600 | 30 | 33 | 40 | 41 | 44 | 48 | 50 | 60 |
400 | 35 | 40 | 44 | 45 | 50 | 54 | 56 | 65 |
Многоквартирный малоэтажный с количеством этажей: | ||||||||
2 | - | 130 | - | - | - | - | - | - |
3 | - | 150 | - | - | - | - | - | - |
4 | - | 170 | - | - | - | - | - | - |
Многоквартирный среднеэтажный (на перспективу) с количеством этажей: | ||||||||
5 | - | 190 | - | - | - | - | - | - |
2.7.12.Показателями интенсивности использования территории населенных пунктов сельских поселений являются:
- процент застроенности территории (коэффициент застройки) - отношение суммы площадей застройки всех зданий и сооружений к площади жилой застройки в целом;
- плотность застройки территории (коэффициент плотности застройки) - отношение общей площади всех жилых этажей зданий к площади жилой территории сельского населенного пункта.
Расчетные показатели интенсивности использования жилых территорий сельских населенных пунктов при различных типах и этажности застройки рекомендуется принимать не более приведенных в таблице 22.
Таблица 22
Типы застройки | Плотность застройки территории, кв. м/га | Процент застроенности территории |
Многоквартирная среднеэтажная застройка (5 этажей - на перспективу) | 8000 | 30 |
Многоквартирная малоэтажная застройка (2 - 4 этажа) | 6000 | 30 |
Малоэтажная блокированная застройка (1 - 2 этажа) | 6000 | 30 |
Застройка одно-, двухэтажными домами с участками, кв. м: | ||
200 | 4000 | 20 |
600 | 1500 | 20 |
1200 | 800 | 20 |
1500 | 600 | 20 |
Примечания:
1.Плотности застройки определены для жилой территории в составе площади застройки жилых зданий и необходимых для их обслуживания площадок различного назначения, подъездов, стоянок, озеленения и благоустройства.
2.Показатели в смешанной застройке определяются путем интерполяции.
2.7.13.В зонах чрезвычайной экологической ситуации и в зонах экологического бедствия, определенных в соответствии с "Критериями оценки экологической обстановки территорий", не допускается увеличение существующей плотности жилой застройки без проведения необходимых мероприятий по охране окружающей среды.
2.7.14.Интенсивность использования земельного участка на территории населенного пункта сельского поселения определяется коэффициентом застройки и коэффициентом плотности застройки.
Предельно допустимые параметры застройки земельного участка сельской жилой зоны приведены в рекомендуемой таблице 23.
Таблица 23
Тип застройки | Размер земельного участка, кв. м | Площадь жилого дома, кв. м общей площади | Коэффициент застройки | Коэффициент плотности застройки |
А | 1200 и более 1000 | 480 400 | 0,2 0,2 | 0,4 0,4 |
Б | 800 600 | 480 360 | 0,3 0,3 | 0,6 0,6 |
500 | 300 | 0,3 | 0,6 | |
400 | 240 | 0,3 | 0,6 | |
300 | 240 | 0,4 | 0,8 | |
В | 200 | 160 | 0,4 | 0,8 |
Примечания:
1.А - застройка индивидуальными, блокированными двухквартирными домами с земельными участками размером 1000 - 1200 кв. м и более с развитой хозяйственной частью;
Б - застройка блокированными 2- - 4-квартирными домами с земельными участками размером от 300 до 800 кв. м с минимальной хозяйственной частью;
В - многоквартирная (среднеэтажная) застройка с земельными участками размером 200 кв. м.
2.При размерах приквартирных земельных участков менее 200 кв. м коэффициент плотности застройки не должен превышать 1,2. При этом коэффициент застройки не нормируется (при условии соблюдения санитарно-гигиенических и противопожарных требований).
2.7.15.На территории сельского населенного пункта жилой дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов - не менее чем на 3 м. Расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 м.
В районах индивидуальной застройки жилые дома могут размещаться по красной линии жилых улиц в соответствии со сложившимися местными традициями.
2.7.16.Минимальные расстояния между зданиями, а также между крайними строениями и группами строений на приквартирных участках принимаются в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Расстояния между жилыми, жилыми и общественными, а также размещаемыми в застройке производственными зданиями на территории сельских поселений следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности согласно требованиям действующих санитарных правил и нормативов, норм инсоляции, приведенных в разделе "Охрана окружающей среды" (подраздел "Регулирование микроклимата"), и противопожарных требований.
2.7.17.Режим использования территории придомовых и приквартирных земельных участков для хозяйственных целей определяется градостроительным регламентом территории.
На участках могут предусматриваться хозяйственные постройки для содержания скота и птицы, хранения кормов, инвентаря, топлива и других хозяйственных нужд, бани, а также хозяйственные подъезды и скотопрогоны. Размеры хозяйственных построек, размещаемых в сельских населенных пунктах на придомовых и приквартирных участках и за пределами жилой зоны, следует принимать в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Расстояния от помещений (сооружений) для содержания и разведения животных до объектов жилой застройки должно быть не менее указанного в таблице 24.
Таблица 24
| Нормативный разрыв, м | Поголовье (шт.), не более | ||||||
| свиньи | коровы, бычки | овцы, козы | кролики матки | птица | лошади, ослы, мулы | нутрии, песцы | |
| 10 | 5 | 5 | 10 | 10 | 30 | 5 | 5 |
| 20 | 8 | 8 | 15 | 20 | 45 | 8 | 8 |
| 30 | 10 | 10 | 20 | 30 | 60 | 10 | 10 |
| 40 | 15 | 15 | 25 | 40 | 75 | 15 | 15 |
2.7.18.До границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым и зооветеринарным требованиям должны быть не менее:
- от индивидуального, блокированного дома - 3 м;
- от постройки для содержания скота и птицы - 4 м;
- от других построек (бани, автостоянки и др.) - 1 м;
- от мусоросборников - в соответствии с требованиями п. 2.7.30 настоящих нормативов;
- от дворовых туалетов, помойных ям, выгребов, септиков - 4 м;
- от стволов деревьев:
- высокорослых (высотой свыше 5 м) - 4 м;
- среднерослых (высотой 4 - 5 м) - 2 м;
- от кустарника - 1 м.
Расстояние от туалета до стен соседнего дома следует принимать не менее 12 м, до источника водоснабжения (колодца) - не менее 25 м.
Примечание: Указанные нормы распространяются на хозяйственные постройки, пристраиваемые к существующим жилым домам.
2.7.19.Расстояния от одно-, двухквартирных жилых домов и хозяйственных построек (сараев, гаражей, бань) на придомовом (приквартирном) земельном участке до жилых домов и хозяйственных построек на соседних земельных участках следует принимать в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Допускается блокировка жилых домов, а также хозяйственных построек на смежных приусадебных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев с учетом противопожарных требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
2.7.20.В сельских населенных пунктах размещаемые в пределах жилой зоны группы сараев должны содержать не более 30 блоков каждая.
Сараи для скота и птицы следует предусматривать на расстоянии от окон жилых помещений дома:
- одиночные или двойные - не менее 10 м;
- до 8 блоков - не менее 25 м;
- свыше 8 до 30 блоков - не менее 50 м.
Площадь застройки сблокированных сараев не должна превышать 800 кв. м. Расстояния между группами сараев следует принимать в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Расстояния от сараев для скота и птицы до шахтных колодцев должно быть не менее 20 м. Колодцы должны располагаться выше по потоку грунтовых вод.
2.7.21.Допускается пристройка хозяйственного сарая (в том числе для скота и птицы), автостоянки, бани, теплицы к усадебному жилому дому с соблюдением требований санитарных, зооветеринарных и противопожарных норм.
Постройки для содержания скота и птицы допускается пристраивать только к индивидуальным жилым домам при изоляции от жилых комнат не менее чем тремя подсобными помещениями; при этом помещения для скота и птицы должны иметь изолированный наружный вход, расположенный не ближе 7 м от входа в дом.
2.7.22.Для жителей многоквартирных домов хозяйственные постройки для скота выделяются за пределами жилой территории; при многоквартирных домах допускается устройство встроенных или отдельно стоящих коллективных подземных хранилищ сельскохозяйственных продуктов, площадь которых определяется заданием на проектирование.
2.7.23.Условия и порядок размещения пасек (ульев) определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства, ветеринарно-санитарными требованиями, а также Закона Амурской области от 30 июня 2011 г. N 506-ОЗ "О пчеловодстве", а для пасек (ульев), располагаемых на лесных участках, - в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.
Территории пасек размещают на расстоянии, м, не менее:
- 500 - от шоссейных и железных дорог, пилорам, высоковольтных линий электропередачи;
- 1000 - от животноводческих и птицеводческих комплексов (строений);
- 5000 - от объектов кондитерской и химической промышленности, аэродромов, военных полигонов, радиолокационных, радио- и телевещательных станций и прочих источников микроволновых излучений.
Кочевые пасеки размещаются на расстоянии не менее 1500 м одна от другой и не менее 3000 м от стационарных пасек.
2.7.24.Размещение ульев и пасек на территории населенных пунктов осуществляется в соответствии с требованиями экологических, санитарно-гигиенических, зоотехнических и ветеринарно-санитарных норм и правил содержания пчел и иных правил и нормативов.
Ульи на пасеках, расположенных на территориях населенных пунктов, садоводческих, огороднических, дачных объединений, размещаются на расстоянии не менее 10 м от границы земельного участка либо отделяются от соседнего земельного участка ограждением, зданием, строением, сооружением или густым кустарником высотой не менее 2 м.
Пасеки (ульи) следует размещать на расстоянии от учреждений здравоохранения, образования, детских учреждений, учреждений культуры, других общественных мест, дорог и скотопрогонов, обеспечивающем безопасность людей и животных.
2.7.25.Предельные размеры земельных участков, предоставляемых для ведения пчеловодства с возведением на участке необходимых для этого капитальных строений, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2.7.26.Проектирование улично-дорожной сети, а также въездов на территорию сельской жилой застройки следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела "Зоны транспортной инфраструктуры" (подраздел "Сеть улиц и дорог сельского поселения") настоящих нормативов.
2.7.27.При устройстве отдельно стоящих и встроенно-пристроенных автостоянок допускается их проектирование без соблюдения нормативов на проектирование мест стоянок автомобилей.
На территории сельской малоэтажной жилой застройки предусматривается 100% обеспеченность машиноместами для хранения и парковки легковых автомобилей и других транспортных средств.
На территории с индивидуальной жилой застройкой стоянки размещаются в пределах отведенного участка.
Автостоянки, обслуживающие многоквартирные дома различной планировочной структуры сельской жилой застройки, размещаются в соответствии с требованиями раздела "Зоны транспортной инфраструктуры" (подраздел "Сооружения и устройства для хранения, парковки и обслуживания транспортных средств") настоящих нормативов.
2.7.28.Проектирование объектов сооружений и коммуникаций инженерной инфраструктуры следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" настоящих нормативов.
2.7.29.Жилая застройка сельских населенных пунктов, включая индивидуальную отдельно стоящую и блокированную жилую застройку с участками, должны быть обеспечены централизованными или локальными системами водоснабжения и канализации. В жилых зонах, не обеспеченных централизованным водоснабжением и канализацией, размещение среднеэтажных многоквартирных жилых домов не допускается.
2.7.30.Хозяйственные площадки в сельской жилой зоне предусматриваются на придомовых (приквартирных) участках (кроме площадок для мусоросборников, размещаемых на территориях общего пользования из расчета 1 контейнер на 10 домов), но не далее чем 100 м от входа в дом.
2.7.31.Характер ограждения земельных участков рекомендуется принимать следующий:
- со стороны улиц и проездов ограждения земельных участков должны быть выдержаны в едином стиле как минимум на протяжении одного квартала с обеих сторон улиц. Максимально допустимая высота ограждений принимается не более 1,8 м, степень светопрозрачности - от 0 до 100% по всей высоте;
- на границе с соседним земельным участком следует устанавливать ограждения, обеспечивающие минимальное затемнение территории соседнего участка. Максимально допустимая высота ограждений принимается не более 1,7 м, степень светопрозрачности - от 50 до 100% по всей высоте.
2.7.32.Площадь озелененных территорий общего пользования в населенных пунктах сельских поселений следует определять в соответствии с требованиями раздела "Рекреационные зоны" настоящих нормативов.
2.7.33.Нормативы по обслуживанию сельского населения предприятиями и учреждениями обслуживания, радиусы обслуживания, пешеходная и транспортная доступность определяются в соответствии с требованиями раздела "Общественно-деловые зоны" (подраздел "Учреждения и предприятия обслуживания") настоящих нормативов.
2.7.34.Рекомендуемые удельные показатели нормируемых элементов территории населенного пункта в пределах сельского поселения принимаются в соответствии с таблицей 25.
Таблица 25
| N п/п | Элементы территории | Удельная площадь, кв. м/чел., не менее |
| Территория, в том числе: | ||
| 1. | Участки общеобразовательных учреждений | 5,4 |
| 2. | Участки дошкольных организаций | 0,8 |
| 3. | Участки объектов обслуживания | 1,6 |
--------------------------------
<*> Удельные площади элементов территории определены на основе прогноза статистических и демографических данных по Амурской области с учетом перспективы развития на 2020 и 2030 годы.
2.8.Особенности проектирования жилых зон на предгорных и горных территориях
2.8.1.Принятие градостроительных решений при проектировании жилых зон в составе городских и сельских населенных пунктов на территории Амурской области должно основываться на результатах тщательного анализа эндогенных (сейсмичность) и экзогенных (оползни, обвалы, осыпи, карст, подтопление, затопление, эрозия) процессов, а также нарушенности пород просадочностью грунтов, горными выработками и взаимодействия эндогенных и экзогенных факторов в подготовке опасных процессов, которые характерны для региона.
Окончательное решение следует принимать после технико-экономического сравнения вариантов, учитывая комплексную стоимость мероприятий по инженерной подготовке, конструктивных решений и эксплуатационных расходов, а также степень надежности и эффективности принятого варианта.
2.8.2.На основании инженерно-строительного районирования территория Амурской области по условиям проектирования и строительства в целом характеризуется как ограниченно благоприятная.
При этом районы среднегорья и низкогорья неблагоприятны для освоения, предгорные равнины - благоприятны, равнины с долинами рек - ограниченно благоприятны, долины рек с высокими террасами - благоприятны, с низкими - неблагоприятны.
2.8.3.Территории среднегорья и низкогорья характеризуются очень сложным рельефом, высокой сейсмичностью - 9 баллов, проявлением опасных геологических процессов - лавин, селей, оползней, обвалов и т.д.
При проектировании данные территории рекомендуется использовать для туризма и спорта, в том числе альпинизма, зимних видов спорта с созданием необходимой инфраструктуры после проведения соответствующих инженерно-геологических изысканий.
2.8.4.Проектирование жилых зон на предгорных равнинах области осуществляется в соответствии с требованиями п.п. 2.1.1 - 2.7.34, раздела "Защита населения и территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" настоящих нормативов, а также настоящего раздела.
2.8.5.При проектировании жилой застройки сейсмичность площадок строительства следует определять в соответствии с п. 16.2.14.8 настоящих нормативов.
2.8.6.При проектировании жилых зон их размещение следует предусматривать преимущественно на наиболее благоприятных в сейсмическом отношении территориях.
Не следует размещать жилые зоны на площадках, неблагоприятных в сейсмическом отношении, указанных в п. 16.2.14.9 настоящих нормативов.
При необходимости проектирования зданий и сооружений на таких площадках следует принимать дополнительные меры к укреплению их оснований и усилению конструкций. Повышение сейсмичности площадки строительства с целью косвенного учета вышеперечисленных неблагоприятных факторов не допускается.
2.8.7.На территориях сейсмичностью 7, 8 и 9 баллов необходимо предусматривать расчлененную планировочную структуру населенных пунктов, а также рассредоточенное размещение объектов с большой концентрацией населения и имеющих повышенную пожарную и взрывопожарную опасность.
2.8.8.На площадках, сейсмичность которых превышает 9 баллов, размещение зданий и сооружений, как правило, не допускается.
При соответствующем научно-техническом и экономическом обосновании размещение зданий и сооружений на таких площадках в каждом конкретном случае может быть допущено по специальным техническим условиям.
2.8.9.В районах сейсмичностью 8 и 9 баллов, в том числе на предгорных и горных территориях, зоны жилой застройки следует разделять транспортными магистралями или полосами зеленых насаждений. Ширину транспортных магистралей и полос зеленых насаждений следует проектировать таким образом, чтобы предотвратить распространение пожаров, обеспечить возможность подъезда аварийной и спасательной техники и обеспечить быструю эвакуацию населения.
2.8.10.В районах, подверженных воздействию опасных и катастрофических природных явлений (землетрясения, сели, лавины, наводнения, оползни, обвалы и др.), функциональное зонирование жилой застройки следует предусматривать с учетом уменьшения степени риска и обеспечения устойчивости функционирования. В зонах с наибольшей степенью риска следует размещать озелененные территории общего пользования и другие свободные от застройки элементы.
2.8.11.При проектировании жилых зон на предгорных и горных территориях следует предусматривать противооползневые, противообвальные, противолавинные, противоселевые и другие защитные сооружения в соответствии с требованиями СП 14.13330.2011, СНиП 22-02-2003 и раздела "Защита территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" настоящих нормативов.
2.8.12.При проектировании реконструкции структурных элементов жилых зон следует предусматривать первоочередной снос малоценных зданий, не отвечающих требованиям сейсмобезопасности.
2.8.13.Для населенных пунктов, расположенных на предгорных и горных территориях сейсмичностью 7 - 9 баллов, как правило, следует применять жилые здания, состоящие из одного - двух блоков, высотой не более 4 этажей, а также малоэтажную жилую застройку с приусадебными и приквартирными участками. Размещение, этажность и протяженность жилых и общественных зданий следует проектировать с учетом требований СП 14.13330.2011, СП 31-114-2004 и раздела "Защита территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" настоящих нормативов.
Проектирование жилых зданий высотой более 5 этажей в населенных пунктах, расположенных в районах сейсмичностью 7 - 9 баллов, допускается в ограниченных объемах, если это оправдано градостроительными требованиями, технико-экономическими обоснованиями и согласовано в установленном порядке.
В сельских населенных пунктах, расположенных в районах сейсмичностью 8 - 9 баллов, жилые здания следует проектировать преимущественно одно-, двухэтажными.
2.8.14.Экспериментальные жилые здания не допускается проектировать:
- вблизи общественных центров и мест возможного скопления большого количества людей;
- на перекрестках улиц и транспортных магистралей;
- в прочих местах, если разрушение зданий может затруднить проезд аварийных, спасательных, медицинских или пожарных машин.
2.8.15.Проектирование индивидуальных жилых домов должно осуществляться в соответствии с требованиями сейсмобезопасности. Хозяйственные постройки, сараи, бани, автостоянки, помещения для птицы и скота, а также другие одноэтажные постройки, в которых не предусматривается постоянное пребывание людей, допускается проектировать без учета антисейсмических требований.
2.8.16.При проектировании жилых зон на территориях городских населенных пунктов, расположенных в сейсмически опасных районах, расчетную плотность населения жилого района рекомендуется принимать в соответствии с п. 2.3.1 настоящих нормативов.
2.8.17.В больших населенных пунктах, расположенных на предгорных и горных территориях, при применении высокоплотной 2-, 3-, 4 (5)-этажной жилой застройки расчетную плотность населения следует принимать не менее чем для зоны средней градостроительной ценности; при застройке площадок, требующих проведение сложных мероприятий по инженерной подготовке территории, - не менее чем для зоны высокой градостроительной ценности, указанной в таблице 8 настоящих нормативов.
2.8.18.Расчетную плотность населения территории кварталов (микрорайонов), расположенных в сейсмически опасных районах, на среднесрочную перспективу (2020 год) и расчетный срок (2030 год) развития территории рекомендуется принимать в соответствии с таблицей 8 п. 2.3.2 настоящих нормативов.
При этом в кварталах (микрорайонах) расчетная плотность населения не должна превышать 190 чел./га на среднесрочную перспективу (2020 год) при средней жилищной обеспеченности 27,7 кв. м/чел. и 160 чел./га на расчетный срок (2030 год) при средней жилищной обеспеченности 33,7 кв. м /чел.
Примечание: При проектировании на площадках, требующих сложных мероприятий по инженерной подготовке территории, плотность населения допускается увеличивать, но не более чем на 20%.
2.8.19.В районах индивидуального усадебного строительства и в поселениях, где не планируется строительство централизованных инженерных систем, допускается уменьшать плотность населения, но принимать ее не менее 40 чел./га.
2.8.20.Разделение территорий на категории по условиям строительства на предгорных и горных территориях принимается в соответствии с приложением N 24 настоящих нормативов.
2.8.21.На подрабатываемых территориях при расчете плотности населения квартала (микрорайона) неподрабатываемые участки территорий 1 категории рассматриваются как зоны высокой градостроительной ценности, подрабатываемые участки территорий 2 категории, пригодные для застройки, - средней градостроительной ценности, подрабатываемые участки территорий 3 категории, ограниченно пригодные для застройки, - низкой градостроительной ценности.
При застройке подрабатываемых участков территорий 2 и 3 категорий, пригодных или ограниченно пригодных для застройки, расположенных в центральной зоне города или вдоль основных архитектурно-планировочных осей, степень градостроительной ценности территории может быть принята высокой при соответствующем технико-экономическом обосновании.
2.8.22.Общественные здания переменной этажности, сложной конфигурации, расположенные в зоне жилой застройки, а также жилые здания высотой более 9 этажей следует располагать в основном на территориях 1 и 2 категорий по условиям строительства.
2.8.23.При планировке и застройке территорий 1 и 2 категорий допускается уменьшать суммарную площадь зеленых насаждений, но не более чем на 30%, соответственно повышая плотность населения при условии компенсации недостающего озеленения на прилегающих территориях с большими величинами деформаций земной поверхности.
2.8.24.Продольные оси бескаркасных зданий (жилых и общественных), проектируемых на площадках, где на земной поверхности не образуются уступы, следует ориентировать, как правило, по простиранию пластов. На площадках, где ожидается образование уступов, здания целесообразно размещать между уступами или же ориентировать их продольные оси вкрест простирания пластов. На участках выходов геологических нарушений продольные оси зданий следует ориентировать в направлении падения сместителей.
2.8.25.Проектирование жилых зон на подрабатываемых территориях следует осуществлять в соответствии с требованиями СНиП 2.01.09-91 и раздела "Защита территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" настоящих нормативов.
2.8.26.Интенсивность использования территории населенных пунктов, расположенных на предгорных и горных территориях, характеризуется плотностью жилой застройки и процентом застроенное территории.
Рекомендуемые показатели плотности жилой застройки в зависимости от процента застроенности территории и средней (расчетной) этажности следует принимать по таблице 10 настоящих нормативов.
Показатели плотности жилой застройки (кв. м /га), процента застроенности (%) и средней (расчетной) этажности, приведенные в таблице 10, определены с учетом минимальной обеспеченности общей площадью жилых помещений на расчетный срок (2030 год) для проектирования функционально-планировочных элементов (жилой район, квартал (микрорайон)) на территориях, подверженных сейсмическому воздействию.
Примечание: На предгорных и горных территориях, требующих сложных мероприятий по инженерной подготовке территории, процент застроенности территории и плотность жилой застройки допускается увеличивать, но не более чем на 20%.
2.8.27.При проектировании жилых зон на предгорных и горных территориях Амурской области следует учитывать территории с проявлениями процессов карста и термокарста, наличие селевых очагов, расположенных на горных склонах, риск возникновения лавинных процессов, степень развития склоновых процессов (оползней, обвалов, осыпей), риски подтопления и затопления территорий, проявления морозного (криогенного) пучения грунтов и наледеобразования, представляющие угрозу для безопасности людей и сохранности зданий и сооружений.
Для инженерной защиты территорий, зданий и сооружений от указанных процессов и явлений следует предусматривать сооружения и мероприятия в соответствии с требованиями раздела "Защита населения и территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" настоящих нормативов.
2.8.28.В целях инженерной защиты зданий и сооружений, расположенных в зонах жилой застройки, от опасных природных явлений (сели, лавины, карст, оползни, обвалы, осыпи, подтопление, затопление и др.) следует проводить инженерно-геологическое обследование для выявления потенциально опасных территорий и составления на его основе карт с границами зон планировочных ограничений.
В зонах планировочных ограничений размещение жилой застройки запрещается.
2.8.29.Условия безопасности среды проживания населения по санитарно-гигиеническим, противопожарным и специальным требованиям обеспечиваются в соответствии с требованиями разделов "Охрана окружающей среды", "Пожарная безопасность" и "Защита территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" настоящих нормативов.
Расстояния между жилыми, жилыми и общественными зданиями следует принимать в соответствии с требованиями п. 2.3.7 настоящих нормативов.
На территориях сейсмичностью 8 баллов и выше расстояния между длинными сторонами многоквартирных жилых домов должны быть не менее двух высот наиболее высокого здания.
2.8.30.Площадь земельного участка при проектировании жилого здания должна включать элементы дворового благоустройства - площадки, удельные размеры которых приведены в таблице 11 настоящих нормативов.
При проектировании элементов дворового благоустройства на предгорных и горных территориях удельные размеры площадок допускается уменьшать, но не более чем на 50%.
Минимально допустимые расстояния от окон жилых и общественных зданий до площадок принимается в соответствии с требованиями п.п. 2.3.9 - 2.3.10 настоящих нормативов.
2.8.31.Минимальная обеспеченность площадью озелененных территорий проектируется в соответствии с требованиями раздела "Рекреационные зоны" и п. 2.3.12 настоящих нормативов.
2.8.32.В средних и малых городских населенных пунктах, сельских населенных пунктах, расположенных в предгорных и горных районах в окружении лесов и субальпийских лугов, в прибрежных зонах горных рек и водоемов площадь озелененных территорий общего пользования допускается уменьшать, но не более чем на 20%.
Площадь озелененных территорий общего пользования в населенных пунктах, расположенных на предгорных и горных территориях, допускается уменьшать до 2 кв. м/чел.
2.8.33.На территориях сейсмичностью 9 и более баллов в зонах с наибольшей степенью риска следует проектировать парки, сады, скверы, открытые спортивные площадки и другие свободные от застройки элементы.
2.8.34.В сейсмических районах необходимо обеспечивать свободный доступ к паркам, садам и другим озелененным территориям общего пользования, не допуская устройства оград со стороны жилой застройки.
2.8.35.Расчет обеспеченности местами хранения автомобилей на территории жилой, размещение автостоянок, а также расстояния от жилых зданий до автостоянок (закрытых, открытых), въездов в автостоянки и выездов из них следует проектировать в соответствии с требованиями раздела "Зоны транспортной инфраструктуры" (подраздел "Сооружения и устройства для хранения, парковки и обслуживания транспортных средств") настоящих нормативов.
Рекомендуемый показатель удельной площади закрытых автостоянок на территории квартала (микрорайона) жилой застройки приведен в таблице 13 настоящих нормативов.
2.8.36.На придомовых территориях следует предусматривать площадки для размещения контейнеров для бытовых отходов, примыкающие к сквозным проездам. Обеспеченность контейнерами, размещение контейнерных площадок и расстояния от них определяются в соответствии с требованиями п. 2.3.14 и раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" (подраздел "Санитарная очистка") настоящих нормативов.
2.8.37.Проектирование объектов социального и культурно-бытового обслуживания (повседневного, периодического, эпизодического) осуществляется в соответствии с требованиями раздела "Общественно-деловые зоны" (подраздел "Учреждения и предприятия обслуживания") настоящих нормативов, в котором приведены нормы их расчета, размеры земельных участков и условия размещения. Рекомендуемые удельные показатели обеспеченности данными объектами приведены в приложении N 8 настоящих нормативов.
2.8.38.Улично-дорожную сеть при планировке жилых зон следует проектировать в соответствии с требованиями раздела "Зоны транспортной инфраструктуры" настоящих нормативов с учетом положений СНиП 2.05.02-85* в части проектирования автомобильных дорог в предгорной и горной местности.
2.8.39.При выборе места расположения сети улиц и дорог предварительно следует производить гидрогеологические обследования для выяснения степени устойчивости склонов и глубины залегания грунтовых вод с целью выявления благоприятных участков для проектирования улиц и дорог, а также участков, которые целесообразно обойти.
2.8.40.При проектировании улично-дорожной сети и пешеходной зоны следует избегать:
- проектирования пешеходных дорожек, автостоянок и остановок общественного пассажирского транспорта вблизи окон зданий и сооружений, вдоль глухих заборов из тяжелых материалов (бетон, кирпич и т.д.);
- создания изолированных мест в пешеходных зонах, образованных глухими участками стен, и глухих массивных заборов.
2.8.41.Инженерное обеспечение при планировке жилых зон следует проектировать в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" настоящих нормативов.
При этом в районах малоэтажной, в том числе индивидуальной, застройки следует предусматривать использование автономных систем жизнеобеспечения (водоснабжения, отопления, канализации).
3.ОБЩЕСТВЕННО-ДЕЛОВЫЕ ЗОНЫ
3.1.Общие требования
3.1.1.Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, объектов среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, объектов делового, финансового назначения, стоянок автомобильного транспорта, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.
В общественно-деловых зонах могут также размещаться жилые дома, гостиницы, подземные и многоэтажные автостоянки.
3.1.2.По типу застройки и составу размещаемых объектов общественно-деловые зоны городских округов и поселений подразделяются на многофункциональные (общегородские и районные) зоны и зоны специализированной общественной застройки.
3.1.3.При проектировании общественно-деловые зоны следует формировать как систему общественных центров, в том числе многофункциональные центры деловой, финансовой и общественной активности в центральных частях городских населенных пунктов (общегородские) и центры планировочных районов (зон) на территориях, прилегающих к магистральным улицам, общественно-транспортным узлам, промышленным предприятиям и другим объектам массового посещения, а также специализированные центры (медицинские, спортивные, учебные и др.), которые могут размещаться в пригородной зоне.
3.1.4.В многофункциональных (общегородских и районных) зонах, предназначенных для формирования системы общественных центров с наиболее широким составом функций, высокой плотностью застройки при минимальных размерах земельных участков, преимущественно проектируются предприятия торговли и общественного питания, учреждения управления, бизнеса, науки, культуры и другие объекты городского и районного значения, жилые здания с необходимыми учреждениями обслуживания, а также места приложения труда и другие объекты, не требующие больших земельных участков (как правило, не более 1,0 га) и устройства санитарно-защитных разрывов шириной более 25 м.
3.1.5.Зоны специализированной общественной застройки формируются как специализированные центры городского значения - административные, медицинские, научные, учебные, торговые (в том числе ярмарки, вещевые рынки), выставочные, спортивные и другие, которые размещаются как в пределах границ населенных пунктов, так и за их пределами.
При проектировании указанных зон следует учитывать особенности их функционирования, потребность в территории, необходимость устройства автостоянок большой вместимости, создание развитой транспортной и инженерной инфраструктуры, а также степень воздействия на окружающую среду и прилегающую застройку.
3.1.6.В составе общегородской многофункциональной зоны могут быть выделены ядро общегородского центра, зона исторической застройки, в том числе ее особые сложившиеся морфотипы застройки.
В историческом городе ядро общегородского центра допускается формировать полностью или частично в пределах зоны исторической застройки. При этом необходимо сохранять, восстанавливать и развивать наряду с общественной исторической застройкой жилую застройку, обеспечивая комплексность функционирования среды.
3.1.7.Формирование общественно-деловых зон исторического города (Благовещенск) производится при условии обеспечения сохранности всех исторически ценных градоформирующих факторов: планировки, застройки, композиции, соотношения между различными пространствами (свободными, застроенными, озелененными), объемно-пространственной структуры, фрагментарного и руинированного градостроительного наследия и др. Рекомендуется сохранение функции исторического города, приобретенной им в процессе развития.
3.1.8.Формирование общественно-деловых зон исторического города, имеющего на своей территории объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) федерального, регионального и местного значения, производится в соответствии с требованиями раздела "Зоны особо охраняемых территорий" (подраздел "Охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)") настоящих нормативов.
3.1.9.При формировании системы обслуживания в общественно-деловой зоне должны предусматриваться уровни обеспеченности учреждениями и объектами, в том числе повседневного, периодического и эпизодического обслуживания:
- повседневного обслуживания - учреждения и предприятия, посещаемые населением не реже одного раза в неделю, или те, которые должны быть расположены в непосредственной близости к местам проживания и работы населения;
- периодического обслуживания - учреждения и предприятия, посещаемые населением не реже одного раза в месяц;
- эпизодического обслуживания - учреждения и предприятия, посещаемые населением реже одного раза в месяц (специализированные учебные заведения, больницы, универмаги, театры, концертные и выставочные залы, административные учреждения и др.).
Перечень объектов по видам обслуживания приведен в приложении N 7 настоящих нормативов.
3.1.10.В областном центре (город Благовещенск) формируется региональный центр эпизодического обслуживания предприятиями и учреждениями социальной сферы.
3.1.11.В областном центре (город Благовещенск), а также в городских округах и городских поселениях, имеющих в своем составе один или несколько сельских населенных пунктов, формируются городские центры, а структура общегородского центра дополняется городскими подцентрами периодического и повседневного обслуживания в соответствии с приложением N 3 настоящих нормативов.
3.1.12.Общественные центры городских и сельских поселений, являющихся административными центрами муниципальных районов, формируют общественный центр районного значения с предприятиями и учреждениями социальной сферы периодического и повседневного обслуживания в соответствии с приложением N 3 настоящих нормативов.
В сложившихся системах расселения формируются центры межрайонного обслуживания с предприятиями и учреждениями эпизодического пользования (в дополнение к региональному центру обслуживания) в соответствии с приложением N 3 настоящих нормативов.
3.1.13.В малых городских округах и городских поселениях формируют единую общественно-деловую зону, дополняемую объектами повседневного обслуживания, которая является общественным центром городского поселения.
3.1.14.В сельских поселениях общественно-деловая зона формируется в административном центре поселения.
В сельских населенных пунктах формируется общественно-деловая зона, дополняемая объектами повседневного обслуживания в жилой застройке.
3.2.Структура и типология общественных центров и объектов общественно-деловой зоны
3.2.1.Количество, состав и размещение общественных центров принимаются с учетом величины городского округа, поселения, его роли в системе расселения и в системе формируемых центров обслуживания.
3.2.2.Классификация зданий и сооружений, планируемых к размещению в общественном центре, имеет своей целью способствовать выбору экономически целесообразных решений при проектировании.
При размещении зданий в общественных центрах на территории населенных пунктов необходимо определять значение объекта по уровню обслуживания: региональный, районный, межрайонный, городской, поселенческий, сельский.
Отнесение проектируемых зданий к определенному уровню обслуживания следует производить на основании следующих условий:
- по основному местоположению:
- административный центр Амурской области;
- административный центр муниципального района;
- административный центр поселения;
- населенный пункт, в том числе закрытое административно-территориальное образование, или отдельные планировочные элементы;
- по контингенту населения, формирующему спрос на услуги:
- численность населения системы расселения муниципального района, городского округа;
- численность населения городского, сельского поселений;
- численность населения населенного пункта или отдельных планировочных элементов;
- по частоте потребления предоставляемых услуг:
- регулярное - повседневное;
- по мере необходимости - периодическое или эпизодическое.
Уровни обеспеченности предприятиями и учреждениями социальной сферы по частоте потребления их услуг приведены в п. 3.1.9 настоящих нормативов.
3.2.3.Структуру и типологию общественных центров, объектов в общественно-деловой зоне и видов обслуживания в зависимости от места формирования общественного центра рекомендуется принимать в соответствии с приложением N 7 настоящих нормативов.
3.2.4.Для общественно-деловых зон исторического города, в пределах которого размещаются объекты культурного наследия, разрабатываются мероприятия по обеспечению целостности сложившейся исторической среды, сохранности объектов культурного наследия, включающие их реставрацию, приспособление, консервацию, воссоздание утраченной историко-архитектурной среды, а в отдельных случаях - воссоздание утраченных ценных исторических градообразующих объектов.
3.2.5.В перечень объектов, разрешенных для размещения в общественно-деловой зоне, могут включаться:
- многоквартирные жилые дома преимущественно с учреждениями обслуживания;
- закрытые и открытые автостоянки;
- коммунальные и производственные объекты, осуществляющие обслуживание населения, площадью не более 200 кв. м, встроенные или занимающие часть здания без производственной территории, экологически безопасные;
- объекты индустрии развлечений при отсутствии ограничений на их размещение, установленных органами местного самоуправления;
- другие объекты в соответствии с требованиями п. 3.1.4 настоящих нормативов.
На территории общественно-деловых зон могут проектироваться научно-производственные учреждения, включающие объекты, не требующие устройства санитарно-защитных зон размером более 50 м, железнодорожных путей, а также по площади не превышающие 5 га.
3.3.Нормативные параметры застройки общественно-деловых зон
3.3.1.Планировка и застройка общественно-деловых зон зданиями различного функционального назначения производятся с учетом требований настоящего раздела, а также раздела "Жилые зоны" настоящих нормативов.
Планировку и застройку общественно-деловых зон с расположенными в границах их территорий объектами культурного наследия, а также зон, находящихся в границах исторического города, историко-культурных заповедников, охранных зон, следует осуществлять с учетом требований раздела "Зоны особо охраняемых территорий" (подраздел "Охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)") настоящих нормативов.
3.3.2.Расчет количества и вместимости учреждений и предприятий обслуживания, размеры земельных участков в общественно-деловой зоне, их размещение следует определять по социальным нормативам исходя из функционального назначения объекта в соответствии с приложениями NN 8 и 9 настоящих нормативов.
Для объектов, не указанных в приложениях NN 8 и 9, расчетные данные следует устанавливать в задании на проектирование.
3.3.3.При определении количества, состава и вместимости зданий, расположенных в общественно-деловой зоне населенного пункта, следует дополнительно учитывать приезжих из других населенных пунктов с учетом значения общественного центра и радиуса обслуживания, ограниченного затратами времени, в том числе на передвижения в город Благовещенск - не более 2,0 ч., в другие городские населенные пункты - не более 1,0 ч.; в историческом городе (Благовещенск) необходимо учитывать также туристов, в сельских населенных пунктах - сезонное население.
Для поселений - центров муниципальных районов следует предусматривать дополнительные мощности учреждений торговли, общественного питания от 1 до 3% и бытового обслуживания - от 3 до 5% в связи с использованием указанных объектов приезжающим населением.
Примечание: Нормативы радиусов обслуживания, пешеходной и транспортной доступности до учреждений и предприятий обслуживания эпизодического и периодического обслуживания не распространяются на перечень населенных пунктов и территорий, отнесенных к труднодоступным и отдаленным местностям в соответствии с Законом Амурской области от 26 августа 1999 г. N 173-ОЗ "О перечне труднодоступных и отдаленных местностей Амурской области".
3.3.4.Интенсивность использования территории общественно-деловой зоны определяется видами объектов и регламентируется параметрами, приведенными в приложении N 8 настоящих нормативов.
Интенсивность использования территории общественно-деловой зоны характеризуется плотностью застройки и процентом застроенности территории.
Плотность застройки (коэффициент плотности застройки) и процент застроенности (коэффициент застройки) территорий общественно-деловых зон необходимо принимать не более приведенных в приложении Г СП 42.13330.2011, в том числе: плотность застройки кварталов (микрорайонов) территории специализированной общественной застройки следует принимать не более 24000 кв. м общей площади на 1 га, а многофункциональной - не более 30000 кв. м общей площади на 1 га.
Процент застроенности территории объектами, расположенными в многофункциональной общественно-деловой зоне, рекомендуется принимать не менее 50%.
3.3.5.Плотность застройки территории, занимаемой зданиями различного функционального назначения, рекомендуется принимать с учетом сложившейся планировки и застройки, значения центра и в соответствии с рекомендуемыми нормативами, приведенными в таблице 26.
Таблица 26
| Типы комплексов | Плотность застройки (кв. м общ. пл./га), не более | |||
| городские населенные пункты | ||||
| большие | средние и малые | |||
| на свободных территориях | при реконструкции | на свободных территориях | при реконструкции | |
| Общегородской центр | 15000 | 15000 | 10000 | 10000 |
| Деловые комплексы | 24000 | 15000 | 15000 | 10000 |
| Гостиничные комплексы | 24000 | 15000 | 15000 | 10000 |
| Торговые комплексы | 10000 | 5000 | 5000 | 5000 |
| Культурные досуговые комплексы | 5000 | 5000 | 5000 | 5000 |
3.3.6.Размер земельного участка, предоставляемого для зданий общественно-деловой зоны, определяется по нормативам, приведенным в приложении N 8 или по заданию на проектирование.
3.3.7.Здания в общественно-деловой зоне следует размещать с отступом от красных линий. Размещение зданий по красной линии допускается в условиях реконструкции сложившейся застройки при соответствующем обосновании.
3.3.8.В общественно-деловой зоне в зависимости от ее размеров и планировочной организации формируется система взаимосвязанных общественных пространств (главные улицы, площади, пешеходные зоны), составляющая ядро общегородского центра.
При этом формируется единая пешеходная зона, обеспечивающая удобство подхода к зданиям центра, остановкам транспорта и озелененным рекреационным площадкам.
3.3.9.Размещение объектов и сетей инженерной инфраструктуры общественно-деловой зоны следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" настоящих нормативов.
3.3.10.Размещение объектов транспортной инфраструктуры и расчет количества машиномест для парковки легковых автомобилей следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела "Зоны транспортной инфраструктуры" настоящих нормативов, а также настоящего раздела.
Приобъектные автостоянки следует размещать за пределами пешеходного движения и на расстоянии не более 100 м от объектов общественно-деловой зоны.
3.3.11.Для подъезда к крупным учреждениям, предприятиям обслуживания, торговым центрам и др. следует предусматривать основные проезды, а к отдельно стоящим зданиям - второстепенные проезды, размеры которых следует принимать в соответствии с таблицей 94 настоящих нормативов.
Подъезд грузового автомобильного транспорта к объектам, расположенным в общественно-деловой зоне на магистральных улицах, должен быть организован с боковых или параллельных улиц, без пересечения пешеходного пути.
3.3.12.Расстояния между остановками общественного пассажирского транспорта в общественно-деловой зоне не должны превышать 250 м.
Длина пешеходного перехода из любой точки общественно-деловой зоны до остановки общественного пассажирского транспорта не должна превышать 250 м; до ближайшей автостоянки для парковки автомобилей - 100 м; до общественного туалета - 150 м.
3.3.13.Минимальную площадь озеленения территорий общественно-деловой зоны следует принимать в соответствии с требованиями раздела "Рекреационные зоны".
3.3.14.Экологическая безопасность (по уровню загрязнения атмосферного воздуха, почвы, радиоактивного загрязнения и др.) общественно-деловых зон обеспечивается в соответствии с требованиями раздела "Охрана окружающей среды" настоящих нормативов.
3.3.15.Условия безопасности в общественно-деловых зонах обеспечиваются в соответствии с требованиями раздела "Пожарная безопасность".
Минимальные расстояния между жилыми и общественными зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности, учета противопожарных требований и санитарных разрывов. Требования к инсоляции и освещенности общественных и жилых зданий приведены в разделе "Охрана окружающей среды" (подраздел "Регулирование микроклимата") настоящих нормативов.
При проектировании участков производственных объектов в общественно-деловых зонах расстояние от границ указанных участков до жилых и общественных зданий, а также до границ участков дошкольных организаций и общеобразовательных учреждений, учреждений здравоохранения и отдыха следует принимать не менее 50 м.
3.3.16.Общественный центр территории малоэтажной жилой застройки предназначен для размещения объектов культуры, торгово-бытового обслуживания, административных, физкультурно-оздоровительных и досуговых зданий и сооружений.
В перечень объектов застройки в центре могут включаться многоквартирные жилые дома со встроенными или пристроенными объектами обслуживания.
В общественном центре следует формировать систему взаимосвязанных пространств-площадок (для отдыха, спорта, оказания выездных услуг) и пешеходных путей.
В пределах общественного центра следует предусматривать общую стоянку транспортных средств в соответствии с требованиями п. 2.6.20 настоящих нормативов.
3.3.17.Застройка общественного центра территории малоэтажного строительства формируется как из отдельно стоящих зданий, так и пристроенных к жилым домам многофункциональных зданий комплексного обслуживания населения.
По сравнению с отдельно стоящими общественными зданиями следует уменьшать расчетные показатели площади участка для зданий: пристроенных - на 25%, встроенно-пристроенных - до 50% (за исключением дошкольных организаций, предприятий общественного питания).
3.3.18.Малоэтажная жилая застройка размещается в виде отдельных жилых образований в структуре населенных пунктов, что определяет различия в организации обслуживания их населения.
Перечень учреждений повседневного обслуживания территорий малоэтажной жилой застройки должен включать следующие объекты: дошкольные организации, общеобразовательные школы, спортивно-досуговый комплекс, амбулаторно-поликлинические учреждения, аптечные киоски, объекты торгово-бытового назначения, отделение связи, отделение банка, пункт охраны порядка, центр административного самоуправления, а также площадки (спорт, отдых, выездные услуги, детские игры).
При проектировании общественно-деловых зон на территории малоэтажной застройки перечень, количество, нормы обеспеченности, вместимость, размеры земельных участков учреждений и предприятий обслуживания, их размещение и радиусы доступности следует принимать в соответствии с требованиями п.п. 3.4.11 - 3.4.16 настоящих нормативов.
При этом допускается использовать недостающие объекты обслуживания в прилегающих существующих или проектируемых общественных центрах, которые находятся в нормативном удалении от обслуживаемой территории.
На территории малоэтажной застройки допускается размещать объекты обслуживания районного и городского значения, а также места приложения труда, размещение которых разрешено в жилых зонах, в том числе в первых этажах жилых зданий.
3.4.Учреждения и предприятия обслуживания
3.4.1.К учреждениям и предприятиям социальной инфраструктуры относятся учреждения образования, здравоохранения, социального обеспечения, учреждения органов по делам молодежи, спортивные и физкультурно-оздоровительные учреждения, учреждения культуры и искусства, предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания, организации и учреждения управления, проектные организации, кредитно-финансовые учреждения и предприятия связи, научные и административные организации и другие (далее - учреждения и предприятия обслуживания).
Учреждения и предприятия обслуживания всех видов и форм собственности следует размещать с учетом градостроительной ситуации, планировочной структуры населенного пункта, деления на жилые районы и кварталы (микрорайоны) в целях создания единой системы обслуживания.
3.4.2.Учреждения и предприятия обслуживания необходимо размещать с учетом следующих факторов:
- приближения их к местам жительства и работы;
- увязки с сетью общественного пассажирского транспорта.
На межселенной территории (в составе муниципального района) размещаются объекты отдыха, туризма, спорта, а также объекты, связанные с реализацией услуг других объектов районного значения.
3.4.3.Расчет количества и вместимости учреждений и предприятий обслуживания, размеры их земельных участков следует принимать по социальным нормативам обеспеченности, приведенным в приложении N 8 настоящих нормативов.
При расчете количества, вместимости, размеров земельных участков, размещении учреждений и предприятий обслуживания квартала (микрорайона) и жилого района следует исходить из необходимости удовлетворения потребностей различных социальных групп населения, в том числе обеспечения инфраструктурой для молодежи, населения с ограниченными физическими возможностями, принимая социальные нормативы обеспеченности не менее приведенных в приложении N 9 настоящих нормативов.
Показатели обеспечения социальной инфраструктурой для молодежи включают в себя нормативы по проектированию объектов (в квартале (микрорайоне) и жилом районе), связанных с охраной здоровья, воспитанием, образованием, социальной адаптацией, физическим, духовным и нравственным развитием, обеспечением занятости молодежи. Количество, вместимость учреждений и предприятий обслуживания, приведенных в приложениях NN 8 и 9 настоящих нормативов, учитывают численность молодежи, проживающей на территории Амурской области.
Количество, вместимость учреждений и предприятий обслуживания, их размещение и размеры земельных участков, не указанных в приложениях NN 8 и 9, следует устанавливать по заданию на проектирование.
3.4.4.При определении количества, состава и вместимости учреждений и предприятий обслуживания в городских населенных пунктах следует дополнительно учитывать приезжающее население из других населенных пунктов, расположенных в зоне, ограниченной затратами времени, в соответствии с п. 3.3.3 настоящих нормативов.
3.4.5.Расчет учреждений обслуживания для сезонного населения садоводческих, огороднических, дачных объединений и жилого фонда с временным проживанием в сельских населенных пунктах допускается принимать по следующим показателям из расчета на 1000 жителей:
- учреждения торговли - 80 кв. м торговой площади;
- учреждения бытового обслуживания - 1,6 рабочего места;
- пожарные депо - 0,2 пожарного автомобиля.
3.4.6.Перечень и расчетные показатели минимальной обеспеченности социально значимыми объектами повседневного (приближенного) обслуживания на территории городских населенных пунктов приведены в таблице 27.
Таблица 27
| Предприятия и учреждения повседневного обслуживания | Единицы измерения | Минимальная обеспеченность |
| 1 | 2 | 3 |
| Дошкольные организации | мест на 1000 жителей | По демографической структуре охват в пределах 85% от возрастной группы 0 - 7 лет - ориентировочно 57; охват в пределах 100% - ориентировочно 67 |
| Общеобразовательные учреждения | мест на 1000 жителей | По демографической структуре охват 100% от возрастной группы 7 18 лет - ориентировочно 107 |
| Продовольственные магазины | кв. м торговой площади на 1000 жителей | 100 |
| Непродовольственные магазины товаров первой необходимости | кв. м торговой площади на 1000 жителей | 180 |
| Аптечный пункт | объект на жилую группу | 1 |
| Отделение банка | объект на жилую группу | 1 |
| Отделение связи | объект на жилую группу | 1 |
| Предприятия бытового обслуживания (мастерские, парикмахерские и т.п.) | рабочих мест на 1000 жителей | 2 |
| Приемный пункт прачечной, химчистки | объект на жилую группу | 1 |
| Учреждения культуры | кв. м общей площади на 1000 жителей | 50 |
| Закрытые спортивные сооружения | кв. м общей площади на 1000 жителей | 30 |
| Пункт охраны порядка | кв. м общей площади на жилую группу | 10 |
| Общественные туалеты | прибор на 1000 жителей | 1 |
Примечания:
1.К учреждениям культуры повседневного (приближенного) обслуживания также относятся комплексные или локальные учреждения для молодежи (культурно-досуговые центры).
2.К закрытым спортивным сооружениям также относятся комплексные или локальные учреждения для молодежи, в том числе для занятия традиционными видами спорта (бокс, вольная борьба, самбо, дзюдо, настольный теннис, волейбол, баскетбол и др.).
3.Организацию открытых площадок для занятий физкультурой и спортом следует предусматривать из расчета 2,0 кв. м дворовой территории на 1 человека с учетом демографического состава населения (в соответствии с таблицей 11 настоящих нормативов).
3.4.7.Размещение объектов повседневного обслуживания обязательно при проектировании группы жилой, смешанной жилой застройки, размещаемой вне территории квартала (микрорайона) в окружении территорий иного функционального назначения.
В случае размещения группы в составе квартала (микрорайона) объекты повседневного обслуживания и показатели обеспеченности ими входят в суммарные показатели обеспеченности объектами периодического обслуживания.
3.4.8.Радиусы обслуживания населения учреждениями и предприятиями обслуживания, размещаемыми в жилой застройке городских населенных пунктов в зависимости от элементов планировочной структуры, следует принимать не более приведенных в таблице 28.
Таблица 28
Учреждения и предприятия обслуживания | Радиус обслуживания, м |
1 | 2 |
Дошкольные организации: в городских населенных пунктах многоэтажной застройки | 300 <*> |
в малых городских населенных пунктах одно- и двухэтажной застройки | 500 <*> |
Общеобразовательные учреждения: расположенные в I климатическом районе (I подзона): | |
для учащихся I и II ступеней | 300 |
для учащихся III ступени | 400 |
расположенные в I климатическом районе (II подзона): | |
для учащихся I и II ступеней | 400 |
для учащихся III ступени | 500 |
Помещения для организации досуга, занятий с детьми, физкультурно-оздоровительных занятий | 500 |
Физкультурно-спортивные центры жилых районов | 1500 |
Поликлиники и их филиалы | 1000 |
Раздаточные пункты молочной кухни: на территории многоэтажной застройки | 500 |
на территории одно- и двухэтажной застройки | 800 |
Аптеки при застройке: многоэтажной | 500 |
малоэтажной | 800 |
Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания местного значения при застройке: | |
многоэтажной | 500 |
малоэтажной | 800 |
Отделения связи и филиалы банков | 500 |
--------------------------------
<*> Для горных районов радиус пешеходной доступности допускается сокращать в 1,5 раза.
Примечания:
1.Пути подходов учащихся к общеобразовательным школам с начальными классами не должны пересекать проезжую часть магистральных улиц в одном уровне.
2.Радиусы обслуживания специализированными и оздоровительными дошкольными организациями, специализированными детскими яслями-садами и общеобразовательными школами (языковые, математические, спортивные и т.п.), а также радиусы транспортной доступности принимаются по заданию на проектирование.
3.Размещение общеобразовательных учреждений допускается на расстоянии транспортной доступности (в одну сторону), не более: для учащихся I ступени обучения - 15 мин., для учащихся II - III ступеней обучения - 50 мин.
3.4.9.Минимальные расстояния от стен зданий и границ земельных участков учреждений и предприятий обслуживания в городских населенных пунктах следует принимать на основе санитарно-гигиенических требований в соответствии с установленными или ориентировочными размерами санитарно-защитных зон или санитарных разрывов, расчетов инсоляции и освещенности, соблюдения противопожарных и бытовых разрывов. Ориентировочные размеры санитарно-защитных зон и санитарных разрывов приведены в таблице 29.
Таблица 29
Здания (земельные участки) учреждений и предприятий обслуживания | Расстояния от зданий (границ участков) учреждений и предприятий обслуживания, м | ||
до красной линии | до границ территории жилого дома | до границ земельных участков общеобразовательных школ, дошкольных организаций и лечебных учреждений | |
Дошкольные организации и общеобразовательные школы (стены здания) | 25 | По нормам инсоляции, освещенности и противопожарным требованиям | |
Приемные пункты вторичного сырья | - | 20 | 50 |
Пожарные депо | 10 | 50 | 50 |
Кладбища традиционного захоронения, площадью, га: | |||
до 10 | 6 | 100 | 500 |
от 10 до 20 | 6 | 300 | 500 |
от 20 до 40 | 6 | 500 | 500 |
Крематории: без подготовительных и обрядовых процессов с одной однокамерной печью | 6 | 500 | 500 |
при количестве печей более одной | 6 | 1000 | 1000 |
Закрытые кладбища и мемориальные комплексы, колумбарии, кладбища для погребения после кремации | 6 | 50 | 50 |
Примечания:
1.Участки дошкольных организаций не должны примыкать непосредственно к городским улицам и межквартальным проездам.
2.Приемные пункты вторичного сырья следует изолировать полосой зеленых насаждений и предусматривать к ним подъездные пути для автомобильного транспорта.
3.Участки вновь размещаемых больниц не должны примыкать непосредственно к магистральным улицам.
4.После закрытия кладбища традиционного захоронения по истечении 25 лет после последнего захоронения расстояния до жилой застройки могут быть сокращены до 100 м.
3.4.10.Условия безопасности при размещении учреждений и предприятий обслуживания по нормируемым санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям обеспечиваются в соответствии с требованиями разделов "Охрана окружающей среды" и "Пожарная безопасность" настоящих нормативов.
3.4.11.Учреждения и предприятия обслуживания населения на территориях малоэтажной жилой застройки следует проектировать в соответствии с расчетом числа и вместимости учреждений и предприятий обслуживания исходя из необходимости удовлетворения потребностей различных социально-демографических групп населения, учитывая близость других объектов обслуживания и организацию транспортных связей, предусматривая формирование общественных центров, в увязке с сетью улиц, дорог и пешеходных путей.
Для инвалидов необходимо обеспечивать возможность подъезда, в том числе на инвалидных колясках, к общественным зданиям и предприятиям обслуживания с учетом требований раздела "Обеспечение доступности жилых объектов, объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных групп населения" настоящих нормативов.
Размещение учреждений и предприятий обслуживания на территории малоэтажной застройки (нормативы обеспеченности, радиус пешеходной доступности, удельные показатели обеспеченности объектами обслуживания и др.) принимаются в соответствии с требованиями п.п. 3.4.12 - 3.4.16 настоящих нормативов.
Перечень необходимых учреждений и предприятий обслуживания следует принимать в соответствии с п. 3.3.18 настоящих нормативов.
3.4.12.Для ориентировочных расчетов показатели количества и вместимости учреждений и предприятий обслуживания территорий малоэтажной жилой застройки допускается принимать в соответствии с таблицей 30.
Таблица 30
Учреждения и предприятия обслуживания | Показатели | Размеры земельных участков |
1 | 2 | 3 |
Дошкольные организации, мест на 1000 человек | По демографической структуре охват в пределах 85% от возрастной группы 0 - 7 лет - ориентировочно 57; охват в пределах 100% - ориентировочно 67 | По расчету в зависимости от вместимости в соответствии с СанПиН 2.4.1.2660-10 |
Общеобразовательные учреждения, мест на 1000 человек | По демографической структуре охват 100% от возрастной группы 7 - 18 лет - ориентировочно 107 | Не менее 16 кв. м на 1 место |
Спортивно-досуговый комплекс, кв. м общей площади на 1000 человек <*> | 300 | 0,2 - 0,5 га на объект |
Амбулаторно-поликлинические учреждения: поликлиники, посещений в смену на 1000 человек | 22 | 0,1 га на 100 посещений в смену, но не менее 0,5 га на объект |
Амбулатории, кв. м общей площади на 1000 человек | 50 | 0,2 га на объект |
Аптеки, кв. м общей площади на 1000 человек | 50 | 0,2 - 0,4 га на объект |
Аптечные киоски, кв. м общей площади на 1000 человек | 10 | 0,05 га на объект или встроенные |
Предприятия повседневной торговли, кв. м торговой площади на 1000 человек: | 0,2 - 0,3 га на объект | |
продовольственные магазины | 100 (70) <**> | |
непродовольственные магазины | 180 (30) <**> | |
Предприятия бытового обслуживания, рабочих мест на 1000 человек | 2 | 0,15 га на объект |
Отделение связи, объект | 1 | 0,1 - 0,15 га на объект |
Отделение банка, кв. м общей площади на 1000 человек | 40 | |
Опорный пункт охраны порядка, объект | 1 | |
Центр административного самоуправления, объект | 1 |
--------------------------------
<*> В том числе для населения возрастной группы 7 - 18 лет.
<**> В скобках приведены показатели для квартала (микрорайона).
Примечания:
1.Школы размещаются: средние и основные - начиная с численности населения 2 тыс. чел., начальные - с 500 чел.
2.Размещение поликлиник возможно предусматривать на территории ближайших жилых массивов при соблюдении нормативной доступности.
3.4.13.Размещение учреждений и предприятий обслуживания на территориях малоэтажной жилой застройки следует осуществлять с учетом радиусов доступности не более, указанных в таблице 31.
Таблица 31
Учреждения и предприятия обслуживания населения | Радиусы обслуживания, м |
Дошкольные организации: в городских населенных пунктах многоэтажной застройки | 300 <*> |
в малых городских населенных пунктах одно- и двухэтажной застройки | 500 <*> |
Общеобразовательные школы | По таблице 28 |
Помещения для организации досуга, занятий с детьми и физкультурно - оздоровительных занятий | 800 |
Амбулаторно-поликлинические учреждения | 1000 |
Аптеки | 800 |
Предприятия торгово-бытового обслуживания повседневного пользования | 800 |
Отделения связи и банка, опорный пункт охраны порядка | 800 |
Центр местного самоуправления | 1200 |
--------------------------------
<*> Для горных районов радиус пешеходной доступности допускается сокращать в 1,5 раза.
При размещении объектов обслуживания необходимо учитывать имеющиеся на соседних территориях учреждения и предприятия при соблюдении нормативных радиусов доступности (кроме дошкольных организаций и начальных школ, пути подхода к которым не должны пересекать проезжую часть).
3.4.14.Население территории малоэтажной жилой застройки следует обеспечивать объектами обслуживания в соответствии с требованиями таблиц 30 и 31, возможно за пределами своей территории в доступности не далее 1200 м, предусматривая увеличение емкости аналогичных объектов обслуживания на граничащих с малоэтажной жилой застройкой жилых территориях. В тех случаях, когда территория застройки расположена в структуре населенного пункта автономно и с ней рядом нет жилых территорий с объектами обслуживания, в пределах границ малоэтажной жилой застройки следует размещать: озелененные общественные площадки, объекты торговли повседневного спроса, аптечный киоск.
3.4.15.Для организации обслуживания на территориях малоэтажной жилой застройки допускается размещение учреждений и предприятий с использованием индивидуальной формы деятельности, встроенными или пристроенными к жилым зданиям с размещением преимущественно в первом и цокольном этажах и устройством изолированных от жилых частей здания входов. Размещение дошкольных организаций в цокольных этажах не допускается.
Общая площадь встроенных учреждений не должна превышать 150 кв. м. Указанные учреждения и предприятия могут иметь центроформирующее значение и размещаться в центральной части жилого образования.
На земельном участке жилого дома со встроенным или пристроенным учреждением или предприятием обслуживания должны быть выделены жилая и общественная зоны. Перед входом в здание необходимо предусматривать стоянку для транспортных средств.
3.4.16.Объекты со встроенными и пристроенными предприятиями по прокату автомобилей, ремонту бытовой техники, а также помещениями ритуальных услуг следует размещать на границе жилой зоны. Размещение встроенных предприятий, оказывающих негативное влияние на здоровье населения (рентгеновских кабинетов, аппаратов (за исключением стоматологических в соответствии с требованиями СанПиН 2.6.1.1192-03), магазинов стройматериалов, москательно-химических и т.п.), на территории малоэтажной застройки не допускается.
3.4.17.На территории сельских поселений следует предусматривать подразделение учреждений и предприятий обслуживания на объекты первой необходимости в каждом населенном пункте, начиная с 50 жителей, и базовые объекты более высокого уровня на сельское поселение, размещаемые в административном центре поселения. Перечень объектов повседневного обслуживания сельского населения определяется в соответствии с приложением N 7 настоящих нормативов.
3.4.18.Расчет необходимого уровня обеспеченности учреждениями и предприятиями обслуживания, уровня охвата по категориям населения и размеры земельных участков определяются в соответствии с приложением N 8 настоящих нормативов. При расчете количества, вместимости, размеров земельных участков, размещении учреждений и предприятий обслуживания следует исходить из необходимости удовлетворения потребностей различных социальных групп населения, в том числе обеспечения инфраструктурой для молодежи и населения с ограниченными физическими возможностями.
Для учреждений и предприятий обслуживания, не указанных в приложении N 8, количество, вместимость, условия размещения и размеры земельных участков следует устанавливать по заданию на проектирование.
При определении количества, состава и вместимости учреждений и предприятий обслуживания в сельских населенных пунктах следует дополнительно учитывать приезжающее население из других населенных пунктов, расположенных в зоне, ограниченной затратами времени на передвижение не более 30 мин.
3.4.19.При проектировании объектов обслуживания в сельских населенных пунктах следует учитывать систему их разделения на объекты повседневного, периодического и эпизодического обслуживания в соответствии с требованиями п. 3.1.9 настоящих нормативов.
Перечень и расчетные показатели минимальной обеспеченности социально значимыми объектами повседневного (приближенного) обслуживания приведены в таблице 32.
Таблица 32
| Предприятия и учреждения повседневного обслуживания | Единицы измерения | Минимальная обеспеченность |
| 1 | 2 | 3 |
| Дошкольные организации | Мест на 1000 жителей | По демографической структуре охват 70% от возрастной группы от 0 - 7 лет ориентировочно 19; охват 85% ориентировочно 23 |
| Общеобразовательные учреждения | Мест на 1000 жителей | По демографической структуре охват 100% от возрастной группы от 7 - 18 лет ориентировочно 108 |
| Продовольственные магазины | Кв. м торговой площади на 1000 жителей | 100 |
| Непродовольственные магазины товаров первой необходимости | Кв. м торговой площади на 1000 жителей | 200 |
| Аптечный пункт | Объект на жилую группу | 1 |
| Отделение связи | Объект на жилую группу | 1 |
| Предприятия бытового обслуживания (мастерские, ателье, парикмахерские и т.п.) | Рабочих мест на 1000 жителей | 2 |
| Приемный пункт прачечной, химчистки | Объект на жилую группу | 1 |
| Общественные туалеты | Прибор на 1000 жителей | 1 |
| Учреждения культуры | Кв. м общей площади на 1000 жителей | 50 |
| Закрытые спортивные сооружения | Кв. м общей площади на 1000 жителей | 30 |
| Пункт охраны порядка | Кв. м общей площади на жилую группу | 10 |
--------------------------------
<*> В том числе для молодежи.
Примечания:
1.Для сельских населенных пунктов с численностью населения менее 200 человек следует предусматривать дошкольные организации малой вместимости, объединенные с начальными классами. Минимальную обеспеченность такими учреждениями и их вместимость следует принимать по заданию на проектирование в зависимости от местных условий.
2.Возможно проектирование совмещенных предприятий бытового обслуживания с приемными пунктами.
3.При проектировании спортивных сооружений в сельских населенных пунктах указанные сооружения могут быть объединены со школьными спортивными залами и спортивными площадками с учетом необходимой вместимости.
3.4.20.Обеспечение жителей каждого населенного пункта услугами первой необходимости должно осуществляться в пределах пешеходной доступности не более 30 мин. (2 - 2,5 км). Размещение учреждений более высокого уровня обслуживания, в том числе периодического, необходимо предусматривать в границах поселения с пешеходно-транспортной доступностью не более 60 мин. или в центре муниципального района - основном центре концентрации учреждений и предприятий периодического обслуживания.
Радиус обслуживания районных центров принимается в пределах транспортной доступности не более 60 мин. При превышении указанного радиуса необходимо создание подрайонной системы по обслуживанию сельского населения необходимым по составу комплексом учреждений и предприятий периодического пользования в пределах транспортной доступности 30 - 45 мин.
Нормативы радиусов обслуживания, пешеходной и транспортной доступности до учреждений и предприятий обслуживания эпизодического и периодического обслуживания не распространяются на перечень населенных пунктов и территорий, отнесенных к труднодоступным и отдаленным местностям в соответствии с Законом Амурской области от 26 августа 1999 г. N 173-ОЗ "О перечне труднодоступных и отдаленных местностей Амурской области".
3.4.21.Радиусы обслуживания (пешеходной доступности) в сельских поселениях принимаются:
- дошкольных организаций - 500 м, для сельских районов допускается радиус пешеходной доступности до 1 км;
Примечание: Для горных районов радиус пешеходной доступности допускается сокращать в 1,5 раза.
- общеобразовательных учреждений:
- для учащихся I ступени обучения - не более 1,5 км;
- для учащихся II и III ступеней обучения - не более 3,0 км;
Примечания:
1.При расстояниях, свыше указанных, для учащихся общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, необходимо организовывать транспортное обслуживание специально выделенным транспортом до общеобразовательного учреждения и обратно.
2.Радиус транспортной доступности (в одну сторону) не должен превышать: для учащихся I ступени обучения - 15 мин., для учащихся II и III ступеней обучения - 30 мин.
3.Оптимальный пешеходный подход учащихся к месту сбора на остановке не должен превышать 500 м. Для сельских районов допускается увеличение радиуса пешеходной доступности до остановки до 1 км.
4.Для учащихся, проживающих на расстоянии свыше предельно допустимого транспортного обслуживания, а также при транспортной недоступности в период неблагоприятных погодных условий, рекомендуется предусматривать интернат при общеобразовательном учреждении из расчета 10% мест общей вместимости учреждения.
- предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания - 2000 м;
- поликлиник, амбулаторий, фельдшерско-акушерских пунктов и аптек - не более 30 мин. пешеходно-транспортной доступности.
Амбулатории, фельдшерско-акушерские пункты и аптеки следует размещать в каждом населенном пункте независимо от его величины.
Для организации обслуживания, помимо стационарных зданий, необходимо предусматривать передвижные средства и сооружения сезонного использования, для которых следует проектировать соответствующие площадки.
3.4.22.Условия безопасности при размещении учреждений и предприятий обслуживания по нормируемым санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям обеспечиваются в соответствии с требованиями разделов "Охрана окружающей среды" и "Пожарная безопасность" настоящих нормативов.
3.4.23.Минимальные расстояния от стен зданий и границ земельных участков учреждений и предприятий обслуживания в сельских населенных пунктах следует принимать на основе требований санитарного законодательства в соответствии с установленными или ориентировочными размерами санитарно-защитных зон или санитарных разрывов, расчетов инсоляции и освещенности, соблюдения противопожарных и бытовых разрывов. Ориентировочные размеры санитарно-защитных зон и санитарных разрывов приведены в таблице 33.
Таблица 33
Здания (земельные участки) учреждений и предприятий обслуживания | Расстояния от зданий (границ участков) учреждений и предприятий обслуживания, м | ||
до красной линии | до границ территории жилого дома | до границ земельных участков общеобразовательных школ, дошкольных организаций и лечебных учреждений | |
Дошкольные организации и общеобразовательные школы (стены здания) | 10 | По нормам инсоляции, освещенности и противопожарным требованиям | |
Приемные пункты вторичного сырья | - | 20 | 50 |
Пожарные депо | 10 | 50 | 50 |
Кладбища традиционного захоронения площадью, га: | |||
до 10 | 6 | 100 | 500 |
от 10 до 20 | 6 | 300 | 500 |
от 20 до 40 | 6 | 500 | 500 |
Крематории: без подготовительных и обрядовых процессов с одной однокамерной печью | 6 | 500 | 500 |
при количестве печей более одной | 6 | 1000 | 1000 |
Закрытые кладбища и мемориальные комплексы, колумбарии, кладбища для погребения после кремации | 6 | 50 | 50 |
Примечания:
1.Участки дошкольных организаций не должны примыкать непосредственно к улицам и проездам.
2.Приемные пункты вторичного сырья следует изолировать полосой зеленых насаждений и предусматривать к ним подъездные пути для автомобильного транспорта.
3.Участки вновь размещаемых больниц не должны примыкать непосредственно к магистральным улицам.
4.В сельских поселениях расстояние от кладбищ до границ территорий жилых домов, границ земельных участков дошкольных организаций и лечебных учреждений допускается уменьшать по согласованию с органами Роспотребнадзора, но принимать не менее 100 м.
3.4.24.В северных районах следует проектировать сеть образовательных учреждений: детские сады - школы, базовые школы, в том числе школы-интернаты, интегрированные образовательные учреждения, объединяющие учреждения дошкольного, общего и дополнительного образования, интернаты для детей-сирот и учащихся из отдаленных населенных пунктов с численностью населения менее 100 чел., центры дистанционного обучения для молодежи.
3.4.25.Проектирование объектов среднего и высшего профессионального образования для организаций строительного комплекса, горнодобывающей, лесоперерабатывающей, металлообрабатывающей промышленности, дорожной отрасли, сельского хозяйства следует осуществлять в городских округах и городских поселениях области с учетом построения образовательной линии - "начальное - среднее - высшее профессиональное образование", а также развития дистанционного образования.
3.4.26.Проектирование объектов здравоохранения с высокотехнологичным оборудованием (перинатальный центр, противотуберкулезный и наркологический диспансеры, центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями и др.) следует осуществлять в областном центре, районных и городских поликлиник и больниц - в городских округах и городских поселениях.
3.4.27.В северных районах следует предусматривать центры общей (семейной) практики и врачебные амбулатории, в вахтовых поселках - объекты здравоохранения в соответствии с требованиями таблицы 117 (раздел "Межселенные территории") настоящих нормативов.
Для медицинского обслуживания населения труднодоступных и небольших по численности северных населенных пунктов, в том числе национальных сел, следует предусматривать организацию мобильных медицинских бригад, передвигающихся по специальным авиационным маршрутам. Базы санитарной авиации, обеспечивающей передвижения мобильных медицинских бригад и быструю доставку пациентов из удаленных районов к месту лечения, следует размещать в межрайонных центрах обслуживания.
3.4.28.На базе областных лечебно-профилактических организаций следует проектировать объекты для развития телемедицины.
3.4.29.В целях обеспечения условий развития культуры и спорта в сельской местности следует проектировать многофункциональные культурно-досуговые и спортивные центры, в том числе для работы с молодежью.
Учитывая отдаленность отдельных территорий и их малонаселенность, следует планировать приобретение универсальных передвижных систем (библиобусы, автоклубы, передвижные киноустановки и др.), которые позволят предоставить населению различных возрастных групп культурно-досуговые, выставочные, кинопрокатные и другие услуги.
3.4.30.Для учреждений и предприятий обслуживания в северных районах, не указанных в приложении N 8 настоящих нормативов, количество, вместимость, условия размещения и размеры земельных участков следует устанавливать заданием на проектирование в соответствии с действующими нормативными документами.
3.4.31.При подготовке документов территориального планирования и документации по планировке территории основные виды социально значимых объектов (дошкольные организации, общеобразовательные, интернатные учреждения, учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования, учреждения здравоохранения, спортивные и физкультурно-оздоровительные учреждения, предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания, культовые здания и сооружения) следует проектировать в соответствии с требованиями действующих нормативных документов, а также настоящего раздела.
Расстояния от указанных объектов до различных видов зданий (жилых, производственных и др.) принимаются:
- в городских населенных пунктах, в том числе на территории малоэтажной застройки, - по таблице 29;
- в сельских населенных пунктах - по таблице 33 настоящих нормативов.
Расстояния от территорий объектов до промышленных, коммунальных, сельскохозяйственных предприятий, транспортных дорог и магистралей определяются в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам указанных объектов и сооружений.
Размещение указанных объектов на территории санитарно-защитных зон не допускается.
3.4.32.Въезды и входы на территорию объектов, указанных в п. 3.4.31, проезды, дорожки к хозяйственным постройкам, к контейнерной площадке для сбора мусора проектируются в соответствии с требованиями раздела "Зоны транспортной инфраструктуры" настоящих нормативов.
3.4.33.Через территории объектов, указанных в п. 3.4.31, не должны проходить магистральные инженерные коммуникации (водоснабжения, канализации, теплоснабжения, электроснабжения).
Инженерное обеспечение объектов проектируется в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" настоящих нормативов.
3.4.34.Условия безопасности при размещении учреждений и предприятий обслуживания по нормируемым санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям обеспечиваются в соответствии с требованиями разделов "Охрана окружающей среды" и "Пожарная безопасность" настоящих нормативов.
3.4.35.При проектировании образовательных учреждений (дошкольных и школьных) следует предусматривать различные типы учреждений с учетом современных тенденций, социальных, национальных, демографических и природно-климатических особенностей населенных пунктов, в том числе:
- традиционные типы учебно-воспитательных учреждений - дошкольные организации, общеобразовательные школы (начальные, основные, неполные средние, средние);
- детские сады - начальные школы;
- дошкольные группы в составе общеобразовательных учреждений;
- малокомплектные школы и дошкольные организации (с уменьшенной наполняемостью классов, групп);
- школы объединения специального (коррекционного) образования;
- учреждения дополнительного образования, в том числе: дворцы, дома и центры детского творчества, станции юных техников, туристов, натуралистов, центры дополнительного образования детей, традиционной культуры, народных ремесел, дома молодежи и др.
3.4.36.Здания дошкольных организаций следует размещать на внутриквартальных территориях жилых кварталов (микрорайонов), удаленных от городских улиц, межквартальных проездов на расстояние, обеспечивающее уровни шума и загрязнения атмосферного воздуха требованиям санитарных правил и нормативов. От границы участка дошкольной организации до проезда должно быть не менее 25 м.
Виды дошкольных организаций определяются в соответствии с СанПиН 2.4.1.2660-10.
3.4.37.На сложных рельефах местности следует предусматривать отвод паводковых и ливневых вод от участка дошкольной организации для предупреждения затопления и загрязнения игровых площадок для детей.
По условиям аэрации участки дошкольных организаций размещают в зоне пониженных скоростей преобладающих ветровых потоков, аэродинамической тени.
На территории дошкольных организаций должна быть обеспечена ветро- и снегозащита.
3.4.38.Минимальная обеспеченность дошкольными организациями принимается в соответствии с приложением N 8 настоящих нормативов, а также:
- для городских населенных пунктов - по таблице 27;
- для территорий малоэтажной застройки - по таблице 30;
- для сельских населенных пунктов - по таблице 32 настоящих нормативов.
Радиусы доступности дошкольных организаций принимаются:
- для городских населенных пунктов - по таблице 28;
- для территорий малоэтажной застройки - по таблице 31;
- для сельских населенных пунктов - по п. 3.4.21 настоящих нормативов.
Для горных районов радиусы пешеходной доступности допускается сокращать в 1,5 раза.
Площадь земельного участка принимается в соответствии с требованиями приложения N 8 настоящих нормативов.
3.4.39.Здания дошкольных организаций должны размещаться в зоне жилой застройки, за пределами санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, санитарных разрывов, гаражей, автостоянок, автомагистралей, объектов железнодорожного транспорта, маршрутов взлета и посадки воздушного транспорта.
При размещении зданий дошкольных организаций должны соблюдаться санитарные разрывы от жилых и общественных зданий для обеспечения нормативных уровней инсоляции и естественного освещения помещений и игровых площадок.
3.4.40.Вновь строящиеся объекты дошкольных организаций рекомендуется располагать в отдельно стоящем здании. Вместимость дошкольных организаций в отдельно стоящих зданиях не рекомендуется превышать 350 мест.
При новом строительстве в условиях сложившейся затесненной застройки допускается размещение дошкольных организаций во встроенных в жилые дома помещениях вместимостью до 80 мест и во встроенно-пристроенных помещениях к жилым домам (или пристроенных) вместимостью до 150 мест при наличии отдельно огороженной территории с самостоятельным входом и выездом (въездом). Здание дошкольной организации отделяется от жилого здания капитальной стеной.
3.4.41.Высота здания дошкольной организации не должна превышать двух этажей.
В условиях плотной жилой застройки и недостатка площадей допускается строительство зданий в три этажа. На третьем этаже располагают служебно-бытовые и рекреационные помещения, дополнительные помещения для работы с детьми (кабинет психолога, логопеда).
Во вновь строящихся и реконструируемых зданиях дошкольных организаций размещение групповых ячеек на третьем этаже не допускается.
На земельных участках со сложным рельефом допускается увеличение этажности зданий до трех этажей при условии устройства непосредственных выходов из первого и второго этажей на уровне планировочной отметки.
В населенных пунктах, расположенных в районах сейсмичностью 8 - 9 баллов, здания ДОУ следует проектировать отдельно стоящими одноэтажными.
3.4.42.На территории дошкольной организации выделяют следующие функциональные зоны:
- игровая зона;
- хозяйственная зона.
Расстояние между игровой и хозяйственной зонами должно быть не менее 3 м.
3.4.43.Зона игровой территории включает в себя:
- групповые площадки - индивидуальные для каждой группы - из расчета не менее 7,2 кв. м на 1 ребенка ясельного возраста и не менее 9,0 кв. м на 1 ребенка дошкольного возраста и с соблюдением принципа групповой изоляции;
- физкультурную площадку (одну или несколько).
Групповые площадки для детей ясельного возраста располагают в непосредственной близости от выходов из помещений этих групп.
3.4.44.Для защиты детей от солнца и осадков на территории каждой групповой площадки устанавливают теневой навес площадью из расчета не менее 2 кв. м на одного ребенка. Для групп с численностью менее 15 человек площадь теневого навеса должна быть не менее 30 кв. м.
Теневые навесы рекомендуется оборудовать деревянными полами на расстоянии не менее 15 см от земли или выполнить из других строительных материалов, безвредных для здоровья детей.
Теневые навесы для детей ясельного и дошкольного возраста ограждают с трех сторон, высота ограждения должна быть не менее 1,5 м.
В климатических подрайонах IА и IВ вместо теневых навесов рекомендуется оборудовать отапливаемые прогулочные веранды, из расчета не менее 2 кв. м на 1 ребенка с обеспечением проветривания веранд.
Навесы для детей ясельного возраста до 2 лет допускается пристраивать к зданию дошкольной организации и использовать как веранды для организации прогулок или сна. Теневые навесы, пристраиваемые к зданиям, не должны затенять помещения групповых ячеек и снижать естественную освещенность.
3.4.45.Хозяйственная зона должна располагаться со стороны входа в производственные помещения столовой и иметь самостоятельный въезд с улицы.
На территории хозяйственной зоны могут размещаться:
- при отсутствии централизованного тепло- и водоснабжения - котельная и насосная с водонапорным баком и соответствующим хранилищем топлива, сооружения водоснабжения с зоной санитарной охраны;
- при наличии автотранспорта, обслуживающего дошкольную организацию, - место для его стоянки;
- овощехранилище площадью не более 50 кв. м;
- при достаточной площади участка - площадки для огорода, ягодника, фруктового сада;
- места для сушки постельных принадлежностей и чистки ковровых изделий, иных бытовых принадлежностей.
3.4.46.В хозяйственной зоне оборудуют площадку с твердым покрытием для сбора мусора на расстоянии не менее 20 м от здания. Размеры площадки должны превышать площадь основания контейнеров на 1,0 м во все стороны.
Твердые бытовые отходы и смет следует убирать в мусоросборники. Очистку мусоросборников производят специализированные организации. Не допускается сжигание мусора на территории дошкольной организации и в непосредственной близости от нее.
3.4.47.Озеленение территории дошкольной организации предусматривают из расчета не менее 50% площади территории, свободной от застройки. Зеленые насаждения используют для отделения групповых площадок друг от друга и отделения групповых площадок от хозяйственной зоны. При размещении территории дошкольной образовательной организации на границе с лесными и садовыми массивами допускается сокращать площадь озеленения на 10%.
Деревья высаживаются на расстоянии не ближе 15 м, а кустарники - не ближе 5 м от здания дошкольной организации. При озеленении территории не проводится посадка деревьев и кустарников с ядовитыми плодами в целях предупреждения возникновения отравлений среди детей и колючих кустарников.
Территория дошкольной организации по периметру ограждается забором и полосой зеленых насаждений.
3.4.48.Здания дошкольных организаций должны быть оборудованы системами холодного и горячего водоснабжения, канализацией. Водоснабжение и канализация дошкольных организаций должны быть централизованными.
В неканализованных районах здания дошкольных организаций оборудуют внутренней канализацией при условии устройства выгребов или локальных очистных сооружений.
3.4.49.Теплоснабжение зданий дошкольных организаций следует предусматривать от тепловых сетей теплоэлектроцентрали (ТЭЦ), районных и местных котельных с резервным вводом. Допускается применение автономного, в том числе газового отопления. Паровое отопление не используется.
При наличии печного отопления в существующих зданиях дошкольных организаций топка устраивается в недоступном для детей месте. Во избежание загрязнения воздуха помещений окисью углерода печные трубы закрываются не ранее полного сгорания топлива и не позднее чем за два часа до прихода детей.
3.4.50.Въезды и входы на территорию дошкольной организации, проезды, дорожки к хозяйственным постройкам, к контейнерной площадке для сбора мусора должны иметь твердое покрытие (асфальт, бетон и др.).
3.4.51.На территории дошкольной организации для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата уклон дорожек и тротуаров предусматривается не более 5°, а ширина их - не менее 1,6 м. На поворотах и через каждые 6 м они должны иметь площадки для отдыха.
На территории дошкольной организации для слепых и слабовидящих детей ширина прогулочных дорожек для безопасности передвижения детей должна быть не менее 3 м и иметь двустороннее ограждение двух уровней: перила на высоте 90 см и планка - на высоте 15 см.
Ограждения предусматриваются для всех предметов, которые могут быть препятствием при ходьбе детей: деревья, кустарники, столбы и др.
Около поворотов, вблизи перекрестков, у зданий, около столбов и других препятствий дорожки должны иметь крупнозернистую структуру покрытий, шероховатая поверхность которых служит сигналом для замедления ходьбы. Асфальтированные дорожки должны иметь дугообразный профиль в зависимости от их ширины (середина дорожки возвышается над боковыми сторонами на 5 - 15 см).
3.4.52.Здания общеобразовательных учреждений должны размещаться в зоне жилой застройки, за пределами санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, санитарных разрывов, гаражей, автостоянок, автомагистралей, маршрутов взлета и посадки воздушного транспорта.
Вновь строящиеся здания общеобразовательных учреждений размещают на внутриквартальных территориях жилых кварталов (микрорайонов), удаленных от городских улиц, межквартальных проездов на расстояние, обеспечивающее уровни шума и загрязнения атмосферного воздуха в соответствии с требованиями санитарных правил и нормативов. Уровни шума на территории общеобразовательного учреждения не должны превышать гигиенические нормативы для помещений жилых, общественных зданий и территории жилой застройки.
Для обеспечения нормативных уровней инсоляции и естественного освещения помещений и игровых площадок при размещении зданий общеобразовательных учреждений должны соблюдаться санитарные разрывы от жилых и общественных зданий.
Общеобразовательные учреждения проектируются в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.2.2821-10.
3.4.53.Расположение на территории построек и сооружений, функционально не связанных с общеобразовательным учреждением, не допускается.
3.4.54.Минимальная обеспеченность общеобразовательными учреждениями принимается в соответствии с приложением N 8 настоящих нормативов, а также:
- для городских населенных пунктов - по таблице 27;
- для территорий малоэтажной застройки - по таблице 30;
- для сельских населенных пунктов - по таблице 32 настоящих нормативов.
Радиусы доступности общеобразовательных учреждений принимаются:
- для городских населенных пунктов - по таблице 28;
- для территорий малоэтажной застройки - по таблице 31;
- для сельских населенных пунктов - по п. 3.4.21 настоящих нормативов.
Для учащихся, проживающих на расстоянии свыше предельно допустимого транспортного обслуживания, а также при транспортной недоступности в период неблагоприятных погодных условий, рекомендуется предусматривать интернат при общеобразовательном учреждении.
Размеры земельных участков при проектировании общеобразовательных учреждений принимаются в соответствии с требованиями приложения N 8 настоящих нормативов.
3.4.55.Вместимость вновь строящихся или реконструируемых общеобразовательных учреждений должна быть рассчитана для обучения только в одну смену.
Этажность зданий общеобразовательных учреждений в сейсмически опасных районах не должна превышать 3 этажей.
3.4.56.Территория общеобразовательного учреждения должна быть ограждена забором и озеленена. Озеленение территории предусматривают из расчета не менее 50% площади его территории. При размещении территории общеобразовательного учреждения на границе с лесными и садовыми массивами допускается сокращать площадь озеленения на 10%.
Деревья высаживают на расстоянии не менее 15,0 м, а кустарники - не менее 5,0 м от здания учреждения. При озеленении территории не используют деревья и кустарники с ядовитыми плодами в целях предупреждения возникновения отравлений учащихся.
3.4.57.На территории общеобразовательного учреждения выделяют следующие зоны:
- зона отдыха;
- физкультурно-спортивная зона;
- хозяйственная зона.
Допускается выделение учебно-опытной зоны. При организации учебно-опытной зоны не допускается сокращение физкультурно-спортивной зоны и зоны отдыха.
3.4.58.При проектировании и строительстве общеобразовательных учреждений на территории необходимо предусмотреть зону отдыха для организации подвижных игр и отдыха учащихся, посещающих группы продленного дня, а также для реализации образовательных программ, предусматривающих проведение мероприятий на свежем воздухе.
3.4.59.Физкультурно-спортивную зону рекомендуется размещать со стороны спортивного зала. При размещении физкультурно-спортивной зоны со стороны окон учебных помещений уровни шума в учебных помещениях не должны превышать гигиенические нормативы для помещений жилых, общественных зданий и территории жилой застройки.
При устройстве беговых дорожек и спортивных площадок (волейбольных, баскетбольных, для игры в ручной мяч) необходимо предусмотреть дренаж, для предупреждения затопления их дождевыми водами.
Спортивно-игровые площадки должны иметь твердое покрытие, футбольное поле - травяной покров. Синтетические и полимерные покрытия должны быть морозоустойчивы, оборудованы водостоками и должны быть изготовленными из материалов, безвредных для здоровья детей.
3.4.60.Хозяйственная зона должна располагаться со стороны входа в производственные помещения столовой и иметь самостоятельный въезд с улицы.
Для сбора отходов на территории хозяйственной зоны оборудуется площадка, на которую устанавливаются мусоросборники (контейнеры). Площадка размещается на расстоянии не менее 25,0 м от входа на пищеблок и окон учебных классов и кабинетов и оборудуется водонепроницаемым твердым покрытием, размеры которого превышают площадь основания контейнеров на 1,0 м во все стороны.
3.4.61.При наличии в общеобразовательном учреждении дошкольных групп, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, на территории выделяется игровая зона, оборудованная в соответствии с требованиями к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организаций.
3.4.62.Водоснабжение и канализация в общеобразовательных учреждениях должны быть централизованными, теплоснабжение - от ТЭЦ, районных или местных котельных.
При отсутствии централизованного тепло- и водоснабжения котельная и сооружения водоснабжения могут размещаться на территории хозяйственной зоны общеобразовательного учреждения.
При отсутствии централизованной сети канализации проектируются местные системы канализации с локальными очистными сооружениями.
3.4.63.Интернатные учреждения (детские дома и школы-интернаты для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) следует размещать на обособленных земельных участках в городских населенных пунктах, а также пригородных зонах. Детские дома следует размещать вблизи общеобразовательных школ, при новом их строительстве с учетом радиуса пешеходной доступности - не более 500 м.
Размещение земельных участков при проектировании школ-интернатов следует принимать в соответствии с требованиями приложения N 8 настоящих нормативов.
3.4.64.Площадь земельных участков интернатных учреждений вне зависимости от их вместимости должна составлять не менее 150 кв. м на одного воспитанника, не считая площади хозяйственной зоны и площади застройки.
3.4.65.Разрывы между спальными и учебными корпусами в школах-интернатах должны составлять не более 50 м, от основных зданий интернатных учреждений до хозяйственной зоны - не менее 100 м, автомагистралей - не менее 150 м, дорог местного значения - не менее 30 м.
Подходы к зданию, пути движения воспитанников на участке не должны пересекаться с проездными путями транспорта.
3.4.66.Вместимость интернатных учреждений традиционного типа не должна превышать 300 мест, оптимальная вместимость детских домов - 60 мест.
3.4.67.Интернатные учреждения следует размещать в отдельно стоящих зданиях, детские дома для детей дошкольного возраста - в зданиях до 2 этажей, детские дома и школы-интернаты для детей школьного возраста и смешанного типа - в зданиях не более 3 этажей.
3.4.68.Земельный участок должен быть сухим, хорошо проветриваемым и инсолируемым, иметь не менее двух въездов (основной и хозяйственный), удобные подъездные пути и ограждение высотой не менее 1,6 м.
3.4.69.Озеленение участка предусматривается из расчета не менее 50% от общей площади территории интернатного учреждения.
По периметру следует предусматривать полосу зеленых насаждений шириной со стороны улицы 6 м, с других сторон - 1,5 м.
Деревья должны размещаться на расстоянии не менее 10 м, а кустарники - не менее 5 м от здания.
3.4.70.На земельном участке интернатных учреждений проектируются следующие функциональные зоны:
- зона застройки;
- физкультурно-спортивная;
- учебно-опытная;
- зона отдыха;
- хозяйственная зона.
Состав и площади жилых помещений определяются в соответствии с требованиями СП 2.4.990-00.
3.4.71.В интернатных учреждениях смешанного типа выделяется зона групповых площадок для детей дошкольного возраста. Площадь групповой площадки принимается из расчета не менее 7,2 кв. м на 1 ребенка.
3.4.72.Для интернатных учреждений, расположенных в сельских населенных пунктах, выделяется зона для подсобного хозяйства в непосредственной близости от этих учреждений. При этом расстояния от подсобных хозяйств до жилых зданий согласовываются с территориальными органами Роспотребнадзора с учетом местных условий.
3.4.73.Устройство и оборудование площадок физкультурно-спортивной зоны должны соответствовать росту и возрасту детей и исключать возможность травматизма детей во время игр и занятий.
Физкультурно-спортивную зону не следует размещать со стороны окон учебных помещений зданий интернатных учреждений.
Площадки для игр с мячом и метания спортивных снарядов следует размещать на расстоянии не менее 25 м от окон здания; при наличии ограждения площадок высотой 3 м расстояние от них может быть сокращено до 15 м, площадки для других видов физкультурно-спортивных занятий должны располагаться на расстоянии не менее 10 м.
3.4.74.Зона отдыха должна быть озеленена и располагаться вдали от источников шума (спортплощадок, автостоянок, мастерских).
3.4.75.Площадь хозяйственной зоны следует принимать из расчета 3 кв. м на 1 человека.
Хозяйственную зону следует размещать на границе земельного участка вдали от групповых и физкультурных площадок и изолировать от остальной территории зелеными насаждениями.
Хозяйственная зона должна иметь самостоятельный въезд с улицы.
На территории хозяйственной зоны могут размещаться котельная с соответствующим хранилищем топлива, сооружения водоснабжения (при отсутствии центрального водоснабжения), автостоянка, овощехранилище, складские помещения.
3.4.76.Для мусоросборников в хозяйственной зоне должна предусматриваться бетонированная площадка на расстоянии не менее 25 м от здания интернатного учреждения. Размеры площадки должны превышать площадь основания мусоросборника на 1,5 м с каждой стороны.
3.4.77.Водоснабжение и канализация интернатных учреждений должны быть централизованными, теплоснабжение - от ТЭЦ, местных котельных.
Допускается применение автономного отопления.
При отсутствии централизованных сетей водопровода и канализации проектируются местные системы водоснабжения и канализации.
3.4.78.Внешкольные учреждения (дворцы, дома и центры детского творчества, станции юных техников, туристов, натуралистов, центры дополнительного образования (детско-юношеские спортивные школы, школы искусств, музыкальные, художественные, хореографические школы), центры традиционной культуры, народных ремесел и др.) следует размещать на территории населенных пунктов, приближая их к местам жительства и учебы, как правило, в составе общественных центров в увязке с сетью общественного пассажирского транспорта.
3.4.79.Вместимость внешкольных учреждений, а также площади их земельных участков определяются в соответствии с приложением N 8 настоящих нормативов.
Радиусы доступности внешкольных учреждений принимаются:
- в городских населенных пунктах, сельских населенных пунктах - районных центрах - 500 - 1000 м;
- в других сельских населенных пунктах - по заданию на проектирование.
Рекомендуемая транспортная доступность - не более 30 минут (в одну сторону).
3.4.80.Расстояния от зданий внешкольных учреждений до красной линии, до стен жилых и общественных зданий следует принимать как для зданий общеобразовательных школ.
3.4.81.Территория участка должна быть ограждена забором высотой 1,2 - 1,5 м или зелеными насаждениями.
Озеленение участка предусматривается из расчета не менее 50% площади его территории.
3.4.82.Мусоросборники следует устанавливать в хозяйственной зоне на расстоянии не менее 25 м от окон и дверей здания.
3.4.83.Учреждения начального профессионального образования - профессионально-технические училища (учреждения НПО) следует размещать на самостоятельном земельном участке, с наветренной стороны от источников шума, загрязнений атмосферного воздуха.
3.4.84.Учебные здания следует проектировать высотой не более 4 этажей, в сейсмически опасных районах - не более 3 этажей и размещать с отступом от красной линии не менее 25 м в городских населенных пунктах и 10 м - в сельских населенных пунктах.
Размеры земельных участков при проектировании учреждений начального профессионального образования определяются в соответствии с приложением N 8 настоящих нормативов.
3.4.85.На земельном участке следует предусматривать следующие зоны:
- учебную зону;
- производственную зону;
- спортивную зону;
- хозяйственную зону;
- жилую зону - при наличии общежития для обучающихся. Общежитие целесообразно размещать на едином участке с учебным корпусом.
В учреждениях НПО сельскохозяйственного и других профилей, связанных с освоением транспортных средств, следует предусматривать зону учебного хозяйства вне основного участка для размещения зданий и сооружений для ремонта, испытания и обслуживания транспортных средств. В учреждениях НПО строительного профиля, автомобильного, железнодорожного, сельского хозяйства следует организовывать учебные полигоны на участках или вблизи от них (не более 30 минут пешеходной доступности). Площадь учебных полигонов в нормируемый размер участка не входит и определяется технологическими требованиями.
Хозяйственная зона должна быть изолирована от других зон участка, размещаться со стороны входа в производственные помещения и иметь самостоятельный выезд на улицу.
3.4.86.При размещении в населенном пункте нескольких учреждений НПО их следует объединять с учетом профиля, создавая учебные центры с единым вспомогательным хозяйством, общими учебными помещениями, спортивными сооружениями, учреждениями обслуживания и общежитиями.
При кооперировании учебных заведений и создании учебных центров размеры земельных участков рекомендуется уменьшать в зависимости от вместимости учебных центров, учащихся:
- от 1500 до 2000 - на 10%;
- свыше 2000 до 3000 - на 20%;
- свыше 3000 - на 30%.
Размеры жилой зоны, учебных и вспомогательных хозяйств, полигонов, авто- и трактородромов в указанные размеры не входят.
3.4.87.Территория участка должна быть озеленена и ограждена забором высотой не менее 1,2 м.
Площадь озеленения земельного участка должна составлять не менее 50% площади участка. Деревья должны размещаться на расстоянии не менее 15 м, а кустарники - не менее 5 м от окон учебных помещений.
3.4.88.Водоснабжение и канализация учреждений начального профессионального образования должны быть централизованными, теплоснабжение - от ТЭЦ, районных или местных (локальных) котельных.
При отсутствии централизованной сети канализации в населенном пункте следует проектировать местные системы канализация с локальными очистными сооружениями.
3.4.89.Земельные участки, отводимые для средних и высших учебных заведений, должны обеспечивать размещение полного комплекса учебно-научных, жилых и хозяйственно-бытовых зданий и сооружений с учетом функциональной взаимосвязи с инженерной, транспортной и социальной инфраструктурами населенного пункта.
Размеры земельных участков при проектировании средних и высших учебных заведений определяются в соответствии с приложением N 8 настоящих нормативов.
3.4.90.При расположении зданий средних специальных и высших учебных заведений вблизи скоростных дорог и магистральных улиц следует предусматривать отступ от границы проезжей части не менее 50 м, при этом общежития рекомендуется размещать в глубине территории.
Расстояния от учебных зданий до красной линии должно быть не менее 15 м.
3.4.91.Административно-общественный центр с общеинститутскими службами должен иметь пешеходное сообщение со всеми учебными корпусами, а также с остановками общественного транспорта.
3.4.92.При проектировании высших учебных заведений с расчетным количеством студентов до 10 тысяч человек протяженность территории учебной зоны не должна превышать 600 м, что обеспечивает 10-минутную пешеходную доступность до любого корпуса (в течение перерыва между лекциями).
В крупных вузах протяженность территории учебной зоны может составлять более 2 км, поэтому пешеходная доступность (800 м) может быть ограничена одним - двумя факультетами.
3.4.93.Площадь участка жилой зоны рассчитывается на общую численность проживающих в общежитиях студентов, аспирантов и слушателей подготовительного отделения (с учетом предполагаемого приема иногородних). Удельный показатель площади на 1000 проживающих принимается в зависимости от этажности застройки:
- 5 - 6 этажей - 3 га;
- 9 - 10 этажей - 2 га;
- 12 этажей и выше - 1,5 га.
3.4.94.Спортивную зону вуза следует размещать смежно с учебной и жилой зонами.
При проектировании комплекса высшего учебного заведения с расчетным числом студентов до 2000 спортивную зону рекомендуется кооперировать со спортивными зонами других высших и средних специальных учебных заведений при условии соблюдения радиуса пешеходной доступности от учебной зоны.
3.4.95.Для заочных высших учебных заведений размеры участка учебной зоны определяются из расчета 2,5 - 3 га на 1000 расчетного количества студентов, хозяйственной зоны - 0,5 га на 1000 расчетного количества студентов. Спортивная зона в заочных вузах не предусматривается.
3.4.96.Хозяйственная зона должна размещаться в удобной связи со служебным входом в столовую и общежитие, а также с экспериментально-производственными корпусами. В состав хозяйственной зоны включаются хозяйственный двор, стоянка автомобильного транспорта с разгрузочными площадками, а также складские помещения.
3.4.97.Площадь озеленения территории должна составлять не менее 30 - 50% общей площади.
При размещении вузов вблизи лесных массивов, а также при реконструкции площадь, занятую зелеными насаждениями, допускается сокращать до 30%.
3.4.98.Лечебно-профилактические организации (далее - ЛПО) размещаются на территории жилой застройки, в зеленой или пригородной зонах на расстоянии от общественных, промышленных, коммунальных, хозяйственных и других организаций (СанПиН 2.1.3.2630-10).
На участке размещения ЛПО почва по санитарно-химическим, микробиологическим, паразитологическим показателям, радиационному фактору должна соответствовать гигиеническим нормативам, содержание вредных веществ в атмосферном воздухе, уровни электромагнитных излучений, шума, вибрации, инфразвука не должны превышать гигиенические нормативы.
3.4.99.Стационары психиатрического, инфекционного, в том числе туберкулезного профиля, располагают на расстоянии не менее 100 м от территории жилой застройки. Стационары указанного профиля на 1000 и более коек желательно размещать в пригородной или зеленой зонах.
3.4.100.На участке ЛПО не должны располагаться здания организаций, функционально не связанных с ней. На территории ЛПО или в непосредственной близости от нее целесообразно предусматривать гостиницы или пансионаты для проживания пациентов, прибывших на амбулаторное обследование, и/или сопровождающих лиц.
3.4.101.В жилых и общественных зданиях при наличии отдельного входа допускается размещать:
- амбулаторно-поликлинические ЛПО мощностью не более 100 посещений в смену, включая фельдшерско-акушерские пункты, организации с дневными стационарами;
- стоматологические кабинеты, стоматологические амбулаторно-поликлинические организации, в том числе имеющие в своем составе дневные стационары.
В цокольных этажах жилых зданий допускается размещать:
- кабинеты приема врачей (с заглублением не более 1 м и при соблюдении нормируемого значения коэффициента естественного освещения);
- стоматологические медицинские организации;
- фельдшерско-акушерские пункты, амбулатории.
3.4.102.В жилых и общественных зданиях не допускается размещение ЛПО, оказывающих помощь инфекционным (в том числе туберкулезным больным), за исключением амбулаторно-поликлинического консультативного приема дерматолога.
В жилых зданиях не допускается размещать ЛПО для оказания помощи лицам, страдающим алкогольной и наркотической зависимостью.
В жилых зданиях и во встроенно-пристроенных к ним помещениях не допускается размещать микробиологические лаборатории (отделения), отделения магнитно-резонансной томографии.
Требования к размещению организаций, эксплуатирующих источники ионизирующих излучений, определяются в соответствии с нормами радиационной безопасности и санитарно-гигиеническими требованиями к данному виду деятельности.
3.4.103.Вместимость учреждений здравоохранения, а также площади их земельных участков определяются в соответствии с приложением N 8 настоящих нормативов.
Радиусы доступности учреждений здравоохранения принимаются:
- для городских населенных пунктов - по таблице 28;
- для территорий малоэтажной застройки - по таблице 31;
- для сельских населенных пунктов - по п. 3.4.21 настоящих нормативов.
Размеры земельных участков стационаров всех типов, поликлиник, амбулаторий, диспансеров без стационара, а также больниц, размещаемых в пригородной зоне, родильных домов рекомендуется принимать в соответствии с приложением N 8 настоящих нормативов с учетом требований СанПиН 2.1.3.2630-10. Размеры земельных участков стационара и поликлиники (диспансера), объединенных в одно лечебно-профилактическое учреждение, определяются раздельно по соответствующим нормам и затем суммируются.
3.4.104.В планировке и зонировании участка ЛПО необходимо соблюдать строгую изоляцию функциональных зон.
На территории стационаров выделяются зоны: лечебных корпусов для инфекционных и для неинфекционных больных, садово-парковая, патологоанатомического корпуса, хозяйственная и инженерных сооружений.
Инфекционный корпус отделяется от других корпусов полосой зеленых насаждений.
Патологоанатомический корпус с ритуальной зоной не должен просматриваться из окон палатных отделений, а также жилых и общественных зданий, расположенных вблизи ЛПО. В ритуальную зону ЛПО должен быть предусмотрен отдельный въезд.
3.4.105.Инфекционные, кожно-венерологические, акушерские, детские, психосоматические, радиологические отделения, входящие в состав многопрофильных лечебных учреждений, размещаются в отдельно стоящих зданиях.
К инфекционному отделению предусматриваются отдельный въезд (вход) и крытая площадка для дезинфекции транспорта. При соответствующей планировочной изоляции и наличии автономных систем вентиляции допускается размещение указанных подразделений в одном здании с другими отделениями, за исключением противотуберкулезных подразделений. Для инфекционного отделения необходимо предусматривать отдельный вход.
3.4.106.Территория ЛПО должна быть благоустроена с учетом необходимости обеспечения лечебно-охранительного режима, озеленена, ограждена и освещена.
Площадь зеленых насаждений и газонов должна составлять не менее 50% общей площади участка стационара.
В условиях стесненной городской застройки, а также в стационарах, не имеющих в своем составе палатных отделений восстановительного лечения и ухода, допускается уменьшение площади участка в пределах 10 - 15% от нормируемой за счет сокращения доли зеленых насаждений и размеров садово-парковой зоны.
Деревья должны размещаться на расстоянии не менее 15 м от светонесущих проемов зданий, кустарники - не менее 5 м.
3.4.107.На территории хозяйственной зоны ЛПО на расстоянии не менее 25 м от окон размещают контейнерную площадку для отходов с твердым покрытием и въездом со стороны улицы. Размеры площадки должны превышать площадь основания контейнеров на 1,5 м во все стороны. Контейнерная площадка должна быть защищена от постороннего доступа, иметь ограждение и навес.
Обращение с отходами медицинских организаций осуществляется в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.7.2790-10.
3.4.108.На производственных территориях учреждения здравоохранения (закрытые) размещаются на территории промышленных предприятий и рассчитываются согласно СП 44.13330.2011.
При списочной численности от 50 до 300 работающих на промышленном предприятии должен быть предусмотрен медицинский пункт. Площадь медицинского пункта следует принимать:
- 12 кв. м - при списочной численности от 50 до 150 работающих;
- 18 кв. м - при списочной численности от 151 до 300 работающих.
На предприятиях, где предусматривается возможность использования труда инвалидов, площадь медицинского пункта допускается увеличивать на 3 кв. м.
При списочной численности более 300 работающих должны предусматриваться фельдшерские или врачебные здравпункты.
3.4.109.Аптеки могут размещаться в отдельно стоящих малоэтажных зданиях, быть встроенными в первые этажи многоэтажных жилых и общественных зданий, пристроенными к жилым и общественным зданиям.
В сельских населенных пунктах аптеки целесообразно размещать в комплексе с лечебно-профилактическими учреждениями (поликлиниками, амбулаториями, фельдшерско-акушерскими пунктами и т.д.) на одной территории или в одном здании, но с отдельным входом.
Площадь земельного участка аптек следует принимать в соответствии с приложением N 8 настоящих нормативов.
Количество, радиус доступности, размещение земельного участка при проектировании станций (подстанций) скорой медицинской помощи, выдвижных пунктов скорой медицинской помощи, фельдшерско-акушерских пунктов следует принимать в соответствии с приложением N 8 настоящих нормативов.
3.4.110.Объекты организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания престарелых и инвалидов (далее - объекты), размещаются на территории жилой застройки на расстоянии от общественных, промышленных, коммунальных, хозяйственных и других организаций в соответствии с требованиями, предъявляемыми к планировке и застройке городских и сельских населенных пунктов.
При определении места размещения объектов следует учитывать расположение существующих и планируемых лечебно-профилактических учреждений для оперативного оказания консультативной помощи и проведения профилактических осмотров престарелых и инвалидов специалистами лечебно-профилактических учреждений.
3.4.111.Не допускается размещение зданий организаций на территории санитарно-защитных зон промышленных предприятий, производств, сооружений и иных объектов.
Не допускается размещение организаций в жилых и общественных зданиях.
3.4.112.Площадь участка определяется возможностью расположения на нем основного и вспомогательных зданий.
Вместимость объектов, а также размеры их земельных участков определяются в соответствии с приложением N 8 настоящих нормативов.
Объекты организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания престарелых и инвалидов, проектируются в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2.2564-09.
3.4.113.Этажность зданий не должна превышать 5 этажей. Административные помещения следует размещать на 4 - 5 этажах, палатные - не выше 3 этажа.
3.4.114.В составе территории должны быть предусмотрены следующие функциональные зоны:
- зона проживания;
- зона обслуживания;
- зона приема с карантинным отделением и изолятором;
- хозяйственная зона;
- зона проживания обслуживающего персонала (предусматривается только при загородном размещении организаций);
- пешеходная зона.
В зоне проживания размещаются площадки для отдыха, теневые навесы, спортивные площадки.
В зоне обслуживания размещаются площадка при кухне, мусоросборники, пожарный пост.
В хозяйственной зоне могут размещаться автостоянка (гараж), котельная, прачечная, складские помещения, ремонтные мастерские, овощехранилище и другие сооружения вспомогательного назначения.
3.4.115.Для объектов должны быть предусмотрены места парковки легкового автотранспорта для гостей и сотрудников.
Служебный автотранспорт допускается размещать на территории организаций с соблюдением нормативных требований на автостоянках закрытого типа (гаражах) без технического обслуживания.
3.4.116.Территория организаций должна быть огорожена, благоустроена, озеленена, освещена, оборудована проездами и тротуарами с удалением талых и ливневых вод. Проезды и пешеходные дорожки должны иметь твердые покрытия.
Необходимо приспособление пешеходно-транспортных связей к потребностям маломобильных групп населения.
3.4.117.Территория организаций должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к содержанию территорий населенных мест, ежедневно убираться, поливаться водой с целью предотвращения пылеобразования.
Расстояние от мусоросборников до здания организации, мест отдыха и занятия физкультурой должно быть не менее 25 м.
3.4.118.Объекты должны быть оборудованы системами хозяйственно-питьевого и горячего водоснабжения, канализации, отопления, электроснабжения.
Необходимо предусматривать резервные или автономные системы по обеспечению горячего и холодного водоснабжения, а также электроснабжения.
3.4.119.На территории населенных пунктов следует предусматривать учреждения для временного пребывания лиц без определенного места жительства и занятий, в том числе:
- социальные гостиницы - для временного пребывания иногородних граждан, а также пенсионеров и инвалидов в течение 10 сут.;
- социальный приют - для пребывания местных граждан без определенного места жительства (время пребывания до 30 сут.);
- дом ночного пребывания - для пребывания в ночное время лиц без определенного места жительства на 12 ч.;
- центр социальной адаптации - для пребывания местных граждан без определенного места жительства и занятий, для привлечения к активной жизни дезадаптированных групп населения рассматриваемого контингента.
3.4.120.Расчетную вместимость, размеры земельных участков учреждений временного пребывания рекомендуется принимать в соответствии с требованиями СП 35-107-2003.
В условиях сложившейся, затесненной застройки для учреждений временного пребывания (кроме центров социальной адаптации) земельные участки возможно не предусматривать.
3.4.121.Этажность зданий учреждений временного пребывания рекомендуется не более 4 этажей. Допускается снижать этажность при наличии участка и специфики местных условий.
Здания учреждений временного пребывания следует проектировать, как правило, отдельно стоящими.
Социальные гостиницы следует проектировать в городских населенных пунктах на территории жилых и общественно-деловых зон в отдельно стоящих зданиях. Допускается проектирование социальных гостиниц и социальных приютов отдельно стоящими и пристроенными к общественным зданиям социального назначения (реабилитационным центрам, домам-интернатам и другим зданиям), при этом должны обеспечиваться взаимная планировочная изоляция и автономное функционирование встраиваемых помещений от основных помещений здания.
Состав и площади помещений учреждения для временного пребывания следует принимать в соответствии с требованиями СП 35-107-2003.
3.4.122.На территории земельного участка проектируются следующие зоны (без учета площади застройки): отдыха, хозяйственная, озеленения.
При размещении учреждений временного пребывания в загородных условиях на территории участка возможно предусматривать квартиры для обслуживающего персонала.
3.4.123.Площадь озеленения рекомендуется принимать не менее 25% территории участка.
Земельный участок должен иметь ограждение высотой не менее 1,6 м.
3.4.124.Сеть спортивных и физкультурно-оздоровительных учреждений следует проектировать в соответствии с требованиями раздела "Рекреационные зоны" (подраздел "Зоны размещения физкультурно-спортивных объектов") настоящих нормативов.
Вместимость спортивных и физкультурно-оздоровительных учреждений, а также площади их земельных участков определяются в соответствии с приложением N 8 настоящих нормативов.
3.4.125.Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания следует размещать на территории населенного пункта, приближая их к местам жительства и работы, как правило, в составе общественных центров в увязке с сетью общественного пассажирского транспорта.
3.4.126.Минимальная обеспеченность предприятиями торговли, общественного питания и бытового обслуживания принимается в соответствии с приложением N 8 настоящих нормативов, а также:
- для городских населенных пунктов - по таблице 27;
- для территорий малоэтажной застройки - по таблице 30;
- для сельских населенных пунктов - по таблице 32 настоящих нормативов.
Радиусы доступности предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания принимаются:
- для городских населенных пунктов - по таблице 28;
- для территорий малоэтажной застройки - по таблице 31;
- для сельских населенных пунктов - по п. 3.4.21 настоящих нормативов.
3.4.127.Площадь земельных участков предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания определяется в соответствии с приложением N 8 настоящих нормативов.
Градостроительный план участка данных предприятий должен предусматривать функциональное зонирование с разделением потоков движения покупателей и товаров, а также пешеходных и транспортных потоков, в том числе в зоне подвоза и разгрузки товаров.
3.4.128.Допускается размещение встроенных и встроенно-пристроенных объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания в цокольных, первых и вторых этажах жилых зданий, за исключением объектов, оказывающих негативное воздействие на человека в соответствии с требованиями СП 54.13330.2011.
Не допускается размещать предприятия общественного питания на придомовых территориях жилых зданий.
3.4.129.На производственных территориях должны предусматриваться предприятия обслуживания закрытой и открытой сети.
Предприятия общественного питания закрытой сети размещаются на территории промышленных предприятий и рассчитываются согласно СП 44.13330.2011 с учетом численности работников, в том числе:
- при численности работающих в смену более 200 человек следует предусматривать столовую, работающую на полуфабрикатах (при обосновании допускается предусматривать столовые, работающие на сырье);
- при численности работающих в смену до 200 человек - столовую-раздаточную;
- при численности работающих в смену менее 30 человек допускается предусматривать комнату приема пищи.
3.4.130.Учреждения открытой сети, размещаемые на границе территорий производственных зон и жилых районов, рассчитываются согласно приложению N 9 на население прилегающих районов с коэффициентом учета работающих по таблице 34. В состав сети на таких территориях включаются объекты торгово-бытового назначения, спорта, сбербанки, отделения связи, а также офисы и объекты автосервиса.
Таблица 34
Соотношение: работающие (тыс. чел.) ------------------ жители (тыс. чел.) | Коэффициент | Расчетные показатели (на 1000 жителей) | |||
Торговля, кв. м торговой площади | Общественное питание, мест | Бытовое обслуживание, рабочих мест | |||
продовольственные | непродовольственные | ||||
0,5 | 1 | 70 | 30 | 8 | 2 |
1 | 2 | 140 | 60 | 16 | 4 |
1,5 | 3 | 210 | 90 | 24 | 6 |
3.4.131.Розничные рынки следует проектировать на самостоятельном земельном участке с соблюдением санитарных и гигиенических требований.
Не допускается размещение земельного участка для проектирования рынков на дворовой территории жилых зданий, на заболоченных местах с высоким уровнем стояния грунтовых вод, вблизи свалок, свиноводческих, животноводческих комплексов, предприятий по переработке кожи, кости и других мест возможного загрязнения.
Проектирование розничных рынков следует осуществлять в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2006 г. N 271 "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" и постановления губернатора Амурской области от 28 апреля 2006 г. N 272 "Об организации деятельности розничных рынков на территории Амурской области".
3.4.132.Рынки следует размещать в районах с преобладающей жилой застройкой, в составе торговых центров, вблизи транспортных магистралей, остановок городского транспорта, автобусных и железнодорожных вокзалов (станций).
Радиус пешеходной доступности от остановок общественного пассажирского транспорта до розничных рынков не должен превышать 250 м.
Длина перехода на территории рынка не должна превышать, м:
- 400 - между наиболее удаленными объектами рынка;
- 200 - из любой точки рынка до общественного туалета.
3.4.133.Размеры земельных участков рынков следует определять проектным решением исходя из градостроительной ситуации и расчетных показателей обеспеченности.
Размеры земельных участков следует принимать от 7 до 14 кв. м на 1 кв. м торговой площади розничного рынка (комплекса) в зависимости от вместимости:
- 14 м - при торговой площади до 600 кв. м;
- 7 кв. м - при торговой площади свыше 3000 кв. м.
3.4.134.С учетом обеспечения возможности рационального использования территории предельную торговую площадь рынка следует проектировать из расчета 24 кв. м торговой площади на 1000 жителей.
Площадь одного торгового места принимается в соответствии с требованиями приложения N 8 настоящих нормативов и составляет 6 кв. м торговой площади.
Для граждан допускается организация сезонной торговли с лотков при обеспечении площади торгового места не менее 1,5 м.
Торговые места могут проектироваться в крытом розничном рынке (здании, сооружении), а также на открытой площадке территории розничного рынка.
На сельскохозяйственном рынке количество торговых мест для осуществления деятельности по продаже товаров товаропроизводителями устанавливается органами местного самоуправления, но не менее 50% от общего количества торговых мест.
3.4.135.Рекомендуется обеспечивать минимальную плотность застройки территории розничных рынков не менее 50%.
3.4.136.Для организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) с 1 января 2013 года на рынках, за исключением сельскохозяйственных рынков и сельскохозяйственных кооперативных рынков (а с 1 января 2015 года - и на сельскохозяйственных рынках, сельскохозяйственных кооперативных рынках), должны использоваться исключительно капитальные здания, строения, сооружения, содержащие комплекс помещений розничного рынка. Использование для указанных целей временных зданий, строений, сооружений запрещается. До указанного срока наряду с капитальными зданиями, строениями, сооружениями на рынках могут использоваться временные сооружения.
3.4.137.Рынки должны быть обеспечены стоянками для временного хранения (парковки) автомобилей обслуживающего персонала и посетителей.
Расчет обеспеченности местами временного хранения автомобилей, размещение зон стоянки автотранспорта (автостоянок) на территории розничных рынков, а также расстояния от автостоянок, въезды и выезды из них следует проектировать в соответствии с требованиями раздела "Зоны транспортной инфраструктуры" (подраздел "Сооружения и устройства для хранения, парковки и обслуживания транспортных средств") настоящих нормативов.
3.4.138.Требуемое расчетное количество машиномест для парковки легковых автомобилей проектируется из расчета 1 машиноместо на 1 торговое место или на 10 кв. м торговой площади.
На рынках, расположенных в общественно-деловых зонах, при размерах торговой площади до 1000 кв. м расчетное количество машиномест проектируется в соответствии с таблицей 110 настоящих нормативов.
При проектировании рынка в отдельно стоящем здании площадку для парковки транспорта обслуживающего персонала и посетителей необходимо предусматривать со стороны проезжей части автодорог. Площадка не должна размещаться на придомовой территории жилых зданий. Расстояние от места парковки автомобилей до любой точки рынка должно быть не более 400 м.
При расчете площадь стоянок для временного хранения автомобилей в общую площадь рынка не включается.
3.4.139.Минимальные расстояния от автостоянок для парковки легковых автомобилей следует принимать в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" с учетом таблицы 108 настоящих нормативов.
3.4.140.Площадки для сбора мусора и пищевых отходов следует размещать в хозяйственной зоне рынка на расстоянии не менее 25 м от границ торговой зоны.
3.4.141.Территория розничного рынка должна быть благоустроена, озеленена и ограждена.
3.4.142.Водоснабжение и канализация розничных рынков должны быть централизованными, теплоснабжение - от ТЭЦ, районных или местных котельных, автономных источников.
На территории розничных рынков следует проектировать водопроводы хозяйственно-питьевого водоснабжения, раздельные системы бытовой и производственной канализации с самостоятельными выпусками, устройство дождевой канализации.
3.4.143.На территории городских населенных пунктов и крупных сельских населенных пунктов следует предусматривать площадки для организации ярмарочной торговли.
Порядок организации ярмарок определяется постановлением губернатора Амурской области от 26 февраля 2010 г. N 62 "О мерах по реализации Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".
3.4.144.Культовые здания и сооружения - соборы, мечети и молельные помещения, православные церкви и монастыри, синагоги, молельные дома (далее - культовые объекты) следует размещать на территории жилых, общественно-деловых и рекреационных зон населенных пунктов, а также в пригородных зонах.
Допускается проектирование культовых и обрядовых сооружений на территории кладбищ.
Проектирование культовых объектов следует осуществлять в соответствии с требованиями соответствующих норм и правил, в том числе НПБ 108 - 96, зданий, сооружений и комплексов православных храмов - в соответствии с СП 31-103-99.
Проектирование объектов, связанных с духовно-религиозной сферой (учреждений религиозного образования, воскресных школ, духовно-просветительских центров и др.), следует осуществлять в соответствии с требованиями соответствующих нормативных документов.
3.4.145.При ориентировочном расчете городской структуры размещения культовых объектов их вместимость определяется исходя из численности, демографического и национального состава населения.
Культовые объекты при учебных заведениях, больницах, приютах, воинских частях, в местах заключения, ориентированные на удовлетворение религиозных потребностей контингента учреждений, в комплекс которых они входят, при расчете городской структуры размещения объектов не учитываются.
3.4.146.Культовые объекты, входящие в состав комплексов и зданий общественного назначения (больниц, богаделен, приютов, учебных заведений, посольств, исправительных учреждений), жилого назначения или производственных предприятий, проектируются отдельно стоящими, пристроенными или встроенными. Культовые объекты, встроенные в общественные и жилые здания, следует размещать на верхних этажах.
3.4.147.Радиусы доступности культовых объектов принимаются:
- в городских населенных пунктах - 15 мин.;
- в сельских поселениях - 30 мин.
Примечание: При количестве группы населения, исповедующего единую религию, менее 50 человек культовые объекты рекомендуется предусматривать на группу населенных пунктов с транспортной доступностью в пределах 2 ч.
3.4.148.Размещение и проектирование культовых зданий и сооружений на территории населенных пунктов следует осуществлять с учетом обеспечения допустимых уровней звука в жилой застройке, в том числе от колокольных звонов храмов, в соответствии с требованиями СП 51.13330.2011.
3.4.149.Размеры земельных участков культовых объектов, включающих основные здания и сооружения богослужебного и вспомогательного назначения, рекомендуется принимать из расчета 7 кв. м площади участка на единицу вместимости объекта. При строительстве культовых объектов в районах затесненной застройки допускается уменьшение удельного показателя площади земельного участка, но не более чем на 20 - 25%.
3.4.150.Культовые здания и сооружения следует размещать, как правило, с отступом от красной линии не менее 3 м. При реконструкции и в районах затесненной застройки это расстояние может быть сокращено.
Перед главным входом следует предусматривать площадь из расчета 0,2 кв. м на единицу вместимости объекта.
3.4.151.На земельных участках культовых объектов не допускается размещать здания и сооружения, не связанные с ними функционально.
3.4.152.Пути подходов к культовым объектам не должны пересекать в одном уровне проезжую часть магистральных улиц. Организация подземных (надземных) переходов осуществляется по согласованию с органами местного самоуправления.
Подъездные дороги следует предусматривать к главному входу, а также к основным эвакуационным выходам из всех зданий и сооружений, входящих в состав культового объекта.
Территория культового объекта должна быть благоустроена и озеленена. Площадь озеленения должна составлять не менее 15% площади участка.
По всему периметру культового объекта следует предусматривать ограждение высотой 1,5 - 2 м.
3.4.153.Стоянки автомобилей следует проектировать за пределами ограждения из расчета 2 машиноместа на каждые 50 мест вместимости объекта. Стоянки легковых автомобилей и автобусов, а также остановки общественного транспорта следует располагать на расстоянии не менее 50 м от культовых зданий.
3.4.154.Инженерное обеспечение культовых объектов следует проектировать в соответствии с требованиями действующих нормативных документов с учетом требований настоящих нормативов.
Примечание: При отсутствии в районе размещения объекта наружных сетей водопровода и канализации допускается устройство отдельно стоящих люфт-клозетов.
3.5.Особенности проектирования общественно-деловых зон на предгорных и горных территориях
3.5.1.Проектирование общественно-деловых зон в составе городских и сельских населенных пунктов на предгорных и горных территориях Амурской области следует осуществлять с учетом требований и ограничений, приведенных в разделах "Особенности проектирования жилых зон на предгорных и горных территориях", "Защита населения и территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" настоящих нормативов, а также требований настоящего раздела.
3.5.2.Нормативные параметры застройки общественно-деловых зон следует принимать в соответствии с нормами и правилами, приведенными в разделе "Общественно-деловые зоны" (подраздел "Нормативные параметры застройки общественно-деловых зон") настоящих нормативов с учетом особенностей проектирования на предгорных и горных территориях Амурской области.
3.5.3.При проектировании застройки общественно-деловых зон сейсмичность площадок строительства следует определять в соответствии с п. 16.2.14.8 настоящих нормативов.
3.5.4.При проектировании общественно-деловых зон их размещение следует предусматривать преимущественно на наиболее благоприятных в сейсмическом отношении территориях.
Не следует размещать жилые зоны на площадках, неблагоприятных в сейсмическом отношении, указанных в п. 16.2.14.9 настоящих нормативов.
3.5.5.При проектировании общественно-деловых зон на предгорных и горных территориях следует предусматривать противооползневые, противообвальные, противолавинные, противоселевые и другие защитные сооружения, а также сооружения и мероприятия по защите от сейсмического воздействия в соответствии с требованиями СП 14.13330.2011, СНиП 22-02-2003 и раздела "Защита территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" настоящих нормативов.
3.5.6.В районах, подверженных воздействию опасных и катастрофических природных явлений (землетрясения, сели, лавины, наводнения, оползни, обвалы и др.), функциональное зонирование застройки общественно-деловых зон следует предусматривать с учетом уменьшения степени риска и обеспечения устойчивости функционирования. В зонах с наибольшей степенью риска следует размещать озелененные территории общего пользования и другие свободные от застройки элементы.
3.5.7.Интенсивность использования территории общественно-деловых зон (плотность застройки и процент застроенности территории) в предгорных и горных районах следует принимать по таблице 26 настоящих нормативов с коэффициентом 0,8.
3.5.8.Минимальные расстояния между общественными, жилыми и общественными зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности, учета противопожарных требований и санитарных разрывов.
На территориях сейсмичностью 8 и более баллов расстояния между длинными сторонами общественных зданий должны быть не менее двух высот наиболее высокого здания.
3.5.9.Размещение общегородского общественного центра и общественных зданий массового посещения (вокзалы, театры, крупные торговые центры и т.д.), а также дошкольных организаций, общеобразовательных учреждений, лечебно-профилактических организаций следует проектировать на территориях, наиболее благоприятных в отношении опасных эндогенных и экзогенных процессов (сейсмичность, геологические и гидрологические процессы).
3.5.10.Проектирование объектов социального и культурно-бытового обслуживания (повседневного, периодического, эпизодического) осуществляется в соответствии с требованиями раздела "Общественно-деловые зоны" (подраздел "Учреждения и предприятия обслуживания"), а также приложений NN 8 и 9 настоящих нормативов.
3.5.11.Здания дошкольных организаций, общеобразовательных учреждений, лечебно-профилактических организаций на предгорных и горных территориях Амурской области рекомендуется проектировать отдельно стоящими высотой 1 - 2 этажа.
3.5.12.Предприятия общественного питания и торговли продовольственными товарами следует проектировать преимущественно в отдельно стоящих малоэтажных зданиях, а также в зданиях павильонного типа.
На предгорных и горных территориях в условиях сложного рельефа радиусы доступности учреждений и предприятий обслуживания, приведенные в таблицах 28, 31 и п. 3.4.21 настоящих нормативов, допускается уменьшать на 30%.
3.5.13.При проектировании на площадках с крутизной склона более 15° контур проектируемых зданий в плане должен быть расположен вне пределов возможной поверхности обрушения, положение которой устанавливается расчетом.
3.5.14.При выборе площадок под здания и сооружения при всех прочих равных условиях предпочтение следует отдавать площадкам с однородными свойствами грунтов в плане и по глубине.
3.5.15.Проектирование объектов транспортной инфраструктуры в общественно-деловых зонах (размещение объектов, расчет количества мест хранения автотранспортных средств, расстояния между остановками общественного пассажирского транспорта, радиусы доступности объектов инфраструктуры, в том числе дальность пешеходных подходов к остановкам общественного пассажирского транспорта, местам хранения транспортных средств и др.) следует осуществлять в соответствии с требованиями разделов "Зоны транспортной инфраструктуры" и "Защита территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" настоящих нормативов.
На предгорных и горных территориях в условиях сложного рельефа дальность пешеходных подходов к остановкам общественного пассажирского транспорта допускается уменьшать на 30%.
3.5.16.Размещение объектов и сетей инженерной инфраструктуры общественно-деловой зоны следует осуществлять в соответствии с требованиями разделов "Зоны инженерной инфраструктуры" и "Защита территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" настоящих нормативов.
4.РЕКРЕАЦИОННЫЕ ЗОНЫ
4.1.Общие требования
4.1.1.В состав рекреационных зон могут включаться зоны в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, а также иные территории, используемые и предназначенные для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.
4.1.2.В состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которых находятся дома и базы отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболова и охотника, детские туристические станции, туристские парки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты.
4.1.3.В пределах границ городских округов и поселений могут выделяться зоны особо охраняемых территорий, в которые включаются земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение.
4.1.4.На территории рекреационных зон не допускаются строительство новых и расширение действующих промышленных, коммунально-складских и других объектов, непосредственно не связанных с эксплуатацией объектов рекреационного, оздоровительного и природоохранного назначения.
На особо охраняемых природных территориях рекреационных зон любая деятельность осуществляется согласно статусу территории и режимам особой охраны в соответствии с требованиями раздела "Зоны особо охраняемых территорий" (подраздел "Особо охраняемые природные территории") настоящих нормативов.
4.1.5.В составе рекреационных зон могут выделяться озелененные территории общего пользования, зоны массового отдыха и курортные, зоны особо охраняемых природных территорий и расположенные на них объекты, а также зоны садово-дачной застройки, если их использование носит сезонный характер и по степени благоустройства и инженерного оборудования они не могут быть отнесены к жилым зонам.
4.1.6.Рекреационные зоны формируются на землях общего пользования (парки, сады, скверы, бульвары и другие озелененные территории общего пользования); на землях особо охраняемых природных территорий (государственные природные заповедники, национальные парки, природные парки, государственные природные заказники, памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады, лечебно-оздоровительные местности и курорты); землях историко-культурного назначения (объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), музеев и т.п.), землях лесного фонда (городские леса, защитные леса).
4.1.7.Рекреационные зоны могут размещаться на межселенных территориях. Проектирование и размещение рекреационных зон на межселенных территориях следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела "Межселенные территории" (подраздел "Зоны особо охраняемых территорий") настоящих нормативов, а также настоящего раздела.
4.1.8.Рекреационные зоны включают в себя не только элементы городской среды (земли общего пользования), но и специализированные пространства с элементами природной и урбанизированной среды, образующие в совокупности территориальные рекреационные системы с различной рекреационной специализацией, различного масштаба и типа.
В качестве элементов территориальных рекреационных систем на территории Амурской области могут быть выделены:
- рекреационные зоны, сочетающие формы рекреационной деятельности и элементы хозяйственной инфраструктуры (центры хозяйственного и культурно-бытового обслуживания населения, зоны массового отдыха);
- туристско-рекреационные центры (подцентры) (объекты, комплексы, населенные пункты), обеспечивающие функции обслуживания отдыхающих федерального, регионального и местного значения;
- линейные элементы - туристские маршруты, транспортные и инженерные коммуникации, линии связи.
4.1.9.На территории Амурской области могут быть сформированы два типа рекреационных зон: специализированные и многофункциональные.
К специализированным зонам массового отдыха относятся районы распространения горного туризма (в том числе альпинизма), водного туризма (в том числе организации спортивного и любительского рыболовства, сплавов по горным рекам), экологического туризма, культурно-познавательного и научного туризма (этнографические туры, гонки на собачьих упряжках), экстремально-экзотического туризма (в том числе пешего и автотуризма по маршрутам различных категорий сложности, джайлоо-туризма), конного туризма (в том числе конного спорта, прогулок на лошадях, конных туристских маршрутов), охотничьи туры (спортивная и любительская охота), лыжного и горнолыжного туризма и др. Специализированные районы организуются на специальных территориях с ограниченным режимом строительства и рекреационного использования.
4.1.10.К многофункциональным рекреационным зонам относятся многофункциональные зоны круглогодичного и сезонного действия, в том числе:
- крупные зоны лечебно-оздоровительного профиля (курорты, санатории-профилактории, оздоровительные комплексы, бальнеологические лечебницы, грязелечебницы, базы отдыха, туристские базы);
- зоны круглогодичного действия (учреждения круглогодичного действия, зимние и летние базы отдыха, туристские базы, спортивные базы, детские оздоровительные лагеря и др.);
- зоны сезонного действия (учреждения сезонного действия, детские оздоровительные лагеря, пансионаты, базы отдыха, туристские базы и др.).
4.1.11.На территориях многофункциональных зон следует проектировать музейные экспозиции историко-этнографического, археологического направления на базе существующих объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) и природных объектов.
4.1.12.При проектировании туристско-рекреационных центров и подцентров следует выделять уровни обслуживания данных центров (подцентров), в том числе:
- центры федерального значения (город Благовещенск);
- центры регионального значения (город Зея, город Тында, город Свободный, город Сковородино, рабочий поселок Архара);
- подцентры местного значения (село Поярково, село Албазино).
4.1.13.Проектирование и размещение объектов туристической инфраструктуры (гостиницы, информационные и развлекательные центры, административные, торговые и другие объекты обслуживания, спортивные сооружения) следует осуществлять в соответствии нормами, приведенными в приложениях настоящих нормативов, с учетом численности туристов.
Проектирование объектов в специализированных и многофункциональных рекреационных зонах возможно осуществлять по индивидуальным проектам.
4.1.14.Проектирование линейных элементов осуществляется в соответствии с заданием на проектирование по индивидуальным проектам.
4.1.15.Проектирование территориальных рекреационных систем следует осуществлять на основе комплексной оценки рекреационного потенциала территории, которая учитывает следующие факторы:
- определение зон рекреационного назначения и конкретизацию их функции;
- оценку возможности освоения отдельных территорий для перспективного рекреационного использования, в том числе определение возможности резервирования на перспективу территорий рекреационного назначения для организации зон массового отдыха межрегионального, регионального и межрайонного значения;
- оценку целесообразности создания на территории области сети учреждений отдыха регионального и федерального значения.
4.1.16.При комплексной оценке рекреационного потенциала территории Амурской области для проектирования следует учитывать наличие территорий (зон):
- благоприятных для рекреационного использования (территории вокруг городских округов и городских поселений);
- особо благоприятных (территории с сочетанием водных и лесных ресурсов, наличие источников минеральных вод и объектов культурного наследия);
- наиболее благоприятных (территории речных долин и акватории озер, примыкающие к ним лесные массивы, наличие охотничьих хозяйств);
- малоблагоприяных для рекреационного использования (территории, не имеющие рекреационного потенциала и объектов культурного наследия).
4.1.17.Для ориентировочных расчетов площади рекреационных зон, необходимой для обслуживания отдыхающих, рекомендуется принимать следующие укрупненные показатели:
- для крупных рекреационных зон - 450 кв. м/чел.;
- для средних рекреационных зон - 300 кв. м/чел.;
- для малых рекреационных зон - 250 кв. м/чел.
Для ориентировочных расчетов площади туристско-рекреационных центров рекомендуется принимать ориентировочно 320 кв. м территории на 1 место в учреждениях обслуживания отдыхающих.
4.1.18.При проектировании рекреационных зон в Амурской области следует учитывать также климатические параметры летнего и зимнего сезонов (холодного и теплого периодов года).
Для летней рекреации на территории области можно выделить пять районов:
- I район - наиболее благоприятный, занимает южные и юго-западные территории Зейско-Буреинской равнины;
- II район - благоприятный, занимает остальные территории Зейско-Буреинской равнины, юго-западную и южную части Мазановского района, Шимановский район и южные территории Магдагачинского района;
- III район - относительно благоприятный, занимает предгорные районы с отметками 150 - 300 м и часть долин рек средней полосы;
- IV район - малоблагоприятный, занимает северо-западные, северные и северо-восточные районы области;
- V район - неблагоприятный, занимает крайние северо-западные, западные и северо-восточные территории области.
Для зимней рекреации на территории области можно выделить четыре района:
- I район - наиболее благоприятный, занимает юго-западные территории области, исключая долину реки Зея;
- II район - благоприятный, занимает южные районы, долины рек средней полосы и Зейского водохранилища;
- III район - относительно неблагоприятный, занимает часть Тындинского и Зейского районов, восточные территории Ромненского и Шимановского районов, юго-западную часть Мазановского, Селемджинский район, исключая верховье и долину реки Селемджи;
- IV район - неблагоприятный, занимает крайние северные, северо-восточные, северо-западные территории области, верховья реки Селемджи.
4.1.19.Типы рекреационных зон и их размещение, а также классификация рекреационных объектов приведены в приложении N 10 настоящих нормативов.
4.1.20.Рекреационные зоны, сформированные на землях общего пользования городских округов и поселений, расчленяют территорию населенных пунктов на планировочные части. При этом должны соблюдаться соразмерность застроенных территорий и открытых незастроенных пространств и обеспечиваться удобный доступ к рекреационным зонам.
4.1.21.В населенных пунктах необходимо предусматривать непрерывную систему озелененных территорий общего пользования и других открытых пространств в увязке с природным каркасом.
Рекреационные зоны необходимо формировать во взаимосвязи с пригородными зонами, землями сельскохозяйственного назначения, создавая взаимоувязанный природный комплекс городских округов и поселений.
4.2.Озелененные территории общего пользования
4.2.1.Озелененные территории общего пользования - объекты градостроительного нормирования - представлены в виде городских парков, садов, скверов, бульваров, набережных, других мест кратковременного отдыха населения и территорий зеленых насаждений в составе жилой, общественной, производственной застройки, в том числе площадки различного функционального назначения, участки жилой, общественной, производственной застройки, пешеходные коммуникации, улично-дорожная сеть населенного пункта, технические зоны инженерных коммуникаций.
4.2.2.Удельный вес озелененных территорий различного назначения в пределах застройки населенного пункта (уровень озелененности территории застройки) должен быть не менее 40%, а в границах территории жилого района не менее 25%, включая суммарную площадь озелененной территории квартала (микрорайона).
Примечание: В населенных пунктах с предприятиями, требующими устройства санитарно-защитных зон шириной более 1000 м, уровень озелененности территории застройки следует увеличивать не менее чем на 15%.
Общая площадь озелененных и благоустраиваемых территорий квартала (микрорайона) жилой застройки формируется из озелененных территорий в составе участка жилого дома (комплекса) и озелененных территорий общего пользования. В площадь озелененных и благоустраиваемых территорий включается вся территория квартала (микрорайона), кроме площади застройки жилых зданий, участков общественных учреждений, а также проездов, стоянок и физкультурных площадок. В площадь отдельных участков озелененных территорий включаются площадки для отдыха и игр детей, пешеходные дорожки, если они составляют не более 30% общей площади участка.
4.2.3.Параметры общего баланса рекреационной территории рекомендуется принимать по таблице 35.
Таблица 35
| Территории | Баланс территории, % |
| Открытые пространства: | |
| - зеленые насаждения | 65 - 75 |
| - аллеи и дороги | 10 - 15 |
| - площадки | 8 - 12 |
| - сооружения | 5 - 7 |
| Зона природных ландшафтов: | |
| - древесно-кустарниковые насаждения, открытые луговые пространства и водоемы | 93 - 97 |
| - дорожно-транспортная сеть, спортивные и игровые площадки | 2 - 5 |
| - обслуживающие сооружения и хозяйственные постройки | 2 |
4.2.4.Площадь озелененных территорий общего пользования - парков, садов, бульваров, скверов, размещаемых на территории населенных пунктов (городских округов и поселений), следует принимать по таблице 36.
Таблица 36
| Озелененные территории общего пользования | Площадь озелененных территорий, кв. м/чел. | |||
| городских населенных пунктов | сельских населенных пунктов | |||
| больших | средних | малых | ||
| Общегородские | 10 | 7 | 8 (10) | 12 |
| Жилых районов | 6 | 6 | - | - |
--------------------------------
<*> В скобках приведены размеры для малых городских населенных пунктов с численностью населения до 20 тыс. чел.
Примечания:
1.Для городов-курортов указанные нормы общегородских озелененных территорий общего пользования следует увеличивать, но не более чем на 50%.
2.В средних и малых городских населенных пунктах, а также в сельских населенных пунктах, расположенных в окружении лесов, в прибрежных зонах крупных рек и водоемов, площадь озелененных территорий общего пользования допускается уменьшать, но не более чем на 20%.
4.2.5.Суммарная площадь озелененных территорий общего пользования - парков, лесопарков, садов, скверов, бульваров и др. должна быть не менее, кв. м/чел.:
- для городских населенных пунктов:
- больших - 16;
- средних - 13;
- малых - 8;
- для сельских населенных пунктов - 12.
Озеленение деревьями в грунте должно составлять не менее 50% от нормы озеленения на территории населенного пункта.
В структуре озелененных территорий общего пользования крупные парки, лесопарки шириной 0,5 км и более должны составлять не менее 10%.
4.2.6.В большом городском округе (город Благовещенск) существующие массивы городских лесов следует преобразовывать в городские лесопарки и относить их дополнительно к указанным в таблице 36 озелененным территориям общего пользования исходя из расчета не более 5 кв. м/чел.
4.2.7.Проектирование нового рекреационного объекта следует предусматривать с ориентировочным уровнем предельной рекреационной нагрузки и радиусом доступности в соответствии с таблицей 37.
Таблица 37
Тип рекреационного объекта | Предельная рекреационная нагрузка - число единовременных посетителей, чел./га | Радиус доступности |
Леса: темнохвойные светлохвойные широколиственные смешанные лесные луга | Не более 1 - 3 не более 3 не более 8 не более 20 | - |
Лесопарки | Не более 10 | 15 - 20 минут транспортной доступности |
Лугопарки | Не более 10 | То же |
Гидропарки | Не более 10 | То же |
Парки курортов | Не более 50 | - |
Парки зон отдыха | Не более 70 | - |
Сады | Не более 100 | 400 - 600 м |
Городские парки | Не более 100 | 1200 - 1500 м |
Скверы | 100 и более | 300 - 400 |
Бульвары | 100 и более | 300 - 400 |
Примечания:
1.На территории одного объекта рекреации могут быть выделены зоны с различным уровнем предельной рекреационной нагрузки.
2.Фактическая рекреационная нагрузка определяется замерами, ожидаемая рассчитывается по формуле:
N
R = ---,
S
где: R - рекреационная нагрузка, чел./га;
N - количество посетителей объектов рекреации, чел.;
S - площадь рекреационной территории, га.
3. Количество посетителей, одновременно находящихся на территории
рекреации, рекомендуется принимать 10 - 15% от численности населения,
проживающего в радиусе доступности объекта рекреации.4.2.8.Минимальные размеры площади озелененных территорий рекомендуется принимать по таблице 38.
Таблица 38
| Озелененные территории общего пользования | Минимальная площадь, га |
| Городские парки | 15 |
| Парки планировочных районов | 10 |
| Сады жилых зон | 3 |
| Скверы | 0,5 |
Для условий реконструкции указанные размеры могут быть уменьшены.
Для сельских населенных пунктов озелененные территории общего пользования (парки, сады, скверы) проектируются по нормам, приведенным в таблице 36 настоящих нормативов.
4.2.9.В составе рекреационных зон следует предусматривать размещение зоопарков. Расстояние от границ зоопарка до жилой и общественной застройки устанавливается по согласованию с территориальными органами здравоохранения, но не менее 50 м.
4.2.10.Парк - озелененная территория многофункционального или специализированного направления рекреационной деятельности с развитой системой благоустройства, предназначенная для периодического массового отдыха населения.
На территории парка разрешается строительство зданий для обслуживания посетителей и эксплуатации парка, высота которых не превышает 8 м; высота парковых сооружений - аттракционов не ограничивается. Площадь застройки не должна превышать 7% территории парка.
Соотношение элементов территории парка следует принимать, % от общей площади парка:
- территории зеленых насаждений и водоемов - не менее 70;
- аллеи, дорожки, площадки - 25 - 28;
- здания и сооружения - 5 - 7.
4.2.11.Функциональную организацию территории парка следует проектировать в соответствии с таблицей 39.
Таблица 39
| Функциональные зоны парка по видам использования | Размеры земельных участков зон парка | |
| % от общей площади парка | кв. м/чел. | |
| Зона культурно-просветительских мероприятий | 3 - 8 | 10 - 20 |
| Зона массовых мероприятий (зрелищ, аттракционов и др.) | 5 - 17 | 30 - 40 |
| Зона физкультурно-оздоровительных мероприятий | 10 - 20 | 75 - 100 |
| Зона отдыха детей | 5 - 10 | 80 - 170 |
| Прогулочная зона | 40 - 75 | 200 |
| Хозяйственная зона | 2 - 5 | - |
4.2.12.Число посетителей парка следует принимать из расчета 10 - 15% численности населения, проживающего в 30-минутной доступности от парка.
Расчетное число единовременных посетителей территории парков следует принимать, чел./га, не более:
- для городских парков - 100;
- для парков зон отдыха - 70;
- для лесопарков - 10;
- для лесов - 1 - 3.
Примечание: При числе единовременных посетителей 10 - 50 чел./га необходимо предусматривать дорожно-тропиночную сеть для организации их движения, а на опушках полян - почвозащитные посадки, при числе единовременных посетителей 50 чел./га и более - мероприятия по преобразованию лесного ландшафта в парковый.
4.2.13.Радиус доступности должен составлять:
- для городских парков - не более 20 мин.;
- для парков планировочных районов - не более 15 мин. или 1200 м.
Расстояние между границей территории жилой застройки и ближним краем паркового массива следует принимать не менее 30 м.
4.2.14.Автостоянки для посетителей парков следует размещать за пределами его территории, но не далее 400 м от входа и проектировать из расчета не менее 10 машиномест на 100 единовременных посетителей. Размеры земельных участков автостоянок на одно место следует принимать:
- для легковых автомобилей - 25 кв. м;
- автобусов - 40 кв. м;
- для велосипедов - 0,9 кв. м.
В указанные размеры не входит площадь подъездов и разделительных полос зеленых насаждений.
4.2.15.В городских округах кроме парков городского и районного значения могут предусматриваться специализированные (детские, спортивные, выставочные, зоологические и другие парки, ботанические сады), размеры которых следует принимать по заданию на проектирование.
Ориентировочные размеры детских парков допускается принимать из расчета 0,5 кв. м/чел., включая площадки и спортивные сооружения, нормы расчета которых приведены в приложении N 9 настоящих нормативов.
4.2.16.На территориях с высокой степенью сохранности естественных ландшафтов, имеющих эстетическую и познавательную ценность, следует формировать национальные и природные парки. Архитектурно-пространственная организация национальных и природных парков должна предусматривать использование их территории в научных, культурно-просветительных и рекреационных целях с выделением заповедной, заповедно-рекреационной, рекреационной и хозяйственной зон в соответствии с требованиями Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".
При размещении парков на пойменных территориях необходимо соблюдать требования настоящего раздела и СНиП 2.06.15-85.
4.2.17.Городской сад представляет собой озелененную территорию с ограниченным набором видов рекреационной деятельности, предназначенную преимущественно для прогулок и повседневного отдыха населения, площадью, как правило, от 3 до 5 га.
На территории городского сада допускается возведение зданий высотой не более 6 - 8 м, необходимых для обслуживания посетителей и обеспечения его хозяйственной деятельности. Общая площадь застройки не должна превышать 5% территории сада.
4.2.18.Соотношение элементов территории городского сада следует принимать, % от общей площади сада:
- территории зеленых насаждений и водоемов - 80 - 90;
- аллеи, дорожки, площадки - 8 - 15;
- здания и сооружения - 2 - 5.
4.2.19.При проектировании квартала (микрорайона) озелененные территории общего пользования рекомендуется формировать в виде сада квартала (микрорайона), обеспечивая его доступность для жителей квартала (микрорайона) на расстоянии не более 400 м.
Для сада квартала (микрорайона) допускается изменение соотношения элементов территории сада, приведенных в п. 4.2.18, в сторону снижения процента озеленения и увеличения площади дорожек, но не более чем на 20%.
Кроме городских садов и садов кварталов (микрорайонов) возможно проектирование садов при зданиях и сооружениях, садов-выставок, садов на крышах жилых, общественных и производственных зданий. Проектирование данных садов осуществляется по индивидуальным проектам.
4.2.20.Бульвар и пешеходные аллеи представляют собой озелененные территории линейной формы, предназначенные для транзитного пешеходного движения, прогулок, повседневного отдыха.
Бульвары и пешеходные аллеи следует предусматривать в направлении массовых потоков пешеходного движения.
Ширину бульваров с одной продольной пешеходной аллеей следует принимать, м, не менее, размещаемых:
- по оси улиц - 18;
- с одной стороны улицы между проезжей частью и застройкой - 10.
Минимальное соотношение ширины и длины бульвара следует принимать не менее 1:3.
При ширине бульвара 18 - 25 м следует предусматривать устройство одной аллеи шириной 3 - 6 м, на бульварах шириной более 25 м следует устраивать дополнительно к основной аллее дорожки шириной 1,5 - 3 м, на бульварах шириной более 50 м возможно размещение спортивных площадок, водоемов, объектов рекреационного обслуживания (павильоны, кафе), детских игровых комплексов, велодорожек и лыжных трасс при условии соответствия параметров качества окружающей среды гигиеническим требованиям.
Высота зданий не должна превышать 6 м.
4.2.21.Система входов на бульвар дополнительно устраивается по длинным его сторонам с шагом не более 250 м, а на улицах с интенсивным движением - в увязке с пешеходными переходами. Вдоль жилых улиц следует проектировать бульварные полосы шириной от 18 до 30 м.
4.2.22.Соотношение элементов территории бульвара следует принимать согласно таблице 40 в зависимости от его ширины.
Таблица 40
| Ширина бульвара, м | Элементы территории (% от общей площади) | ||
| Территории зеленых насаждений и водоемов | Аллеи, дорожки, площадки | Сооружения и застройка | |
| 18 - 25 | 70 - 75 | 30 - 25 | - |
| 25 - 50 | 75 - 80 | 23 - 17 | 2 - 3 |
| Более 50 | 65 - 70 | 30 - 25 | Не более 5 |
4.2.23.Сквер представляет собой компактную озелененную территорию, предназначенную для повседневного кратковременного отдыха и транзитного пешеходного передвижения населения, размером, как правило, от 0,5 до 2,0 га.
На территории сквера размещение застройки запрещается.
4.2.24.Соотношение элементов территории сквера следует принимать по таблице 41.
Таблица 41
| Скверы, размещаемые | Элементы территории (% от общей площади) | |
| Территории зеленых насаждений и водоемов | Аллеи, дорожки, площадки, малые формы | |
| На городских улицах и площадях | 60 - 75 | 40 - 25 |
| В жилых районах, на жилых улицах, между зданиями, перед отдельными зданиями | 70 - 80 | 30 - 20 |
4.2.25.Дорожную сеть рекреационных территорий (дороги, аллеи, тропы) следует трассировать, по возможности, с минимальными уклонами в соответствии с направлениями основных путей движения пешеходов и с учетом определения кратчайших расстояний к остановочным пунктам общественного пассажирского транспорта, игровым и спортивным площадкам. Ширина дорожки должна быть кратной 0,75 м (ширина полосы движения одного человека).
4.2.26.Для площадок различного функционального назначения рекомендуется проектировать периметральное озеленение и одиночные посадки деревьев и кустарников с учетом назначения и размеров данных площадок.
4.2.27.Площадь озеленения участков жилой, общественной и производственной застройки рекомендуется принимать в соответствии с требованиями таблицы 42.
Таблица 42
| Территории участков жилой, общественной, производственной застройки | Территории озеленения, % |
| Участки дошкольных организаций | Не менее 50 |
| Участки общеобразовательных школ | Не менее 50 |
| Участки лечебных учреждений | Не менее 60 |
| Участки культурно-просветительных учреждений | 20 - 30 |
| Участки высших учебных заведений | 30 - 50 |
| Участки учреждений среднего профессионального образования | 30 - 50, но не менее 30 |
| Участки учреждений начального профессионального образования | Не менее 50 |
| Участки жилой застройки | 40 - 60, но не менее 40 |
| Участки производственной застройки | 10 - 15 |
--------------------------------
<*> В зависимости от отраслевой направленности производства.
4.2.28.Для пешеходных коммуникаций (тротуаров, аллей, дорожек, тропинок) рекомендуется проектировать озеленение в виде линейных и одиночных посадок деревьев и кустарников.
Насаждения, расположенные вдоль основных пешеходных коммуникаций, не должны сокращать ширину дорожек, а также высоту свободного пространства над уровнем покрытия дорожки более 2 м. Расстояния от края тротуаров, дорожек следует принимать по таблице 44 настоящих нормативов.
4.2.29.Для улично-дорожной сети рекомендуется проектировать озеленение в виде линейных и одиночных посадок деревьев и кустарников. При проектировании озеленения улиц и дорог минимальные расстояния от посадок до улично-дорожной сети следует принимать в зависимости от категорий улиц и дорог согласно таблице 43.
Таблица 43
| Категории улиц и дорог | Расстояние от оси ствола дерева, кустарника, м |
| Магистральные улицы общегородского значения | 5 - 7 |
| Магистральные улицы районного значения | 3 - 4 |
| Улицы и дороги местного значения | 2 - 3 |
| Проезды | 1,5 - 2 |
4.2.30.Для технических зон инженерных коммуникаций рекомендуется проектировать озеленение с учетом минимального расстояния от посадок до коммуникаций в соответствии с требованиями таблицы 44 настоящих нормативов.
4.2.31.Для производственных зон и санитарно-защитных зон озеленение следует проектировать в соответствии с требованиями п.п. 6.3.24, 6.4.8 и таблицы 44 настоящих нормативов.
4.2.32.Расстояния от зданий и сооружений до зеленых насаждений следует принимать в соответствии с таблицей 44 при условии беспрепятственного подъезда и работы пожарного автотранспорта; от воздушных линий электропередачи - в соответствии с ПУЭ.
Таблица 44
Здание, сооружение | Расстояния, м, от здания, сооружения, объекта до оси | |
ствола дерева | кустарника | |
1 | 2 | 3 |
Наружная стена здания и сооружения | 5,0 | 1,5 |
Край тротуара и садовой дорожки | 0,7 | 0,5 |
Край проезжей части улиц местного значения, кромка укрепленной полосы обочины дороги или бровка канавы | 2,0 | 1,0 |
Мачта и опора осветительной сети, мостовая опора и эстакада | 4,0 | - |
Подошва откоса, террасы и др. | 1,0 | 0,5 |
Подошва или внутренняя грань подпорной стенки | 3,0 | 1,0 |
Подземные сети: газопровод, канализация | 1,5 | - |
тепловая сеть (стенка канала, тоннеля или оболочка при бесканальной прокладке) | 2,0 | 1,0 |
водопровод, дренаж | 2,0 | - |
силовой кабель и кабель связи | 2,0 | 0,7 |
Примечания:
1.Приведенные нормы относятся к деревьям с диаметром кроны не более 5 м и должны быть увеличены для деревьев с кроной большего диаметра.
2.Деревья, высаживаемые у зданий, не должны препятствовать инсоляции и освещенности жилых и общественных помещений.
3.При односторонней юго-западной и южной ориентации жилых помещений необходимо предусматривать дополнительное озеленение, препятствующее перегреву помещений.
4.2.33.В рекреационную зону входят также зеленые устройства закрытого грунта декоративного (зимние сады) и утилитарного (теплицы, оранжереи, подсобные хозяйства) назначения в виде самостоятельных или встроенных объектов (в утепленных помещениях культурно-бытовых, административных и производственных зданий).
Размеры зеленых устройств декоративного назначения (зимних садов) следует принимать из расчета 0,1 - 0,3 кв. м на одного посетителя. Размеры зеленых утилитарных устройств закрытого грунта (теплиц, оранжерей, подсобных овощеводческих хозяйств) определяются в соответствии с возможностями и потребностью в производимой продукции на основании задания на проектирование.
В зеленых устройствах утилитарного назначения следует предусматривать питомники древесных и кустарниковых растений, цветочно-оранжерейные хозяйства с учетом обеспечения населенных пунктов посадочным материалом группы городских и сельских поселений. Площадь питомника должна быть не менее 80 га.
Общую площадь питомников следует проектировать из расчета 3 - 5 кв. м/чел. в зависимости от уровня обеспеченности населения озелененными территориями общего пользования, размеров санитарно-защитных зон, развития садоводческих объединений, особенностей природно-климатических и других местных условий.
Общую площадь цветочно-оранжерейных хозяйств следует принимать из расчета 0,4 кв. м/чел.
Допускается размещение теплиц, питомников и цветочно-оранжерейных хозяйств на территории санитарно-защитных зон предприятий.
4.2.34.В рекреационную зону включаются также озелененные территории ограниченного пользования и специального назначения, которые выполняют средозащитные и рекреационные функции, в том числе:
- озелененные территории ограниченного пользования - территории с зелеными насаждениями ограниченного посещения, предназначенные для создания благоприятной окружающей среды на территории предприятий, учреждений и организаций;
- озелененные территории специального назначения - территории с зелеными насаждениями, имеющие специальное целевое назначение (санитарно-защитные и др.), или озеленение на территориях специальных объектов с закрытым для населения доступом.
Уровень озелененности территорий таких объектов должен составлять не менее 20%.
4.3.Зоны отдыха
4.3.1.Для организации массового загородного отдыха, туризма и лечения выделяются территории, благоприятные по своим природным и лечебно-оздоровительным качествам.
Определение общих границ и планировочное построение рекреационных пространств базируются на детальной ландшафтной, градостроительной и санитарно-гигиенической оценке территории, которая учитывает совокупность природных условий (климат, растительность, поверхностные воды, рельеф, заболоченность и др.); социально-градостроительные условия (характер расселения, транспортная доступность и удобство передвижения к местам отдыха, культурный потенциал района, уровень развития существующих средств отдыха и общественного обслуживания и др.); санитарно-гигиенические условия (источники интенсивного загрязнения атмосферы, почв и воды, санитарное состояние прибрежной акватории и др.).
4.3.2.При решении градостроительных вопросов организации кратковременного и длительного отдыха необходимо определять ориентировочную потребность населения в территориях на перспективу 2020 и 2030 годов в соответствии с расчетами социальных потребностей в отдыхе, туризме, лечении: максимальное число отдыхающих и туристов одновременно в период "пик" (в зависимости от числа городского и сельского населения); возрастную структуру; сезонность; общую функциональную направленность рекреации (стационарный отдых различной продолжительности, мобильный отдых, курортное лечение и др.).
4.3.3.Структурный элемент системы рекреации состоит из зон отдыха полифункционального или специализированного типа, объединенных системой общественного и коммунального обслуживания, имеющих единую транспортную сеть, систему озеленения и охраны окружающей среды.
Зоны отдыха в качестве структурных единиц включают специализированные комплексы на 1 - 5 тысяч мест для различных видов отдыха и туризма.
4.3.4.Зоны отдыха населенных пунктов формируются на базе озелененных территорий общего пользования, природных и искусственных водоемов, рек, предназначенных для организации активного массового отдыха населения.
4.3.5.Зоны массового кратковременного отдыха следует располагать в пределах доступности на общественном транспорте не более 1,5 ч.
4.3.6.При выделении территорий для рекреационной деятельности необходимо учитывать допустимые нагрузки на природный комплекс с учетом типа ландшафта, его состояния.
Размеры территории зон отдыха следует принимать из расчета не менее 500 - 1000 кв. м на 1 посетителя, в том числе интенсивно используемая ее часть для активных видов отдыха должна составлять не менее 100 кв. м на одного посетителя. Площадь отдельных участков зоны массового кратковременного отдыха следует принимать не менее 50 га.
4.3.7.Зоны отдыха следует размещать на расстоянии от санаториев, дошкольных санаторно-оздоровительных учреждений, садоводческих, огороднических и дачных объединений, автомобильных дорог общей сети и железных дорог не менее 500 м, а от домов отдыха - не менее 300 м.
4.3.8.В зонах отдыха допускается размещение объектов, непосредственно связанных с рекреационной деятельностью (пансионаты, кемпинги, базы отдыха, пляжи, спортивные и игровые площадки и др.), а также с обслуживанием зоны отдыха (загородные рестораны, кафе, центры развлечения, пункты проката и др.).
4.3.9.При планировке единой системы рекреации следует проектировать общественные центры, в которых сосредоточены все основные функции обслуживания и обеспечения рекреационных территорий. Данные центры могут проектироваться на базе существующих малых населенных пунктов с учетом использования их как отдыхающими, так и постоянным населением.
4.3.10.Центры обслуживания, проектируемые внутри специализированных комплексов, должны обеспечивать зону радиусом 1,5 - 2 км.
4.3.11.Проектирование объектов общественных центров по обслуживанию зон отдыха (нормы обслуживания открытой сети для районов загородного кратковременного отдыха) рекомендуется принимать по таблице 45.
Таблица 45
Учреждения, предприятия, сооружения | Единица измерения | Обеспеченность на 1000 отдыхающих |
Предприятия общественного питания: | посадочное место | |
- кафе, закусочные - столовые - рестораны | 28 40 12 | |
Очаги самостоятельного приготовления пищи | шт. | 5 |
Магазины продовольственные | рабочее место | 1 - 1,5 |
кв. м торговой площади | 50 | |
Магазины непродовольственные | рабочее место | 0,5 - 0,8 |
кв. м торговой площади | 30 | |
Пункты проката | рабочее место | 0,2 |
Киноплощадки | зрительное место | 20 |
Танцевальные площадки | кв. м | 20 - 35 |
Спортгородки | кв. м | 3800 - 4000 |
Лодочные станции | лодки, шт. | 15 |
Бассейны | кв. м водного зеркала | 250 |
Велолыжные станции | место | 200 |
Автостоянки | место | 15 |
Пляжи общего пользования: - пляж - акватория | га | 0,8 - 1 1 - 2 |
4.3.12.При размещении объектов на берегах рек, водоемов необходимо предусматривать природоохранные меры в соответствии с требованиями разделов "Зоны особо охраняемых территорий" и "Охрана окружающей среды" настоящих нормативов.
4.3.13.При проектировании зон рекреации водных объектов, используемых для организованного массового отдыха и купания, выбор места их размещения согласовывается в установленном порядке. При этом необходимо учитывать следующие требования:
- соответствие качества воды водного объекта и санитарного состояния территории санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям;
- наличие или возможность устройства удобных и безопасных подходов к воде;
- наличие подъездных путей в зону рекреации;
- безопасный рельеф дна и благоприятный гидравлический режим водного объекта;
- отсутствие возможности проявления неблагоприятных и опасных процессов (оползней и др.).
4.3.14.Зона рекреации водных объектов с учетом местных условий должна быть удалена от портов и портовых сооружений, гидротехнических сооружений, мест сброса сточных вод, а также других источников загрязнения.
Зона рекреации должна быть размещена за пределами санитарно-защитных зон и с наветренной стороны по отношению к источникам загрязнения окружающей среды и источникам шума.
4.3.15.Размеры территорий пляжей, размещаемых в зонах отдыха, следует принимать, кв. м на одного посетителя, не менее:
- речных и озерных - 8;
- для детей (речных и озерных) - 4.
Минимальную протяженность береговой полосы для речных и озерных пляжей следует принимать не менее 0,25 м на одного посетителя.
4.3.16.Размеры территории специализированных лечебных пляжей для лечащихся с ограниченной подвижностью следует принимать из расчета 8 - 12 кв. м на одного посетителя.
4.3.17.При проектировании зон отдыха с площадью поверхности водоемов более 10 га длина береговой линии пляжа должна быть не более 1/20 части суммарной длины береговой линии водоема. Ориентировочная длина береговой линии пляжа в зависимости от количества купающихся для водоемов с площадью поверхности менее 10 га приведена в таблице 46. Расчетная величина пляжа составляет не менее 8 кв. м на одного посетителя.
Таблица 46
| Площадь водоема, га, не более | Ориентировочная длина береговой линии пляжа, м | Площадь территории пляжа, га |
| 10 | 60 | 0,20 |
| 5 | 40 | 0,13 |
| 3 | 30 | 0,10 |
4.3.18.Число единовременных посетителей на пляжах следует рассчитывать с учетом коэффициентов одновременной загрузки пляжей:
- санаториев - 0,6 - 0,8;
- учреждений отдыха и туризма - 0,7 - 0,9;
- учреждений отдыха и оздоровления детей - 0,5 - 1,0;
- общего пользования для местного населения - 0,2;
- отдыхающих без путевок - 0,5.
4.3.19.На территории зоны отдыха следует проектировать пункт медицинского обслуживания, спасательную станцию, пешеходные дорожки, инженерное оборудование (питьевое водоснабжение, водоотведение, защиту от попадания загрязненного поверхностного стока в водоем), озеленение, мусоросборники, теневые навесы, общественные туалеты.
Расчетную вместимость общественных туалетов следует принимать в соответствии с требованиями раздела "Санитарная очистка" настоящих нормативов. Проектирование общественных туалетов выгребного типа не допускается.
4.3.20.При проектировании транспортной сети структурных элементов системы рекреации (района, зоны отдыха) должна обеспечиваться связь центров отдыха, туризма и лечения с историческими городами, историко-культурными и природными достопримечательностями. Проектирование транспортной сети следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела "Зоны транспортной инфраструктуры".
4.3.21.На территории зон отдыха допускается размещать автостоянки, необходимые инженерные сооружения.
Размеры стоянок автомобилей, размещаемых у границ лесопарков, зон отдыха и курортных зон, следует определять по заданию на проектирование, а при отсутствии данных - по рекомендуемой таблице 110 настоящих нормативов.
4.3.22.Расчетные параметры дорожной сети на территории объектов рекреации (лесопарки, парки в зонах отдыха, туризма и лечения) следует проектировать в соответствии с требованиями таблицы 47.
Таблица 47
| Типы дорог и аллей | Ширина, м | Назначение |
| Основные пешеходные дороги и аллеи | 6 - 9 | Интенсивное пешеходное движение (более 300 чел./час). Допускается проезд внутрипаркового транспорта. Соединяют функциональные зоны и участки между собой, те и другие с основными входами |
| Второстепенные дороги и аллеи | 3 - 4,5 | Интенсивное пешеходное движение (до 300 чел./час). Допускается проезд эксплуатационного транспорта. Соединяют второстепенные входы и парковые объекты между собой |
| Дополнительные пешеходные дороги | 1,5 - 2,5 | Пешеходное движение малой интенсивности. Проезд транспорта не допускается. Подводят к отдельным парковым сооружениям |
| Тропы | 0,75 - 1,0 | Дополнительная прогулочная сеть с естественным характером ландшафта |
| Велосипедные дорожки | 1,5 - 2,25 | Велосипедные прогулки |
| Автомобильная дорога | 4,5 - 7,0 | Автомобильные прогулки и проезд внутрипаркового транспорта. Допускается проезд эксплуатационного транспорта |
--------------------------------
<*> Допускается катание на роликовых досках, коньках, самокатах, помимо специально оборудованных территорий.
Примечания:
1.В ширину пешеходных аллей включаются зоны пешеходного движения, разграничительные зеленые полосы, водоотводные лотки и площадки для установки скамеек. Устройство разграничительных зеленых полос необходимо при ширине более 6 м.
2.Автомобильные дороги следует проектировать в лесопарках с размером территории более 100 га.
4.3.23.Дорожно-тропиночная сеть проектируется с учетом функционального назначения отдельных участков зон, их рекреационной нагрузки, что обеспечивает максимально благоприятные условия для отдыха.
4.3.24.Проектирование территорий лечебно-оздоровительных районов следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела "Зоны особо охраняемых территорий" (подраздел "Лечебно-оздоровительные местности и курорты") настоящих нормативов.
4.4.Зоны размещения физкультурно-спортивных объектов
4.4.1.Зоны размещения физкультурно-спортивных объектов (далее - спортивные зоны) могут размещаться в составе зон жилой застройки, общественно-деловых зон (общеобразовательные школы, учреждения начального профессионального, среднего профессионального и высшего образования) и рекреационных зон.
Участки физкультурно-спортивных и физкультурно-оздоровительных учреждений должны быть обеспечены удобными подъездами и подходами от остановок общественного транспорта с обязательным соблюдением шумового режима на прилегающей территории жилой застройки и обеспечением санитарных разрывов до жилых и общественных зданий.
Площадь земельных участков физкультурно-спортивных и физкультурно-оздоровительных сооружений следует принимать исходя из суммы площадей застройки основных и вспомогательных сооружений, а также площадей, занимаемых проездами, автостоянками, пешеходными дорожками и озеленением.
4.4.2.В спортивных зонах проектируются физкультурно-спортивные сооружения и помещения физкультурно-оздоровительного назначения местного (приближенного и повседневного) обслуживания, а также сооружения периодического обслуживания.
4.4.3.Физкультурно-спортивные сооружения местного уровня обслуживания следует проектировать в двух уровнях обслуживания:
- сооружения приближенного обслуживания, размещаемые в группах жилой и смешанной жилой застройки, включающие:
- физкультурно-оздоровительные сооружения жилой группы, состоящие из физкультурно-оздоровительных помещений и открытых физкультурно-оздоровительных площадок;
- молодежный фитнесс-центр (отдельно стоящий, встроенный, встроенно-пристроенный);
- блок геронтологического оздоровительного клуба в составе центра обслуживания пенсионеров и инвалидов;
- сооружения повседневного обслуживания, размещаемые в кварталах (микрорайонах) городского населенного пункта, включающие:
- физкультурно-оздоровительный комплекс (клуб) квартала (микрорайона), состоящий из спортивных залов, физкультурно-оздоровительных помещений; открытых плоскостных спортивных сооружений, рассчитанных как на самостоятельные, так и на организованные занятия населения;
- бассейны оздоровительного и спортивно-оздоровительного плавания.
4.4.4.Физкультурно-спортивные сооружения периодического обслуживания следует проектировать в общественных зонах, на озелененных территориях общего пользования жилого района, квартала (микрорайона) и в рекреационных зонах в следующем составе: открытые плоскостные физкультурно-спортивные и физкультурно-рекреационные сооружения, помещения физкультурно-оздоровительного назначения, многофункциональные и специализированные спортивно-оздоровительные комплексы и бассейны с ваннами различного назначения, спортивно-досуговые центры.
4.4.5.Основные сводные градостроительные расчетные показатели комплексов - общая площадь крытых спортивных сооружений и помещений, площадь спортивных залов и зеркала воды плавательных бассейнов на 1000 жителей, а также площадь территории участков комплексов на 1 жителя определяются в соответствии с требованиями приложения N 8 настоящих нормативов.
4.4.6.Долю физкультурно-спортивных сооружений, размещаемых в жилой застройке, рекомендуется принимать от общей нормы, %:
- территории - 35;
- спортивные залы - 50;
- бассейны - 45.
4.4.7.При уплотненной застройке физкультурно-спортивные сооружения сети общего пользования следует, как правило, объединять со спортивными объектами общеобразовательных школ и других учебных заведений, учреждений отдыха и культуры.
При объединении физкультурно-спортивных сооружений кварталов (микрорайонов) с учреждениями иных видов обслуживания допускается сокращение показателя площади территории на 10 - 20%.
4.4.8.Радиус обслуживания физкультурно-спортивными сооружениями населения жилого района, квартала (микрорайона) составляет 1500 м.
Радиус обслуживания физкультурно-спортивных сооружений городского значения не должен превышать 30 мин. транспортной доступности.
4.4.9.Комплексы физкультурно-оздоровительных площадок следует предусматривать в каждом населенном пункте сельского поселения. В населенных пунктах с числом жителей от 2 до 5 тысяч человек следует предусматривать один спортивный зал площадью 540 кв. м.
Для малых населенных пунктов нормы расчета залов и бассейнов необходимо принимать с учетом минимальной вместимости объектов по технологическим требованиям.
4.4.10.При расчете количества и вместимости спортивных и физкультурно-оздоровительных сооружений следует учитывать необходимость удовлетворения потребностей различных социальных групп населения, в том числе с ограниченными физическими возможностями, принимая социальные нормативы обеспеченности в соответствии с требованиями ВСН 62-91* и СП 35-103-2001.
4.4.11.Физкультурно-спортивные сооружения приближенного и повседневного обслуживания следует проектировать с учетом типа застройки и радиуса пешеходной доступности.
Сооружения приближенного обслуживания следует проектировать в изолированных группах жилой и смешанной жилой застройки, размещаемых в окружении территорий иного функционального назначения. Радиус пешеходной доступности для сооружений приближенного обслуживания не должен превышать 300 м.
4.4.12.Крытые физкультурно-оздоровительные сооружения приближенного обслуживания следует проектировать встроенно-пристроенными в жилые здания.
Открытые плоскостные физкультурно-оздоровительные сооружения приближенного обслуживания проектируются, как правило, на придомовых территориях.
4.4.13.Крытые спортивные сооружения физкультурно-оздоровительных комплексов (клубов) кварталов (микрорайонов), относящиеся к объектам повседневного обслуживания, в зависимости от типа комплекса и градостроительной ситуации могут проектироваться:
- встроенными, встроенно-пристроенными в нижних этажах жилых зданий;
- функциональными блоками в структуре кооперированных общественных зданий;
- отдельно стоящими (преимущественно микрорайонные бассейны) при условии соблюдения суммарного нормативного показателя территорий участков объектов микрорайонного обслуживания в общем балансе территорий квартала (микрорайона).
4.4.14.Встроенные и встроенно-пристроенные физкультурно-оздоровительные учреждения рекомендуется проектировать в жилых зданиях, формирующих фронт застройки жилых улиц. Не допускается размещение подъездов и подходов к встроенно-пристроенным объектам на придомовой территории.
Открытые плоскостные физкультурно-оздоровительные сооружения квартала (микрорайона), относимые к объектам повседневного и приближенного обслуживания, рекомендуется проектировать на придомовых территориях.
4.4.15.Размещение отдельных открытых плоскостных физкультурно-оздоровительных сооружений и сблокированных плоскостных сооружений следует проектировать с учетом нормативных разрывов от жилых домов, м, до:
- площадок для занятий физкультурой - в соответствии с п.п. 2.3.9 - 2.3.10 настоящих нормативов;
- сооружений для спортивных игр и роллерспорта - 30 - 40;
- сооружений для инвалидов, сооружений для индивидуальных гимнастических упражнений, физкультурно-рекреационных площадок для детей - 20.
Для сооружений, используемых детьми и инвалидами, допускается сокращение нормативного разрыва между жилыми зданиями и открытыми плоскостными сооружениями, размещенными со стороны глухих торцов жилых зданий, до 10 м.
4.4.16.При проектировании объединенных открытых плоскостных физкультурно-спортивных сооружений на участках общеобразовательных школ не допускается размещение открытых сооружений со стороны окон классных помещений. Рекомендуемое минимальное расстояние от окон школьных помещений до площадок для игр с мячом и метания спортивных снарядов - 25 м (при наличии ограждения высотой 3 - 15 м). Для других видов спорта это расстояние может быть сокращено до 10 м.
4.4.17.Размеры бассейнов (ванн) для спортивного плавания в зависимости от их пропускной способности следует принимать по таблице 48.
Таблица 48
| Размеры бассейна (ванны) | Пропускная способность, чел. в смену | |
| длина | ширина | |
| 50 | 21 | 96 |
| 16 | 48 | |
| 25 | 11 | 32 |
| 8,5 | 24 | |
| 33,33 | 21 | 80 |
--------------------------------
<*> В отдельных случаях по заданию на проектирование ширину бассейнов (ванн) длиной 50 м допускается принимать 25 м.
<**> Приведенный размер следует принимать, как правило, для бассейнов (ванн), предназначенных для водного поло.
Примечание: Отклонение в длине бассейнов (ванн), в том числе универсальных, допускается только в сторону увеличения в пределах, м, до:
- 0,03 - в бассейнах (ваннах) длиной 50 м;
- 0,02 - в бассейнах (ваннах) длиной 33,33 м;
- 0,015 - в бассейнах (ваннах) длиной 25 м.
4.4.18.При проектировании открытых бассейнов их следует размещать с отступом, м, не менее:
- от красной линии - 15;
- от территорий лечебно-профилактических, дошкольных организаций и общеобразовательных учреждений, а также жилых зданий и автостоянок - 100.
При устройстве открытых бассейнов площадь отведенного участка должна быть озеленена не менее чем на 35% кустарником или низкорослыми деревьями. По периметру участка предусматриваются ветро- и пылезащитные полосы древесных и кустарниковых насаждений шириной не менее 5 м со стороны проездов местного значения и не менее 20 м со стороны магистральных дорог с интенсивным движением.
4.4.19.Физкультурно-спортивные сооружения периодического обслуживания (комплексы открытых плоскостных физкультурно-спортивных и физкультурно-рекреационных сооружений) следует проектировать в рекреационных зонах (спортивных парках, зонах активного отдыха).
Расчетные показатели для определения общей площади открытых плоскостных физкультурно-спортивных и физкультурно-рекреационных сооружений следует принимать в соответствии с требованиями приложения N 8 настоящих нормативов. Рекомендуемая номенклатура открытых плоскостных физкультурно-спортивных и физкультурно-рекреационных сооружений и градостроительные параметры приведены в приложении N 11 настоящих нормативов.
Градостроительные параметры открытых плоскостных физкультурно-спортивных и физкультурно-рекреационных сооружений (игровые площадки, игровые поля, места проведения спортивных соревнований) устанавливаются правилами соответствующих видов спорта и при проектировании являются обязательными.
Игровые площадки и игровые поля следует проектировать в спортивных комплексах, при других объектах, а также расположенными отдельно.
4.4.20.При проектировании общественно-деловых зон у крупных торговых центров, вокзалов и других сооружений массового посещения, а также на территории спортивных сооружений рекомендуется проектировать обособленные площадки с твердым покрытием для катания на роликовых коньках, скейтбордах.
Размеры и конструкция площадок для катания на роликовых коньках не регламентируются, но площадь для катания принимается не менее 300 кв. м. Форму площадок следует проектировать круглой или прямоугольной.
Площадку для катания на скейтбордах следует проектировать размером не менее 15 x 15 м (225 кв. м). Данные площадки могут размещаться:
- в школьных дворах и на игровых площадках;
- на площадках под ледовые катки;
- на огороженном пространстве на рыночных площадках;
- в спортивных центрах;
- в открытых парках и зонах отдыха.
4.4.21.На естественных тропах и лесных дорожках в городских парках и лесопарках, а также на спортивных комплексах и в кварталах (микрорайонах) проектируются "тропы здоровья". Протяженность трассы принимается, как правило, от 900 до 3000 м, ширина - не менее 1,5 м.
4.4.22.Кроме велосипедных дорожек в составе улично-дорожной сети городских населенных пунктов в соответствии с требованиями таблицы 94 проектируются велодорожки в рекреационной зоне: в городских парках и лесопарках, на спортивных комплексах.
Протяженность велодорожки не регламентируется и определяется в соответствии с местными условиями. Для двухстороннего движения велодорожка должна иметь ширину не менее 1,0 м.
4.4.23.При проектировании физкультурно-спортивных сооружений следует предусматривать объекты для вспомогательных помещений:
- помещения входной группы (гардероб, вестибюль, санузлы вестибюля);
- санитарно-гигиенического назначения и отдыха занимающихся;
- помещения питания;
- инструкторские;
- помещения методического назначения;
- помещения медицинского назначения;
- помещения административно-хозяйственного назначения и бытового обслуживания персонала;
- технические помещения.
4.4.24.Состав и площади вспомогательных помещений физкультурно-спортивных сооружений определяются заданием на проектирование с учетом единовременной пропускной способности физкультурно-спортивных сооружений, численности тренеров-инструкторов, административных работников, подсобных рабочих, количества мест для зрителей в соответствии с требованиями СНиП 31-06-2009.
4.4.25.При проектировании открытых плоскостных сооружений для обеспечения поверхностного водоотведения и улучшения условий дренирования должны быть предусмотрены нормативные уклоны для сброса дождевых вод за пределы сооружения (по рельефу, в водоотводные лотки или дренажные канавы).
4.4.26.Места размещения открытых плоскостных физкультурно-спортивных сооружений выбираются с учетом действующих санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований, а также требований нормативной документации по планировке территории.
Для защиты от шума расстояния от открытых физкультурно-оздоровительных сооружений со стационарными трибунами до границы жилой застройки должны составлять, м:
- с трибунами вместимостью свыше 500 мест - 300;
- с трибунами вместимостью свыше 100 до 500 мест - 100;
- с трибунами вместимостью до 100 мест - 50.
4.4.27.Проектирование хозяйственно-питьевого и противопожарного водопровода и нормы расхода воды, а также проектирование канализации должно осуществляться в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" (подразделы "Водоснабжение" и "Канализация") настоящих нормативов с дополнительным учетом норм водопотребления, приведенных в таблице 49.
Таблица 49
Потребители | Нормы расхода воды потребителями, л | ||
в сутки наибольшего водопотребления, общая (горячая и холодная) | в час наибольшего водопотребления | ||
общая (горячая и холодная) | холодная | ||
Занимающиеся на спортивных сооружениях и инструкторско - тренерский состав (с учетом приема душа), на 1 чел. | 50 | 4,5 | 2 |
Занимающиеся на сооружениях для физкультурно-оздоровительных занятий и посетители массового катания на коньках, на 1 чел. | 15 | 3 | 1 |
Поливка открытых сооружений на 1 кв. м поверхности: | |||
покрытий открытых плоскостных сооружений (кроме травяных и синтетических) | 1,5 | - | - |
травяных покрытий | 3 | - | - |
синтетических покрытий | 0,5 | - | - |
питомника для выращивания дерна | 4 - 6 | - | - |
Мытье трибун при открытых спортивных сооружениях на 1 кв. м поверхности <*> | 1 | - | - |
Создание ледяного покрытия катков на 1 кв. м поверхности: | |||
первоначальная заливка площади, отведенной под каток | 50 | - | - |
наращивание слоя льда до расчетной толщины | 20 | - | - |
подготовка поверхности катка | 0,5 | - | - |
--------------------------------
<*> В расчете принимается площадь горизонтальной проекции трибун.
Примечание: Расчетный расход воды на наружное пожаротушение через гидранты для трибун вместимостью от 5 до 10 тысяч зрителей при открытых спортивных сооружениях составляет 15 л/с.
4.4.28.Электроосвещение спортивных сооружений следует проектировать в соответствии с требованиями СП 52.13330.2011 и ПУЭ.
4.4.29.Территория спортивных и физкультурно-оздоровительных учреждений должна быть благоустроена и озеленена. Обособленные участки открытых спортивных сооружений, расположенные в общественных и рекреационных зонах, должны иметь ограждение, не менее двух въездов на территорию, дороги с твердым покрытием.
Подъезды, проезды, места для стоянки автомобильного транспорта и их размещение следует проектировать в соответствии с требованиями раздела "Зоны транспортной инфраструктуры" настоящих нормативов.
4.4.30.При наличии на земельном участке спортивного комплекса полей с газонным покрытием в его составе следует предусматривать питомник для выращивания дерна. Площадь питомника следует принимать из расчета 15% площади газонного покрытия одного поля, а при наличии двух и более полей - 10% их общей площади.
4.4.31.По периметру земельного участка комплекса открытых спортивных сооружений следует предусматривать ветро- и пылезащитные полосы древесных и кустарниковых насаждений шириной 5 м со стороны проездов местного значения и до 10 м со стороны скоростных магистральных дорог с интенсивным движением транспорта.
По периметру отдельных групп открытых плоскостных спортивных сооружений, входящих в комплекс, следует предусматривать полосу кустарниковых насаждений шириной до 3 м.
Открытые площадки должны быть защищены от шума акустическими экранами или полосой зеленых насаждений шириной не менее 10 м.
4.4.32.Спортивные комплексы со специальными требованиями к размещению (автодромы, вело- и мототреки, стрельбища, конноспортивные клубы, манежи для верховой езды, ипподромы, яхт-клубы, лыжные, гребные базы и др.) проектируются в соответствии с требованиями соответствующих нормативно-технических документов с учетом местных условий.
4.4.33.При выборе участка для лыжных баз следует исходить из условия, что спортивные трассы (горнолыжные, для лыжных гонок, биатлона) не должны пересекаться одна с другой, а также с трассами для массового катания и туристическими. Не допускается прокладка трасс через естественные препятствия, представляющие риск для здоровья и жизни спортсменов и отдыхающих (автомобильные дороги, железнодорожные пути), а также по незамерзающим или плохо замерзающим рекам, озерам, болотам и участкам с густым кустарником или деревьями.
Трассы для лыжных гонок и гонок со стрельбой (биатлон) должны прокладываться по пересеченной местности и иметь соответствующие правилам соревнований перепады высот, подъемы, ровные участки и спуски.
Лыжные базы для массового катания по равнинной местности или с гор следует располагать в парковых зонах населенных пунктов и в пригородной зоне.
4.4.34.Ширина трасс на спусках должна быть на прямых участках не менее 4 м, на участках с поворотами (на виражах) - не менее 6 м.
Все старты и финиши должны размещаться на одном открытом участке, отстоящем от ближайшего здания лыжной базы не далее 300 м. Старт и финиш на каждой дистанции соревнований должны располагаться не ближе 10 м и не далее 100 м друг от друга.
4.4.35.Участки для горнолыжных трасс и массового катания с гор должны выбираться на северных или северо-восточных склонах, быть лавинобезопасными и не иметь препятствий, представляющих опасность для горнолыжников.
Уклон участков для массового катания не должен превышать 25%; для спуска на скорость трасса на протяжении не менее 500 м, начиная от старта, должна иметь равномерный уклон 40 - 45°. Для слалома и слалома-гиганта 25% длины трассы должны иметь уклон не менее 30°.
4.4.36.На стартах горнолыжных трасс должны устраиваться горизонтальные стартовые площадки длиной не менее 4 м и шириной 3 м с ограждением высотой 0,6 м. На стартовых площадках слалома-гиганта, скоростного спуска и специального скоростного спуска следует предусматривать ветрозащитные экраны высотой не менее 2 м.
За финишем горнолыжных трасс следует устраивать ровные, свободные от препятствий площадки для остановки.
4.4.37.В составе лыжной базы для прыжков с трамплина следует предусматривать устройство двух и более трамплинов с разностью расчетной длины прыжка не менее 15 м.
Расчетная длина прыжка и число трамплинов, входящих в состав лыжной базы, устанавливаются в задании на проектирование.
Склон, выбираемый для трамплина, должен быть защищенным от бокового ветра и снежных заносов и ориентированным на север (оптимально), северо-восток или восток, а также иметь профиль, максимально близкий к профилю трамплина.
Трамплин со стартовой площадкой, расположенной на отметке от уровня земли выше 15 м, должен иметь вертикальный подъемник (лифт).
4.4.38.Трасса для скоростного спуска на санях должна проходить по северному склону, быть удобной для технического обслуживания и иметь уклон 8 - 11%.
Минимальная длина трассы от старта до финиша должна составлять не менее 700 м.
4.4.39.На горнолыжных трассах и трамплинах с расчетной длиной прыжка 50 м и более должны предусматриваться подъемные устройства для транспортирования лыжников к стартовым площадкам, а на трамплинах, кроме того, - механизированные устройства для подъема снега на полотно трамплина.
4.4.40.Здание лыжной базы следует размещать на расстоянии не более 300 м от подъемных устройств и не далее 100 м от спортивных трамплинов.
В здании лыжной базы следует размещать вспомогательные помещения (в том числе пункты проката спортивного инвентаря, гардеробные, буфеты, душевые, туалеты и др.) исходя из расчетной пропускной способности сооружений.
4.4.41.Пропускную способность лыжных баз следует принимать:
- для гонок - по заданному числу одновременно занимающихся;
- для горных видов - по сумме единовременной пропускной способности проектируемых трасс исходя из расчета: 30 человек в смену для скоростного и специального скоростного спусков (по одной трассе для каждого); 60 человек в смену для слалома-гиганта (комплекс из двух трасс);
- для прыжков на лыжах с трамплина - по сумме единовременной пропускной способности трамплинов, входящих в состав базы, исходя из расчета: 20 человек в смену на трамплин с расчетной длиной прыжка 20 м и менее; 30 человек в смену на трамплин с расчетной длиной прыжка 50 м. При промежуточных значениях расчетной длины прыжка - по интерполяции.
Пропускную способность лыжных баз для массового катания следует принимать:
- на равнинной местности - по заданному числу одновременно катающихся;
- с гор - из расчета 100 кв. м подготовленного склона на одного катающегося в смену.
4.4.42.На лыжных базах, предназначенных для проведения соревнований, допускается предусматривать стационарные места для зрителей.
На лыжных базах скоростного спуска и слалома-гиганта, на трассах лыжных гонок и биатлона, предназначенных для проведения соревнований, следует предусматривать технические средства связи между местами стартов и финишей, а также промежуточными контрольными пунктами, помещениями дежурного персонала медицинской и горноспасательной службы, тренерскими трибунами и местоположением судей.
4.4.43.Выбор площадок для размещения конноспортивных комплексов должен быть согласован с органами Россельхознадзора, государственного пожарного надзора, а также с органами охраны окружающей среды.
Размер земельного участка для размещения конноспортивного комплекса (КСК) определяется заданием на проектирование с учетом мощности КСК, количества единовременных посетителей и местных условий.
Площадка для размещения КСК должна быть озеленена и благоустроена. Вдоль границы проектируется зеленая полоса в соответствии с 4.2.18 настоящих нормативов.
4.4.44.Территория КСК должна быть отделена от жилой и общественной застройки санитарно-защитной зоной, ширина которой принимается в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 в зависимости от мощности комплекса, м, не менее:
- до 50 лошадей - 50;
- до 100 лошадей - 100;
- более 100 лошадей - 300.
Расстояние до открытых водоисточников должно составлять не менее 500 м.
4.4.45.Зооветеринарные разрывы между КСК и другими предприятиями и сооружениями, а также санитарные разрывы между КСК и предприятиями по переработке и хранению сельскохозяйственной продукции, не связанными с проектируемым КСК, следует принимать в соответствии с требованиями НТП-АПК 1.10.04.003-03.
4.4.46.При проектировании КСК и отдельных зданий и сооружений, входящих в их состав, следует предусматривать блокировку зданий и сооружений производственного, подсобного, складского и вспомогательного назначения во всех случаях, когда это не противоречит условиям технологического процесса, технике безопасности, противопожарным требованиям в соответствии с требованиями СП 19.13330.2011 и раздела "Зоны сельскохозяйственного использования" настоящих нормативов.
Расстояния между зданиями и сооружениями следует принимать равными противопожарным разрывам, если не возникает необходимости увеличения их в связи с технологическими, ветеринарными и планировочными требованиями.
4.4.47.Номенклатура зданий и сооружений КСК, состав помещений и технологические требования к ним определяются в соответствии с требованиями НТП-АПК 1.10.04.003-03.
5.РЕКОНСТРУКЦИЯ ЗАСТРОЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ В ГОРОДСКИХ ОКРУГАХ И ГОРОДСКИХ ПОСЕЛЕНИЯХ
5.1.Общие требования
5.1.1.В целях интенсивного использования территории населенных пунктов в составе городских округов и городских поселений и улучшения безопасной и благоприятной среды проживания населения может проводиться реконструкция сложившейся застройки.
Развитие застроенных территорий осуществляется в границах элементов планировочной структуры (квартала, микрорайона) или их частей, в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей.
5.1.2.Реконструкция застройки в границах элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов) или их частей является комплексной, реконструкция застройки в пределах земельного участка является локальной (выборочной).
При сносе существующей застройки более 50% реконструкция является радикальной.
5.1.3.Решение о развитии (реконструкции) застроенной территории принимается в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации (статья 46.1), приведенными в таблице 50.
Таблица 50
| Зоны жилой застройки | Сведения о жилой застройке | Принятое решение о зоне жилой застройки | Орган, принимающий решение о развитии застроенной территории |
| Многоквартирные дома | Местоположение, площадь, перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу | Аварийные и подлежащие сносу | Органы местного самоуправления в соответствии с установленным Правительством РФ порядком |
| Многоквартирные дома | Местоположение, площадь, перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции | Аварийные и подлежащие сносу, подлежащие реконструкции | Органы местного самоуправления на основании муниципальных адресных программ |
5.1.4.Объемы реконструируемого или подлежащего сносу жилищного фонда следует определять в установленном порядке, на основании разработанного проекта с учетом его экономической и исторической ценности, технического состояния, максимального сохранения жилищного фонда, пригодного для проживания, и сложившейся исторической среды.
5.1.5.Реконструкция может быть запланирована в центральных или периферийных районах городских населенных пунктов, территории которых подразделяются на:
- исторически сложившиеся районы (ИСР) - территории, планировка и застройка которых сложились до начала массового индустриального домостроения;
- периферийные районы с фондом многоквартирных жилых домов массовой типовой застройки 60 - 70 годов.
5.1.6.Цель градостроительной деятельности в процессе реконструкции - сохранение и развитие сложившейся среды ценных городских территорий.
5.1.7.Реконструкция зоны жилой застройки многоквартирными домами определяется дифференцированно на основании планировочной документации в зависимости от типа района (исторически сложившиеся районы, районы массовой типовой застройки 60 - 70 годов, районы малоэтажной застройки, в том числе индивидуальной) с учетом рекомендаций, приведенных в настоящих нормативах.
5.1.8.При реконструкции жилой застройки должна быть, как правило, сохранена и модернизирована существующая капитальная жилая и общественная застройка. Допускаются строительство новых зданий и сооружений, изменение функционального использования нижних этажей существующих жилых и общественных зданий, надстройка зданий, устройство мансардных этажей, использование надземного и подземного пространства при соблюдении санитарно-гигиенических, противопожарных и других требований настоящих нормативов. При этом необходимо также обеспечивать нормативный уровень обслуживания населения в соответствии с требованиями раздела "Общественно-деловые зоны" (подраздел "Учреждения и предприятия обслуживания") настоящих нормативов, а также модернизацию инженерной и транспортной инфраструктур.
5.1.9.При реконструкции в историческом городе (Благовещенск), исторических зонах иных населенных пунктов необходимо руководствоваться требованиями раздела "Зоны особо охраняемых территорий" (подраздел "Охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)") настоящих нормативов.
В историческом городе следует обеспечивать сохранение их исторической планировочной структуры и архитектурного облика, предусматривая разработку и осуществление программ и проектов комплексной реконструкции и регенерации исторических зон с учетом требований раздела "Охрана окружающей среды" настоящих нормативов.
5.1.10.Жилые здания с квартирами в первых этажах следует размещать с отступом от красных линий. В условиях реконструкции сложившейся застройки жилые здания с квартирами в первых этажах допускается размещать по красной линии.
5.1.11.При реконструкции жилой застройки следует учитывать ограничения и запрещения по размещению в жилых зданиях объектов и жилых помещений, указанных в п.п. 2.1.12 - 2.1.13 настоящих нормативов.
5.1.12.При реконструкции следует учитывать потребности инвалидов и маломобильных групп населения в соответствии с требованиями раздела "Обеспечение доступности жилых объектов, объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных групп населения" настоящих нормативов.
5.1.13.Условия безопасности среды для населения по санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям при реконструкции обеспечиваются в соответствии с требованиями разделов "Охрана окружающей среды" и "Пожарная безопасность" настоящих нормативов.
5.1.14.При проектировании новых и реконструкции существующих зданий, расположенных ближе 50 м от края основной проезжей части магистральных улиц с грузовым движением, следует контролировать уровень шума и вибрации на участке застройки и при необходимости предусматривать защитные мероприятия в соответствии с требованиями раздела "Охрана окружающей среды" (подраздел "Защита от шума и вибрации") настоящих нормативов.
5.2.Реконструкция исторически сложившихся районов (ИСР)
5.2.1.При реконструкции в ИСР следует руководствоваться требованиями разделов "Жилые зоны", "Общественно-деловые зоны", "Рекреационные зоны", "Зоны особо охраняемых территорий" (подраздел "Охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)") и дополнительными требованиями, приведенными в настоящем разделе.
5.2.2.Элементами планировочной структуры ИСР являются жилые (средовые) районы, кварталы (микрорайоны), земельные участки.
Жилой (средовый) район - участок жилой среды населенного пункта, имеющий своеобразные архитектурно-художественный облик, структуру планировки и застройки, функции и интенсивность жизнедеятельности, который объединяет несколько кварталов (микрорайонов) с одинаковыми или близкими средовыми характеристиками и с границами в соответствии с п. 2.2.5 настоящих нормативов.
Квартал (микрорайон) - основной элемент планировочной структуры ИСР, территория, ограниченная красными линиями транспортных и пешеходных улиц, площадей, утвержденными границами территорий другого функционального назначения, естественными рубежами.
Земельный участок - часть поверхности земли, застроенная (использованная) или подлежащая застройке (использованию) в соответствии с правилами землепользования и застройки для данной территориальной зоны и имеющая фиксированные границы, площадь, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отраженные в земельном кадастре и документах государственной регистрации.
Границы земельных участков устанавливаются на основании проектов межевания, разработанных для реконструируемых кварталов (микрорайонов).
5.2.3.Проекты реконструкции в границах ИСР не должны нарушать типов застройки, сложившихся в результате развития городской среды.
Морфотипы жилой застройки в исторических зонах определяются проектом на базе историко-градостроительных исследований, выявляющих функциональные и архитектурно-пространственные особенности развития исторического города, его историко-культурные традиции, и устанавливающие требования и рекомендации к реконструкции существующей застройки.
К морфотипам застройки, представляющим историко-культурную ценность, относятся следующие территории городских населенных пунктов Амурской области:
- малоэтажный периметральный, составляющий область усадебной застройки начала и середины XIX века;
- традиционный разноэтажный, являющийся зоной расположения основного массива исторической застройки второй половины XIX века, с включениями застройки начала XX века;
- "конструктивизм" 1920 - 1940 годов;
- "советский неоклассицизм" 1960 - 1970 годов.
5.2.4.В целях сохранения традиционной пространственной организации морфотипов застройки, представляющих историко-культурную ценность, нормируются следующие градостроительные характеристики, приведенные в таблице 51:
- высотность: средняя этажность застройки в квартале, характер уличного фронта;
- соотношение открытых и застроенных пространств в квартале: процент застроенности, плотность застройки (процент застроенности (коэффициент застройки) и плотность застройки (коэффициент плотности застройки)) следует принимать не более приведенных в приложении Г СП 42.13330.2011, в том числе: процент застроенности - не более 60%, плотность застройки - не более 16000 кв. м/га);
- максимальные габариты зданий в квартале: высота (в этажах), длина (в метрах);
- соблюдение линии застройки квартала: процент интервалов между домами, характер архитектурного оформления интервала, ориентация уличных фасадов зданий относительно линии застройки;
- внутриквартальная планировка: устойчивая форма участков (дворов), наибольший размер стороны участка (двора).
Таблица 51
| Сохраняемые характеристики | Морфотипы застройки | ||||
| Малоэтажный периметральный, нач. и сер. XIX в. | Традиционный разноэтажный, XIX - нач. XX в.в. | "Конструктивизм", 20 - 40 годы XX в. | "Советский неоклассицизм", 60 - 70 годы XX в. | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |
| Высотность | Средняя этажность | не более 3 | 3 - 4 | 5 | 6 |
| Характер уличного силуэта - этажность | однородная с высотными акцентами | разноэтажная | однородная | однородная с высотными акцентами | |
| Соотношение открытых и застроенных пространств | Процент застроенности | не более 30 | 30 - 50 | 30 | 25 |
| Плотность застройки , тыс. кв. м/га | не более 10 | 10 - 15 | 15 | 15 | |
| Максимальные габариты зданий | Высота - этажность | 3 | 7 | 7 | 9 |
| Длина фасада по уличному фронту, м | 30 | 56 | 80 | 150 | |
| Соблюдение линии застройки квартала | Процент интервалов между зданиями | не менее 30 | 10 - 30 | - | 20 - 30 |
| Характер архитектурного оформления интервала | зеленые насаждения, ограды | ограды, газоны | газоны | партерная зелень, газоны | |
| Ориентация главных фасадов | фронтальная | фронтальная | свободная, угловая | фронтальная | |
| Внутриквартальная планировка | Устойчивая форма двора | незамкнутая | полузамкнутая | перетекающая | полузамкнутая |
| Устойчивый размер стороны двора , м | 30 | 60 | 50 | 120 |
--------------------------------
<*> В квартале.
<**> Расстояния между зданиями.
5.2.5.При проектировании реконструкции застройки в зоне локализации исторических морфотипов для кварталов с сохранностью исторической застройки менее чем на 75% от площади всей застройки квартала следует оставаться в рамках пороговых показателей процента застроенности и средней этажности каждого морфотипа.
5.2.6.Для кварталов с сохранностью исторической застройки более чем на 75% от площади всей застройки квартала допускается изменение одного из показателей (процента застроенности или средней этажности) не более чем на 5% или на 0,5 этажа или обоих показателей с условием изменения показателя плотности застройки не более чем на 25% для малоэтажного разреженного - в направлении сокращения, для традиционного разноэтажного - в любом направлении. Допустимые показатели плотности застройки морфотипов, тыс. кв. м/га, приведены в таблице 52.
Таблица 52
| Средняя этажность | Процент застроенности территории | ||||||
| 20 | 25 | 30 | 35 | 40 | 45 | 50 | |
| 1,0 | |||||||
| 2,0 | 4,0 | 5,0 | 6,0 | ||||
| 3,0 | 6,0 | 7,5 | 9,0 | 10,5 | 12,0 | 13,5 | 15,0 |
| 4,0 | 12,0 | 14,0 | 16,0 | ||||
| 5,0 | 15,0 |
Примечание: В ячейках таблицы указана плотность застройки, тыс. кв. м/га, соответствующая значениям средней этажности и процента застроенности территории.
5.2.7.При проектировании на территориях, освоенных застройкой 1920 - 1940 и 1960 - 1970 годов, допускается увеличение плотности застройки не более чем на 10%.
5.2.8.Конкретные планировочно-пространственные параметры застройки участков, входящих в границы какого-либо морфотипа, но не являющихся территорией памятника истории и культуры, устанавливаются в рамках диапазона показателей морфотипа.
При комплексной реконструкции сложившейся застройки и в других сложных градостроительных условиях допускается при соответствующем обосновании уточнять настоящие нормативные требования заданием на проектирование по согласованию с территориальными органами архитектуры и градостроительства, органами Роспотребнадзора, Росприроднадзора, государственного пожарного надзора. При этом необходимо обеспечивать улучшение санитарно-гигиенических и экологических условий проживания населения, а также снижение пожарной опасности застройки.
При реконструкции жилой и общественной застройки с надстройкой этажей, включая мансардные этажи, их размеры и конфигурацию, необходимо определять с учетом нормативной продолжительности инсоляции и освещенности в соответствии с требованиями раздела "Охрана окружающей среды" (подраздел "Регулирование микроклимата") настоящих нормативов.
В исторических зонах надстройка мансардных этажей допускается при соблюдении общего стилевого единства исторической среды, сохранении исторически сложившегося визуально-ландшафтного восприятия памятников истории и культуры.
5.2.9.При реконструкции жилых ИСР расчетную плотность населения следует принимать по таблице 7, а квартала (микрорайона) - по таблице 8 настоящих нормативов с учетом уменьшения или увеличения показателей расчетной плотности, но не более чем на 10%.
При реконструкции исторического центра численность населения по кварталу в целом и по каждому из участков жилых зданий квартала определяется:
- для реконструируемых с расселением зданий - из расчета общей площади на человека, указанной в задании на проектирование;
- для существующих жилых зданий - по фактическому состоянию.
5.2.10.Интенсивность использования территории ИСР (плотность застройки и процент застроенности территории в зависимости от этажности) следует принимать по таблице 52 настоящих нормативов.
5.2.11.Площадь озелененных территорий при реконструкции ИСР следует принимать в соответствии с таблицей 53.
Таблица 53
| Вид озелененной территории | Объект проектирования | Исторически сложившиеся районы | |
| исторический центр | |||
| Озелененные территории общего пользования | Реконструкция квартала (микрорайона) | Не нормируется (при сохранении существующих зеленых насаждений) | |
| Реконструкция жилого района | Не менее 10% территории жилого района | ||
| Озелененные территории участков жилых зданий | Реконструкция существующего здания | Не нормируется (при сохранении существующих зеленых насаждений) | |
| Строительство нового здания | Не менее 10% территории |
5.2.12.Зеленые насаждения, снесенные при реконструкции, в том числе при строительстве новых зданий, должны быть компенсированы в пределах того квартала (микрорайона) или средового района, где расположен объект строительства или реконструкции.
Проект компенсационного озеленения включается в качестве самостоятельного раздела в проект реконструкции или строительства.
5.2.13.Систему озеленения в ИСР следует проектировать методами, не требующими сокращения жилой и общественной функции, в частности за счет устройства садов на покрытиях и вертикального озеленения стен зданий и сооружений.
Вертикальное озеленение в охранных зонах по стенам зданий допускается по согласованию с государственным органом Амурской области в сфере государственной охраны объектов культурного наследия.
5.2.14.Условия безопасности среды проживания населения в ИСР при реконструкции следует обеспечивать в соответствии с п. 2.3.7 настоящих нормативов.
При реконструкции существующих зданий в охранных зонах, осуществляемой без снижения степени их огнестойкости, допускается сохранять существующие противопожарные разрывы, не соответствующие нормативным требованиям.
Размеры противопожарных разрывов между отдельными строениями зданий - памятников истории и культуры не регламентируются.
5.2.15.Обеспеченность площадками дворового благоустройства (состав, количество и размер), размещаемыми в реконструируемых центральных ИСР, устанавливается в задании на проектирование.
В ИСР, в том числе в исторических центрах, в границах озелененной территории следует проектировать размещение площадок дворового благоустройства исходя из ее размеров. Минимальные расстояния от окон жилых зданий до площадок различного назначения следует принимать в соответствии с п.п. 2.3.9 - 2.3.10 настоящих нормативов.
По периметру хозяйственных площадок следует проектировать живую изгородь или декоративную стенку.
5.2.16.Обеспеченность контейнерами для мусороудаления и расстояния от площадок с мусорными контейнерами до окон жилых зданий, границ участков детских, лечебных учреждений, мест отдыха определяются на основании расчета объемов мусороудаления в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" (подраздел "Санитарная очистка") и данного пункта настоящих нормативов.
Для исторически сложившихся районов и исторических центров накопление отходов и необходимое количество контейнеров рассчитываются в соответствии с требованиями таблицы 67 настоящих нормативов.
Максимальное расстояние от выхода из жилого здания до места сбора отходов должно составлять 100 м, минимальное - 20 м, расстояние между контейнерными площадками, не разделенными застройкой, - 25 м.
Контейнеры для сбора отходов могут размещаться на открытых площадках или в отдельно стоящих павильонах. Расстояние от мест установки контейнеров до окон зданий разного назначения должны соответствовать требованиям таблицы 54. Открытые площадки должны быть отделены от прогулочных площадок полосой зеленых насаждений.
Таблица 54
Места установки контейнеров для сбора отходов | Минимальные расстояния до световых проемов, м | ||
Жилых квартир и общежитий, игровых помещений и спален дошкольных организаций, учебных помещений в учреждениях образования, лечебных помещений в учреждениях здравоохранения | Нежилых помещений с постоянными рабочими местами (кроме перечисленных) | ||
Открытые | В исторических центрах | 20 | 8 |
В ИСР | 20 | 20 | |
Павильоны | От въезда или входа в павильон | 10 | 8 |
5.2.17.При реконструкции в ИСР количество мест постоянного и временного хранения легковых автомобилей, в том числе автомобилей, принадлежащих инвалидам, определяется заданием на проектирование с учетом сложившейся градостроительной ситуации, санитарных и противопожарных требований, а также требований раздела "Зоны транспортной инфраструктуры" (подраздел "Сооружения и устройства для хранения, парковки и обслуживания транспортных средств") и настоящего раздела.
При разработке проектов реконструкции территории в границах расчетных районов следует предусматривать:
- обеспечение постоянного хранения расчетного количества легковых автомобилей в соответствии с п. 9.7.4 настоящих нормативов;
- обеспечение временного хранения автомобилей при рекреационных территориях, объектах отдыха, общественных учреждениях и предприятиях - в соответствии с требованиями таблицы 110 настоящих нормативов.
5.2.18.В ИСР не допускается размещение автостоянок боксового типа, за исключением автостоянок, предназначенных для инвалидов, а также размещение закрытых и открытых автостоянок любых видов транспорта в пределах водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов.
Не допускается устройство всех видов автостоянок, сокращающих ширину внутриквартальных проездов до ширины менее нормативной.
5.2.19.Размещение закрытых и открытых стоянок всех типов для легковых автомобилей на территории реконструируемых кварталов (микрорайонов) или их частей должны соответствовать требованиям раздела "Зоны транспортной инфраструктуры" (подраздел "Сооружения и устройства для хранения, парковки и обслуживания транспортных средств") настоящих нормативов.
5.2.20.Минимальные расстояния от окон жилых зданий и границ участков дошкольных организаций, школ, лечебных учреждений стационарного типа до мест хранения автомобилей ИСР следует принимать по таблице 108 настоящих нормативов.
5.2.21.При реконструкции улично-дорожную сеть, сеть общественного пассажирского транспорта, пешеходное движение в ИСР следует проектировать в соответствии с требованиями раздела "Зоны транспортной инфраструктуры" и настоящего раздела.
5.2.22.Улицы и проезды ИСР дифференцируются по функциональному назначению и составу потока на категории на основании таблицы 92 настоящих нормативов и с учетом сложившейся ситуации.
В случаях, обусловленных необходимостью сохранения существующей ценной застройки, на отдельных участках непрерывного движения допускается пересечение магистралей с улицами и порогами в одном уровне.
5.2.23.Ширина улиц ИСР определяется исторически сложившейся застройкой. При реконструкции существующих и проектировании новых улиц следует руководствоваться таблицей 94 настоящих нормативов.
При соответствующем обосновании допускаются:
- сохранение ширины одной полосы движения:
- на магистральных дорогах - до 3,5 м;
- на магистральных улицах городского и районного значения - до 3 м;
- на улицах местного значения и проездах в производственных и коммунально-складских зонах - до 2,5 м;
- использование улиц с радиусами кривых в плане меньшими, чем указаны в таблице 94 настоящих нормативов.
5.2.24.Плотность сети улиц и дорог, а также доля занимаемой ими территории в общем балансе как по ИСР в целом, так и по историческим центрам принимаются в соответствии с исторически сложившейся ситуацией.
5.2.25.При реконструкции зданий, стоящих на пересечении магистральных улиц, рекомендуется проектировать угловые проходы в пределах первых этажей и увеличивать за счет этого радиусы закругления проезжей части. При недостаточной ширине тротуаров возможно устройство галерей в лицевых пролетах первых этажей зданий. Необходимость указанных мероприятий определяется заданием на проектирование, в пределах охранных зон они проводятся по согласованию с государственным органом Амурской области в сфере охраны объектов культурного наследия.
5.2.26.Система внутриквартальных пешеходных трасс должна проектироваться с учетом сложившихся направлений и обеспечивать наименьшее количество пересечений с внутриквартальными проездами. Основные пешеходные входы на внутриквартальную территорию следует изолировать от основных въездов.
5.2.27.При организации пешеходных зон благоустройство, озеленение, размещение малых форм и т.д. следует проектировать с учетом обеспечения возможности проезда пожарных машин и машин специального транспорта, установки пожарной и другой специальной техники.
5.2.28.При реконструкции ИСР инженерное обеспечение территорий следует проектировать в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" и настоящего раздела.
Объекты инженерного обеспечения на территории ИСР следует проектировать по индивидуальным проектам с учетом характера сложившейся застройки.
Проектирование объектов и систем инженерного обеспечения в ИСР в исторических центрах должно быть направлено на максимальную экономию занимаемой ими территории.
5.2.29.В условиях реконструкции проезжих частей улиц и дорог, под которыми расположены подземные инженерные сети, следует предусматривать их вынос под разделительные полосы и тротуары. Допускаются сохранение существующих и прокладка новых сетей под проезжей частью при устройстве тоннелей.
5.2.30.Расстояния от инженерных коммуникаций до объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) следует принимать в соответствии с требованиями п. 11.5.8 настоящих нормативов.
5.2.31.Размещение объектов инженерного обеспечения и определение их размеров следует осуществлять с учетом действующих высотных и других ограничений исходя из требования обеспечения полноценного визуального восприятия архитектурно-исторической среды с наиболее ответственных видовых точек.
При соответствующем обосновании объекты инженерного обеспечения могут частично или полностью размещаться в подземном пространстве.
5.2.32.При отсутствии резервов в системах инженерного обеспечения и возникновении потребности в дополнительных энергоресурсах в ИСР необходимо выполнение расчетов и схем с целью выбора оптимального решения по источникам энергоресурсообеспечения и схемам инженерных систем в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" настоящих нормативов.
5.2.33.При разработке схем водоснабжения отдельных районов и кварталов (микрорайонов) ИСР следует руководствоваться положениями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" (подраздел "Водоснабжение") настоящих нормативов и нормами водопотребления на одного жителя, приведенными в приложении N 13 настоящих нормативов.
5.2.34.При разработке систем канализации отдельных районов и кварталов (микрорайонов) ИСР следует руководствоваться положениями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" (подраздел "Канализация"), данного раздела и нормами водопотребления на одного жителя, приведенными в приложении N 13 настоящих нормативов.
Норму удельного водоотведения хозяйственно-бытовых сточных вод следует принимать в соответствии с требованиями п. 8.3.3 настоящих нормативов.
5.2.35.При реконструкции в ИСР следует сохранять существующие системы водоотведения. Реконструкцию систем водоотведения следует проектировать с учетом мер по обеспечению нормативов предельно допустимого сброса сточных вод в водоемы и в городскую канализацию.
Воды поверхностного стока при соответствующем проектном обосновании и при соответствии качества сточных вод требованиям СанПиН 2.1.5.980-00 допускается отводить в городскую дождевую или общесплавную канализационную сеть без очистки со следующих территорий:
- участков жилых и общественных зданий, включая расположенные на территории этих участков площадки открытого хранения легковых автомобилей без мойки и ремонтной зоны (за исключением случаев, когда дождевая канализация имеет выпуск непосредственно в открытый водоем);
- озелененных территорий общего пользования (парки, сады, бульвары, скверы);
- уличной дорожной сети, включая выделяемые в границах улиц и площадей места хранения автомобилей (за исключением случаев, когда дождевая канализация имеет выпуск непосредственно в открытый водоем).
В случае отсутствия в ИСР общегородской сети дождевой канализации и регламентируемой нормативными документами зоны для ее прокладки при соответствующем проектном обосновании допускается отвод поверхностного стока в водоемы без очистки от отдельных участков территории, в том числе:
- нижних пешеходных террас набережных;
- участков проездов и территорий в парковых и служебных зонах при отсутствии движения любого транспорта, за исключением специального, обслуживающего данную зону.
5.2.36.При проектировании систем теплоснабжения зданий и сооружений в ИСР следует руководствоваться требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" (подраздел "Теплоснабжение") настоящих нормативов с учетом положений настоящего раздела.
5.2.37.Теплоснабжение потребителей ИСР может осуществляться как от централизованных, так и от локальных источников тепла.
Проектирование локальных (собственных) котельных допускается при отсутствии:
- резерва тепла на централизованном источнике (ТЭЦ или групповой котельной);
- распределительных тепловых сетей на расстоянии до 50 м от площадки размещения объекта;
- подтверждения теплоснабжающей организацией гарантий необходимого режима подачи тепла или параметров теплоносителя;
- возможности для объектов 1-й категории резервирования подачи тепла от двух независимых тепловых сетей.
Проектирование локальных (собственных) котельных рекомендуется в случае сокращения расходов топлива на единицу выработанного тепла по сравнению с централизованным производством тепла.
Возможность строительства локальных (собственных) котельных должна быть обоснована расчетом рассеивания загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы и по вертикали с учетом высоты жилых зданий в зоне максимального загрязнения атмосферного воздуха от котельной, а также акустическим расчетом.
5.2.38.В зонах реконструкции, в охранных зонах исторической застройки или при недостаточной ширине улиц устройство тоннелей (коллекторов) допускается при диаметре трубопроводов тепловых сетей от 200 мм.
5.2.39.При реконструкции ИСР систему газоснабжения следует проектировать в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" (подраздел "Газоснабжение") настоящих нормативов с учетом положений настоящего раздела.
При определении расчетной потребности в газе и решении вопросов реконструкции системы газоснабжения в ИСР следует ориентироваться на поэтапный переход к использованию в жилых зданиях электрических плит и определять участки газопроводов и сооружений на газовых сетях, которые могут быть ликвидированы (за исключением сетей и сооружений, обеспечивающих котельные и другие объекты, использующие газ в технологических целях).
5.2.40.Электроснабжение кварталов (микрорайонов) и отдельных потребителей в ИСР следует проектировать в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" (подраздел "Электроснабжение") и настоящего раздела.
Проектирование электроснабжения при реконструкции жилых районов, кварталов (микрорайонов) следует осуществлять с ориентацией на постепенный перевод жилых зданий на использование электрических плит.
5.2.41.Для предварительных расчетов показатели удельной расчетной нагрузки для квартала (микрорайона) в ИСР допускается принимать по таблице 73 настоящих нормативов.
При проектировании реконструкции конкретных жилых зданий расход электроэнергии определяется расчетом в соответствии с требованиями СП 31-110-2003.
5.2.42.Электрические подстанции с трансформаторами напряжением 110 кВ и выше, мощностью 16 МВА и более, размещаемые на территории ИСР, должны проектироваться закрытого типа. Минимальные расстояния от таких подстанций до жилых и общественных зданий, м, принимаются с учетом допустимого звукового давления, уровня электромагнитного излучения промышленной частоты 50 Гц и противопожарных требований не менее:
- 20 - с трансформаторами мощностью до 16 МВА;
- 30 - с трансформаторами мощностью до 60 МВА;
- 50 - с трансформаторами мощностью до 125 МВА.
5.2.43.При реконструкции кварталов (микрорайонов) в ИСР схемы электрических сетей следует проектировать с соблюдением условий обеспечения требуемой надежности электроснабжения потребителей и требований, предъявляемых к электробезопасности.
5.2.44.При реконструкции распределительных электросетей и проектировании электроснабжения новых потребителей электроэнергии следует предусматривать применение напряжения 10 кВ и перевод напряжения с 6 кВ на 10 кВ.
5.2.45.Размещение предприятий, зданий и сооружений связи, радиовещания и телевидения, пожарной и охранной сигнализации, диспетчеризации систем инженерного оборудования в ИСР следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" (подраздел "Объекты связи") настоящих нормативов.
5.2.46.Необходимое количество телефонов при разработке проектов реконструкции средовых районов, кварталов (микрорайонов) в ИСР следует устанавливать по укрупненным показателям:
- в жилых зданиях - из расчета установки одного телефона в одной квартире с резервом 15%;
- в зданиях культурно-бытового назначения - из расчета 20% (в ядре исторического центра - 45%) от расчетного количества квартирных телефонов;
- количество телефонов-автоматов (таксофонов) - из расчета установки 10 телефонов-автоматов на 1000 жителей (или 2% от общего количества установленных телефонов).
5.2.47.Размещение инженерных сетей при реконструкции в ИСР необходимо проектировать в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" (подраздел "Размещение инженерных сетей") и раздела "Зоны особо охраняемых территорий" (подраздел "Охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)") настоящих нормативов.
Проектирование реконструкции инженерных сетей следует осуществлять с учетом максимальной возможности сохранения существующих зеленых насаждений.
5.2.48.Реконструкция, проектируемая в ИСР, должна способствовать улучшению экологической ситуации за счет выполнения требований раздела "Охрана окружающей среды" настоящих нормативов.
Реконструкция должна быть направлена на постепенный вывод из ИСР экологически вредных и непрофильных промышленных предприятий и коммунально-складских объектов. Освобождающиеся территории следует использовать для проектирования жилой застройки, объектов обслуживания и озеленения.
5.2.49.В ИСР запрещаются проектирование новых и реконструкция объектов I, II, III классов, а также объектов IV и V классов по санитарной классификации, границы санитарно-защитных зон которых пересекают участки жилой и общественной застройки и озелененных территорий общего пользования.
При реконструкции на территории ИСР могут сохраняться промышленные предприятия, преимущественно градообразующего значения, объекты внешнего транспорта, а также коммунально-складские объекты, обеспечивающие жизнедеятельность ИСР, при условии проведения мероприятий по снижению их отрицательного воздействия на среду обитания и уменьшении размеров санитарно-защитной зоны при объективном доказательстве стабильного достижения уровня техногенного воздействия на границе санитарно-защитной зоны и за ее пределами в рамках и ниже нормативных требований.
5.2.50.При проектировании в зонах охраны объектов культурного наследия (охранных зонах, зонах регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зонах охраняемого природного ландшафта) должны сохраняться пространственно-планировочная структура, исторически ценная застройка и сложившийся городской ландшафт, обеспечиваться или резервироваться возможности восстановления его ранее утраченных элементов и параметров.
Не допускаются снос, перемещение и изменение недвижимых объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), а также строительство новых зданий и сооружений, за исключением возводимых в порядке реставрации или регенерации архитектурного ансамбля.
Запрещается снос зданий фоновой застройки, ценных в градостроительном отношении, образующих ткань городского ландшафта.
При реконструкции из охранной зоны необходимо выводить объекты, которые наносят физический и эстетический ущерб памятникам, вызывая чрезмерные грузовые потоки, загрязняя почву, атмосферу и водоемы.
5.2.51.В зонах регулирования застройки допускается проектировать новое строительство на пустующих участках при соблюдении характерных для ИСР высот и силуэта зданий, модуля застройки, тектоники фасадов, материала, фактуры и цвета стен, традиционных приемов застройки, методов строительства, обеспечивающих сохранность соседних зданий.
5.2.52.Находящиеся в ИСР исторические объекты ландшафтной архитектуры и исторически сложившиеся микроландшафты имеют тот же статус, что и архитектурные памятники истории и культуры, и подлежат охране на этапе реконструкции в соответствии с требованиями раздела "Зоны особо охраняемых территорий" (подраздел "Охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)") настоящих нормативов.
Исторически сложившиеся объекты ландшафтной архитектуры, микроландшафты имеют фиксированные границы. При реконструкции не допускаются их снос, перемещение и изменение их основных композиционных элементов, а также строительство на их территории новых зданий и сооружений (за исключением возводимых в порядке реставрации или регенерации исторического образа ландшафта), влияющие на экологическую жизнеспособность объекта.
Изменение планировочной структуры исторических объектов ландшафтной архитектуры и исторически сложившихся микроландшафтов допускается только в исключительных случаях при всестороннем градостроительном обосновании и по согласованию с государственным органом Амурской области в сфере государственной охраны объектов культурного наследия.
5.3.Реконструкция периферийных районов
5.3.1.При реконструкции периферийных районов городских населенных пунктов элементы планировочной структуры, градостроительные характеристики и нормативные параметры территории следует принимать в соответствии с требованиями разделов "Жилые зоны", "Общественно-деловые зоны", "Рекреационные зоны" и настоящего раздела.
5.3.2.Расчетная плотность населения жилого района и квартала (микрорайона) следует принимать соответственно по таблицам 7 и 8 настоящих нормативов.
В условиях реконструкции допускается превышение расчетной плотности, приведенной в таблицах 7 и 8, но не более чем на 10%.
5.3.3.Плотность застройки и процент застроенности реконструируемых районов необходимо принимать с учетом градостроительной ценности территории. Данные показатели, а также этажность и границы расчетной площади квартала (микрорайона) следует принимать в соответствии с требованиями раздела "Жилые зоны" настоящих нормативов.
5.3.4.Расчетную обеспеченность общей площадью жилых помещений на 1 человека при реконструкции территории следует принимать:
- для вновь проектируемых жилых зданий - в соответствии с таблицей 5 настоящих нормативов;
- для существующих жилых зданий - по фактическому состоянию.
5.3.5.При реконструкции существующей застройки периферийных районов рекомендуется максимально сохранять участки природного комплекса с учетом обеспечения нормативного озеленения.
Площадь озелененной территории реконструируемых кварталов (микрорайонов) следует принимать в соответствии с требованиями п. 2.3.12 и таблицей 55.
Таблица 55
| Вид озелененной территории | Объект проектирования | Периферийные районы |
| Озелененные территории общего пользования | Реконструкция квартала (микрорайона) | Не менее 5,0 (6,0) кв. м на 1 человека или не менее 25% площади квартала (микрорайона) |
| Реконструкция жилого района | То же | |
| Озелененные территории участков жилых зданий | Реконструкция существующего здания | В пределах общего норматива по кварталу (микрорайону) |
| Строительство нового здания |
--------------------------------
<*> 5,0 кв. м/чел. - для климатических подрайонов IА и IД; 6,0 кв. м/чел. - для климатического подрайона IВ (п. 2.3.12 настоящих нормативов).
Примечание: При расчетах учитывается только постоянное население объекта проектирования.
5.3.6.Норматив площади зеленых насаждений общего пользования в реконструируемых кварталах (микрорайонах) и жилых периферийных районах по согласованию с соответствующими органами может быть уменьшен при наличии скверов, бульваров, парков на расстоянии до 300 м от наиболее удаленного входа в жилое здание квартала (микрорайона).
5.3.7.При разработке градостроительной документации по реконструкции застройки в стесненных условиях (при уплотнении существующей застройки) следует предусматривать интенсивные методы озеленения (вертикальное озеленение, устройство садов и цветников на кровле зданий и сооружений, в рекреациях учреждений обслуживания и др.).
5.3.8.Условия безопасности среды проживания населения при реконструкции периферийных районов следует обеспечивать в соответствии с требованиями п. 2.3.7 настоящих нормативов.
5.3.9.При реконструкции 5-этажной жилой застройки в районах массового строительства по условиям инсоляции и освещенности допускается надстройка до двух этажей, не считая мансардного, если расстояния между длинными сторонами зданий не менее 30 м (при широтной, меридиональной и диагональной ориентации) и 15 м между длинными сторонами и торцами жилых зданий, расположенных под прямым углом, раскрытым на южную сторону горизонта.
5.3.10.Площадь земельного участка для проектирования жилых зданий в условиях реконструкции территорий жилой застройки определяется с учетом обеспечения возможности благоустройства (размещение площадок для игр детей дошкольного и школьного возраста, для отдыха взрослого населения, для занятий физкультурой, для хозяйственных целей и выгула собак, для стоянок автотранспорта) и озеленения в соответствии с требованиями раздела "Жилые зоны" настоящих нормативов.
5.3.11.Обеспеченность площадками дворового благоустройства (состав, количество и размер), размещаемыми в реконструируемых периферийных районах, устанавливается в задании на проектирование в соответствии с требованиями раздела "Жилые зоны" настоящих нормативов.
В периферийных районах расчет площади нормируемых элементов дворовой территории и минимально допустимые расстояния до окон жилых и общественных зданий следует определять в соответствии с требованиями раздела "Жилые зоны" настоящих нормативов.
5.3.12.Обеспеченность контейнерами для мусороудаления и расстояния от площадок с мусорными контейнерами до окон жилых зданий, границ участков детских, лечебных учреждений, мест отдыха определяются для периферийных районов в соответствии с требованиями п. 2.3.14 и раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" (подраздел "Санитарная очистка") настоящих нормативов.
5.3.13.При реконструкции в периферийных районах количество мест постоянного и временного хранения легковых автомобилей, в том числе автомобилей, принадлежащих инвалидам, обеспечение автостоянками при реакционных территориях, объектах отдыха, общественных учреждениях и предприятиях, а также минимальные расстояния от окон жилых зданий и границ участков дошкольных организаций, школ, лечебных учреждений стационарного типа до мест хранения автомобилей следует проектировать в соответствии с требованиями раздела "Зоны транспортной инфраструктуры" (подраздел "Сооружения и устройства для хранения, парковки и обслуживания транспортных средств") настоящих нормативов.
5.3.14.При реконструкции улично-дорожную сеть в периферийных районах, сеть общественного пассажирского транспорта, пешеходное движение следует проектировать в соответствии с требованиями раздела "Зоны транспортной инфраструктуры" настоящих нормативов.
5.3.15.При реконструкции территорий в периферийных районах инженерное обеспечение (водопровод, канализация, дождевая канализация, теплоснабжение, газоснабжение, электроснабжение, объекты связи, размещение инженерных сетей) следует проектировать в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" и настоящего раздела.
Размещение вновь прокладываемых инженерных коммуникаций следует осуществлять совместно с реконструкцией существующих коммуникаций, максимально применяя способ прокладки в проходных каналах, предоставляющий возможность эксплуатировать инженерные коммуникации без вскрытия благоустроенных территорий.
5.3.16.При реконструкции систем водоснабжения, в том числе сооружений в периферийных районах, рекомендуется руководствоваться расчетными расходами воды в соответствии с требованиями п. 8.2.4 настоящих нормативов.
5.3.17.При реконструкции наружных сетей и сооружений канализации рекомендуется использовать следующие показатели расхода сточных вод:
- максимальный суточный расход сточных вод, куб. м/сут. (при определении производительности насосной станции и емкости приемных резервуаров при главной насосной станции);
- максимальный часовой расход сточных вод, куб. м/час (при определении подачи насосных станций перекачки сточных вод, гидравлическом расчете напорных трубопроводов);
- секундный расход сточных вод в час максимального водоотведения, л/сек. (при гидравлическом расчете канализационных самотечных трубопроводов, коллекторов и каналов).
5.3.18.При реконструкции систем теплоснабжения нормы часовых расходов тепла рекомендуется определять на основании расчетов.
5.3.19.При реконструкции жилых районов многоэтажной застройки с установкой электроплит в жилых зданиях и учреждениях общественного питания для расчета укрупненных электрических нагрузок рекомендуется использовать показатели приложения N 17 настоящих нормативов.
5.3.20.Размещение предприятий, зданий и сооружений связи, радиовещания и телевидения, пожарной и охранной сигнализации, диспетчеризации систем инженерного оборудования следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" (подразделы "Объекты связи", "Размещение инженерных сетей") настоящих нормативов.
5.3.21.Реконструкция в периферийных районах должна способствовать улучшению экологической ситуации за счет выполнения требований раздела "Охрана окружающей среды" настоящих нормативов.
6.ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ЗОНЫ
6.1.Общие требования
6.1.1.В состав производственных зон могут включаться:
- коммунальные зоны - зоны размещения коммунальных и складских объектов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта, объектов оптовой торговли;
- производственные зоны - зоны размещения производственных объектов с различными нормативами воздействия на окружающую среду, как правило, требующие устройства санитарно-защитных зон шириной более 50 м, а также железнодорожных подъездных путей;
- иные виды производственных зон, в том числе научно-производственные.
Примечания:
1.При размещении и реконструкции производственных и других объектов на территории производственной зоны следует предусматривать меры по обеспечению их безопасности в процессе эксплуатации, а также предусматривать в случае аварии на одном из производственных объектов защиту населения прилегающих районов от опасных воздействий и меры по обеспечению безопасности функционирования других объектов. Степень опасности производственных и других объектов определяется в установленном законодательством порядке в соответствии с техническими регламентами.
2.При реконструкции объектов сложившейся производственной застройки, являющихся памятниками истории и культуры, необходимо предусматривать меры по сохранению их исторического облика.
6.1.2.В зависимости от санитарной классификации производственных объектов и характеристики их транспортного обслуживания промышленные зоны подразделяются на 3 градостроительные категории:
- промышленные зоны, предназначенные для размещения на межселенной территории производств I и II классов опасности, располагаются независимо от характеристики транспортного обслуживания на удалении от жилой зоны в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Размещение производственных объектов I и II классов опасности допускается только при наличии проекта санитарно-защитной зоны;
- промышленные зоны, застраиваемые производственными объектами III и IV классов опасности, независимо от характеристики транспортного обслуживания и производственными объектами V класса с подъездными железнодорожными путями, располагаются на периферии населенного пункта, у границ жилой зоны. Размещение производственных объектов III класса опасности допускается только при наличии проекта санитарно-защитной зоны;
- промышленные зоны, формируемые экологически безопасными объектами и производственными объектами V класса опасности, не оказывающими негативного воздействия на окружающую среду, могут располагаться у границ жилой зоны.
Для всех категорий промышленных районов устанавливаются санитарно-защитные зоны.
6.1.3.Производственная зона формируется из следующих структурных элементов:
- площадка производственного объекта;
- группа производственных объектов с общими объектами инфраструктуры - промышленный узел.
6.1.4.В проектах и схемах планировочной организации земельных участков производственных объектов и их групп, расположенных в составе производственных функциональных зон городских округов, поселений и на межселенных территориях, необходимо предусматривать:
- планировочное (функциональное) зонирование территории с учетом технологических связей, санитарно-гигиенических и противопожарных требований, грузооборота и видов транспорта;
- рациональные производственные, транспортные и инженерные связи на предприятиях, между предприятиями с жилыми и иными зонами;
- кооперирование участков основных и вспомогательных производств и хозяйств, включая аналогичные производства и хозяйства, обслуживающие жилые и иные планировочные (функциональные) зоны городских округов и поселений, а также расположенные на межселенных территориях;
- интенсивное использование территории, включая наземное и подземное пространства при необходимых и обоснованных резервах для расширения объектов;
- организацию единой сети обслуживания работающих;
- возможность осуществления строительства и ввода в эксплуатацию пусковыми комплексами или очередями;
- благоустройство территории;
- создание единого архитектурного ансамбля в увязке с архитектурой прилегающих объектов и жилой застройкой;
- защиту прилегающих территорий от эрозии, заболачивания, засоления и загрязнения подземных вод и открытых водоемов сточными водами, отходами и отбросами производственных объектов;
- восстановление (рекультивацию) отведенных во временное пользование земель, нарушенных при строительстве.
6.1.5.Границы производственных зон определяются на основании функционального зонирования территории населенных пунктов и устанавливаются с учетом требуемых санитарно-защитных зон для промышленных объектов, производств и сооружений (п.п. 6.4.1 - 6.4.13) и разделом "Охрана окружающей среды" настоящих нормативов, обеспечивая максимально эффективное использование территории.
6.2.Структура производственных зон, классификация производственных объектов и их размещение
6.2.1.Производственная зона для строительства новых и расширения существующих производственных объектов проектируется с учетом аэроклиматических характеристик, рельефа местности, закономерностей распространения промышленных выбросов в атмосфере, уровней физического воздействия на атмосферный воздух, потенциала загрязнения атмосферы с подветренной стороны по отношению к жилой, рекреационной зонам, зонам отдыха населения в соответствии с требованиями настоящего раздела с учетом программ экономического, социального, экологического развития Амурской области.
6.2.2.Производственные объекты и их группы (промышленные узлы), как правило, следует размещать на участках со скальными, вечномерзлыми однородными или талыми непросадочными грунтами.
Производственную зону, формируемую из производственных объектов и их групп (промышленных узлов) и связанных с ними отвалов, отходов, очистных сооружений (далее - производственная зона), следует размещать на землях несельскохозяйственного назначения или непригодных для сельского хозяйства. При отсутствии таких земель могут выбираться участки на сельскохозяйственных угодьях худшего качества.
Размещение производственной зоны и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры на землях лесного фонда, запрещается за исключением объектов, указанных в пункте 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации.
Размещение производственной зоны на площадях залегания полезных ископаемых допускается с разрешения федерального органа управления государственным фондом недр (Федерального агентства по недропользованию) или его территориальных органов.
6.2.3.Устройство отвалов, шлаконакопителей, хвостохранилищ, мест складирования отходов производственных объектов допускается только при обосновании невозможности их утилизации; при этом для производственных зон следует предусматривать централизованные (групповые) отвалы. Участки для них следует размещать за пределами зон санитарной охраны источников водоснабжения с соблюдением санитарных норм.
Отвалы, содержащие сланец, мышьяк, свинец, ртуть и другие горючие и токсичные вещества, должны быть отделены от жилых и общественных зданий и сооружений санитарно-защитной зоной. Между отвалами, зданиями и сооружениями должны соблюдаться расстояния, обеспечивающие сохранение расчетного температурного режима мерзлых грунтов оснований этих зданий и сооружений.
6.2.4.При проектировании производственных зон определение сейсмичности площадки строительства следует осуществлять в соответствии с требованиями п. 16.2.14.8 настоящих нормативов.
6.2.5.На площадках, сейсмичность которых превышает 9 баллов, размещение зданий и сооружений, как правило, не допускается.
При соответствующем научно-техническом и экономическом обосновании размещение зданий и сооружений на таких площадках в каждом конкретном случае может быть допущено по специальным техническим условиям.
6.2.6.В районах сейсмичностью 9 баллов следует ограничивать строительство и расширение:
- промышленных предприятий, не связанных с разработкой и использованием местных природных ресурсов или непосредственным обслуживанием населения;
- научно-исследовательских и проектных институтов, учреждений высшего и среднего профессионального образования, не связанных с непосредственными экономическими и социальными потребностями Амурской области;
- архивов и хранилищ данных;
- транзитных коммуникаций и продуктопроводов, за исключением случаев, когда альтернативные варианты трассы технически не осуществимы.
6.2.7.На площадках, неблагоприятных в сейсмическом отношении, рекомендуется размещать:
- предприятия с оборудованием, расположенным на открытых площадках;
- одноэтажные производственные и складские здания с числом работающих не более 50 человек и не содержащие ценного оборудования;
- зеленые насаждения, парки, скверы и зоны отдыха промышленной зоны;
- прочие здания и сооружения, разрушение которых не связано с гибелью людей или утратой ценного оборудования.
На более благоприятных в сейсмическом отношении площадках следует размещать объекты I и II категорий сейсмобезопасности.
Примечание: При проектировании категория сейсмобезопасности многоцелевых зданий (сооружений) и замкнутых промышленных технологических комплексов назначается по наивысшей категории объекта, входящего в их состав.
6.2.8.При проектировании промышленных предприятий рекомендуется принимать горизонтальную схему технологического процесса, размещая производство в одноэтажных зданиях. Возможность использования вертикальной схемы технологического процесса следует обосновывать расчетом при соблюдении требований СП 14.13330.2011.
При расчетной сейсмичности 8 баллов и более следует, как правило, избегать проектирования технологического оборудования в обычном исполнении на высоте более 15 м от планировочной отметки. Оборудование, обеспечивающее функционирование непрерывных и экологически опасных производств, следует применять в сейсмобезопасном исполнении или проверять на испытательных стендах.
6.2.9.Проектирование зданий и сооружений производственной зоны в районах с проявлениями опасных процессов (сейсмичность, геологические и гидрологические процессы) осуществляется в соответствии с требованиями СП 14.13330.2011 и раздела "Защита территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" настоящих нормативов.
6.2.10.Размещение объектов в прибрежных зонах водоемов допускается только при необходимости непосредственного примыкания земельных участков к водоемам по согласованию с органами по регулированию использования и охране вод. Количество и протяженность примыканий земельных участков объектов к водоемам должны быть минимальными.
Размещение производственных зон в водоохранных зонах рек и водоемов допускается при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным и природоохранным законодательством.
При размещении производственной зоны на прибрежных участках рек и других водоемов планировочные отметки площадок производственных объектов должны приниматься не менее чем на 0,5 м выше расчетного наивысшего горизонта вод с учетом подпора и уклона водотока, а также нагона от расчетной высоты волны, определяемой в соответствии с требованиями по нагрузкам и воздействиям на гидротехнические сооружения.
За расчетный горизонт следует принимать наивысший уровень воды с вероятностью его превышения для объектов, имеющих народнохозяйственное и оборонное значение, один раз в 100 лет, для остальных объектов - один раз в 50 лет, а для объектов со сроком эксплуатации до 10 лет - один раз в 10 лет.
6.2.11.Размещение производственной зоны не допускается:
- в составе рекреационных зон;
- в зеленых зонах;
- на землях особо охраняемых территорий, в том числе:
- во всех поясах зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, в зонах округов санитарной, горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, в водоохранных и прибрежных зонах, рек, озер, водохранилищ и ручьев;
- в зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) без согласования с государственным органом Амурской области в сфере государственной охраны объектов культурного наследия;
- в районах развития опасных геологических и инженерно-геологических процессов, активного карста, оползней, оседания или обрушения поверхности под влиянием горных разработок, которые могут угрожать застройке и эксплуатации производственных объектов;
- на участках, загрязненных органическими и радиоактивными отходами, до истечения сроков, установленных органами Роспотребнадзора;
- в зонах подтопления, переработки берегов водохранилищ и возможного катастрофического затопления в результате разрушения гидротехнических сооружений.
6.2.12.При выборе направления трассы внешнего транспорта и основных внутриплощадочных проездов производственных зон при равнинном рельефе открытой местности направление трассы и проездов следует располагать под углом не более 20° к преобладающему направлению переноса снега.
Входы в здания и сооружения следует, как правило, располагать с наветренной стороны.
При назначении очередности застройки в первую очередь, как правило, следует застраивать наветренный фронт промышленного предприятия. Развитие территории следует предусматривать с подветренной стороны площадки.
6.2.13.Для промышленных объектов и производств, сооружений, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, в зависимости от мощности, условий эксплуатации, характера и количества выделяемых в окружающую среду загрязняющих веществ, создаваемого шума, вибрации и других вредных физических факторов, а также с учетом предусматриваемых мер по уменьшению неблагоприятного влияния их на среду обитания и здоровье человека в соответствии с санитарной классификацией промышленных объектов и производств устанавливаются следующие ориентировочные размеры санитарно-защитных зон:
- для объектов I класса - 1000 м;
- для объектов II класса - 500 м;
- для объектов III класса - 300 м;
- для объектов IV класса - 100 м;
- для объектов V класса - 50 м.
Размеры санитарно-защитных зон установлены в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
6.2.14.Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
В пределах производственных зон и санитарно-защитных зон производственных объектов не допускается размещать объекты, перечисленные в п. 6.4.9 настоящих нормативов, а также другие объекты, не связанные с обслуживанием производства. Территория санитарно-защитных зон не должна использоваться для рекреационных целей и производства сельскохозяйственной продукции.
6.2.15.Порядок согласования размещения объектов, зданий, сооружений радиотехнических и других, которые могут угрожать безопасности полетов воздушных судов или создавать помехи для нормальной работы радиотехнических средств аэродромов, следует принимать в соответствии с приложением N 18 настоящих нормативов.
6.2.16.В случае размещения объектов в районе расположения радиостанций, сооружений специального назначения, складов сильнодействующих ядовитых веществ расстояние до проектируемых объектов от указанных сооружений должно быть принято согласно требованиям специальных норм при соблюдении санитарно-защитных зон указанных объектов (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).
6.2.17.Для объектов по изготовлению и хранению взрывчатых веществ, материалов и изделий на их основе (организаций, арсеналов, баз, военных складов) следует предусматривать запретные (опасные) зоны и районы. Размеры запретных (опасных) зон и районов и возможность размещения в них объектов различного назначения определяются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2000 г. N 135.
При проектировании производственных зон промышленные предприятия с взрывоопасными производственными процессами, аварийное состояние которых при землетрясении связано с опасностью для обслуживающего персонала и населения прилегающей территории, следует размещать на наиболее благоприятных в сейсмическом отношении площадках.
6.2.18.В пределах жилых и общественно-деловых зон населенных пунктов допускается размещать производственные объекты, не выделяющие вредные вещества, с непожароопасными и невзрывоопасными производственными процессами, не создающие шума, превышающего установленные нормы, не требующие устройства железнодорожных подъездных путей и подъезда грузового автотранспорта более 50 автомобилей в сутки с установлением санитарно-защитных зон в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 и настоящих нормативов.
6.2.19.Производственные зоны с источниками загрязнения атмосферного воздуха, водных объектов, почв, а также с источниками шума, вибрации, электромагнитных и радиоактивных воздействий по отношению к жилой застройке следует размещать в соответствии с требованиями раздела "Охрана окружающей среды" настоящих нормативов.
Объекты с источниками загрязнения атмосферного воздуха вредными веществами I и II классов опасности не следует размещать в районах с преобладающими ветрами со скоростью до 1 м/с, с длительными или часто повторяющимися штилями, инверсиями, туманами (за год более 30 - 40%, в течение зимы - 50 - 60% дней).
6.2.20.Объекты с источниками загрязнения атмосферного воздуха следует размещать по отношению к жилой зоне с учетом ветров преобладающего направления.
Объекты, требующие особой чистоты атмосферного воздуха, не следует размещать с подветренной стороны ветров преобладающего направления по отношению к соседним объектам с источниками загрязнения атмосферного воздуха.
6.2.21.Выбор и отвод участка под строительство предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности должен проектироваться с наветренной стороны для ветров преобладающего направления по отношению к санитарно-техническим сооружениям и установкам коммунального назначения и к предприятиям с технологическими процессами, являющимися источниками загрязнения атмосферного воздуха вредными и неприятно пахнущими веществами, с подветренной стороны по отношению к жилым и общественным зданиям.
Предприятия пищевой, медицинской, фармацевтической и других отраслей промышленности с размерами санитарно-защитных зон до 100 м не следует размещать на территории промышленных зон (районов) с предприятиями металлургической, химической, нефтехимической и других отраслей промышленности с вредными производствами, а также в пределах их санитарно-защитных зон.
6.2.22.Кроме санитарной классификации производственные объекты имеют ряд характеристик и различаются по их параметрам, в том числе:
- по величине занимаемой территории:
- участок: до 0,5 га; 0,5 - 5,0 га; 5,0 - 25,0 га;
- зона: 25,0 - 200,0 га;
- по интенсивности использования территории:
- плотность застройки (кв. м/га общей площади капитальных объектов): 20000 - 24000; 10000 - 20000; менее 10000;
- процент застроенности (%): 60 - 50; 50 - 40; 40 - 30, менее 30;
- по численности работающих: до 50 человек; 50 - 500 человек; 500 - 1000 человек; 1000 - 4000 человек; 4000 - 10000 человек; более 10000 человек;
- по величине грузооборота (принимаемой по большему из двух грузопотоков - прибытия или отправления):
- автомобилей в сутки: до 2; от 2 до 40; более 40;
- тонн в год: до 40; от 40 до 100000; более 100000;
- по величине потребляемых ресурсов:
- водопотребление (тыс. куб. м/сутки): до 5; от 5 до 20; более 20;
- теплопотребление (Гкал/час): до 5; от 5 до 20; более 20.
6.2.23.Территории муниципальных районов, городских округов и поселений должны соответствовать потребностям производственных территорий по обеспеченности транспортом и инженерными ресурсами.
6.2.24.В случае негативного влияния производственных зон, расположенных в границах населенных пунктов, на окружающую среду следует предусматривать уменьшение мощности, перепрофилирование производственного объекта или вынос экологически неблагополучных объектов из населенных пунктов или отселение населения, попавшего под негативное влияние, проживающих в санитарно-защитных зонах по результатам натурных исследований и измерений.
6.2.25.При реконструкции производственных зон территории следует преобразовывать с учетом примыкания к территориям иного функционального назначения:
- в полосе примыкания производственных зон к общественно-деловым зонам следует размещать общественно-административные объекты производственных зон, включая их в формирование общественных центров и зон;
- в полосе примыкания к жилым зонам на границе производственной зоны не следует размещать глухие заборы. Рекомендуется использование входящей в состав санитарно-защитной зоны полосы примыкания для размещения коммунальных объектов жилого района, автостоянок различных типов, зеленых насаждений;
- в полосе примыкания к автомобильным и железнодорожным путям производственных зон рекомендуется размещать участки компактной производственной застройки с оптовыми торговыми и обслуживающими предприятиями, требующими значительных складских помещений, крупногабаритных подъездов, разворотных площадок.
6.2.26.При проектировании реконструкции, технического перевооружения промышленных объектов и производств в составе проекта санитарно-защитной зоны с расчетными границами должны быть выполнены расчеты ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух. После окончания реконструкции и ввода объекта в эксплуатацию расчетные параметры должны быть подтверждены результатами натурных исследований атмосферного воздуха и измерений физических факторов воздействия на атмосферный воздух.
6.2.27.При размещении производственных зон необходимо обеспечивать их рациональную взаимосвязь с жилыми районами при минимальных затратах времени на трудовые передвижения.
6.2.28.При размещении производственных и других объектов необходимо предусматривать меры по исключению загрязнения почв, поверхностных и водных объектов и атмосферного воздуха с учетом требований раздела "Охрана окружающей среды" настоящих нормативов.
6.2.29.Размещение территорий производственных комплексов, промышленных узлов (районов) на межселенной территории следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела "Межселенные территории" (подраздел "Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур") настоящих нормативов.
6.3.Нормативные параметры застройки производственных зон
6.3.1.В пределах производственной зоны размещаются площадки производственных объектов - территории площадью до 25 га в установленных границах, на которых располагаются сооружения производственного и сопровождающего производство назначения, и группы объектов - территории площадью от 25 до 200 га в установленных границах (промышленный узел).
В тех случаях, когда в состав производственной зоны, в том числе в состав промышленного узла, входят несколько производственных и других объектов одного ведомства, относящихся к одному или близким классам по санитарной классификации, эти объекты следует размещать на единой площадке, организуя одноведомственный комплекс с общими объектами инженерного и подсобного назначения (склады, ремонтные цеха) и объектами социально-бытового обслуживания трудящихся.
6.3.2.Производственная зона, занимаемая площадками производственных и вспомогательных объектов, учреждениями и предприятиями обслуживания, должна составлять не менее 60% общей территории производственной зоны.
6.3.3.Занятость территории производственной зоны определяется в процентах как отношение суммы площадок промышленных предприятий и связанных с ними объектов в пределах ограждения (или при отсутствии ограждения - в соответствующих ему условных границах), а также учреждений обслуживания с включением площади, занятой железнодорожными станциями, к общей площади производственной зоны.
Занятые территории могут включать резервные участки на площадках промышленных предприятий и других объектов, намеченные в соответствии с заданием на проектирование для размещения на них зданий и сооружений.
6.3.4.Нормативный размер участка промышленного предприятия принимается равным отношению площади его застройки к показателю нормативной плотности застройки.
Показатели минимальной плотности застройки площадок промышленных предприятий (по производству электро- и теплоэнергии, добыче полезных ископаемых, обрабатывающих производств, химической, машиностроительной, электротехнической, электронной, пищевой промышленности, лесопромышленного, строительного комплексов, производства строительных материалов и др.) принимаются в соответствии с приложением N 12 настоящих нормативов.
Плотность застройки кварталов, занимаемых промышленными предприятиями и другими объектами, как правило, не должна превышать 24000 кв. м/га.
6.3.5.При планировке земельных участков производственных объектов и их групп (промышленных узлов) следует, как правило, выделять планировочные зоны:
- предзаводскую (за пределами ограды или условной границы объекта);
- производственную - для размещения основных производств, включая зоны исследовательского назначения и опытных производств;
- подсобную - для размещения ремонтных, строительно-эксплуатационных, тарных объектов, объектов энергетики и других инженерных сооружений;
- складскую - для размещения складских объектов, контейнерных площадок, объектов внешнего и внутризаводского транспорта.
При планировке земельных участков производственных объектов и их групп (промышленных узлов) в проектах планировки территорий также следует выделять планировочные зоны:
- общественного центра, объектов культурно-бытового назначения и иных обслуживающих объектов;
- участков предприятий, технопарков, бизнес-инкубаторов, логистических центров и т.п.;
- общих объектов вспомогательных производств и хозяйств.
Деление на планировочные зоны допускается уточнять с учетом конкретных условий строительства.
6.3.6.Предзаводскую зону производственного объекта следует проектировать со стороны основных подъездов и подходов работающих.
Размеры предзаводских зон производственных объектов следует принимать из расчета га на 1000 работающих:
- 0,8 - при количестве работающих до 0,5 тысячи;
- 0,7 - при количестве работающих более 0,5 до 1 тысячи;
- 0,6 - при количестве работающих от 1 до 4 тысяч;
- 0,5 - при количестве работающих от 4 до 10 тысяч;
- 0,4 - при количестве работающих свыше 10 тысяч.
Примечание: При трехсменной работе предприятия следует учитывать численность работающих в первой и во второй сменах.
6.3.7.На земельных участках производственных объектов и их групп (промышленных узлов) сооружения следует размещать с учетом исключения вредного воздействия на работающих, технологические процессы, сырье, оборудование и продукцию других объектов, а также на здоровье и санитарно-бытовые условия жизни населения.
6.3.8.Состав общественного центра и учреждений обслуживания группы объектов, территориально объединяющих два и более земельных участков производственных объектов, технопарков, должен определяться в каждом конкретном случае исходя из градостроительной ситуации, наличия объектов обслуживания, производственно-технологических и санитарно-гигиенических особенностей отдельных предприятий, архитектурно-планировочного решения промышленного узла.
В состав общественного центра, как правило, следует включать объекты офисно-административного, гостиничного, торгово-коммерческого назначения, а также профессионально-технические и средние специальные учебные заведения, специализированные учреждения здравоохранения, предприятия бытового обслуживания.
6.3.9.В зоне общих объектов вспомогательных производств и хозяйств следует, как правило, размещать объекты энергоснабжения, водоснабжения и канализации, транспорта, ремонтного хозяйства, пожарных депо, отвального хозяйства.
6.3.10.В предзаводских зонах производственных объектов и общественных центрах следует предусматривать места для стоянки легковых автомобилей в соответствии с требованиями раздела "Зоны транспортной инфраструктуры" (подраздел "Сооружения и устройства для хранения, парковки и обслуживания транспортных средств") настоящих нормативов.
Места для стоянки и хранения автомобилей лиц, работающих на производственных объектах, следует размещать на территории земельных участков этих объектов.
6.3.11.Резервирование земельных участков для территориального развития производственных объектов следует предусматривать в соответствии перспективами развития данных объектов.
6.3.12.Нормативы на проектирование и строительство объектов и сетей инженерной инфраструктуры производственных зон (водоснабжение, канализация, электро-, тепло-, газоснабжение, связь, радиовещание и телевидение) принимаются в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" настоящих нормативов.
6.3.13.Удаленность производственных зон от головных источников инженерного обеспечения принимается по расчету зависимости протяженности инженерных коммуникаций (трубопроводов, газо-, нефте-, водо-, продуктоводов) от величины потребляемых ресурсов.
От ТЭЦ или тепломагистрали мощностью 1000 и более Гкал/час следует принимать расстояние до производственных территорий с теплопотреблением:
- более 20 Гкал/час - не более 5 км;
- от 5 до 20 Гкал/час - не более 10 км.
От водопроводного узла, станции или водовода мощностью более 100 тыс. куб. м/сутки следует принимать расстояние до производственных территорий с водопотреблением:
- более 20 тыс. куб. м/сутки - не более 5 км;
- от 5 до 20 тыс. куб. м/сутки - не более 10 км.
6.3.14.Для сбора и удаления производственных и бытовых сточных вод на предприятиях должны предусматриваться канализационные системы, которые могут присоединяться к канализационным сетям населенных пунктов или иметь собственную систему очистных сооружений.
6.3.15.Для производственных объектов и их групп следует проектировать единую систему размещения инженерных коммуникаций, в технических полосах, обеспечивающих занятие наименьших участков территории и увязку с размещением зданий и сооружений.
На земельных участках объектов следует предусматривать преимущественно наземный и надземный способы размещения инженерных коммуникаций.
В предзаводских зонах и общественных центрах объектов и их групп следует предусматривать, как правило, подземное размещение инженерных коммуникаций.
Размещение инженерных сетей на территории производственных объектов следует осуществлять в соответствии с требованиями СП 18.13330.2011.
6.3.16.При проектировании мест захоронения отходов производства должны соблюдаться требования раздела "Зоны специального назначения" (подраздел "Зоны размещения объектов для отходов производства") настоящих нормативов.
6.3.17.Нормативы на проектирование и строительство объектов транспортной инфраструктуры производственных зон принимаются в соответствии с требованиями раздела "Зоны транспортной инфраструктуры" настоящих нормативов, а также настоящего раздела.
6.3.18.Схема транспортной инфраструктуры, разрабатываемая в составе проекта, схемы планировочной организации земельного участка производственного объекта или группы объектов, должна предусматривать:
- максимальное совмещение транспортных сооружений и устройств для различных видов транспорта (совмещенные автомобильные и железнодорожные мосты и путепроводы и др.);
- использование сооружений и устройств, проектируемых для других целей (дамб, водохранилищ и плотин, водопропускных сооружений и др.), под земляное полотно и искусственные сооружения железных и автомобильных дорог;
- возможность последующего развития схемы внешнего транспорта.
6.3.19.Подъездные автомобильные и железные дороги, велосипедные дорожки следует проектировать в соответствии с требованиями раздела "Зоны транспортной инфраструктуры" настоящих нормативов.
Внутриобъектные производственные дороги, гидравлический, конвейерный транспорт следует проектировать в соответствии с требованиями СП 18.13330.2011 и СНиП 2.05.07-91*.
Территория производственного объекта должна быть обеспечена снего- и ветрозащитой на основе соответствующих специальных расчетов. Основные дороги внутриобъектные должны иметь с наветренной стороны, как правило, непрерывную застройку для обеспечения ветро- и снегозащиты пешеходов и транспорта.
6.3.20.Вдоль магистральных и производственных дорог тротуары следует предусматривать во всех случаях независимо от интенсивности пешеходного движения, а вдоль проездов и подъездов - при интенсивности движения не менее 100 чел. в смену.
Ширину и продольные уклоны тротуаров, а также их размещение на территории производственных объектов следует принимать в соответствии с требованиями СП 18.13330.2011.
6.3.21.Обслуживание общественным транспортом и длину пешеходных переходов от проходной производственного объекта до остановочных пунктов общественного транспорта следует предусматривать в зависимости от численности работающих на производстве:
- производственные территории с численностью работающих до 500 человек должны примыкать к улицам районного значения;
- производственные территории с численностью работающих от 500 до 5000 человек должны примыкать к городской магистрали, а удаленность главного входа производственной зоны до остановки общественного транспорта должна быть не более 200 м;
- для производственных территорий с численностью работающих более 5000 человек удаленность главного входа на производственную зону до остановки общественного транспорта должна быть не более 300 м.
6.3.22.Проходные пункты следует располагать на расстоянии не более 1,5 км друг от друга.
Расстояние от проходных пунктов до входов в санитарно-бытовые помещения основных цехов не должно превышать 800 м, а на объектах, расположенных в климатическом подрайоне IА, - 300 м. При превышении указанных расстояний следует предусматривать внутренний пассажирский транспорт.
Перед проходными пунктами и входами в санитарно-бытовые помещения, столовые и здания управления должны предусматриваться площадки из расчета не более 0,15 кв. м на 1 человека наиболее многочисленной смены.
6.3.23.Обеспеченность сооружениями и устройствами для хранения и обслуживания транспортных средств следует принимать в соответствии с требованиями раздела "Зоны транспортной инфраструктуры" (подраздел "Сооружения и устройства для хранения, парковки и обслуживания транспортных средств") настоящих нормативов.
При этом следует учитывать, что стоянки для общественного и личного транспорта должны быть защищены от снегозаносов.
6.3.24.Площадь участков, предназначенных для озеленения в пределах границ производственного объекта, рекомендуется принимать из расчета 3 кв. м на одного работающего в наиболее многочисленной смене. Площадь участков, предназначенных для озеленения, не должна, как правило, превышать 15% площади объекта.
Основным видом озеленения земельных участков производственных объектов следует предусматривать газон.
6.3.25.При устройстве санитарно-защитных посадок между отдельными производственными объектами следует размещать деревья не ближе 5 м от зданий и сооружений; не следует применять хвойные и другие легковоспламеняющиеся породы деревьев и кустарников.
Расстояния от производственных, административных зданий и сооружений и объектов инженерной и транспортной инфраструктур до зеленых насаждений следует принимать в соответствии с таблицей 44 настоящих нормативов.
6.3.26.На территории производственных объектов следует предусматривать благоустроенные площадки для отдыха и физкультурных упражнений работающих. Площадки следует предусматривать с наветренной стороны по отношению к зданиям с производствами, выделяющими вредные выбросы в атмосферу.
Размеры площадок следует принимать из расчета не более 1 кв. м на 1 работающего в наиболее многочисленной смене.
6.3.27.Расстояния между зданиями и сооружениями в зависимости от степени огнестойкости и категории производств, расположение пожарных депо, пожарных постов и радиусы их обслуживания следует принимать в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
6.3.28.При проектировании объектов производственной зоны в составе административно-бытовых зданий следует предусматривать учреждения и предприятия обслуживания, в том числе здравоохранения и общественного питания, в соответствии с требованиями раздела "Общественно-деловые зоны" (подраздел "Учреждения и предприятия обслуживания", закрытая сеть) настоящих нормативов.
6.3.29.При подготовке документов территориального планирования и документации по планировке территории муниципальных образований Амурской области основные виды производственных объектов следует проектировать в соответствии с требованиями действующих нормативно-технических документов, а также настоящего раздела.
6.3.30.Выбор и отвод участка под строительство предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности должны производиться с соблюдением требований раздела "Охрана окружающей среды" настоящих нормативов. Следует учитывать размещение сырьевой базы, наличие подъездных путей, возможность обеспечения водой питьевого качества, условия спуска сточных вод, направление господствующих ветров.
Предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности следует размещать с наветренной стороны для ветров преобладающего направления по отношению к санитарно-техническим сооружениям и установкам коммунального назначения и к предприятиям с технологическими процессами, являющимися источниками загрязнения атмосферного воздуха вредными и неприятно пахнущими веществами, с подветренной стороны по отношению к жилым и общественным зданиям.
6.3.31.Нормативный размер площади земельного участка предприятия определяется в соответствии с п. 6.3.4 настоящих нормативов.
Санитарно-защитные зоны организуются в соответствии с п.п. 6.4.1 - 6.4.13 настоящих нормативов. Размеры санитарно-защитных зон принимаются в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
6.3.32.В комплекс рыбоперерабатывающих предприятий, проектируемых в населенных пунктах, могут входить консервный, пресервный, посольный, кулинарный (в том числе полуфабрикатов), коптильный, рыбомучной, икорный цехи, цех по производству мороженой рыбы и рыбопродуктов, цехи медицинских рыбных жиров, витаминов, препаратов и лекарств, по переработке рыбных отходов, складские помещения (в том числе холодильные) и вспомогательные производства.
6.3.33.Рыбоперерабатывающие предприятия следует проектировать в производственных зонах городских округов, поселений и на межселенных территориях (береговые производственные предприятия).
Размещение рыбоперерабатывающего предприятия должно исключать возможность неблагоприятного воздействия на него других предприятий.
6.3.34.Между территорией рыбоперерабатывающего предприятия и селитебной территорией населенного пункта необходимо предусматривать санитарно-защитную зону в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Для рыбоперерабатывающих предприятий в зависимости от характера производства следует предусматривать следующие санитарно-защитные зоны, м:
- рыбоприемные, рыборазделочные производства (в том числе полуфабрикатов и рыбного фарша) без коптильных цехов - 300;
- производство соленой продукции, консервов, пресервов, икорное, мороженой рыбы и морепродуктов - 300;
- коптильное производство - 300;
- рыбомучное производство - 1000;
- производство рыбных жиров, витаминов, гидролизатов - 1000.
6.3.35.При размещении предприятий на прибрежных участках водоемов и водотоков планировочные отметки площадок должны приниматься в соответствии с требованиями п. 6.2.10 настоящих нормативов. Предприятия, требующие устройства грузовых причалов, пристаней или других портовых сооружений, следует размещать по течению реки ниже селитебной территории.
6.3.36.Площадь земельного участка для размещения рыбоперерабатывающего предприятия определяется заданием на проектирование с учетом технологических требований, обеспечения расстояний между зданиями и сооружениями в соответствии с противопожарными требованиями, а также на основании требований по минимальной плотности застройки.
Минимальную плотность застройки следует принимать не менее указанной в приложении N 12 настоящих нормативов, при этом плотность застройки площадки рыбоперерабатывающего предприятия производственной мощностью до 10 т/сут. должна быть не менее 40%, более 10 т/сут. - не менее 50%.
6.3.37.Комплекс производственных цехов рыбоперерабатывающего предприятия следует проектировать на расстоянии не менее 15 м от красной линии.
Цехи технической продукции должны быть удалены от производственных цехов пищевой продукции на расстояние не менее 100 м и отделяться от последних зоной зеленых насаждений.
6.3.38.Расположение зданий, сооружений и устройств на территории предприятий должно исключать возможность пересечения грузопотоков сырья, полуфабрикатов, отходов с грузопотоком готовой продукции.
Цехи по производству пищевой продукции и медицинских препаратов должны быть полностью изолированы от цехов, производящих техническую и кормовую продукцию, и иметь раздельные входы и бытовые помещения.
6.3.39.При проектировании предприятий следует выделять следующие функциональные зоны:
- предзаводскую (за пределами ограды или условной границы предприятий);
- производственную;
- подсобную;
- складскую.
На территории рыбоперерабатывающего предприятия запрещается размещать здания и сооружения, не относящиеся к производству.
6.3.40.Предзаводскую зону предприятий следует размещать со стороны основных подъездов и подходов работающих на предприятии.
В предзаводских зонах следует предусматривать открытые площадки для стоянки легковых автомобилей.
Проходные пункты предприятий следует проектировать в соответствии с требованиями п. 6.3.22 настоящих нормативов.
6.3.41.Хозяйственная зона (подсобная и складская) проектируется на расстоянии не менее 50 м от ближайших открываемых проемов производственных помещений.
В хозяйственной зоне проектируется площадка для санитарной обработки автотранспорта с отводом сточных вод в канализационную систему.
6.3.42.Площадку для мусоросборников следует проектировать на расстоянии не менее 50 м от производственных и складских помещений. Размеры площадки должны превышать площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны. Площадка должна быть с трех сторон ограждена бетонированной или кирпичной стеной высотой 1,5 м, иметь подводку воды и канализационный сток.
Количество контейнеров определяется по расчету в соответствии с технологическими нормами.
Места складирования неиспользуемых отходов следует согласовывать с сельскохозяйственными организациями и территориальными органами Роспотребнадзора. Не допускается хранение отходов открытым способом.
6.3.43.При проектировании мест захоронения отходов производства должны соблюдаться требования раздела "Зоны специального назначения" настоящих нормативов.
6.3.44.Перед входами в санитарно-бытовые помещения, столовые и здания управления следует предусматривать площадки из расчета не более 0,15 кв. м на одного человека наиболее многочисленной смены.
6.3.45.Автомобильные дороги на территории предприятия следует проектировать в соответствии с требованиями раздела "Зоны транспортной инфраструктуры" настоящих нормативов, а также настоящего раздела.
При проектировании транспортной сети предприятия ширину проезжей части основных дорог следует принимать не менее 7 м, второстепенных - не менее 5,5 м.
Расстояние от бортового камня или кромки укрепленной обочины автомобильных дорог до зданий и сооружений следует принимать в соответствии с требованиями СНиП II-89-80* (таблица 5).
6.3.46.Рыбоперерабатывающие предприятия с площадками размером более 5 га должны иметь не менее двух въездов.
6.3.47.В целях обеспечения пожарной безопасности рыбоперерабатывающего предприятия к каждому зданию и сооружению проектируются подъезды для пожарных автомобилей в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
6.3.48.Территория предприятия должна быть благоустроена и озеленена в соответствии с требованиями п.п. 6.2.24 - 6.2.26 настоящих нормативов.
На территории предприятий следует проектировать благоустроенные площадки для отдыха, а вдоль проездов и зданий - тротуары.
6.3.49.Инженерные сети предприятий следует проектировать в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" настоящих нормативов.
6.3.50.Рыбоперерабатывающие предприятия должны быть обеспечены водой питьевого качества в соответствии с требованиями ГОСТ 2761-84*, СанПиН 2.1.4.1074-01 путем присоединения к централизованным сетям водопровода, а при их отсутствии - путем устройства внутреннего водопровода от артезианских скважин.
При отсутствии водопровода и артезианских скважин выбор иных источников водоснабжения должен быть согласован с территориальными органами Роспотребнадзора.
При использовании воды непитьевого качества для технических нужд следует предусматривать раздельные системы питьевого и технического водоснабжения.
6.3.51.Для сбора и удаления производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод предприятия должны быть присоединены к централизованным сетям канализации или иметь самостоятельную канализацию и локальные очистные сооружения.
Сети внутренней производственной и бытовой канализации должны быть раздельными.
6.3.52.Теплоснабжение предприятий следует предусматривать централизованным от ТЭЦ и котельных. При обосновании допускается применение автономных источников тепла.
6.3.53.Проектирование рыбоперерабатывающих предприятий следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела "Охрана окружающей среды" настоящих нормативов.
6.3.54.Проектирование рыбоводных заводов (в том числе рыбоводных питомников, рыбоводных комплексов, имеющих в своем составе рыбоводные питомники на отдельных водных объектах), занимающихся искусственным воспроизведением водных биологических ресурсов, осуществляется в соответствии со схемами размещения рыбоводных заводов Амурской области, разработанными специализированными научно-исследовательскими организациями, согласованными органами исполнительной власти муниципальных образований и утвержденными территориальными органами Федерального агентства по рыболовству.
Схема размещения обосновывает и определяет перечень водных объектов, на которых целесообразно строительство рыбоводных заводов, примерный видовой и количественный состав воспроизводимых водных биологических ресурсов.
6.3.55.При проектировании рыбоводных заводов следует предусматривать:
- разработку рыбоводно-биологического обоснования и определение производственной мощности по видовому и количественному составу воспроизводимых водных биологических ресурсов;
- проведение гидрологических и гидрогеологических изысканий на местности в целях получения данных о качественных и количественных характеристиках источника водоснабжения рыбоводного предприятия;
- отвод земельного участка для размещения рыбоводного завода с учетом:
- определения мест и условий вылова (добычи) водных биологических ресурсов для целей их добычи;
- выращивания и выпуска в естественные водоемы в установленном порядке водных биологических ресурсов.
6.3.56.Проектирование рыбоводных заводов, в том числе выбор места для размещения, следует осуществлять по согласованию с органами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - Россельхознадзор).
Запрещается проектирование рыбоводных объектов на расстоянии менее 500 м от населенных пунктов, животноводческих предприятий и скотомогильников.
При размещении рыбоводных объектов на прибрежных участках рек и других водоемов планировочные отметки площадок должны приниматься в соответствии с требованиями п. 6.2.10 настоящих нормативов.
6.3.57.Площадь земельного участка рыбоводного завода определяется заданием на проектирование в соответствии с требованиями к производственной мощности по видовому и количественному составу воспроизводимых ресурсов и технологическими требованиями.
6.3.58.При проектировании рыбоводного завода следует предусматривать следующие функциональные зоны:
- зоны по разведению рыбы (цеха маточные, нерестовые, выростные, нагульные, личиночные, инкубационно-питомные, карантинные и др.);
- технические зоны (лаборатории, холодильные камеры, гидротехнические сооружения, технологическое оборудование, инфраструктура инженерных сетей);
- административно-хозяйственная зона (административный корпус, складские и бытовые помещения, объекты транспортной инфраструктуры, вертолетная площадка, автостоянки и др.).
Расположение функциональных зон рыбоводных объектов и производственных помещений должно соответствовать нормам и требованиям, предъявляемым к полносистемным рыбоводным хозяйствам.
6.3.59.Площади производственных объектов, нерестовых, маточных, выростных, нагульных и карантинных цехов и др. объектов определяются в соответствии с нормативами посадки рыб на единицу площади.
6.3.60.Племенные рыбоводные предприятия проектируются по принципу закрытого хозяйства.
При входе в производственную зону проектируется санпропускник, для транспорта - дезинфекционный барьер во всю ширину ворот и длиной 9 м.
6.3.61.Проектирование инженерных систем следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" настоящих нормативов.
6.3.62.Транспортные сети (внутренние и внешние) следует проектировать в соответствии с требованиями раздела "Зоны транспортной инфраструктуры" настоящих нормативов.
6.3.63.Проектирование рыбоводных заводов следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела "Охрана окружающей среды" настоящих нормативов.
6.3.64.Предприятия по переработке и хранению сельскохозяйственной продукции следует размещать в составе группы производственных объектов с общими вспомогательными производствами и хозяйствами, инженерными сооружениями и коммуникациями. Размещение предприятий должно обеспечивать минимальное расстояние перевозок сырья и готовой продукции.
Указанные предприятия не допускается размещать в санитарно-защитной зоне предприятий, относимых по санитарной классификации к I и II классам в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
6.3.65.Нормативный размер площади земельного участка определяется в соответствии с п. 6.3.4 настоящих нормативов.
Санитарно-защитные зоны организуются в соответствии с п.п. 6.4.1 - 6.4.13 настоящих нормативов.
6.3.66.Предприятия по переработке и хранению сельскохозяйственной продукции следует размещать с наветренной стороны (ветров преобладающего направления) по отношению к предприятиям и сооружениям, выделяющим вредные выбросы в атмосферу, и с подветренной стороны по отношению к жилым и общественным зданиям.
Здания предприятий по переработке и хранению сельскохозяйственной продукции следует размещать на хорошо проветриваемых земельных участках с наивысшим уровнем грунтовых вод не менее 1,5 м от поверхности земли.
6.3.67.Здания предприятий по переработке и хранению сельскохозяйственной продукции следует проектировать, как правило, одноэтажными в соответствии с требованиями СНиП 2.10.02-84 и НТП-АПК 1.10.12.001-02. Многоэтажные здания допускается проектировать для строительства на ограниченных по площади (или на затесненных) земельных участках, на участках с резко выраженным рельефом, а также при наличии технико-экономических преимуществ таких зданий по сравнению с одноэтажными.
При проектировании данных предприятий следует предусматривать блокировку зданий и сооружений подсобно-вспомогательного назначения. Высоту зданий следует принимать наименьшей исходя из габаритов оборудования или наибольшей допускаемой высоты складирования продукции.
Расстояния между зданиями и сооружениями принимаются в зависимости от степени огнестойкости и категории производства в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
6.3.68.Территория предприятия, свободная от застройки и хозяйственных площадок, должна быть озеленена и благоустроена в соответствии с требованиями п.п. 6.2.24 - 6.2.26 настоящих нормативов.
6.3.69.Системы инженерного обеспечения предприятий проектируются в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" настоящих нормативов.
6.3.70.Автомобильные дороги, проезды и пешеходные дорожки проектируются в соответствии с требованиями раздела "Зоны транспортной инфраструктуры" настоящих нормативов и СНиП 2.05.07-91*.
6.3.71.При проектировании мест захоронения отходов производства должны соблюдаться требования раздела "Зоны специального назначения" настоящих нормативов.
6.3.72.Предприятия мясной промышленности следует размещать с наветренной стороны для ветров преобладающего направления по отношению к санитарно-техническим сооружениям и установкам коммунального назначения и к предприятиям с технологическими процессами, являющимися источниками загрязнения атмосферного воздуха вредными и неприятно пахнущими веществами.
При проектировании предприятий мясной промышленности на берегах рек и других водоемов их следует размещать ниже по течению от населенных пунктов. При этом планировочные отметки площадок должны приниматься в соответствии с требованиями п. 6.2.10 настоящих нормативов.
Запрещается проектирование указанных предприятий на территории бывших кладбищ, скотомогильников, свалок.
6.3.73.При проектировании территорию предприятий мясной промышленности следует разделять на функциональные зоны:
- производственную (здания основного производства);
- базу предубойного содержания скота с санитарным блоком (карантин, изолятор и санитарная бойня);
- хозяйственную (здания вспомогательного назначения, сооружения для хранения топлива, строительных и подсобных материалов).
Территория предприятия должна быть ограждена в соответствии с требованиями СН 441-72*.
При проектировании предприятий мясной промышленности при въезде и выезде с огражденной территории следует предусматривать дезинфекционные барьеры.
6.3.74.База предубойного содержания скота проектируется в пониженной части площадки с ограждением от остальной территории железобетонной или металлической оградой высотой не менее 2 м и зоной зеленых насаждений.
Карантин, изолятор и санитарная бойня проектируются на обособленном участке базы предубойного содержания скота, огражденном глухой железобетонной оградой высотой 2 м и зоной зеленых насаждений. Санитарная бойня должна иметь отдельный въезд с улицы подачи больного скота, а также площадку для приема, ветеринарного осмотра и термометрии скота.
При проектировании здания и сооружения базы предубойного содержания скота, предварительной очистки сточных вод, котельной склады твердого топлива следует располагать по отношению к производственным зданиям с подветренной стороны (для ветров преобладающего направления), а к карантину, изолятору и санитарной бойне - с наветренной стороны.
6.3.75.Расположение зданий, сооружений и устройств на территории предприятий должно обеспечивать возможность транспортировки без пересечения путей перевозки:
- сырья и готовой продукции;
- здорового скота, направляемого после ветеринарного осмотра на предубойное содержание, с путями больного или подозрительного на заболевание скота, направляемого в карантин, изолятор или санитарную бойню;
- пищевой продукции со скотом, навозом, отходами производства.
6.3.76.Асфальтированные площадки для размещения мусоросборников следует проектировать площадью в 3 раза превышающие площадь контейнеров на расстоянии не менее 25 м от производственных и вспомогательных помещений.
6.3.77.Свободные участки территории предприятия следует озеленять древесно-кустарниковыми насаждениями и газонами в соответствии с требованиями п.п. 6.2.24 - 6.2.25 настоящих нормативов.
На территории предприятий следует предусматривать зоны отдыха в соответствии с требованиями п. 6.2.26 настоящих нормативов.
6.3.78.Размер санитарно-защитной зоны предприятий мясной промышленности до границ жилой застройки следует принимать в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
Размер санитарно-защитной зоны предприятий мясной промышленности до границы животноводческих, птицеводческих и звероводческих ферм следует принимать 1000 м.
Размер санитарно-защитной зоны между предприятиями мясной промышленности и санитарно-техническими сооружениями и установками коммунального назначения, а также предприятиями с технологическими процессами, являющимися источниками загрязнения атмосферного воздуха вредными и неприятно пахнущими веществами, следует принимать по СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, как для жилых районов от вредных производств.
6.3.79.На территории предприятия предусматриваются санитарно-защитные разрывы до мест выдачи и приема пищевой продукции, м:
- от карантина, изолятора и санитарной бойни, размещаемых в отдельном здании, - не менее 100;
- от открытых загонов содержания скота - не менее 50;
- от закрытых помещений базы предубойного содержания скота и от складов хранения твердого топлива - не менее 25.
Расстояние от блока очистных сооружений производственных стоков до производственных корпусов не нормируется, защитная зона принимается по согласованию с органами Роспотребнадзора.
6.3.80.С территории предприятия должен быть обеспечен отвод атмосферных, талых вод и стоков от смывки площадок. При этом сточные воды с базы предубойного содержания скота, санитарного блока и топливного хозяйства не должны попадать на остальную территорию предприятия.
6.3.81.Инженерные сети и сооружения следует проектировать в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" настоящих нормативов.
Транспортную сеть следует проектировать в соответствии с требованиями раздела "Зоны транспортной инфраструктуры" настоящих нормативов.
6.3.82.При проектировании предприятий по переработке молока и производству молочных продуктов не допускается их блокировка с предприятиями по обработке пищевых продуктов, относящимися по санитарной классификации к II, III, IV классам (за исключением сыродельных и маргариновых), а также с рыбокоптильными предприятиями, с остальными - по согласованию с Управлением Роспотребнадзора по Амурской области и его территориальными органами.
Проектирование предприятий по переработке молока и производству молочных продуктов (далее - предприятия молочной промышленности) на территории бывших кладбищ, скотомогильников, свалок запрещается.
На территории предприятий молочной промышленности запрещается размещение производств, не связанных с основной деятельностью.
6.3.83.При проектировании территорию предприятий молочной промышленности следует разделять на функциональные зоны:
- предзаводскую (здания административных и санитарно-бытовых помещений, контрольно-пропускной пункт, площадки для стоянки личного транспорта, площадки для отдыха);
- производственную (производственные здания, склады пищевого сырья и готовой продукции, площадки для транспорта, доставляющего сырье и готовую продукцию, котельная (кроме работающей на жидком и твердом топливе), ремонтно-механические мастерские);
- хозяйственно-складскую (здания и сооружения подсобного назначения (градирни, насосные станции, склады аммиака, горюче-смазочных материалов, химических реагентов, котельная на жидком или твердом топливе, площадки или помещения для хранения резервных строительных материалов и тары, площадки с контейнерами для сбора мусора, дворовые туалеты и т.п.).
Расположение зданий и сооружений на площадке предприятия должно обеспечивать поступление сырья и вывоз готовой продукции без пересечения с путями поступления топлива, вывоза отходов и т.п.
6.3.84.Территория предприятия должна быть ограждена. При въезде на огражденную территорию предприятия следует проектировать проездные помещения, оборудованные сплинкерными устройствами для наружного обмыва автоцистерн и грязеотстойниками с бензомаслоуловителями.
6.3.85.Размер санитарно-защитной зоны предприятий молочной промышленности до границ жилой застройки следует принимать в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
Размер санитарно-защитной зоны между предприятиями молочной промышленности и канализационными очистными сооружениями, установками коммунального назначения, а также предприятиями, относящимися к более низкому классу, следует принимать по СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 как для жилых районов от вредных производств.
6.3.86.Санитарные разрывы между функциональными зонами участка должны быть не менее 25 м.
Открытые склады твердого топлива и других пылящих материалов следует размещать с наветренной стороны. Санитарные разрывы от открытых складов твердого топлива и других пылящих материалов принимать не менее 50 м до ближайших открываемых проемов производственных помещений и 25 м - до открываемых проемов бытовых помещений.
Санитарные разрывы между зданиями и сооружениями, освещаемыми через оконные проемы, должны быть не менее высоты до верха карниза наивысшего из противостоящих зданий и сооружений.
6.3.87.На территории предприятия следует предусматривать площадки отдыха для работающих в соответствии с п. 6.2.26 настоящих нормативов.
Озеленение территории предприятия, в том числе для организации зон отдыха, следует проектировать в соответствии с требованиями п.п. 6.2.24 - 6.2.25 настоящих нормативов.
6.2.88.Площадку для мусоросборников следует проектировать на расстоянии не менее 30 м от производственных и складских помещений. Площадь данной площадки должна превышать площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны.
6.2.89.На территории предприятия должен быть обеспечен отвод атмосферных, талых вод и стоков от всех зданий и сооружений и оперативных площадок в дождевую канализацию или открытым способом по рельефу.
6.2.90.Инженерные сети и сооружения следует проектировать в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" настоящих нормативов.
6.2.91.Транспортную сеть следует проектировать в соответствии с требованиями раздела "Зоны транспортной инфраструктуры" настоящих нормативов.
6.2.92.Размещение предприятий и комплексов металлорудной промышленности, по добыче и транспортировке углеводородного сырья, рыбопромышленных комплексов, обрабатывающих производств, лесопромышленного и строительного комплексов и др. следует осуществлять в соответствии с требованиями действующих нормативных документов, а также разделов "Производственная территории" и "Межселенные территории" настоящих нормативов.
6.4.Санитарно-защитные зоны
6.4.1.В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (санитарно-защитная зона), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II классов опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения.
По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.
6.4.2.Ориентировочные размеры санитарно-защитных зон и рекомендуемые минимальные разрывы устанавливаются в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, для которых в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 не установлены размеры санитарно-защитной зоны и рекомендуемые разрывы, а также для объектов I - III классов опасности разрабатывается проект ориентировочного размера санитарно-защитной зоны.
Ориентировочные размеры санитарно-защитных зон приведены в п.п. 6.2.13 - 6.2.14 настоящих нормативов.
6.4.3.В случае если расстояние от границы промышленного объекта, производства или иного объекта в 2 и более раза превышает нормативную (ориентировочную) санитарно-защитную зону до границы нормируемых территорий, выполнение работ по оценке риска для здоровья населения нецелесообразно.
6.4.4.Для промышленных объектов и производств, не включенных в санитарную классификацию, а также с новыми, недостаточно изученными технологиями, не имеющими аналогов в стране и за рубежом, размер санитарно-защитной зоны устанавливается в каждом конкретном случае главным государственным санитарным врачом Российской Федерации, если в соответствии с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух они относятся к I и II классам опасности, в остальных случаях - главным государственным санитарным врачом Амурской области или его заместителем.
6.4.5.Размер санитарно-защитной зоны для групп промышленных объектов и производств или промышленного узла (комплекса) устанавливается с учетом суммарных выбросов и физического воздействия источников промышленных объектов и производств, входящих в промышленную зону, промышленный узел (комплекс). Для них устанавливается единая расчетная санитарно-защитная зона, и после подтверждения расчетных параметров данными натурных исследований и измерений, оценки риска для здоровья населения окончательно устанавливается размер санитарно-защитной зоны.
Для промышленных объектов и производств, входящих в состав промышленных зон, промышленных узлов (комплексов), санитарно-защитная зона может быть установлена индивидуально для каждого объекта.
6.4.6.Проектирование санитарно-защитных зон осуществляется на всех этапах разработки градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельного промышленного объекта и производства и/или группы промышленных объектов и производств в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
В проекте санитарно-защитной зоны должны быть определены:
- размер и границы санитарно-защитной зоны;
- мероприятия по защите населения от воздействия выбросов вредных химических примесей в атмосферный воздух и физического воздействия, включая отселение жителей, в случае необходимости;
- функциональное зонирование территории санитарно-защитной зоны и режим ее использования.
Разработка проекта санитарно-защитной зоны для объектов I - III классов опасности является обязательной.
Обоснование размеров санитарно-защитной зоны осуществляется в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
6.4.7.При размещении объектов малого бизнеса, относящихся к V классу опасности, в условиях сложившейся градостроительной ситуации (при невозможности соблюдения размеров ориентировочной санитарно-защитной зоны) необходимо обоснование размещения таких объектов с ориентировочными расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, электромагнитные излучения). При подтверждении расчетами на границе жилой застройки соблюдения установленных гигиенических нормативов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и уровней физического воздействия на атмосферный воздух населенных мест проект обоснования санитарно-защитной зоны не разрабатывается, натурные исследования и измерения атмосферного воздуха не проводятся.
Для действующих объектов малого бизнеса V класса опасности в качестве обоснования их размещения используются данные исследований атмосферного воздуха и измерений физических воздействий на атмосферный воздух, полученные в рамках проведения надзорных мероприятий.
Для размещения микропредприятий малого бизнеса с количеством работающих не более 15 человек необходимо уведомление от юридического лица или индивидуального предпринимателя о соблюдении действующих санитарно-гигиенических требований и нормативов на границе жилой застройки. Подтверждением соблюдения гигиенических нормативов на границе жилой застройки являются результаты натурных исследований атмосферного воздуха и измерений уровней физических воздействий на атмосферный воздух в рамках проведения надзорных мероприятий.
6.4.8.Минимальную площадь озеленения санитарно-защитных зон следует принимать в зависимости от ширины санитарно-защитной зоны, %:
- до 300 м - 60;
- свыше 300 до 1000 м - 50;
- свыше 1000 до 3000 м - 40;
- свыше 3000 - 20.
На территории санитарно-защитных зон со стороны жилых и общественно-деловых зон необходимо предусматривать полосу древесно-кустарниковых насаждений шириной не менее 50 м, а при ширине санитарно-защитной зоны до 100 м - не менее 20 м.
6.4.9.В санитарно-защитной зоне не допускается размещать:
- жилую застройку, включая отдельные жилые дома;
- ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха;
- территории курортов, санаториев и домов отдыха;
- территории садоводческих товариществ, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков;
- другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания;
- спортивные сооружения;
- детские площадки;
- образовательные и детские учреждения;
- лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.
В санитарно-защитной зоне и на территории объектов других отраслей промышленности не допускается размещать объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий; объекты пищевых отраслей промышленности, а также по производству посуды, тары, оборудования и т.д. для пищевой промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции.
6.4.10.Допускается размещать в границах санитарно-защитной зоны промышленного объекта или производства: нежилые помещения для дежурного аварийного персонала, здания управления, конструкторские бюро, здания административного назначения, научно-исследовательские лаборатории, поликлиники, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, гостиницы, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, пожарные депо, местные и транзитные коммуникации, линии электропередачи, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, автозаправочные станции, станции технического обслуживания автомобилей.
6.4.11.В санитарно-защитной зоне объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, производства лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, складов сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий допускается размещение новых профильных, однотипных объектов, при исключении взаимного негативного воздействия на продукцию, среду обитания и здоровье человека.
6.4.12.Автомагистраль, расположенная в санитарно-защитной зоне промышленного объекта и производства или прилегающая к санитарно-защитной зоне, не входит в ее размер, а выбросы автомагистрали учитываются в фоновом загрязнении при обосновании размера санитарно-защитной зоны.
6.4.13.Санитарно-защитная зона или ее часть не может рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения промышленной или жилой территории без соответствующей обоснованной корректировки границ санитарно-защитной зоны.
6.5.Иные виды производственных зон (особые экономические, научно-производственные зоны и другие)
6.5.1.В соответствии с законодательством Российской Федерации и Амурской области на территории области могут создаваться территории, на которых устанавливается особый правовой режим хозяйственной деятельности.
К территориям с особым правовым режимом хозяйственной деятельности относятся особые экономические зоны, кластеры различных функциональных типов и различного территориального уровня, технополисы, в том числе технопарки, промышленные парки и бизнес-центры, логистические центры.
6.5.2.Особые экономические зоны создаются для решения определенных экономических и социальных задач и могут быть промышленно-производственного, технико-внедренческого и туристско-рекреационного типа. Особые экономические зоны могут иметь как федеральное, так и региональное значение.
6.5.3.Правовое регулирование хозяйственной деятельности на территории особых экономических зон федерального значения осуществляют органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти Амурской области, на территории особых экономических зон регионального значения - органы государственной власти Амурской области.
6.5.4.Границы территорий особых экономических зон, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Амурской области, могут не совпадать с границами функциональных и территориальных зон.
6.5.5.Особые экономические зоны промышленно-производственного типа федерального значения могут быть созданы для восстановления вольфрамомолибденового производства, развития промышленности строительных материалов, развития производств, связанных с выпуском алмазного инструмента, развития производства автокомпонентов, а также сопряженных с ними видов деятельности.
6.5.6.Особые экономические зоны промышленно-производственного типа регионального значения могут быть созданы для развития производства строительных материалов, мебельного производства, производства обуви, ковровых изделий.
6.5.7.Особые экономические зоны технико-внедренческого типа федерального значения могут быть созданы для проведения научно-прикладных исследований, связанных со специализацией научных учреждений, научных и технических центров Амурской области.
6.5.8.Особые экономические зоны туристско-рекреационного типа федерального значения могут быть созданы для развития туристско-рекреационного и спортивно-оздоровительного комплекса Амурской области.
6.5.9.Размещение, размеры земельных участков, состав и мощности предприятий, располагаемых на территории данных зон, определяются нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Амурской области в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Амурской области.
6.5.10.В городских округах и поселениях Амурской области в составе научно-производственных и особых экономических зон возможно формирование технополисов, которые представляют собой часть особой экономической зоны и создаются для активизации и ускорения инновационных процессов на базе специализированных производственных комплексов, в том числе военно-промышленного комплекса, научных центров определенной специализации, опытных агропромышленных центров, отраслей наукоемкой промышленности.
6.5.11.В составе технополиса могут быть выделены следующие подзоны:
- научный центр - для преимущественного размещения научно-исследовательских институтов, комплексов и конструкторских бюро;
- учебный центр - для преимущественного размещения высших, средних и профессиональных учебных заведений, связанных с исследованиями, осуществляемыми в научном центре;
- технопарк, промышленный парк - зона небольших предприятий и организаций, осуществляющих разработку приоритетных исследований, которые направлены на создание наукоемких технологий, конверсию предприятий ВПК, создание конкурентоспособной продукции;
- бизнес-центр - для размещения деловых, финансовых, информационных, коммерческих и других учреждений, способствующих успешному развитию исследований и разработок, продвижению малого предпринимательства и их взаимодействию.
Технополис может содержать полный набор этих элементов или часть их.
6.5.12.В составе иных видов производственных зон могут быть выделены логистические центры, которые относятся к территориям с особым режимом хозяйственной деятельности.
Логистические центры могут входить в состав зон транспортной инфраструктуры, но при наличии объектов по переработке грузов и развитии обрабатывающей промышленности в составе логистических центров эти территории могут входить в состав производственных зон.
6.5.13.В составе производственных зон могут выделяться научно-производственные зоны, в которых размещаются учреждения науки и научного обслуживания, их опытные производства и связанные с ними высшие и средние учебные заведения, учреждения и предприятия обслуживания, а также инженерные и транспортные коммуникации и сооружения.
Состав научно-производственной зоны и условия размещения отдельных научно-исследовательских институтов, комплексов и опытных производств следует определять с учетом факторов влияния на окружающую среду.
При определении их состава необходимо учитывать технологические требования размещаемых объектов: необходимость размещения вблизи природных объектов исследования; исключение близости источников вредного воздействия; устройство санитарно-защитных зон от научно-производственных объектов. В процессе планировки и зонирования требуется проводить предварительный анализ возможного размещения их по отношению к соседним функциональным зонам (жилым, промышленным, общественно-деловым и др.) и элементам инфраструктуры.
6.5.14.При размещении опытных производств, не требующих санитарно-защитных зон шириной более 50 м, в научно-производственных зонах допускается размещать жилую застройку, формируя их по типу зон смешанной застройки.
6.5.15.Научно-производственные учреждения, включающие объекты, не требующие устройства санитарно-защитных зон более 50 м, железнодорожных путей, а также по площади не превышающие 5 га, могут проектироваться на территории общественно-деловых зон.
Численность работающих данных научных учреждений не должна превышать 15 тысяч человек.
6.5.16.Размеры земельных участков научных учреждений следует принимать (на 1000 кв. м общей площади), га, не более:
- естественных и технических наук - 0,14 - 0,2;
- общественных наук - 0,1 - 0,12.
В приведенную норму не входят опытные поля, полигоны, резервные территории, санитарно-защитные зоны.
Меньшие значения показателей следует принимать для условий реконструкции.
6.5.17.Расстояния между зданиями, сооружениями, в том числе инженерными сетями, следует принимать минимально допустимыми, при этом плотность застройки площадок должна обеспечивать интенсивное использование земельных участков.
Интенсивность использования территорий обеспечивается в соответствии с требованиями по нормативам плотности застройки, приведенной в таблице 56.
Таблица 56
| Профиль научных учреждений | Количество сотрудников | Коэффициент плотности застройки участков |
| Естественные и технические науки | До 300 человек | 0,6 - 0,7 |
| От 300 до 1000 человек | 0,7 - 0,8 | |
| От 1000 до 2000 человек | 0,8 - 0,9 | |
| Более 2000 человек | 1,0 | |
| Общественные науки | До 600 человек | 1,0 |
| Более 600 человек | 1,2 |
Примечания:
1.Показатели таблицы не распространяются на объекты, требующие особых условий и режимов работы (ботанические сады, научные агрокомплексы и другие).
2.Размеры земельных участков полигонов, опытных полей, специфических защитных зон не входят в общую норму земельных участков научных учреждений, рассчитываемую по указанным в таблице показателям плотности застройки.
6.5.18.При проектировании научно-производственных зон и объектов в составе территорий с особым правовым режимом хозяйственной деятельности (далее - иные производственные зоны) условия безопасности по нормируемым санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям обеспечиваются в соответствии с разделами "Охрана окружающей среды" и "Пожарная безопасность" настоящих нормативов.
Размер санитарно-защитной зоны для научно-исследовательских институтов, конструкторских бюро и других объектов, имеющих в своем составе мастерские, производственные, полупроизводственные и экспериментальные установки, устанавливается в каждом конкретном случае с учетом результатов экспертизы проекта санитарно-защитной зоны, а также натурных исследований качества атмосферного воздуха, измерений уровней физического воздействия.
6.5.19.Закрытые автостоянки учреждений и предприятий научно-производственных и иных производственных зон следует предусматривать только для специализированных и служебных автомобилей.
Для работников следует проектировать открытые площадки для стоянки легковых автомобилей в соответствии с требованиями раздела "Зоны транспортной инфраструктуры" (подраздел "Сооружения и устройства для хранения, парковки и обслуживания транспортных средств") настоящих нормативов.
6.5.20.Площадь участков, предназначенных для озеленения, следует определять из расчета 1 - 3 кв. м на одного человека. Общая площадь озеленения составляет не более 15% от площади территории с учетом установленного показателя плотности застройки.
6.5.21.При проектировании научно-производственных и иных производственных зон нормативы транспортной и инженерной инфраструктур, нормативы по благоустройству территории следует принимать в соответствии с требованиями, установленными для производственных зон.
6.6.Зоны смешанной (жилой, общественно-деловой и производственной) застройки
6.6.1.В пределах функционально-планировочных элементов - кварталов (микрорайонов), жилых районов городских округов и городских поселений могут формироваться смешанные зоны, состоящие, как правило, из кварталов с преобладанием жилой, общественно-деловой и производственной застройки.
В составе этих зон допускается размещать:
- жилые и общественные здания;
- учреждения науки и научного обслуживания;
- учебные заведения;
- объекты бизнеса;
- промышленные предприятия и другие производственные объекты (площадь участка, как правило, не более 5 га) с непожароопасными и невзрывоопасными производственными процессами, не создающие шума, вибрации, электромагнитных и ионизирующих излучений, загрязнений атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, превышающих установленные для жилой и общественно-деловой застройки нормы, не требующие установления санитарно-защитных зон шириной более 50 м, подъездных железнодорожных путей, а также не требующие большого потока грузовых автомобилей (не более 50 автомобилей в сутки в одном направлении).
6.6.2.При упорядочении чересполосного размещения сложившейся жилой, общественно-деловой и производственной застройки в смешанных зонах в случае невозможности устранения негативного влияния производственных объектов на окружающую среду следует предусматривать уменьшение мощности, перепрофилирование предприятия или отдельного производства или его перебазирование за пределы смешанной зоны в производственную зону.
6.6.3.В малых городских поселениях на территориях усадебной застройки, а также в сельских поселениях допускается формирование смешанных зон с включением малых предприятий по переработке сельскохозяйственного сырья, а также других производственных объектов, размещение которых допустимо в жилых зонах.
В сельских поселениях по согласованию с территориальными органами Роспотребнадзора в составе смешанных зон допускается размещать малые предприятия, мини-фермы и другие сельскохозяйственные объекты, не требующие устройства санитарно-защитных зон шириной более 50 м.
6.6.4.Площадь территории, для которой может быть установлен режим смешанной зоны, должна быть не менее, га:
- в городских округах и городских поселениях - 10;
- в сельских поселениях - 3.
6.6.5.Расстояние от границ участков производственных объектов, размещаемых в смешанных зонах, до жилых и общественных зданий, а также до границ участков дошкольных организаций, общеобразовательных учреждений, учреждений здравоохранения и отдыха следует принимать не менее 50 м.
6.6.6.При проектировании смешанных зон нормативные параметры их застройки следует принимать в соответствии с требованиями разделов "Жилые зоны", "Общественно-деловые зоны", "Рекреационные зоны", "Реконструкция застроенных территорий в городских округах и городских поселениях" и "Производственные зоны" настоящих нормативов.
7.КОММУНАЛЬНО-СКЛАДСКИЕ ЗОНЫ
7.1.Территории коммунально-складских зон предназначены для размещения коммунальных и складских объектов, логистических комплексов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта, объектов оптовой торговли.
На территориях коммунально-складских зон следует размещать предприятия пищевой (пищевкусовой, мясной и молочной) промышленности, общетоварные (продовольственные и непродовольственные), специализированные склады (холодильники, картофеле-, овоще-, фруктохранилища), предприятия коммунального, транспортного и бытового обслуживания населения.
7.2.Систему складских комплексов, не связанных с непосредственным повседневным обслуживанием населения, следует формировать за пределами населенных пунктов, приближая их к узлам внешнего, преимущественно железнодорожного, транспорта, логистическим комплексам.
Рассредоточенное размещение складов государственных резервов, складов нефти и нефтепродуктов первой группы, перевалочных баз нефти и нефтепродуктов, складов сжиженных газов, складов взрывчатых материалов и базисных складов сильно действующих ядовитых веществ, базисных складов продовольствия, фуража и промышленного сырья, лесоперевалочных баз базисных складов лесных и строительных материалов следует предусматривать также за пределами населенных пунктов и особо охраняемых территорий с соблюдением санитарных, противопожарных и специальных норм.
7.3.При размещении складов всех видов необходимо максимально использовать подземное пространство. Допускается при наличии отработанных горных выработок и участков недр, пригодных для размещения в них объектов, осуществлять проектирование хранилищ продовольственных и непродовольственных товаров, ценной документации, распределительных холодильников и других объектов, требующих обеспечения устойчивости к внешним воздействиям и надежности функционирования. Размещение объектов следует осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов Ростехнадзора, регулирующих использование подземного пространства в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых (в том числе ПБ 03-428-02).
7.4.Для малых населенных пунктов следует предусматривать централизованные склады, обслуживающие группу населенных пунктов, располагая такие склады преимущественно в центрах муниципальных районов.
7.5.Группы предприятий и объектов, входящие в состав коммунально-складских зон, необходимо размещать с учетом технологических и санитарно-гигиенических требований, кооперированного использования общих объектов, обеспечения последовательного ввода мощностей.
7.6.Состав и мощности предприятий коммунальной зоны следует проектировать с учетом типа и назначения населенного пункта и его роли в системе расселения.
Номенклатура и мощности (емкости хранения) предприятий коммунально-складской зоны населенных пунктов определяются в соответствии со схемами территориального планирования муниципальных образований Амурской области, а также на основании генеральных планов городских округов и поселений.
7.7.Проектирование площадок для открытых складов пылящих материалов, отходов на территориях коммунально-складских зон не допускается.
7.8.Для хранения пищевой продукции в населенных пунктах, как правило, следует проектировать одноэтажные складские здания павильонного типа, обеспечивающие компактную застройку.
Допускается проектирование зданий без проветриваемых подполий, а также устройство выемок в массиве многолетних мерзлых пород для устройства охлаждаемых складов продовольственных товаров и низкотемпературных холодильников.
7.9.Организацию санитарно-защитных зон для предприятий и объектов, расположенных в коммунально-складских зонах, следует осуществлять в соответствии с требованиями к производственным зонам.
7.10.Нормативная плотность застройки предприятий коммунально-складских зон принимается в соответствии с приложением N 12 настоящих нормативов.
7.11.Размеры земельных участков административных, коммунальных объектов, объектов обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта, оптовой торговли принимаются в соответствии с п. 6.3.4 и соответствующими разделами настоящих нормативов.
7.12.Размеры земельных участков логистических центров и комплексов складов, предназначенных для обслуживания территорий городских населенных пунктов, допускается принимать из расчета 2,5 кв. м/чел., в том числе 2,0 кв. м/чел. для строительства многоэтажных складов.
На территории населенных пунктов при наличии санаториев и домов отдыха, размеры коммунально-складских зон для обслуживания лечащихся и отдыхающих следует принимать из расчета 6 кв. м на одного лечащегося или отдыхающего, а в случае размещения в этих зонах оранжерейно-тепличного хозяйства - 8 кв. м.
В городских населенных пунктах общая площадь хранилищ сельскохозяйственных продуктов определяется из расчета 4 - 5 кв. м на одну семью.
7.13.Площадь и размеры земельных участков общетоварных складов приведены в рекомендуемой таблице 57.
Таблица 57
| Склады | Площадь складов, кв. м на 1000 чел. | Размеры земельных участков, кв. м на 1000 чел. | ||
| для населенных пунктов | для населенных пунктов | |||
| городских | сельских | городских | сельских | |
| Продовольственных товаров | 77 | 19 | 310 /210 | 60 |
| Непродовольственных товаров | 217 | 193 | 740 /490 | 580 |
--------------------------------
<*> В числителе приведены нормы для одноэтажных складов, в знаменателе - для многоэтажных (при средней высоте этажей 6 м).
Примечания:
1.При размещении общетоварных складов в составе специализированных групп размеры земельных участков рекомендуется сокращать до 30%.
2.В зонах досрочного завоза товаров размеры земельных участков следует увеличивать на 40%.
3.Уровень товарных запасов для общетоварных складов по числу дней розничной продажи (товарообороту) устанавливается органами управления торговлей Амурской области.
4.При преимущественном хранении товарных запасов в сельских поселениях площадь складов и размеры земельных участков в них могут быть увеличены с одновременным уменьшением этих показателей в городских округах и городских поселениях.
7.14.Вместимость специализированных складов и размеры их земельных участков приведены в рекомендуемой таблице 58.
Таблица 58
| Склады | Вместимость складов, т | Размеры земельных участков, кв. м на 1000 чел. | ||
| для населенных пунктов | для населенных пунктов | |||
| городских | сельских | городских | сельских | |
| Холодильники распределительные (для хранения мяса и мясопродуктов, рыбы и рыбопродуктов, масла, животного жира, молочных продуктов и яиц) | 27 | 10 | 190 /70 | 25 |
| Фруктохранилища | 17 | - | - | - |
| Овощехранилища | 54 | 90 | 1300 /610 | 380 |
| Картофелехранилища | 57 | - | - | - |
--------------------------------
<*> В числителе приведены нормы для одноэтажных складов, в знаменателе - для многоэтажных.
Примечания:
1.В районах выращивания картофеля, овощей и фруктов вместимость складов и, соответственно, размеры земельных участков принимаются с коэффициентом 0,6.
2.Вместимость хранилищ картофеля и фруктов и размеры земельных участков для хранилищ в городских округах и городских поселениях следует уменьшать за счет организации внегородского хранения, доля которого устанавливается органами управления торговлей Амурской области.
7.15.Размеры санитарно-защитных зон для картофеле-, овоще- и фруктохранилищ следует принимать не менее 50 м.
7.16.Размеры земельных участков для складов строительных материалов (потребительские) и твердого топлива принимаются 300 кв. м на 1000 чел.
7.17.При реконструкции предприятий в коммунально-складских зонах целесообразно проектировать многоэтажные здания общетоварных складов и блокировать одноэтажные торгово-складские здания со сходными в функциональном отношении предприятиями, что может обеспечить требуемую плотность застройки.
7.18.При проектировании коммунально-складских зон условия безопасности по нормируемым санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям, нормативы инженерной и транспортной инфраструктуры, благоустройство и озеленение территории следует принимать в соответствии с требованиями, установленными для производственных зон.
8.ЗОНЫ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
8.1.Общие требования
8.1.1.Зона инженерной инфраструктуры предназначена для размещения объектов, сооружений и коммуникаций инженерной инфраструктуры, в том числе водоснабжения, канализации, санитарной очистки, тепло-, газо- и электроснабжения, связи, радиовещания и телевидения, пожарной и охранной сигнализации, диспетчеризации систем инженерного оборудования, а также для установления санитарно-защитных зон и зон санитарной охраны данных объектов, сооружений и коммуникаций.
8.1.2.При размещении объектов, сооружений и коммуникаций инженерной инфраструктуры в целях предотвращения вредного воздействия перечисленных объектов на жилую, общественную застройку и рекреационные зоны устанавливаются санитарно-защитные зоны в соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящих нормативов.
Для санитарной охраны источников водоснабжения, водопроводных сооружений и территорий, на которых они расположены, от возможного загрязнения устанавливаются зоны санитарной охраны.
8.1.3.Проектирование инженерных систем водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения и связи следует осуществлять на основе программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры и схем водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения и энергоснабжения, разработанных и утвержденных в установленном порядке.
Инженерные системы следует рассчитывать исходя из соответствующих нормативов расчетной плотности населения, принятой на расчетный срок, удельного среднесуточного норматива потребления и общей площади жилой застройки, определяемой документацией.
8.1.4.Проектирование объектов, сооружений и коммуникаций инженерной инфраструктуры в городских округах и поселениях Амурской области на территории распространения многолетнемерзлотных пород должно выполняться только при наличии инженерно-геокриологических изысканий с данными, достаточными для прогнозирования возможных изменений мерзлотных и других условий в период строительства и эксплуатации инженерных систем, в том числе по:
- составу, сложению и строению вечномерзлых грунтов;
- температурному режиму грунтов;
- физико-механическим свойствам грунтов;
- мерзлотным процессам (пучение, наледь, термокарст и др.);
- наличию грунтовых вод.
8.1.5.Проектирование объектов, сооружений и коммуникаций инженерной инфраструктуры должно осуществляться на основе теплотехнических расчетов их температурного режима и окружающих грунтов с учетом:
- теплового взаимовлияния инженерных коммуникаций зданий на всей застраиваемой территории с оценкой возможных нарушений эксплуатационной надежности;
- возможного изменения уровня грунтовых вод и влияния этих изменений на эксплуатационную надежность сетей;
- изменения степени пучинистости грунтов.
Примечание: В состав проекта сложных объектов систем инженерного оборудования следует включать мероприятия по проведению в период эксплуатации регулирования теплового режима коммуникаций и наблюдения за состоянием грунта в основании на отдельных участках сети и сооружений с наиболее неблагоприятными мерзлотно-грунтовыми условиями.
8.1.6.При проектировании инженерных систем на территориях, подверженных опасным метеорологическим, инженерно-геологическим и гидрологическим процессам, следует учитывать требования СП 14.13330.2011, СНиП 22-02-2003, СНиП 2.01.09-91.
8.1.7.При проектировании инженерных сетей в сейсмически опасных районах следует предусматривать конструктивные схемы, позволяющие быстро отключать потребителей, особенно связанных со взрывоопасными, пожароопасными и токсичными процессами и веществами, а сами отключающие устройства располагать вне зоны возможных обрушений.
8.1.8.При пересечении трубопроводом участков трассы с грунтами, резко отличающимися друг от друга сейсмическими свойствами, необходимо предусматривать возможность свободного перемещения и деформирования трубопровода.
8.1.9.При проектировании трубопроводов вблизи участков с резко отличающимися друг от друга сейсмическими свойствами, наиболее вероятных мест образования оползней и разрыва трубопровода следует ограничивать количество изгибов и ответвлений, способствующих ограничению подвижности трубы.
8.1.10.При соединении подземных коммуникаций с надземными резервуарами в сейсмических районах следует проектировать надземные выпуски в соответствии с требованиями сейсмобезопасности.
8.1.11.При проектировании трассы прокладки инженерных сетей предпочтительнее выбирать варианты, которые при землетрясениях способствуют развитию в трубах деформаций растяжения, чем сжатия.
8.1.12.Объекты, необходимые для ликвидации последствий землетрясения (пожарные депо, отделения полиции, лечебные учреждения и т.д.), должны иметь два независимых источника снабжения основными ресурсами, при этом один из источников может быть резервным.
Для выполнения аварийных функций основных узлов коммуникаций инженерной инфраструктуры следует, как правило, проектировать резервные источники электроснабжения.
8.1.13.Для обслуживания основных коммуникаций, проходящих в горной местности, следует, как правило, проектировать сооружения беспроводных автономных систем связи, обеспечивающих надежный обмен информацией как на равнине, так и в горах.
8.2.Водоснабжение
8.2.1.Выбор схемы и системы водоснабжения следует производить с учетом особенностей населенных пунктов, требуемых расходов воды на различных этапах их развития, источников водоснабжения, требований к напорам, качеству воды и обеспеченности ее подачи.
8.2.2.Проектирование систем водоснабжения населенных пунктов, в том числе выбор источников хозяйственно-питьевого и производственного водоснабжения, размещение водозаборных сооружений, а также определение расчетных расходов и др. следует производить в соответствии с требованиями СНиП 2.04.01-85*, СНиП 2.04.02-84*, СП 42.13330.2011, СанПиН 2.1.4.1074-01, СанПиН 2.1.4.1175-02, ГОСТ 2761-84*, СанПиН 2.1.4.1110-02 с учетом санитарно-гигиенической надежности получения питьевой воды, экологических и ресурсосберегающих требований.
Жилая и общественная застройка населенных пунктов, включая индивидуальную отдельно стоящую и блокированную жилую застройку с участками, а также производственные объекты должны быть обеспечены централизованными или локальными системами водоснабжения. В жилых зонах, не обеспеченных централизованным водоснабжением, размещение многоэтажных жилых домов не допускается.
В случае нецелесообразности или невозможности устройства системы централизованного водоснабжения отдельных населенных пунктов или их групп, расположенных в горных и предгорных районах, водоснабжение следует проектировать по децентрализованной схеме по согласованию с территориальными органами Роспотребнадзора.
8.2.3.Расчетное среднесуточное водопотребление населенных пунктов определяется как сумма расходов воды на хозяйственно-бытовые нужды и нужды промышленных и сельскохозяйственных предприятий с учетом расхода воды на поливку.
При проектировании систем водоснабжения населенных пунктов удельные среднесуточные (за год) нормы водопотребления на хозяйственно-питьевые нужды населения следует принимать в соответствии с требованиями приложения N 13 настоящих нормативов.
Удельное водопотребление включает расходы воды на хозяйственно-питьевые и бытовые нужды в общественных зданиях, за исключением расходов воды для оздоровительных учреждений (санаториев, домов отдыха, туристических комплексов, детских лагерей и т.д.).
Расход воды на хозяйственно-бытовые нужды по отдельным объектам различных категорий потребителей определяется в соответствии с требованиями приложения N 3 СНиП 2.04.01-85*.
Расход воды на производственно-технические и хозяйственно-бытовые цели промышленных предприятий принимается по технологическим нормам в соответствии с требованиями отраслевых нормативных документов в зависимости от характера производства или по проектно-сметной документации.
8.2.4.При проектировании системы водоснабжения в целом или в отдельных районах населенных пунктов следует руководствоваться следующими расчетными расходами воды:
- максимальными суточными расходами (куб. м/сут.) - при расчете водозаборных сооружений, станций водоподготовки и емкостей для хранения воды;
- максимальными часовыми расходами (куб. м/ч) - при определении максимальной производительности насосных станций, подающих воду по отдельным трубопроводам в емкости для хранения воды;
- секундными расходами воды в максимальный час (л/с) - при определении максимальной подачи насосных станций, подающих воду в водопроводы, магистральные и распределительные трубопроводы системы водоснабжения без емкости хранения воды и при гидравлическом расчете указанных трубопроводов;
- коэффициенты (Кmax) суточной неравномерности водопотребления и часовой неравномерности водопотребления следует принимать в соответствии с требованиями СНиП 2.04.02-84*.
При проектировании систем водоснабжения населенных пунктов удельное среднесуточное (за год) водопотребление на хозяйственно-питьевые нужды населения следует принимать в соответствии с требованиями СНиП 2.04.02-84*, в том числе, л/сут. на 1 человека:
- для застройки зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией:
- без ванн - 125 - 160;
- с ванными и местными водонагревателями - 160 - 230;
- с централизованным горячим водоснабжением - 230 - 350;
- для районов застройки зданиями с водопользованием из водоразборных колонок - 30 - 50.
8.2.5.Расчетные показатели для предварительных расчетов объема водопотребления на хозяйственно-бытовые нужды и проектирования систем водоснабжения кварталов (микрорайонов) городских населенных пунктов на среднесрочную перспективу (2020 год) и на расчетный срок (2030 год) принимаются в соответствии с рекомендуемыми показателями, приведенными в таблице 59, сельских населенных пунктов - в соответствии с рекомендуемыми показателями, приведенными в таблице 60.
Таблица 59
Показатель | Единица измерения | Территории городских населенных пунктов оборудованные водопроводом, канализацией и горячим водоснабжением при степени градостроительной ценности | ||
высокой | средней | низкой | ||
Для территорий, расположенных в климатических подрайонах IА и IД | ||||
Плотность населения микрорайона | чел./га | 270 --- 220 | 225 --- 185 | 125 --- 105 |
Расход воды на хозяйственно-бытовые нужды | л/чел. в сутки | 120 --- 180 | 120 --- 180 | 120 --- 180 |
Водопотребление | куб. м в сут. ------------- га | 32 -- 40 | 27 -- 33 | 15 -- 19 |
Для территорий, расположенных в климатическом подрайоне IВ | ||||
Плотность населения микрорайона | чел./га | 255 --- 210 | 210 --- 175 | 115 --- 95 |
Расход воды на хозяйственно-бытовые нужды | л/чел. в сутки | 230 --- 350 | 230 ----- 350 | 230 --- 350 |
Водопотребление | куб. м в сут. ------------- га | 59 -- 75 | 48 -- 61 | 26 -- 33 |
Примечания:
1.В числители приведены показатели, принятые на 2020 год, в знаменателе - на 2030 год.
2.Плотность населения на территории городских населенных пунктов принята по таблице 8 настоящих нормативов.
Таблица 60
Показатель | Единица измерения | Территории сельских населенных пунктов | ||
оборудованные водопроводом, канализацией и горячим водоснабжением | оборудованные водопроводом и канализацией | с водопользованием из водоразборных колонок | ||
Плотность населения | чел./га | 25 -- 30 | 25 -- 30 | 25 -- 30 |
Расход воды на хозяйственно-бытовые нужды | л/чел. в сутки | 120 --- 180 | 100 --- 160 | 30 -- 50 |
Водопотребление | куб. м в сут. ------------- га | 3,0 --- 5,4 | 2,5 --- 4,8 | 0,8 --- 1,5 |
Примечания:
1.В числителе приведены показатели, принятые на 2020 год, в знаменателе - на 2030 год.
2.Плотность населения на территории сельских населенных пунктов принята по таблице 21 настоящих нормативов.
8.2.6.Расход воды на нужды промышленных и сельскохозяйственных предприятий, оздоровительных учреждений, а также на неучтенные расходы и поливку в каждом конкретном случае определяется отдельно в соответствии с требованиями СНиП 2.04.02-84* и СНиП 2.04.01-85*.
8.2.7.При разработке документов территориального планирования удельное среднесуточное (за год) водопотребление в целом на 1 жителя допускается принимать, л/сут.:
- для городских населенных пунктов:
- на 2020 год - 450;
- на 2030 год - 500;
- для сельских населенных пунктов:
- на 2020 год - 250 (для оборудованных канализацией и горячим водоснабжением - до 300);
- на 2030 год - 300 (для оборудованных канализацией и горячим водоснабжением - до 350).
Примечание: Удельное среднесуточное водопотребление допускается изменять (увеличивать или уменьшать) на 10 - 20% в зависимости от местных условий территории и степени благоустройства.
8.2.8.При проектировании сооружений водоснабжения следует учитывать требования бесперебойности водоснабжения.
8.2.9.Выбор источника водоснабжения должен быть обоснован результатами топографических, гидрологических, гидрогеологических, ихтиологических, гидрохимических, гидробиологических, гидротермических и других изысканий и санитарных обследований.
Выбор источников хозяйственно-питьевого водоснабжения должен соответствовать требованиям ГОСТ 2761-84*, нормам радиационной безопасности.
В качестве источника водоснабжения следует рассматривать водотоки (реки, каналы), водоемы (озера, водохранилища, пруды), подземные воды (водоносные пласты, подрусловые и другие воды).
В качестве источника водоснабжения могут быть использованы наливные водохранилища с подводом к ним воды из естественных поверхностных источников.
Примечание: В системе водоснабжения допускается использование нескольких источников с различными гидрологическими и гидрогеологическими характеристиками.
8.2.10.Для хозяйственно-питьевых водопроводов должны максимально использоваться имеющиеся ресурсы подземных вод (пополняемых источников), удовлетворяющих санитарно-гигиеническим требованиям.
8.2.11.Для производственного водоснабжения промышленных предприятий следует рассматривать возможность использования очищенных сточных вод.
Использование подземных вод питьевого качества для нужд, не связанных с хозяйственно-питьевым водоснабжением, не допускается, за исключением промышленных предприятий, где по технологии требуется вода питьевого качества.
8.2.12.Выбор схем и систем водоснабжения следует осуществлять в соответствии с требованиями СНиП 2.04.02-84*. Системы водоснабжения могут быть централизованными, нецентрализованными, локальными, оборотными.
Централизованная система водоснабжения должна обеспечивать:
- хозяйственно-питьевое водопотребление в жилых и общественных зданиях, нужды коммунально-бытовых предприятий;
- хозяйственно-питьевое водопотребление на предприятиях;
- производственные нужды промышленных и сельскохозяйственных предприятий, где требуется вода питьевого качества или для которых экономически нецелесообразно сооружение отдельного водопровода;
- тушение пожаров;
- собственные нужды станций водоподготовки, промывку водопроводных и канализационных сетей и др.
8.2.13.При необходимости повышения обеспеченности подачи воды на производственные нужды промышленных и сельскохозяйственных предприятий (производств, цехов, установок) следует предусматривать локальные системы водоснабжения.
Локальные системы, обеспечивающие технологические требования объектов, должны проектироваться совместно с объектами.
8.2.14.Системы оборотного водоснабжения следует проектировать в соответствии с требованиями СНиП 2.04.02-84*. В системы оборотного водоснабжения целесообразно включать теплоутилизаторы, используя тепло на первичный подогрев водяного или воздушного отопления, а также горячего водоснабжения.
8.2.15.В сельских поселениях следует:
- проектировать централизованные системы водоснабжения для перспективных населенных пунктов и сельскохозяйственных объектов;
- предусматривать реконструкцию существующих водозаборных сооружений для сохраняемых на расчетный период сельских населенных пунктов.
8.2.16.Выбор типа и схемы размещения водозаборных сооружений следует производить исходя из геологических, гидрогеологических и санитарных условий территории.
При проектировании новых и расширении существующих водозаборов должны учитываться условия взаимодействия их с существующими и проектируемыми водозаборами на соседних участках, а также их влияние на окружающую природную среду (поверхностный сток, растительность и др.).
Водозаборные сооружения следует проектировать с учетом перспективного развития водопотребления.
8.2.17.Водозаборы подземных вод должны располагаться вне территории промышленных предприятий и жилой застройки. Расположение на территории промышленного предприятия или жилой застройки возможно при соответствующем обосновании.
8.2.18.Сооружения для забора поверхностных вод следует проектировать в соответствии с требованиями СНиП 2.04.02-84*.
8.2.19.Сооружения для забора поверхностных вод следует располагать на естественно талых или вечномерзлых грунтах, при оттаивании которых деформации грунтов оснований не будут превышать допустимых величин.
8.2.20.Не допускается размещать водоприемники водозаборов в пределах зон движения маломерных судов в зоне отложения и жильного движения донных наносов, в местах зимовья и нереста рыб, на участке возможного разрушения берега, скопления плавника и водорослей, а также возникновения шугозасоров и заторов.
Не рекомендуется размещать водоприемники водозаборов на участках нижнего бьефа ГЭС, прилегающих к гидроузлу, в верховьях водохранилищ, а также на участках, расположенных ниже устьев притоков водотоков и в устьях подпертых водотоков.
8.2.21.На берегах водных объектов (реки, крупные озера, водохранилища) водоприемники водозаборов следует размещать (с учетом ожидаемой переработки прилегающего берега и прибрежного склона):
- за пределами прибойных зон при наинизших уровнях воды;
- в местах, укрытых от волнения;
- за пределами сосредоточенных течений, выходящих из прибойных зон.
Место расположения водоприемников для водозаборов хозяйственно-питьевого водоснабжения должно приниматься выше по течению водотока выпусков сточных вод, населенных пунктов, а также стоянок судов, товарно-транспортных баз и складов на территории, обеспечивающей организацию зон санитарной охраны.
8.2.22.При проектировании водозаборных скважин в вечномерзлых грунтах необходимо предусматривать мероприятия, исключающие образование в скважине шуги, оледенение насоса и водоподъемных труб, полное перемерзание скважины.
8.2.23.В вечномерзлых грунтах на водотоках, имеющих постоянный поверхностный сток и устойчивое русло, тип водозаборных сооружений должен приниматься с учетом:
- степени промерзания водотоков;
- формирования зоны оттаивания и изменения в связи с этим качества воды;
- мер защиты воды в водоприемных и водоотводящих элементах водозабора от замерзания.
8.2.24.На вечномерзлых просадочных при оттаивании грунтах здание насосной станции следует проектировать на свайных фундаментах с устройством надземного цокольного перекрытия и вентилируемого подполья. При этом проектируется организованный отвод аварийных вод с пола насосной станции в канализацию с учетом обеспечения герметизации цокольного перекрытия.
На высокольдистых грунтах целесообразно проектировать специальные локальные замораживающие установки с устройством их автоматического включения по мере размораживания грунтов.
Примечание: Фундаменты насосных агрегатов, воспринимающих динамическую нагрузку, проектируются, как правило, не связанными с несущими конструкциями здания насосной станции.
8.2.25.При проектировании водопроводных насосных станций и резервуаров следует предусматривать:
- блокировку их с котельными, тепловыми пунктами по подогреву воды;
- совмещение насосных станций в одном здании с резервуарами чистой воды, очистными сооружениями;
- размещение в одном помещении насосов различного назначения.
8.2.26.Незаглубленные резервуары системы водоснабжения должны проектироваться с подогревом воды, находящейся в резервуаре. При проектировании сооружений в зависимости от принципа использования грунтов оснований следует руководствоваться положениями СНиП 2.02.04-84* и СНиП 2.09.03-85.
8.2.27.При использовании вод на хозяйственно-бытовые нужды должны проектироваться сооружения по водоподготовке.
Расчетные параметры сооружений водоподготовки следует устанавливать в зависимости от методов обработки воды и качества воды в источнике водоснабжения, назначения водопровода, производительности станции водоподготовки и местных условий на основании данных технологических изысканий и опыта эксплуатации сооружений, работающих в аналогичных условиях.
8.2.28.Мероприятия по водоподготовке, проводимые на водозаборных сооружениях, зависят от класса водоисточника, состава воды водоисточника, определенных в соответствии с требованиями ГОСТ 2761-84*.
8.2.29.При проектировании станций водоподготовки на территории населенных пунктов вместимость складов хранения реагентов и фильтрующих материалов рассчитывается с учетом режима и объема поставок. При этом объем складов может превышать 30-суточный запас, предусмотренный СНиП 2.04.02-84*.
Коммуникации станций водоподготовки следует рассчитывать на возможность пропуска расхода воды на 20 - 30% больше расчетного.
Сооружения водоподготовки следует располагать по естественному склону местности с учетом потерь напора в сооружениях, соединительных коммуникациях и измерительных устройствах.
8.2.30.Ориентировочные расчетные размеры участков для размещения сооружений водоподготовки в зависимости от их производительности рекомендуется принимать по таблице 61.
Таблица 61
| Производительность сооружений водоподготовки, тыс. куб. м/сут. | Размеры земельных участков, га |
| До 0,8 | 1 |
| Свыше 0,8 до 12 | 2 |
| Свыше 12 до 32 | 3 |
| Свыше 32 до 80 | 4 |
| Свыше 80 до 125 | 6 |
| Свыше 125 до 250 | 12 |
| Свыше 250 до 400 | 18 |
8.2.31.Расходные склады для хранения сильнодействующих ядовитых веществ на площадке водопроводных сооружений следует размещать:
- от зданий и сооружений (не относящихся к складскому хозяйству) с постоянным пребыванием людей и от водоемов и водотоков на расстоянии не менее 30 м;
- от зданий без постоянного пребывания людей - согласно СП 18.13330.2011;
- от жилых, общественных и производственных зданий (вне площадки) при хранении сильнодействующих ядовитых веществ:
- в стационарных емкостях (цистернах, танках) - не менее 300 м;
- в контейнерах или баллонах - не менее 100 м.
8.2.32.При проектировании водоводов и водопроводных сетей следует предусматривать:
- предохранение транспортируемой воды от замерзания;
- обеспечение устойчивости трубопроводов на вечномерзлых грунтах с учетом механического воздействия оттаивающих и промерзающих грунтов на трубопроводы и сооружения на них;
- защиту вечномерзлых грунтов оснований от воздействия на них воды при авариях на трубопроводах;
- организацию контроля за тепловым режимом водоводов и водопроводных сетей и тепловым воздействием их на основания трубопроводов и близрасположенных зданий и сооружений.
Для обеспечения надежности водоснабжения наименьший диаметр труб следует принимать 50 мм независимо от расхода.
8.2.33.Количество линий водоводов следует принимать с учетом категории системы водоснабжения и очередности строительства.
8.2.34.Ширина полосы отвода земель и площадь земельных участков для строительства магистральных водоводов определяются в соответствии с требованиями СН 456-73.
Размеры земельных участков при проектировании колодцев магистральных подземных водоводов должны быть не более 3 x 3 м, камер переключения и запорной арматуры - не более 10 x 10 м.
8.2.35.Устройство сопроводительных линий для присоединения попутных потребителей допускается при диаметре магистральных линий и водоводов 800 мм и более и транзитном расходе не менее 80% суммарного расхода; для меньших диаметров - при обосновании.
При проектировании линий водовода применяется принудительная или самотечная (в горных и предгорных районах) подача воды на сооружения по водоподготовке (водоочистке) и принудительная или самотечная подача воды в водопроводные и разводящие сети - напорные или самотечные.
8.2.36.Водопроводные сети проектируются кольцевыми. Тупиковые линии водопроводов допускается применять:
- для подачи воды на производственные нужды - при допустимости перерыва в водоснабжении на время ликвидации аварии;
- для подачи воды на хозяйственно-питьевые нужды - при диаметре труб не более 100 мм;
- для подачи воды на противопожарные или на хозяйственно-противопожарные нужды независимо от расхода воды на пожаротушение - при длине линий не более 200 м.
Кольцевание наружных водопроводных сетей внутренними водопроводными сетями зданий и сооружений не допускается.
8.2.37.Соединение сетей хозяйственно-питьевых водопроводов с сетями водопроводов, подающих воду непитьевого качества, не допускается.
8.2.38.С целью предохранения водопроводных сетей от замерзания сети проектируются с подогревом воды, совместно с прокладкой сетей теплоснабжения с устройством для "холостого сброса" воды - на основе технико-экономического сравнения вариантов.
8.2.39.Противопожарный водопровод должен предусматриваться в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
8.2.40.Водопроводные сооружения должны быть озеленены, ограждены.
Примыкание их к ограждению зданий и сооружений, кроме проходных и административно-бытовых зданий, не допускается.
8.2.41.С целью защиты воды в резервуарах от замерзания при проектировании следует предусматривать мероприятия, приведенные в п.п. 8.2.25 и 8.2.38 настоящих нормативов.
8.2.42.В проектах хозяйственно-питьевых и объединенных производственно-питьевых водопроводов необходимо предусматривать зоны санитарной охраны в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02.
8.2.43.Проект зоны санитарной охраны должен быть составной частью проекта хозяйственно-питьевого водоснабжения и разрабатываться одновременно с последним. Для действующих водопроводов, не имеющих установленных зон санитарной охраны, проект зон санитарной охраны разрабатывается специально. Решение о возможности организации зон санитарной охраны принимается на стадии подготовки проекта планировки территории, когда выбирается источник водоснабжения.
8.2.44.Границы зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения приведены в приложении N 14 настоящих нормативов.
8.2.45.Выбор площадок для размещения водопроводных сооружений, а также планировка и застройка их территорий должны выполняться в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" (подраздел "Размещение инженерных сетей") и требованиями к зонам санитарной охраны.
8.2.46.Планировочные отметки площадок водопроводных сооружений, размещаемых на прибрежных участках водотоков и водоемов, должны приниматься не менее чем на 0,5 м выше расчетного максимального уровня воды.
8.2.47.При проектировании систем водоснабжения на территориях, подверженных опасным инженерно-геологическим и гидрологическим процессам, следует учитывать требования СП 14.13330.2011, СНиП 22-02-2003, СНиП 2.01.09-91, а также требования п.п. 8.2.48 - 8.2.67 настоящих нормативов.
8.2.48.В районах с сейсмичностью 8 и 9 баллов при проектировании систем водоснабжения I категории и, как правило, II категории следует предусматривать использование не менее двух источников водоснабжения; допускается использование одного поверхностного источника с устройством водозаборов в двух створах, исключающих возможность одновременного перерыва подачи воды.
Для систем водоснабжения III категории и при обосновании для II категории, а также для систем водоснабжения всех категорий в районах с сейсмичностью 7 баллов допускается использование одного источника водоснабжения.
В районах с сейсмичностью 7, 8 и 9 баллов при использовании в качестве источника водоснабжения подземных вод из трещиноватых и карстовых пород для систем водоснабжения всех категорий следует принимать второй источник - поверхностные или подземные воды из песчаных и гравелистых пород.
8.2.49.В системах водоснабжения при использовании одного источника водоснабжения (в том числе поверхностного при заборе воды в одном створе) в районах с сейсмичностью 8 и 9 баллов в емкостях следует предусматривать объем воды на пожаротушение в два раза больше определяемого нормами и аварийный объем воды, обеспечивающий производственные нужды по аварийному графику и хозяйственно-питьевые нужды в размере 70% расчетного расхода не менее 8 ч. в районах с сейсмичностью 8 баллов и не менее 12 ч. в районах с сейсмичностью 9 баллов.
8.2.50.В сейсмически опасных районах насосные станции противопожарного и хозяйственно-питьевого водоснабжения не допускается блокировать с производственными зданиями и сооружениями.
При блокировке насосных станций со зданиями и сооружениями водоснабжения необходимо предусматривать мероприятия, исключающие возможность затопления машинных залов и помещений электроустройств при нарушении герметичности емкостных сооружений.
8.2.51.Емкостные сооружения станций подготовки воды в сейсмически опасных районах следует проектировать отдельными блоками, количество которых должно быть не менее двух.
На станции подготовки воды должны предусматриваться обводные линии для подачи воды в сеть, минуя сооружения. Обводную линию следует проектировать на расстоянии (в свету) не менее 5 м от других сооружений и коммуникаций. При этом должно быть предусмотрено простейшее устройство для хлорирования подаваемой в сеть питьевой воды.
8.2.52.Количество резервуаров одного назначения в одном узле должно быть не менее двух, при этом соединение каждого резервуара с подающими и отводящими трубопроводами следует проектировать самостоятельным, без устройства между соседними резервуарами общей камеры переключения.
8.2.53.Количество линий водоводов в сейсмически опасных районах, как правило, проектируется не менее двух. Количество переключений следует проектировать исходя из условия возникновения на водоводах двух аварий, при этом общую подачу воды на хозяйственно-питьевые нужды допускается снижать не более чем на 30% расчетного расхода, на производственные нужды - по аварийному графику.
В системах водоснабжения III категории и при обосновании II категории допускается прокладка водоводов в одну линию, при этом объем емкостей следует принимать по большей величине, определенной по п. 8.2.49 настоящих нормативов.
8.2.54.При проектировании в сейсмически опасных районах для повышения надежности работы систем водоснабжения следует рассматривать возможность рассредоточения напорных резервуаров; замены водонапорных башен напорными резервуарами; устройства по согласованию с территориальными органами Роспотребнадзора перемычек между сетями хозяйственно-питьевого, производственного и противопожарного водопровода, а также подачи необработанной обеззараженной воды в сеть хозяйственно-питьевого водопровода.
8.2.55.При проектировании водопроводных сетей и сооружений на подрабатываемых территориях необходимо проектировать защиту их от влияния горных разработок.
8.2.56.Проектирование закрытых резервуаров допускается на подрабатываемых территориях I - IV групп объемом не более 6000 куб. м, на подрабатываемых территориях Iк - IVк большего объема воды следует предусматривать несколько резервуаров.
Объем открытых емкостей не нормируется.
Группы подрабатываемых территорий в зависимости от деформации земной поверхности определяются в соответствии с приложением N 24 настоящих нормативов.
8.2.57.При проектировании емкостных сооружений необходимо предусматривать свободный доступ к их основным элементам и узлам для обеспечения контроля за работой сооружений и для производства последеформационных ремонтов.
8.2.58.При проектировании станций водоподготовки на подрабатываемых территориях следует предусматривать раздельную компоновку основных сооружений. Блокировка их допускается для станций производительностью до 30000 куб. м/сут. и в случаях проектирования на подрабатываемых территориях IV группы.
В целях повышения надежности работы станций водоподготовки отдельные сооружения следует разделять на блоки и секции.
8.2.59.При проектировании водоводов в две или более линии на подрабатываемых территориях их следует прокладывать на площадях с разными сроками подработки.
Допускается применять совмещенную прокладку трубопроводов в тоннелях или каналах с учетом воздействия деформаций земной поверхности.
8.2.60.При проектировании водопроводных сетей и сооружений на просадочных грунтах следует учитывать требования СП 22.13330.2011.
8.2.61.При проектировании водопроводных сетей и сооружений должно обеспечиваться сохранение естественных условий отведения дождевых и талых вод. Емкостные сооружения должны проектироваться, как правило, на участках с наличием дренирующего слоя, минимальной величиной толщины просадочных грунтов.
При проектировании площадки строительства на склоне должна предусматриваться нагорная канава для отведения дождевых и талых вод.
8.2.62.Расстояние от емкостных сооружений до зданий различного назначения следует принимать в грунтовых условиях:
- I типа по просадочности - не менее 1,5 толщины слоя просадочного грунта;
- II типа по просадочности:
- при дренирующих подстилающих грунтах - не менее 1,5 толщины просадочного слоя;
- при недренирующих подстилающих грунтах - не менее 3 толщин просадочного слоя, но не более 40 м.
8.2.63.Расстояния от постоянно действующих источников замачивания систем водоснабжения до проектируемых зданий и сооружений допускается уменьшать в 1,5 раза по сравнению с расстояниями, указанными в п. 8.2.62, при условии полного или частичного устранения просадочных свойств грунтов в пределах деформируемой зоны или прорезки просадочных грунтов свайными фундаментами, столбами из закрепленного грунта и т.п.
8.2.64.Вокруг водопроводных сооружений, проектируемых на просадочных грунтах, следует предусматривать водонепроницаемые отмостки с уклоном 0,03 от сооружений. Ширина отмостки должна быть для:
- емкостных сооружений в грунтовых условиях:
- I типа по просадочности - 1,5 м;
- II типа по просадочности - 2 м;
- градирен и брызгальных бассейнов - 5 м;
- водонапорных башен - 3 м.
8.2.65.При проектировании траншейной прокладки водопроводных сетей на просадочных грунтах расстояния от сетей до фундаментов зданий и сооружений следует принимать в соответствии с требованиями СНиП 2.01.09-91 и раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" (подраздел "Размещение инженерных сетей") настоящих нормативов.
8.2.66.На просадочных грунтах при обосновании допускается проектировать наземную или надземную прокладку водоводов и водопроводных сетей.
8.2.67.При проектировании водопроводных сетей и сооружений в предгорных и горных зонах на подрабатываемых территориях необходимо предусматривать их защиту от влияния подземных горных разработок.
8.3.Канализация
8.3.1.Проектирование систем канализации населенных пунктов следует производить в соответствии с требованиями СНиП 2.04.01-85*, СНиП 2.04.03-85, СП 42.13330.2011, СанПиН 2.1.5.980-00.
Жилая и общественная застройка населенных пунктов, включая индивидуальную отдельно стоящую и блокированную жилую застройку с участками, а также производственные объекты должны быть обеспечены централизованными или локальными системами канализации. В жилых зонах, не обеспеченных централизованной канализацией, размещение многоэтажных жилых домов не допускается.
Выбор системы водоотведения жилого района (общесплавная, раздельная, полураздельная) следует осуществлять на основе технико-экономического сравнения вариантов в учетом исключения сбросов неочищенных вод в водоемы при раздельной канализации.
8.3.2.Проекты канализации населенных пунктов должны разрабатываться одновременно с проектами водоснабжения с обязательным анализом баланса водопотребления и отведения сточных вод. При этом необходимо рассматривать возможность использования очищенных сточных, дождевых вод для производственного водоснабжения и полива.
8.3.3.При проектировании систем канализации населенных пунктов, в том числе их отдельных структурных элементов, расчетное удельное среднесуточное водоотведение бытовых сточных вод следует принимать равным удельному среднесуточному водопотреблению (п.п. 8.2.3 - 8.2.5 настоящих нормативов) без учета расхода воды на полив территории и зеленых насаждений.
Расчетное суточное (за год) водоотведение сточных вод следует определять как сумму среднесуточных расходов по всем видам сточных вод в зависимости от системы водоотведения.
Удельное водоотведение для определения расчетных расходов сточных вод от отдельных жилых и общественных зданий при необходимости учета сосредоточенных расходов следует принимать согласно требованиям приложения N 3 СНиП 2.04.01-85*.
Расчетные среднесуточные расходы производственных сточных вод от промышленных и сельскохозяйственных предприятий, а также неучтенные расходы допускается принимать дополнительно в размере 25% суммарного среднесуточного водоотведения населенного пункта.
При определении расхода воды на производственно-технические и хозяйственно-бытовые цели промышленных предприятий по технологическим нормами, расчетные среднесуточные расходы производственных сточных вод от данных предприятий следует принимать с коэффициентом 0,95.
Удельное водоотведение в неканализованных районах следует принимать 25 л/сут. на одного жителя.
8.3.4.Расчетный среднесуточный расход сточных вод в населенном пункте следует определять как сумму расходов, устанавливаемых по п. 8.3.3 настоящих нормативов.
Расчетные показатели применяются для предварительных расчетов объема водоотведения и проектирования систем канализации населенного пункта.
8.3.5.При разработке документов территориального планирования удельное среднесуточное (за год) водоотведение в целом на 1 жителя допускается принимать, л/сут.:
- для городских населенных пунктов:
- на 2020 год - 450;
- на 2030 год - 500;
- для сельских населенных пунктов:
- на 2020 год - 250 (для оборудованных канализацией и горячим водоснабжением - до 300);
- на 2030 год - 300 (для оборудованных канализацией и горячим водоснабжением - до 350).
Примечание: Удельное среднесуточное водоотведение допускается изменять (увеличивать или уменьшать) на 10 - 20% в зависимости от местных условий территории и степени благоустройства.
8.3.6.Величину удельного водоотведения рекомендуется определять с использованием следующих коэффициентов водоотведения:
- в среднем по городскому населенному пункту - 0,98;
- для территории малоэтажной застройки:
- городской - 1,0;
- пригородной - 0,95;
- сельской - 0,9;
- при наличии местной промышленности - 0,8 - 0,9.
8.3.7.Размещение систем канализации населенных пунктов, их резервных территорий, а также размещение очистных сооружений следует производить в соответствии со СНиП 2.04.03-85 и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
8.3.8.Выбор систем канализации населенных пунктов следует производить с учетом климатических условий, требований к очистке поверхностных сточных вод, рельефа местности и других факторов.
8.3.9.Для населенных пунктов с населением до 5000 человек следует предусматривать централизованные схемы канализации населенного пункта, отдельных групп зданий и производственных зон.
8.3.10.Централизованные схемы канализации следует проектировать объединенными для жилых и производственных зон, при этом объединение производственных сточных вод с бытовыми должно производиться с учетом действующих норм.
Устройство централизованных схем раздельно для жилой и производственной зон допускается при технико-экономическом обосновании.
8.3.11.В населенных пунктах Амурской области следует проектировать раздельную систему канализации с отводом отдельными сетями:
- хозяйственно-бытовых и производственных сточных вод;
- поверхностных (снеговых и дождевых) стоков.
В условиях вечномерзлых грунтов системы канализации следует проектировать по неполной раздельной схеме с поверхностным отведением стоков (снеговых и дождевых).
8.3.12.В процессе использования воды образуются сточные воды следующих типов:
- хозяйственно-бытовые стоки от населенных пунктов и предприятий;
- загрязненные производственные сточные воды от предприятий;
- условно чистые стоки от промышленных предприятий.
8.3.13.Условно чистые стоки от промышленного предприятия следует использовать повторно в производственном цикле данного предприятия, возможна передача для использования другому предприятию или сброс без очистки в ближайший водоток.
8.3.14.Хозяйственно-бытовые стоки от населенных пунктов и предприятий, а также загрязненные производственные сточные воды от предприятий следует направлять в сеть хозяйственно-бытовой канализации населенного пункта.
Загрязненные производственные стоки, направляемые в коммунальную сеть, должны подвергаться предварительной очистке на локальных сооружениях.
После очистки и обеззараживания стоки следует выпускать в ближайшие водоприемники.
8.3.15.По цели хозяйственного водопользования водоприемники сточных вод (водотоки и водоемы) делятся на следующие категории:
- I категория - водоприемники, используемые для нужд рыбного хозяйства, с подразделением на 2 типа: рыбохозяйственное водопользование высшей и первой категорий и рыбохозяйственное водопользование второй категории;
- II категория - водоприемники, используемые для хозяйственно-питьевого водоснабжения для нужд населения;
- III категория - водоприемники, используемые для хозяйственно-бытовых и рекреационных нужд населения.
В соответствии с категорией водоприемника для каждого населенного пункта проектируются очистные сооружения с определенным методом очистки сточных вод, в том числе с полной биологической очисткой и выпуском в водный объект ниже по течению населенного пункта.
В случае невозможности обеспечения нормативных требований к стокам на выпуске из сооружений полной биологической очистки следует проектировать дополнительные сооружения по доочистке сточных вод.
8.3.16.Канализование промышленных предприятий следует предусматривать, как правило, по полной раздельной системе.
Число сетей производственной канализации на промышленной площадке необходимо определять исходя из состава сточных вод, их расхода и температуры, возможности повторного использования воды, необходимости локальной очистки и строительства бессточных систем водообеспечения. Сточные воды, требующие специальной очистки с целью их возврата в производство или для подготовки перед спуском в водные объекты или в систему канализации населенного пункта или другого водопользователя, следует отводить самостоятельным потоком.
8.3.17.Децентрализованные схемы канализации допускается предусматривать:
- при отсутствии опасности загрязнения используемых для водоснабжения водоносных горизонтов;
- при отсутствии централизованной канализации в существующих или реконструируемых населенных пунктах, в том числе расположенных в горных и предгорных районах, для объектов, которые должны быть канализованы в первую очередь (больниц, школ, дошкольных организаций, административно-хозяйственных зданий, отдельных жилых зданий промышленных предприятий и т.п.), а также для первой стадии строительства населенных пунктов при расположении объектов канализования на расстоянии не менее 500 м.
8.3.18.При проектировании канализации для отдельно стоящих зданий или их групп также допускается устройство децентрализованной системы канализации, при этом проектируются сбор, совместный отвод и биологическая очистка сточных вод в искусственных условиях (сооружение для очистки может находиться за пределами застроенной территории). Стоки на очистные сооружения могут транспортироваться по трубопроводу или вывозиться транспортом.
8.3.19.Устройство общего сборника сточных вод на одно здание или группу зданий, как исключение, допускается:
- при отсутствии централизованной системы канализации;
- при расположении зданий на значительном удалении от действующих основных канализационных сетей;
- при невозможности в ближайшее время присоединения к общей канализационной сети.
8.3.20.В качестве сборника сточных вод по согласованию с территориальными органами Роспотребнадзора и охраны природы следует проектировать аккумулирующие резервуары. В зависимости от количества сточных вод и принятого периода накопления емкость резервуара может приниматься до 150 куб. м.
Подача сточных вод осуществляется по канализационным выпускам. Заглубление резервуара в землю, устройство его основания и изоляции, а также расстояние от фундаментов зданий должны приниматься в соответствии с теплотехническим расчетом.
8.3.21.Минимальное расстояние от сборников сточных вод следует назначать по размерам ореола оттаивания вокруг сборника, но не менее 10 м от зданий и сооружений. Размеры ореола определяются теплотехническим расчетом.
8.3.22.При отсутствии централизованной системы канализации по согласованию с территориальными органами Роспотребнадзора следует предусматривать сливные станции. Размеры земельных участков, отводимых под сливные станции, следует принимать в соответствии с требованиями СНиП 2.04.03-85, размеры их санитарно-защитных зон - в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
Сливные станции следует проектировать вблизи канализационных коллекторов диаметром не менее 400 мм, при этом количество сточных вод, поступающих от сливной станции, не должно превышать 20% общего расчетного расхода по коллектору.
В населенных пунктах с численностью населения до 5000 чел. для отдельно стоящих зданий при расходе бытовых сточных вод до 1 куб. м/сут. допускается устройство выгребов.
8.3.23.В малых населенных пунктах при невозможности (или нерациональности) устройства канализационной сети и сборников сточных вод допускается устройство в малоэтажных зданиях с ограниченным сроком службы биотуалетов, люфт-клозетов с выгребами.
Как исключение, по особому согласованию с территориальными органами Роспотребнадзора допускается устраивать выносные уборные.
8.3.24.На пересечении канализационных сетей с водоемами и водотоками следует предусматривать дюкеры не менее чем в две рабочие линии.
Места размещения дюкеров через водные объекты, используемые для хозяйственно-питьевого водоснабжения, должны быть согласованы с территориальными органами Роспотребнадзора.
При пересечении оврагов допускается предусматривать дюкеры в одну линию.
8.3.25.Выбор площадок для строительства сооружений канализации, планировку, застройку и благоустройство их территории следует выполнять в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" (подраздел "Размещение инженерных сетей") и требованиями к устройству санитарно-защитных зон.
Выбор, отвод и использование земель для магистральных канализационных коллекторов осуществляются в соответствии с требованиями СН 456-73.
Размеры земельных участков для размещения колодцев канализационных коллекторов должны быть не более 3 x 3 м, камер переключения и запорной арматуры - не более 10 x 10 м.
8.3.26.Планировочные отметки площадок канализационных сооружений и насосных станций, размещаемых на прибрежных участках водотоков и водоемов, следует принимать не менее чем на 0,5 м выше максимального горизонта паводковых вод с обеспеченностью 3% с учетом ветрового нагона воды и высоты наката ветровой волны.
8.3.27.Площадку очистных сооружений сточных вод следует располагать с подветренной стороны для ветров преобладающего в теплый период года направления по отношению к жилой застройке населенного пункта ниже по течению водотока.
Не допускается размещать очистные сооружения поверхностных сточных вод в жилых кварталах (микрорайонах), а накопители канализационных осадков - на территориях жилых и общественно-деловых зон. Очистные сооружения производственной и дождевой канализации следует, как правило, размещать на территории промышленных предприятий.
8.3.28.Ориентировочные размеры участков для размещения сооружений систем водоотведения и расстояние от них до жилых и общественных зданий следует принимать в соответствии с таблицей 62.
Таблица 62
| Наименование объекта | Размер участка, м | Расстояние до жилых и общественных зданий, м |
| Очистные сооружения поверхностных сточных вод | В зависимости от производительности и типа сооружения | В соответствии с таблицей 7.1.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 |
| Внутриквартальная канализационная насосная станция | 10 x 10 | 20 |
| Эксплуатационные площадки вокруг шахт тоннельных коллекторов | 20 x 20 | Не менее 15 (от оси коллекторов) |
8.3.29.Размеры земельных участков для очистных сооружений канализации следует принимать не более указанных в таблице 63.
Таблица 63
| Производительность очистных сооружений канализации, тыс. куб. м/сут. | Размеры земельных участков, га | ||
| очистных сооружений | иловых площадок | биологических прудов глубокой очистки сточных вод | |
| До 0,7 | 0,5 | 0,2 | - |
| Свыше 0,7 до 17 | 4 | 3 | 3 |
| Свыше 17 до 40 | 6 | 9 | 6 |
| Свыше 40 до 130 | 12 | 25 | 20 |
| Свыше 130 до 175 | 14 | 30 | 30 |
8.3.30.Размеры земельных участков очистных сооружений локальных систем канализации следует принимать в зависимости от грунтовых условий и количества сточных вод, но не более 0,25 га.
8.3.31.Очистные сооружения следует проектировать в закрытых отапливаемых, по возможности сблокированных зданиях.
Для очистки небольшого количества сточных вод рекомендуется проектировать установки заводского изготовления в комплектно-блочном исполнении.
8.3.32.При выборе места выпуска очищенных стоков следует учитывать степень промерзания водоприемника, а также предполагаемое изменение его теплового режима.
Для выпуска сточных вод в полностью промерзающие водоприемники допускается проектирование эстакад. При отсутствии паводка трубопровод следует располагать на высоте не менее 1,5 м от поверхности льда водоприемника.
8.3.33.Ориентировочные размеры санитарно-защитных зон (далее - СЗЗ) для канализационных очистных сооружений в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 приведены в таблице 64.
Таблица 64
| Сооружения для очистки сточных вод | Расстояние, м, при расчетной производительности очистных сооружений, тыс. куб. м в сутки | |||
| до 0,2 | более 0,2 до 5,0 | более 5,0 до 50,0 | более 50,0 до 280 | |
| Насосные станции и аварийно-регулирующие резервуары, локальные очистные сооружения | 15 | 20 | 20 | 30 |
| Сооружения для механической и биологической очистки с иловыми площадками для сброженных осадков, а также иловые площадки | 150 | 200 | 400 | 500 |
| Сооружения для механической и биологической очистки с термомеханической обработкой осадка в закрытых помещениях | 100 | 150 | 300 | 400 |
| Биологические пруды | 200 | 200 | 300 | 300 |
Примечания:
1.Размер санитарно-защитных зон для канализационных очистных сооружений производительностью более 280 тыс. куб. м/сутки, а также при принятии новых технологий очистки сточных вод и обработки осадка следует устанавливать в соответствии с требованиями п. 6.4.4 настоящих нормативов.
2.Для сооружений механической и биологической очистки сточных вод производительностью до 50 куб. м/сутки размер санитарно-защитных зон следует принимать 100 м.
3.Размер санитарно-защитных зон от сливных станций следует принимать 300 м.
4.Размер санитарно-защитных зон от очистных сооружений поверхностного стока открытого типа до жилой территории следует принимать 100 м, закрытого типа - 50 м.
5.От очистных сооружений и насосных станций производственной канализации, не расположенных на территории промышленных предприятий, как при самостоятельной очистке и перекачке производственных сточных вод, так и при совместной их очистке с бытовыми размеры санитарно-защитных зон следует принимать такими же, как для производств, от которых поступают сточные воды, но не менее указанных в таблице 64.
6.Размер санитарно-защитных зон от снеготаялок и снегосплавных пунктов до жилой территории следует принимать 100 м.
8.3.34.Территория канализационных очистных сооружений населенных пунктов, а также очистных сооружений промышленных предприятий, располагаемых за пределами промышленных площадок, во всех случаях должна быть ограждена.
8.3.35.При проектировании систем канализации на территориях, подверженных опасным метеорологическим, инженерно-геологическим и гидрологическим процессам, следует учитывать требования СП 14.13330.2011, СНиП 22-02-2003, СНиП 2.01.09-91, а также требования п.п. 8.3.36 - 8.3.42 настоящих нормативов.
8.3.36.При проектировании канализации промышленных предприятий и населенных пунктов, расположенных в сейсмических районах, следует предусматривать мероприятия, исключающие затопление территории сточными водами и загрязнение подземных вод и открытых водоемов в случае повреждения канализационных трубопроводов и сооружений.
8.3.37.При выборе схем канализации в сейсмических районах следует предусматривать децентрализованное размещение канализационных сооружений, если это не вызовет значительного усложнения и удорожания работ, также следует проектировать разделение технологических элементов очистных сооружений на отдельные секции.
При благоприятных местных условиях следует проектировать методы естественной очистки сточных вод.
8.3.38.Для предохранения территории канализуемого объекта от затопления сточными водами, а также загрязнения подземных вод и открытых водоемов (водотоков) при аварии следует проектировать перепуски (под напором) от сети в другие сети или аварийные резервуары без сброса в водные объекты.
8.3.39.Проектирование сетей и сооружений канализации на просадочных грунтах следует осуществлять в соответствии с требованиями СНиП 2.01.09-91.
8.3.40.При проектировании наружных сетей и сооружений канализации на подрабатываемых территориях необходимо предусматривать меры в соответствии с требованиями СНиП 2.01.09-91, СНиП 2.04.02-84* и раздела "Защита территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" настоящих нормативов.
8.3.41.На подрабатываемых территориях не допускается размещение полей фильтрации.
8.3.42.При необходимости пересечения трубопроводом канализации территорий, где возможно образование локальных трещин с уступами или провалов, следует предусматривать напорные участки и надземную ее прокладку.
Дождевая канализация
8.3.43.Проектирование дождевой канализации следует осуществлять в соответствии с требованиями СНиП 2.04.03-85, СанПиН 2.1.5.980-00, Водного кодекса Российской Федерации.
При проектировании могут предусматриваться общесплавная (совместно с хозяйственно-бытовой) и раздельная системы дождевой канализации.
В городских населенных пунктах дождевую канализацию следует проектировать по раздельной системе.
8.3.44.Отвод поверхностных вод должен проектироваться со всего бассейна стока территории населенного пункта со сбросом из сети дождевой канализации преимущественно после очистки в водотоки и водоемы. Не допускается проектирование выпуска поверхностного стока в непроточные водоемы, в размываемые овраги, в замкнутые ложбины, заболоченные территории, в границах населенных пунктов.
Возможно проектирование сброса поверхностных сточных вод (при условии их глубокой очистки) в водоприемники III категории, предназначенные для хозяйственно-бытовых и рекреационных нужд населения. Выпуски в водные объекты следует размещать в местах с повышенной турбулентностью потока (сужениях, протоках, порогах и пр.).
8.3.45.Проекты планировки и застройки территорий должны предусматривать максимальное сохранение естественных условий стока поверхностных вод. Размещение зданий и сооружений, затрудняющих отвод поверхностных вод, не допускается.
8.3.46.При проектировании дождевой (ливневой) канализации расчетные расходы дождевых вод для территорий населенных пунктов следует определять в соответствии с требованиями СНиП 2.04.03-85, грунтовых вод - на основе гидрогеологических расчетов по данным инженерно-геологических изысканий.
Проекты дождевой канализации в составе генеральных планов городских округов и поселений разрабатываются на основе принципиальной схемы водоотведения, составленной с учетом геоморфологических условий и характера гидрографической сети (наличия временных и постоянных водотоков, озер, искусственных водохранилищ) и особенностей планировочной структуры населенных пунктов, определяющих пространственное положение магистральных сетей дождевой канализации, насосных станций, сбросных самотечных и напорных сооружений (трубопроводов, каналов, лотков, водоспусков).
8.3.47.Расчет водосточной сети следует производить на дождевой сток по СНиП 2.04.03-85.
При однократном превышении расчетной интенсивности дождя, при которой коллектор дождевой канализации должен пропускать лишь часть расхода дождевого стока, остальная его часть временно затопляет проезжую часть улиц и при наличии уклона стекает по ее лоткам. Высота затопления улиц при этом должна быть меньше высоты затопления подвальных и полуподвальных помещений. Период однократного переполнения сети дождевой канализации принимается в зависимости от характера территории, площади территории и интенсивности дождя по СНиП 2.04.03-85.
8.3.48.При проектировании стока поверхностных вод следует руководствоваться требованиями СНиП 2.04.03-85, СП 42.13330.2011, СанПиН 2.1.5.980-00.
8.3.49.В районах многоэтажной застройки следует проектировать дождевую канализацию закрытого типа. Применение открытых водоотводящих устройств (канав, кюветов, лотков) допускается в районах одно-, двухэтажной застройки и в сельских населенных пунктах, а также на территории парков с устройством мостиков или труб на пересечении с улицами, дорогами, проездами и тротуарами.
На рекреационных территориях допускается проектирование системы отвода поверхностных и подземных вод в виде сетей дождевой канализации и дренажа открытого типа.
8.3.50.Отведение поверхностных вод по открытой системе водостоков допускается при соответствующем обосновании и согласовании с территориальными органами Федерального агентства водных ресурсов, Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Роспотребнадзора, Федерального агентства по рыболовству, Ростехнадзора по Амурской области.
8.3.51.Приемники талых, дождевых и грунтовых вод в закрытой системе водоотведения следует проектировать:
- на затяжных участках спусков (подъемов);
- на перекрестках и пешеходных переходах со стороны притока поверхностных вод;
- в пониженных местах в конце затяжных участков спусков;
- в пониженных местах при пилообразном профиле лотков улиц;
- в местах улиц, дворовых и парковых территорий, не имеющих стока поверхностных вод.
8.3.52.Расстояния между дождеприемными колодцами в лотках проезжих частей улиц и проездов следует принимать, м, при уклоне проезжей части:
- до 4 промилле - 50;
- от 5 до 10 промилле - 60 - 70;
- свыше 10 до 30 промилле - 70 - 80;
- свыше 30 промилле - не более 60.
При ширине улицы в красных линиях более 30 м и уклонах более 30 промилле расстояние между дождеприемными колодцами должно быть не более 60 м. В случае превышения указанного расстояния необходимо устройство спаренных дождеприемных колодцев с решетками значительной пропускной способности. Для улиц, внутриквартальных проездов, дорожек, бульваров, скверов, трассируемых на водоразделах, допускается увеличение расстояния между дождеприемными колодцами в 2 раза.
8.3.53.Для регулирования стока поверхностных вод рекомендуется проектировать пруды или резервуары, а также использовать укрепленные овраги и существующие пруды, не являющиеся источниками питьевого водоснабжения, непригодные для купания и спорта и не используемые в рыбохозяйственных целях.
8.3.54.На участках территорий жилой застройки, подверженных эрозии (по характеристикам уклонов и грунтов), следует предусматривать локальный отвод поверхностных и грунтовых вод от зданий дополнительно к общей системе водоотвода.
8.3.55.Отвод поверхностных вод с площадок открытого резервуарного хранения горючих, легковоспламеняющихся и токсичных жидкостей, кислот, щелочей и т.п., не связанных с регулярным сбросом загрязненных сточных вод, следует проектировать через распределительный колодец с задвижками, позволяющими направлять воды при нормальных условиях в систему дождевой канализации, а при появлении течи в резервуарах-хранилищах - в технологические аварийные приемники, входящие в состав складского хозяйства.
Отвод поверхностных и дренажных вод с промышленных площадок, на которых расположены шламонакопители, золоотвалы, хвостохранилища следует проектировать через коллекторы с полным сбором указанных вод и сбросом в соответствии с санитарными нормами.
8.3.56.При проектировании дождевой канализации поверхностные сточные воды с территории населенного пункта при раздельной системе канализации следует направлять для очистки на локальные или централизованные очистные сооружения поверхностного стока.
Смесь поверхностных вод с бытовыми и производственными сточными водами при полураздельной системе канализации следует очищать по полной схеме очистки, принятой для городских сточных вод.
8.3.57.Очистку поверхностных вод с территории городских населенных пунктов следует осуществлять на локальных или групповых очистных сооружениях различного типа. Расчетный расход дождевого стока, направляемого на очистку, следует определять при периоде однократного превышения интенсивности предельного дождя (0,05 - 0,1 года).
8.3.58.Поверхностный сток с территории промышленных предприятий, складских хозяйств, автохозяйств и других объектов, а также с особо загрязненных участков, расположенных на территории жилых и общественно-деловых зон (загрязненный токсичными веществами органического и неорганического происхождения), должен подвергаться очистке на локальных (самостоятельных) очистных сооружениях с преимущественным повторным использованием очищенных вод на производственные нужды по замкнутым циклам.
Поверхностные сточные воды с территории промышленных предприятий допускается направлять в дождевую канализацию населенного пункта, если эти территории по составу и количеству накапливающихся примесей мало отличаются от территорий жилых и общественно-деловых зон.
8.3.59.Очистку сточных вод следует осуществлять в соответствии с требованиями СНиП 2.04.03-85, пособия к СНиП 2.04.03-85 "Проектирование сооружений для очистки сточных вод", СанПиН 2.1.5.980-00, Водного кодекса Российской Федерации и с учетом категории водопользования водоприемников.
8.3.60.Для ориентировочных расчетов суточный объем поверхностного стока, поступающий на очистные сооружения с территорий жилых и общественно-деловых зон городских населенных пунктов, рекомендуется принимать в зависимости от структурной части территории в соответствии с таблицей 65.
Таблица 65
Территории городского населенного пункта | Объем поверхностных вод, поступающих на очистку, куб. м/сут. с 1 га территории |
Городской градостроительный узел | Более 60 |
Примагистральные территории | 50 - 60 |
Межмагистральные территории с размером квартала, га: | |
до 5 от 5 до 10 от 10 до 50 | 45 - 50 40 - 45 35 - 40 |
8.3.61.Размер санитарно-защитных зон от очистных сооружений поверхностного стока открытого типа до жилой территории следует принимать 100 м, закрытого типа - 50 м.
8.4.Мелиоративные системы и сооружения
8.4.Мелиоративные системы и сооружения
Общие требования
8.4.1.Мелиоративные (оросительные и осушительные) системы и сооружения следует проектировать в соответствии с требованиями СНиП 2.06.03-85, СНиП 33-01-2003, СНиП 2.06.05-84, СНиП 2.06.06-85, СНиП 2.06.07-87, СНиП 2.06.04-82 и настоящих нормативов.
8.4.2.При проектировании мелиоративных систем и сооружений, предназначенных для строительства на просадочных, набухающих пучинистых и вечномерзлых грунтах, на площадях, подверженных оползням, возводимых на подрабатываемых территориях, в сейсмически опасных районах, следует учитывать дополнительные требования, предъявляемые к таким сооружениям соответствующими нормативными документами, а также требования раздела "Защита населения и территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (подраздел "Инженерная подготовка и защита территории") настоящих нормативов.
При проектировании мелиоративных систем и сооружений в районах распространения многолетнемерзлых грунтов следует учитывать возможные изменения физико-механических, теплофизических, фильтрационных свойств и криогенного строения грунтов.
8.4.3.Для контроля за мелиоративным состоянием земель необходимо предусматривать сеть наблюдательных скважин и средства измерения расходов воды. При площади мелиоративной системы более 20 тыс. га дополнительно следует организовывать лаборатории по контролю за влажностью и засолением почв, качеством оросительных и дренажных вод со средствами автоматической обработки информации, а также метеорологические станции и водно-балансовые площадки.
8.4.4.На мелиоративных системах следует предусматривать защитные лесные насаждения в соответствии с требованиями СНиП 2.06.03-85.
8.4.5.При размещении мелиоративных систем необходимо соблюдать требования статьи 43 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
Оросительные системы
8.4.6.В состав оросительной системы входят водохранилища, водозаборные и рыбозащитные сооружения на естественных или искусственных водоисточниках, отстойники, насосные станции, оросительная, водосборно-сбросная и дренажная сети, нагорные каналы, сооружения на сети, поливные и дождевальные машины, установки и устройства, средства управления и автоматизации, контроля за мелиоративным состоянием земель, объекты электроснабжения и связи, противоэрозионные сооружения, производственные и жилые здания эксплуатационной службы, дороги, лесозащитные насаждения, дамбы.
8.4.7.Расположение в плане проектируемых линейных сооружений (каналов, дорог, линий электропередачи и др.) необходимо принимать с учетом рельефа, инженерно-геологических и гидрогеологических условий, требований рациональной организации сельскохозяйственного производства, существующих дорог, подземных и наземных инженерных коммуникаций и др.
8.4.8.Полосы земель для мелиоративных каналов (оросительных, водосборно-сбросных, коллекторно-дренажных) следует отводить на землях, не занятых сельскохозяйственными культурами в момент производства работ, участками в соответствии с очередностью строительства, с учетом действующего водного и земельного законодательства в соответствии с требованиями СН 474-75.
8.4.9.При проектировании водозаборов на рыбохозяйственных водоемах необходимо предусматривать по согласованию с территориальными органами в сфере охраны рыбных и водных биологических ресурсов установку рыбозащитных сооружений для предохранения рыбы от попадания в водозаборные сооружения. Водозаборы с рыбозащитными сооружениями не допускается располагать в районах нерестилищ, зимовальных ям, на участках интенсивной миграции и большой концентрации личинок и молоди рыб, в заповедных зонах.
8.4.10.Оросительную сеть, состоящую из магистрального канала (трубопровода, лотка), его ветвей, распределителей различных порядков и оросителей, следует проектировать закрытой в виде трубопроводов или открытой в виде каналов и лотков.
8.4.11.На магистральных каналах и распределителях следует проектировать аварийные водосбросные сооружения, устраиваемые в местах пересечений с балками, оврагами, местными понижениями, водоемами, а на крупных с расходом воды более 5 куб. м/с - концевые сбросные сооружения.
8.4.12.Водосборно-сбросную сеть следует проектировать по границам поливных участков, полей севооборотов, по пониженным местам с максимальным использованием тальвегов, лощин, оврагов. При использовании тальвегов, лощин, оврагов в качестве водосбросных трактов следует проверять их пропускную способность и возможность размыва. При плановом размещении сбросной сети следует предусматривать ее совмещение с кюветами проектируемой дорожной сети оросительной системы.
При наличии на оросительной системе коллекторно-дренажной сети необходимо рассматривать возможность ее использования в качестве сбросной сети.
8.4.13.Величину расчетных расходов и уровней воды в водоисточниках, водоприемниках, каналах необходимо определять согласно СП 33-101-2003 с учетом особенностей формирования стока на водосборной площади.
Осушительные системы
8.4.14.При проектировании осушительных систем на заболоченных и переувлажненных территориях с постоянно действующими горизонтами грунтовых вод надмерзлотного типа должны быть установлены причины избыточного увлажнения территории и величина каждой из составляющих водного баланса.
В зависимости от причин избыточного увлажнения на осушаемом массиве следует предусматривать:
- защиту от поступления поверхностных вод с окружающей водосборной площади - путем проектирования нагорных каналов, регулирования стока вод со склонов в водоемах на тальвегах;
- защиту от затопления паводковыми водами водоемов и водотоков - путем проектирования оградительных дамб, зарегулирования паводковых вод в водоемах, увеличения пропускной способности русел рек, перераспределения стока между соседними водосборными площадями с учетом требований СНиП 2.06.15-85;
- отвод поверхностного и подземного (грунтового) стока на осушаемом массиве - путем устройства регулирующих дренажных сетей закрытого и открытого типа, полностью или частично совмещенных с водоотводными сооружениями лоткового типа;
- перехват и понижение уровней подземных вод - путем устройства в пределах сезонно-талого слоя ловчих каналов или дрен; на участках глубокого развития постоянно действующих грунтовых вод надмерзлотного типа, залегающих ниже подошвы слоя сезонного оттаивания - линейной системы скважин и водосборных дренажных колодцев вертикального дренажа;
- защиту от подтопления фильтрационными водами из водоемов и водотоков - путем проектирования береговых дрен или линейной системы скважин вертикального дренажа с учетом требований СНиП 2.06.15-85.
8.4.15.Способы осушения и конструктивные решения осушительных систем должны обеспечивать создание на осушаемом массиве необходимого водно-воздушного режима почв с учетом изменения во времени приходных элементов водного баланса.
Тип осушительных систем должен выбираться в зависимости от требований охраны окружающей природной среды, геоморфологических, гидрологических и гидрогеологических особенностей осушаемых территорий, их планировочной структуры и гидрологического режима водоприемника.
8.4.16.Осушительная система проектируется как комплекс взаимосвязанных сооружений, зданий и устройств, обеспечивающий оптимальный режим поверхностного и подземного стока на осушаемых территориях.
В состав осушительной системы входят регулируемая часть водоприемника, проводящая, оградительная и регулирующая сети, насосные станции, дамбы, сооружения на сетях, средства управления и автоматизации, контроля за мелиоративным состоянием земель, объекты электроснабжения и связи, противоэрозионные сооружения, производственные и жилые здания эксплуатационной службы, дороги и лесозащитные насаждения.
8.4.17.В поймах рек, подверженных затоплению весенними и летне-осенними паводками на сроки, превышающие допускаемые для данного вида сельскохозяйственного использования земель, на приозерных заболоченных низменностях и на затапливаемых территориях, примыкающих к водохранилищам, для ликвидации зон мелководья следует проектировать осушительные системы с устройством оградительных дамб.
8.4.18.На безуклонных территориях, подтапливаемых водами рек, озер, водохранилищ, при осушении замкнутых впадин во избежание строительства глубоких проводящих каналов, на участках вдоль железных и автомобильных дорог при экономической нецелесообразности переустройства существующих водопропускных сооружений следует проектировать осушительные системы без устройства оградительных дамб с откачкой воды насосами.
8.4.19.Для осушения сельскохозяйственных земель следует проектировать горизонтальный дренаж, устраиваемый в пределах сезонно-талого слоя до криогенного водоупора.
Вертикальный дренаж допускается применять при осушении территории, сложенной однородными песками, супесями и легкими суглинками мощностью до 2 м, которые подстилаются водоносными пластами с проводимостью более 150 кв. м/сут.
Линейную систему вертикального дренажа для защиты сельскохозяйственных угодий от подтопления фильтрационными водами рек, водохранилищ, озер или для перехвата поступающих на объект подземных вод следует применять при проводимости подстилающих пород не менее 300 кв. м/сут.
Дренажные системы
8.4.20.Дренажные системы являются одним из основных средств инженерной защиты от затопления и подтопления.
При выборе систем дренажных сооружений должны быть учтены форма и размер территории, требующей дренирования, характер движения грунтовых вод, геологическое строение, фильтрационные свойства и емкостные характеристики водоносных пластов, область распространения водоносных слоев с учетом условий питания и разгрузки подземных вод, определены количественные величины составляющих баланса грунтовых вод, составлен прогноз подъема уровня грунтовых вод и снижения его при осуществлении защитных мероприятий.
8.4.21.При расчете дренажных систем необходимо соблюдать требования СНиП 2.06.15-85 и определять рациональное их местоположение и заглубление, обеспечивающее нормативное понижение грунтовых вод на защищаемой территории.
На защищаемых от подтопления территориях в зависимости от топографических и геологических условий, характера и плотности застройки, условий движения подземных вод со стороны водораздела к естественному или искусственному стоку следует применять одно-, двух-, многолинейные, контурные и комбинированные дренажные системы.
8.4.22.Перехват инфильтрационных вод в виде утечек из водовмещающих наземных и подземных емкостей и сооружений (резервуаров, отстойников, шламохранилищ, накопителей стока системы внешних сетей водопровода, канализации и т.д.) следует обеспечивать с помощью контурных дренажей. Предупреждение распространения инфильтрационных вод за пределы территорий, отведенных под водонесущие сооружения, должно обеспечиваться устройством не только дренажных систем, но и противофильтрационных экранов и завес, проектируемых в соответствии со СНиП 2.02.01-83*.
Защиту от подтопления подземных сооружений (подвалов, подземных переходов, тоннелей и т.д.) следует обеспечивать защитными гидроизоляционными покрытиями или устройством фильтрующих призм, пристенных и пластовых дренажей.
Защиту зданий и сооружений с особыми требованиями к влажности воздуха в подземных и наземных помещениях (элеваторы, музеи, книгохранилища и т.д.) следует обеспечивать устройством вентиляционных дренажей, специальных изоляционных покрытий подземной части сооружений, а также проведением мероприятий фитомелиорации, обеспечивающих устранение последствий конденсации влаги в подвальных помещениях.
8.4.23.При реконструкции и усилении существующих систем защитных сооружений от подтопления необходимо учитывать эффект осушения, достигаемый существующими дренажными устройствами.
8.4.24.При проектировании дренажных систем для предотвращения или ликвидации подтопления территорий следует выполнять требования СНиП 2.06.15-85, СНиП 2.06.14-85 и СНиП 2.06.03-85 с учетом пособия к СНиП 2.06.15-85 "Прогнозы подтопления и расчет дренажных систем на застраиваемых и застроенных территориях".
Дренажная система должна обеспечивать на защищаемой территории понижение уровней грунтовых вод до требуемых величин. При защите от подтопления подвальных частей зданий и сооружений, а также подземных коммуникаций величина требуемого понижения определяется их заглублением, при защите территорий она принимается в соответствии с нормой осушения (вертикальным расстоянием от поверхности планировки до уровня грунтовых вод), приведенной в таблице 66.
Таблица 66
| Территории | Норма осушения, м |
| Территории крупных производственных зон и комплексов | До 15 |
| Производственные и коммунально-складские зоны городских населенных пунктов | 5 |
| Селитебные территории | 3 |
| Рекреационные зоны | 2 |
Под зданиями и сооружениями уровень грунтовых вод должен располагаться ниже отметки заложения подошвы фундаментов не менее чем на 0,5 м. При этом защита фундаментов и подвалов от капиллярной влаги осуществляется путем устройства соответствующей гидроизоляции.
8.4.25.Дренажная система должна обеспечивать требуемый по условиям защиты уровенный режим грунтовых вод: на территориях населенных пунктов - в соответствии с требованиями СНиП 2.06.15-85, а на сельскохозяйственных землях - в соответствии с требованиями СНиП 2.06.03-85.
8.4.26.Выпуск дренажных вод в водный объект (реку, канал, озеро) следует располагать в плане под острым углом к направлению течения потока, а его устьевую часть снабжать бетонным оголовком или укреплять каменной кладкой или наброской.
Сброс дренажных вод в дождевую канализацию допускается, если пропускная способность дождевой канализации определена с учетом дополнительных расходов воды, поступающей из дренажной системы. При этом подпор дренажной системы не допускается.
8.5.Санитарная очистка
8.5.1.Объектами санитарной очистки являются придомовые территории, уличные и микрорайонные проезды, территории объектов культурно-бытового назначения, предприятий, учреждений и организаций, парков, скверов, площадей и иных мест общественного пользования, мест отдыха.
Проектирование санитарной очистки территорий городских округов и поселений должно обеспечивать во взаимосвязи с системой канализации сбор и утилизацию (удаление, обезвреживание) бытовых и производственных отходов с учетом экологических и ресурсосберегающих требований.
Специфическими объектами очистки ввиду повышенного эпидемического риска и опасности для здоровья населения следует считать медицинские учреждения, особенно инфекционные, кожно-венерологические, туберкулезные больницы и отделения, ветеринарные объекты, пляжи.
8.5.2.При разработке проектов планировки территорий следует предусматривать мероприятия по регулярному мусороудалению - санитарной очистке (сбор, хранение, транспортировка и утилизация отходов потребления, строительства и производства), летней и зимней уборке территории с вывозом снега и мусора с проезжей части проездов и улиц в места, установленные органами местного самоуправления.
8.5.3.Санитарную очистку территорий населенных пунктов следует осуществлять в соответствии с требованиями СанПиН 42-128-4690-88, СП 42.13330.2011, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170, а также нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
8.5.4.Нормы накопления бытовых отходов принимаются в соответствии с утвержденными нормативами накопления твердых бытовых отходов, действующими на территории муниципальных образований Амурской области, а в случае отсутствия утвержденных нормативов - по таблице 67.
Расчетное количество накапливающихся бытовых отходов должно периодически уточняться по фактическим данным, а норма корректироваться.
Таблица 67
Бытовые отходы | Количество бытовых отходов на 1 человека в год для городских населенных пунктов: | |||||
малых | средних | больших | ||||
кг | л | кг | л | кг | л | |
Твердые: от жилых зданий, оборудованных водопроводом, канализацией, центральным отоплением и газом | 190 | 900 | 195 | 910 | 200 | 920 |
от прочих жилых зданий | 300 | 1100 | 315 | 1140 | 335 | 1190 |
Жидкие из выгребов (при отсутствии канализации) | - | 2000 | - | 2140 | - | 2340 |
Смет с 1 кв. м твердых покрытий улиц, площадей и парков | 5 | 8 | 5 | 8 | 7 | 11 |
Примечания:
1.Нормы накопления твердых отходов в климатическом подрайоне IА при местном отоплении следует увеличивать на 10%, при использовании бурого угля - на 50%.
2.Нормы накопления крупногабаритных бытовых отходов следует принимать в размере 5% в составе приведенных значений твердых бытовых отходов.
8.5.5.В жилых зонах на придомовых территориях проектируются специальные площадки для размещения контейнеров для бытовых отходов с удобными подъездами для транспорта. Площадка проектируется открытой с водонепроницаемым покрытием и огражденной зелеными насаждениями.
Площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских, лечебно-профилактических учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м. Размер площадок принимается в соответствии с таблицей 11 настоящих нормативов и должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 8.
Для определения числа устанавливаемых мусоросборников (контейнеров) следует исходить из численности населения, пользующегося мусоросборниками, нормы накопления отходов, сроков хранения отходов. Расчетный объем мусоросборников должен соответствовать фактическому накоплению отходов в периоды наибольшего их образования.
8.5.6.При производстве зимней уборки следует проектировать снегосвалки на специально отведенных территориях. Запрещается сброс снега в акватории.
На снегосвалках следует предусматривать очистку талых вод, образующихся при естественном таянии снега. Последующий сброс талых вод проектируется по вариантам:
- сброс снега в систему водоотведения хозяйственно-бытовых сточных вод с принудительным таянием снега и последующей очисткой талых вод на очистных сооружениях;
- сброс снега в водосточную сеть с принудительным таянием (например, за счет теплового ресурса сбросных вод);
- подача снега на снеготаялки с последующей очисткой и сбросом талых вод в системы водоотведения.
Санитарно-защитная зона от снегосвалок и снегоплавильных пунктов до территорий жилой зоны принимается не менее 100 м.
8.5.7.Для сбора жидких отходов от неканализованных зданий устраиваются дворовые помойницы, которые должны иметь водонепроницаемый выгреб и наземную часть в соответствии с требованиями СанПиН 42-128-4690-88. При наличии дворовых уборных выгреб может быть общим. Глубина выгреба зависит от уровня грунтовых вод, но не должна быть более 3 м.
Дворовые уборные должны быть удалены от жилых зданий, детских учреждений, школ, площадок для игр детей и отдыха населения на расстояние не менее 20 и не более 100 м.
В условиях нецентрализованного водоснабжения дворовые уборные должны быть удалены от колодцев и каптажей родников на расстояние не менее 50 м.
На территории частного домовладения места расположения мусоросборников, дворовых туалетов и помойных ям должны определяться домовладельцами, разрыв может быть сокращен до 8 - 10 м.
Дворовые туалеты, помойные ямы, выгребы, септики должны быть расположены на расстоянии не менее 4 м от границ участка домовладения.
Расстояние от мусоросборников до границ участков соседних жилых домов, детских учреждений, озелененных площадок следует устанавливать в соответствии с требованиями п.п. 2.6.15 и 2.7.30 настоящих нормативов.
8.5.8.На территории рынков и комплексов объектов мелкорозничной торговли хозяйственные площадки для мусоросборников необходимо проектировать на расстоянии не менее 30 м от мест торговли.
При проектировании розничных рынков следует предусматривать общественные туалеты из расчета:
- для персонала - не менее 1 прибора на каждые 50 торговых мест;
- для посетителей - 1 прибор на 150 кв. м торговой площади, но не менее 2 приборов на объект.
На рынках без канализации общественные туалеты с непроницаемыми выгребами следует проектировать на расстоянии не менее 50 м от места торговли.
8.5.9.На территории лечебно-профилактических учреждений площадку для мусоросборников следует размещать в хозяйственной зоне на расстоянии не менее 25 м от окон. Площадка должна иметь твердое покрытие и въезд со стороны улицы. Размеры площадки должны превышать размеры основания мусоросборников на 1,5 м во все стороны.
Сбор, хранение и удаление отходов лечебно-профилактических учреждений должны осуществляться в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.7.728-99.
8.5.10.На территории парков хозяйственную зону с участками, выделенными для установки сменных мусоросборников, следует проектировать не ближе 50 м от мест массового скопления отдыхающих (танцплощадки, эстрады, фонтаны, главные аллеи, зрелищные павильоны и др.). При определении числа контейнеров для хозяйственных площадок следует исходить из среднего накопления отходов за 3 дня.
Общественные туалеты следует проектировать на расстоянии не менее 50 м от мест массового скопления отдыхающих. Расчетное количество мест в них следует принимать не менее одного на 500 посетителей.
8.5.11.На территории пляжей размеры площадок под мусоросборники следует определять из расчета один контейнер емкостью 0,75 куб. м на 3500 - 4000 кв. м площади пляжа.
Общественные туалеты следует проектировать на расстоянии не менее 50 м и не более 200 м от мест купания. Расчетное количество мест в них следует принимать не менее одного на 75 посетителей.
8.5.12.Общественные туалеты должны устраиваться в местах массового скопления и посещения людей, в том числе:
- на площадях, транспортных магистралях, улицах с большим пешеходным движением;
- на площадях около вокзалов, на железнодорожных станциях, речных пристанях, автостанциях и аэровокзалах;
- в загородных и внутригородских парках, бульварах, местах массового отдыха населения;
- на территории торговых центров, рынков;
- на территории открытых плоскостных спортивных сооружений.
Общественные туалеты могут проектироваться в первых этажах общественных зданий, надземных или подземных отдельно стоящих сооружениях.
Вместимость общественных туалетов следует определять по нормам, приведенным в таблицах 27, 32, приложениях NN 8 и 9 настоящих нормативов, с учетом требований СанПиН 983-72.
Радиус обслуживания общественных туалетов в городских населенных пунктах и крупных сельских населенных пунктах не должен превышать 500 - 700 м.
8.5.13.Общественные туалеты должны быть канализованными путем присоединения к общей канализационной сети. В населенных пунктах, где нет централизованной сети канализации, общественные туалеты должны иметь подводку воды со спуском на местные очистные сооружения.
В сельских населенных пунктах общественные туалеты должны устраиваться с водонепроницаемым выгребом. Возможно также устройство неканализованных общественных туалетов в виде люфт-клозетов.
8.5.14.Проектирование и содержание общественных туалетов следует осуществлять в соответствии с требованиями СанПиН 983-72, СанПиН 42-128-4690-88.
8.5.15.Обезвреживание твердых и жидких бытовых отходов производится на специально отведенных полигонах. Проектирование и размещение полигонов и предприятий по переработке бытовых отходов следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела "Зоны специального назначения" (подраздел "Зоны размещения полигонов для твердых бытовых отходов") настоящих нормативов.
8.5.16.Размеры земельных участков и санитарно-защитных зон предприятий и сооружений по обезвреживанию и переработке бытовых отходов следует принимать не менее приведенных в таблице 68.
Таблица 68
Предприятия и сооружения | Размеры земельных участков на 1000 т твердых бытовых отходов в год, га | Размеры санитарно - защитных зон, м |
Мусоросжигательные и мусороперерабатывающие объекты мощностью, тыс. т в год: | ||
До 40 Свыше 40 | 0,05 0,05 | 500 1000 |
Склады компоста | 0,04 | 300 |
Полигоны <*> | 0,02 - 0,05 | 500 |
Участки компостирования | 0,5 - 1,0 | 500 |
Сливные станции | 0,2 | 500 |
Мусороперегрузочные станции | 0,04 | 100 |
Поля складирования и захоронения обезвреженных осадков (по сухому веществу) | 0,3 | 1000 |
--------------------------------
<*> Кроме полигонов по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов, размещение которых следует принимать в соответствии с требованиями раздела "Зоны специального назначения" (подраздел "Зоны размещения объектов для отходов производства").
Примечания:
1.Наименьшие размеры площадей полигонов относятся к сооружениям, размещаемым на песчаных грунтах.
2.Для мусоросжигательных и мусороперерабатывающих объектов в случае выбросов в атмосферный воздух вредных веществ размер санитарно-защитной зоны должен быть уточнен расчетами в соответствии с п. 6.2.14 настоящих нормативов.
8.5.17.Размеры санитарно-защитных зон предприятий и сооружений по транспортировке, обезвреживанию, переработке и захоронению отходов потребления, не указанных в таблице 68, следует принимать в соответствии с санитарными нормами.
8.5.18.Производственные отходы, не подлежащие обеззараживанию и утилизации совместно с бытовыми отходами, должны направляться на полигоны для отходов производства. Резервирование территорий для таких полигонов должно предусматриваться на стадиях разработки схем территориального планирования муниципальных районов Амурской области, генеральных планов городских округов и поселений, в схеме обезвреживания, утилизации и захоронения промышленных отходов муниципальных районов.
Размещение полигонов для отходов производства следует проектировать в соответствии с требованиями раздела "Зоны специального назначения" (подраздел "Зоны размещения объектов для отходов производства") настоящих нормативов.
8.6.Теплоснабжение
8.6.1.Проектирование и строительство новых, реконструкцию и развитие действующих систем теплоснабжения следует осуществлять в соответствии с утвержденными схемами теплоснабжения в целях обеспечения необходимого уровня теплоснабжения жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций с учетом инвестиционных программ в области теплоснабжения, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
При организации теплоснабжения следует обеспечивать приоритетное использование комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, а также развитие систем централизованного теплоснабжения.
8.6.2.Принятая схема теплоснабжения должна обеспечивать:
- нормативный уровень теплоэнергосбережения;
- нормативный уровень надежности согласно требованиям СНиП 41-02-2003;
- требования экологической безопасности;
- безопасность эксплуатации.
Схемы теплоснабжения должны быть согласованы с иными программами развития сетей инженерно-технического обеспечения, а также с программами газификации.
8.6.3.При разработке схем теплоснабжения расчетные тепловые нагрузки определяются:
- для существующей застройки населенных пунктов и действующих промышленных предприятий - по проектам с уточнением по фактическим тепловым нагрузкам;
- для намечаемых к строительству промышленных предприятий - по укрупненным нормам развития основного (профильного) производства или проектам аналогичных производств;
- для намечаемых к застройке жилых районов - по укрупненным показателям плотности размещения тепловых нагрузок или по удельным тепловым характеристикам зданий и сооружений.
8.6.4.Тепловые нагрузки определяются с учетом категорий потребителей по надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями СНиП 41-02-2003.
Удельные расходы тепловой энергии на отопление различных типов жилых и общественных зданий приведены в приложении N 15 настоящих нормативов.
Примечание: При обеспечении незамерзаемости водопроводных сетей методом подогрева воды и прокладке сетей канализации с "тепловым спутником" для определения расчетной мощности источников теплоснабжения следует учитывать дополнительно расходы тепла на подогрев водопроводной воды и тепловое сопровождение канализации.
8.6.5.Теплоснабжение жилой и общественной застройки на территориях населенных пунктов следует предусматривать:
- централизованное - от котельных, тепловых электростанций, центральных тепловых пунктов (ТЭЦ, ТЭС, ЦТП);
- децентрализованное - от автономных, крышных котельных, квартирных теплогенераторов.
Выбор системы теплоснабжения районов новой застройки должен производиться на основе технико-экономического сравнения вариантов.
8.6.6.Размещение централизованных (энергогенерирующих) источников теплоснабжения на территориях населенных пунктов производится, как правило, в коммунально-складских и производственных зонах, по возможности в центре тепловых нагрузок.
Котельные, предназначенные для теплоснабжения промышленных предприятий, а также жилой и общественной застройки, следует размещать на территории производственных зон.
Размещение источников теплоснабжения, тепловых пунктов в жилой застройке должно быть обосновано акустическими расчетами с мероприятиями по достижению нормативных уровней шума и вибрации и расчетами рассеивания вредных выбросов в атмосфере в соответствии с требованиями СНиП 41-02-2003, СП 42.13330.2011, СП 60.13330.2011.
При проектировании зданий котельных на вечномерзлых грунтах необходимо предусматривать конструктивные решения, обеспечивающие требования, приведенные в п. 8.6.2 настоящего раздела.
8.6.7.Для жилищно-коммунальной застройки и нежилых зон следует применять раздельные тепловые сети, идущие непосредственно от источника теплоснабжения.
От каждого районного источника тепла следует предусматривать не менее двух выводов тепловых сетей к потребителям.
При техническом обосновании следует предусматривать по два ввода в каждый квартал от разных магистральных или распределительных тепловых сетей с взаимным внутриквартальным резервированием путем устройства перемычки между ними.
8.6.8.Для зданий, в которых не допускаются перерывы в подаче тепла (больницы, дошкольные организации с круглосуточным пребыванием детей и др.), надежность теплоснабжения при проектировании системы теплоснабжения должна обеспечиваться одним из следующих решений:
- проектированием резервных источников тепла, обеспечивающих отопление здания в полном объеме, в том числе с использованием электроэнергии;
- двусторонним питанием от разных тепловых сетей.
8.6.9.Земельные участки для размещения котельных выбираются в соответствии со схемами теплоснабжения муниципальных образований Амурской области.
Размеры земельных участков для отдельно стоящих котельных, размещаемых в районах жилой застройки, следует принимать по таблице 69.
Таблица 69
| Теплопроизводительность котельных, Гкал/ч (МВт) | Размеры земельных участков, га, котельных, работающих | |
| на твердом топливе | на газомазутном топливе | |
| До 5 | 0,7 | 0,7 |
| От 5 до 10 (от 6 до 12) | 1,0 | 1,0 |
| От 10 до 50 (от 12 до 58) | 2,0 | 1,5 |
| От 50 до 100 (от 58 до 116) | 3,0 | 2,5 |
Примечания:
1.Размеры земельных участков отопительных котельных, обеспечивающих потребителей горячей водой с непосредственным водоразбором, а также котельных, доставка топлива которым предусматривается по железной дороге, следует увеличивать на 20%.
2.Размещение золошлакоотвалов следует предусматривать вне территории жилых и общественно-деловых зон на непригодных для сельского хозяйства земельных участках. Условия размещения золошлакоотвалов и размеры площадок для них должны соответствовать требованиям СНиП 41-02-2003.
8.6.10.Размеры санитарно-защитных зон от источников теплоснабжения устанавливаются в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Ориентировочные размеры составляют:
- от тепловых электростанций (ТЭС) эквивалентной электрической мощностью 600 МВт и выше:
- использующих в качестве топлива уголь и мазут - 1000 м;
- работающих на газовом и газомазутном топливе - 500 м;
- от ТЭЦ и районных котельных тепловой мощностью 200 Гкал и выше:
- работающих на угольном и мазутном топливе - 500 м;
- работающих на газовом и газомазутном топливе - 300 м;
- от золоотвалов ТЭС - 300 м.
Для котельных тепловой мощностью менее 200 Гкал, работающих на твердом, жидком и газообразном топливе, размер санитарно-защитной зоны устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнений атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭМП и др.), а также на основании результатов натурных исследований и измерений.
8.6.11.При отсутствии централизованной системы теплоснабжения в компактных населенных пунктах на территориях малоэтажной многоквартирной застройки, а также одно-, двухэтажной жилой застройки с приусадебными (приквартирными) земельными участками и в сельских населенных пунктах теплоснабжение допускается предусматривать от котельных на группу жилых и общественных зданий или от индивидуальных источников тепла (автономное теплоснабжение) при соблюдении требований технических регламентов, а также экологических, санитарно-гигиенических и противопожарных требований.
Для автономного теплоснабжения проектируются индивидуальные котельные (отдельно стоящие, встроенные, пристроенные и котлы наружного размещения (крышные)).
8.6.12.Для крышных, встроенно-пристроенных котельных размер санитарно-защитной зоны не устанавливается. Размещение указанных котельных осуществляется в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнений атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух, а также на основании результатов натурных исследований и измерений.
8.6.13.Трассы и способы прокладки тепловых сетей следует предусматривать в соответствии со СП 18.13330.2011, СНиП 41-02-2003, СП 42.13330.2011.
Для прохождения теплотрасс в заданных направлениях выделяются специальные коммуникационные коридоры, которые учитывают интересы прокладки других инженерных коммуникаций с целью исключения или минимизации участков их взаимных пересечений.
Для жилой застройки и нежилых зон следует проектировать раздельные тепловые сети, идущие непосредственно от источника теплоснабжения.
8.6.14.Проектирование трассы тепловых сетей, а также размещение компенсаторов, камер, неподвижных опор, дренажных устройств трубопроводов следует производить на основе материалов инженерно-геокриологических изысканий на застраиваемой территории с учетом прогноза изменения мерзлотно-грунтовых условий и принятого принципа использования вечномерзлых грунтов как оснований проектируемых и эксплуатируемых зданий и сооружений.
8.6.15.При проектировании тепловых сетей подземным и надземным способами в просадочных (при оттаивании) вечномерзлых грунтах необходимо предусматривать следующие мероприятия по сохранению устойчивости конструкций тепловых сетей:
- прокладку сетей в каналах или тоннелях с естественной или искусственной вентиляцией, обеспечивающей требуемый температурный режим грунта;
- замену грунта в основании каналов и тоннелей на непросадочный;
- устройство свайного основания, обеспечение водонепроницаемости каналов, тоннелей и камер;
- удаление случайных и аварийных вод из камер и тоннелей.
Выбор мероприятий по сохранению устойчивости тепловых сетей должен выполняться на основе расчетов зоны оттаивания мерзлого грунта около трубопроводов и общего прогноза изменения мерзлотно-грунтовых условий застраиваемой территории.
8.6.16.Надземная прокладка тепловых сетей должна предусматриваться на эстакадах, низких или высоких отдельно стоящих опорах, а также в наземных каналах, расположенных на поверхности земли.
Для узлов трубопроводов при надземной прокладке тепловых сетей на низких отдельно стоящих опорах или в наземных каналах должны предусматриваться надземные камеры (павильоны).
8.6.17.При подземной прокладке тепловых сетей для ответвлений к отдельным зданиям, возводимым или возведенным на вечномерзлых грунтах с сохранением мерзлого состояния (принцип 1 по СНиП 2.02.04-84*), на расстоянии 6 м от стены здания проектируется надземная прокладка сетей.
8.6.18.При подземной прокладке тепловых сетей, строящихся по принципу сохранения мерзлоты, бесканальную прокладку проектировать не допускается.
8.6.19.Спускные устройства водяных тепловых сетей должны проектироваться исходя из условий спуска воды из одного трубопровода секционируемого участка в течение одного часа. Спуск воды должен предусматриваться из трубопроводов непосредственно в системы канализации с охлаждением воды до температуры, допускаемой конструкциями сетей канализации и исключающей вредное тепловое воздействие на вечномерзлые грунты в основании.
Проектирование спуска воды в каналы и камеры не допускается.
8.6.20.При проектировании систем теплоснабжения на территориях, подверженных опасным метеорологическим, инженерно-геологическим и гидрологическим процессам, следует учитывать требования СП 14.13330.2011, СНиП 22-02-2003, СНиП 2.01.09-91, а также требования п.п. 8.6.21 - 8.6.28 настоящих нормативов.
8.6.21.В сейсмически опасных районах совместная прокладка тепловых сетей с газопроводами в каналах и тоннелях независимо от давления газа не допускается.
Допускается проектировать совместную прокладку с газопроводами природного газа только во внутриквартальных тоннелях и общих траншеях при давлении газа не более 0,005 МПа.
8.6.22.В районах сейсмичностью 8 и 9 баллов прокладка транзитных тепловых сетей под жилыми, общественными и производственными зданиями, а также по стенам зданий, фермам, колоннам и т.п. не допускается.
8.6.23.В сейсмически опасных районах при надземной прокладке должны применяться эстакады или низкие отдельно стоящие опоры.
Прокладка на высоких отдельно стоящих опорах и использование труб тепловых сетей для связи между опорами не допускаются.
Подвижные катковые и шариковые опоры труб проектировать не допускается.
8.6.24.На подрабатываемых территориях при всех способах прокладки тепловых сетей для компенсации тепловых удлинений трубопроводов и дополнительных перемещений от воздействия деформаций земной поверхности следует проектировать гибкие компенсаторы из труб и углы поворотов.
8.6.25.На территориях с просадочными грунтами размещение зданий и сооружений тепловых сетей предпочтительно проектировать на участках с минимальной глубиной просадочных толщ, с деградированными просадочными грунтами, а также на участках, где просадочная толща подстилается малосжимаемыми грунтами, позволяющими применять фундаменты глубокого заложения, в том числе свайные.
8.6.26.Здания и сооружения с мокрыми технологическими процессами следует проектировать в пониженных частях территорий с просадочными грунтами. На участках с высоким расположением уровня подземных вод, а также на участках с дренирующим слоем, подстилающим просадочную толщу, указанные здания и сооружения следует располагать на расстоянии от других зданий и сооружений, равном не менее 1,5 толщины просадочного слоя в грунтовых условиях I типа по просадочности, а также II типа по просадочности при наличии водопроницаемых подстилающих грунтов; не менее 3-кратной толщины просадочного слоя в грунтовых условиях II типа по просадочности при наличии водонепроницаемых подстилающих грунтов.
Расстояния от постоянных источников замачивания до зданий и сооружений допускается не ограничивать при условии полного устранения просадочных свойств грунтов.
8.6.27.Емкостные сооружения тепловых сетей должны располагаться, как правило, на участках с наличием дренирующего слоя и с минимальной толщиной просадочных, засоленных и набухающих грунтов. При расположении площадки строительства для емкостных сооружений на склоне следует предусматривать нагорную канаву для отведения дождевых и талых вод.
Расстояние от емкостных сооружений до зданий и сооружений различного назначения в грунтах II типа по просадочности при водопроницаемых (дренажных) подстилающих грунтах должно быть не менее 1,5 толщины просадочного слоя, а при недренирующих подстилающих грунтах - не менее тройной толщины просадочного слоя, но не более 40 м.
8.6.28.Размещение тепловых сетей производится в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" (подраздел "Размещение инженерных сетей").
8.7.Газоснабжение
8.7.1.Проектирование, строительство, капитальный ремонт, расширение и техническое перевооружение сетей газораспределения и газопотребления должны осуществляться в соответствии со схемами газоснабжения, разработанными в составе федеральной, межрегиональных и региональных программ газификации в целях обеспечения предусматриваемого этими программами уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций.
Проектирование, строительство, капитальный ремонт, расширение, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию сетей газораспределения, сетей газопотребления и объектов СУГ следует осуществлять в соответствии с требованиями СП 62.13330.2011.
8.7.2.Размещение магистральных газопроводов на территории населенных пунктов не допускается.
Ширина полосы отвода земель и площадь земельных участков для строительства магистральных газопроводов определяются в соответствии с требованиями СН 452-73.
Санитарные разрывы от магистральных газопроводов определяются в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
8.7.3.Газораспределительная система должна обеспечивать подачу потребителям газа требуемых параметров в необходимом объеме.
Для неотключаемых потребителей газа, перечень которых утверждается в установленном порядке, имеющих преимущественное право пользования газом в качестве топлива и поставки газа которым не подлежат ограничению или прекращению, должна быть обеспечена бесперебойная подача газа путем закольцевания газопроводов или другими способами.
Внутренние диаметры газопроводов должны определяться расчетом из условия обеспечения всех потребителей в часы максимального потребления газа.
Расходы газа потребителями следует определять в соответствии с нормами потребления газа, приведенными СП 42-101-2003.
8.7.4.Годовые расходы газа для населения (без учета отопления), предприятий бытового обслуживания населения, общественного питания, предприятий по производству хлеба и кондитерских изделий, а также для учреждений здравоохранения рекомендуется определять по нормам расхода теплоты, приведенным в приложении N 16 настоящих нормативов. Нормы расхода газа для потребителей, не перечисленные в приложении N 16, следует принимать по нормам расхода других видов топлива или по данным фактического расхода используемого топлива с учетом КПД при переводе на газовое топливо.
Годовые расходы газа на нужды предприятий торговли, бытового обслуживания непроизводственного характера и т.п. допускается принимать в размере до 5% суммарного расхода теплоты на жилые дома.
Годовые расходы газа на нужды промышленных и сельскохозяйственных предприятий следует определять по данным топливопотребления (с учетом изменения КПД при переходе на газовое топливо) этих предприятий с перспективой их развития или на основе технологических норм расхода топлива (теплоты).
Годовые и расчетные часовые расходы теплоты на нужды отопления, вентиляции и горячего водоснабжения определяют в соответствии с указаниями СНиП 2.04.01-85*, СНиП 41-01-2003 и СНиП 41-02-2003.
Системы газоснабжения населенных пунктов должны рассчитываться на максимальный часовой расход газа.
8.7.5.При разработке документов территориального планирования допускается принимать укрупненные показатели потребления газа, куб. м/год на 1 чел., при теплоте сгорания газа 34 МДж/куб. м (8000 ккал/куб. м):
- при наличии централизованного горячего водоснабжения - 120;
- при горячем водоснабжении от газовых водонагревателей - 300;
- при отсутствии всяких видов горячего водоснабжения - 180.
8.7.6.Выбор схем газораспределения следует производить в зависимости от объема, структуры и плотности газопотребления городских округов и поселений, размещения жилых и производственных зон, а также источников газоснабжения (местоположение и мощность существующих и проектируемых магистральных газопроводов, газораспределительных станций и др.).
Выбор схемы сетей газораспределения должен быть обоснован экономически и обеспечен необходимой степенью безопасности.
8.7.7.При использовании одно- или многоступенчатой сети газораспределения подача газа потребителям производится по распределительным газопроводам одной или нескольких категорий давления. В городских округах и поселениях следует предусматривать сети газораспределения I - III категорий по давлению с пунктами редуцирования газа (ПРГ) у потребителя.
Допускается подача газа от одного ПРГ по распределительным газопроводам ограниченному количеству потребителей - не более трех многоквартирных домов с общим количеством квартир не более 150. При газификации одноквартирных жилых домов следует предусматривать ПРГ для каждого дома.
Классификация газопроводов по рабочему давлению транспортируемого газа приведена в таблице 70.
Таблица 70
| Классификация газопроводов по давлению, категория | Вид транспортируемого газа | Рабочее давление в газопроводе, МПа | |
| Высокое | Iа | природный | свыше 1,2 |
| I | природный | свыше 0,6 до 1,2 включительно | |
| СУГ | свыше 0,6 до 1,6 включительно | ||
| II | природный и СУГ | свыше 0,3 до 0,6 включительно | |
| Среднее | III | природный и СУГ | свыше 0,005 до 0,3 включительно |
| Низкое | IV | природный и СУГ | до 0,005 включительно |
--------------------------------
<*> СУГ - сжиженный углеводородный газ.
8.7.8.При проектировании давление газа во внутренних газопроводах и перед газоиспользующим оборудованием должно соответствовать давлению, необходимому для устойчивой работы этого оборудования, но не должно превышать значений, приведенных в таблице 71.
Таблица 71
N п/п | Потребители газа, размещенные в зданиях | Давление газа во внутреннем газопроводе, МПа | Давление газа перед газоиспользующим оборудованием, МПа |
1. | Газотурбинные и парогазовые установки | 2,5 | 2,5 |
2. | Производственные здания, в которых величина давления газа обусловлена требованиями производства | 1,2 | 1,2 |
3. | Прочие производственные здания | 0,6 | 0,6 |
4. | Бытовые здания производственного назначения отдельно стоящие, пристроенные к производственным зданиям и встроенные в эти здания Отдельно стоящие общественные здания. производственного назначения | 0,3 | 0,3 |
5. | Административные и бытовые здания, не вошедшие в п. 3 | 0,1 | 0,005 |
6. | Котельные: отдельно стоящие | 0,6 | 0,6 |
пристроенные, встроенные и крышные производственных зданий | 0,6 | 0,6 | |
пристроенные, встроенные и крышные общественных (в том числе административного назначения), административных и бытовых зданий | 0,3 | 0,005 | |
пристроенные, встроенные и крышные жилых зданий | 0,3 | 0,1 | |
7. | Общественные (в том числе административного назначения) здания (кроме зданий, установка газоиспользующего оборудования в которых не допускается) и складские помещения | 0,1 | 0,1 |
8. | Жилые здания | 0,1 | 0,003 |
8.7.9.Размещение газопроводов следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" (подраздел "Размещение инженерных сетей").
8.7.10.Для регулирования давления газа в газораспределительной сети предусматривают следующие пункты редуцирования газа:
- газорегуляторные пункты (ГРП);
- газорегуляторные пункты блочные (ГРПБ) заводского изготовления в зданиях контейнерного типа;
- газорегуляторные пункты шкафные (ГРПШ);
- газорегуляторные установки (ГРУ).
8.7.11.ГРП размещают:
- отдельно стоящими;
- пристроенными к газифицируемым производственным зданиям, котельным и общественным зданиям с помещениями производственного характера;
- встроенными в одноэтажные газифицируемые производственные здания и котельные (кроме помещений, расположенных в подвальных и цокольных этажах);
- на покрытиях газифицируемых производственных зданий I и II степеней огнестойкости класса С0 с негорючим утеплителем.
ГРПБ следует размещать отдельно стоящими.
ГРПШ размещают отдельно стоящими или на наружных стенах зданий, для газоснабжения которых они предназначены. На наружных стенах зданий размещение ГРПШ с газовым отоплением не допускается.
Допускается размещать ГРПШ ниже уровня поверхности земли, при этом такой ГРПШ следует считать отдельно стоящим.
ГРУ допускается размещать в помещении, в котором располагается газоиспользующее оборудование, а также непосредственно у тепловых установок для подачи газа к их горелкам.
8.7.12.Отдельно стоящие ГРП, ГРПБ и ГРПШ в городских округах и поселениях должны располагаться на расстояниях от зданий и сооружений (за исключением сетей инженерно-технического обеспечения) не менее указанных в таблице 72, а на территории промышленных предприятий и других предприятий производственного назначения - согласно требованиям СП 4.13130.2009.
На территории городских округов и поселений в стесненных условиях разрешается уменьшение на 30% расстояний от зданий и сооружений до ПРГ пропускной способностью до 10000 куб. м/ч.
Таблица 72
| Давление газа на вводе в ГРП, ГРПБ, ГРПШ, МПа | Расстояния в свету от отдельно стоящих ГРП, ГРПБ и по горизонтали (в свету) от отдельно стоящих ГРПШ по горизонтали, м, до | |||
| зданий и сооружений, за исключением сетей инженерно технического обеспечения | железнодорожных путей (до ближайшего рельса) | автомобильных дорог, магистральных улиц и дорог (до обочины) | воздушных линий электропередачи | |
| До 0,6 включительно | 10 | 10 | 5 | Не менее 1,5 высоты опоры |
| Свыше 0,6 | 15 | 15 | 8 |
Примечания:
1.При наличии выносных технических устройств, входящих в состав ГРП, ГРПБ и ГРПШ и размещаемых в пределах их ограждений, расстояния от иных объектов следует принимать до ограждений в соответствии с настоящей таблицей.
2.Требования таблицы распространяются также на узлы учета расхода газа, располагающиеся в отдельно стоящих зданиях или в шкафах на отдельно стоящих опорах.
3.Расстояние от отдельно стоящего ГРПШ при давлении газа на вводе до 0,3 МПа включительно до зданий и сооружений не нормируется, но должно приниматься не менее указанного в п. 6.3.5 СП 62.13330.2011.
4.Расстояния от подземных сетей инженерно-технического обеспечения при параллельной прокладке до ГРП, ГРПБ, ГРПШ и их ограждений при наличии выносных технических устройств, входящих в состав ГРП, ГРПБ и ГРПШ и размещаемых в пределах их ограждений, следует принимать в соответствии с СП 42.13330.2011 и СП 18.13330.2011, а от подземных газопроводов - в соответствии с приложением В СП 62.13330.2011.
5.Расстояния от надземных газопроводов до ГРП, ГРПБ, ГРПШ и их ограждений при наличии выносных технических устройств, входящих в состав ГРП, ГРПБ и ГРПШ и размещаемых в пределах их ограждений, следует принимать в соответствии с приложением Б СП 62.13330.2011, а для остальных надземных сетей инженерно-технического обеспечения - в соответствии с противопожарными нормами, но не менее 2 м.
6.Прокладка сетей инженерно-технического обеспечения, в том числе газопроводов, не относящихся к ГРП, ГРПБ и ГРПШ, в пределах ограждений не допускается.
7.Следует предусматривать подъезды к ГРП и ГРПБ автотранспорта.
8.Расстояния от наружных стен ГРП, ГРПБ, ГРПШ или их ограждений при наличии выносных технических устройств, входящих в состав ГРП, ГРПБ и ГРПШ и размещаемых в пределах их ограждений, до стволов деревьев с диаметром кроны не более 5 м следует принимать не менее 4 м.
8.7.13.Газонаполнительные станции (ГНС) и газонаполнительные пункты (ГНП) следует размещать вне территории жилых и общественно-деловых зон городских округов и поселений, как правило, с подветренной стороны для ветров преобладающего направления по отношению к жилой застройке.
Площадку для размещения ГНС и ГНП следует выбирать с учетом расстояний до зданий и сооружений, не относящихся к ГНС, ГНП, а также наличия в районе строительства железных и автомобильных дорог и пожарных депо.
8.7.14.Размеры земельных участков ГНС в зависимости от их производительности следует принимать по проекту, но не более, га, для станций производительностью:
- 10 тыс. т/год - 6;
- 20 тыс. т/год - 7;
- 40 тыс. т/год - 8.
Размеры земельных участков ГНП и промежуточных складов баллонов следует принимать не более 0,6 га.
8.7.15.Площадку для размещения ГНС, ГНП следует предусматривать с учетом обеспечения снаружи ограждения противопожарной полосы шириной 10 м и минимальных расстояний до лесных массивов в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
8.7.16.Противопожарные расстояния от зданий, сооружений и наружных установок ГНС, ГНП до объектов, не относящихся к ним, следует принимать по таблице 9 СП 62.13330.2011.
Минимальные расстояния между зданиями и сооружениями, наружными установками на территории ГНС, ГНП следует принимать в соответствии с требованиями таблицы 10 СП 62.13330.2011.
8.7.17.Станции регазификации следует проектировать в соответствии с требованиями, предъявляемыми к ГНС, ГНП.
8.7.18.Автогазозаправочные станции, технологические участки СУГ на многотопливных АЗС проектируются в соответствии с требованиями НПБ 111-98* и (или) технико-экономической документацией, согласованной в установленном порядке, требованиями СП 62.13330.2011 и других нормативных документов, которые могут распространяться на проектирование данных объектов.
8.7.19.Резервуарные установки СУГ проектируются в соответствии с требованиями раздела 8.1 СП 62.13330.2011.
Число резервуаров в установке должно быть не менее двух. Допускается установка одного резервуара, если по условиям эксплуатации допускаются перерывы в потреблении СУГ на длительное время (не менее месяца). Общая вместимость резервуарной установки и вместимость одного резервуара принимаются по таблице 6 СП 62.13330.2011.
Расстояния в свету между подземными резервуарами должно быть не менее 1 м, а между надземными резервуарами - равно диаметру большего смежного резервуара, но не менее 1 м.
Расстояния от резервуарных установок общей вместимостью до 50 куб. м до зданий и сооружений различного назначения и сетей инженерно-технического обеспечения следует принимать по таблице 7 СП 62.13330.2011.
Расстояния от резервуарных установок общей вместимостью свыше 50 куб. м до зданий и сооружений различного назначения и сетей инженерно-технического обеспечения следует принимать по таблице 9 СП 62.13330.2011.
Расстояния до жилого здания, в котором размещены помещения общественного назначения, следует принимать как до жилых зданий.
8.7.20.Баллонные установки СУГ проектируются в соответствии с требованиями раздела 8.2 СП 62.13330.2011.
Баллонные установки СУГ, служащие в качестве источников газоснабжения зданий различного назначения, подразделяются на индивидуальные, в состав которых входит не более двух баллонов, и групповые, в состав которых входит более двух баллонов.
Максимальную общую вместимость групповой баллонной установки следует принимать по таблице 8 СП 62.13330.2011.
Расстояния от групповых баллонных установок до зданий и сооружений различного назначения следует принимать в соответствии с требованиями п. 8.2.4 СП 62.13330.2011.
Расстояния от индивидуальных баллонных установок до зданий и сооружений различного назначения следует принимать в соответствии с требованиями п. 8.2.5 СП 62.13330.2011.
8.7.21.Промежуточные склады баллонов следует размещать на территории городских округов и поселений на расстояниях от зданий и сооружений, указанных в таблице 9 СП 62.13330.2011 как для складов наполненных баллонов на ГНС, ГНП.
Здания промежуточных складов баллонов должны соответствовать требованиям, предъявляемым к зданиям производственной зоны ГНС, ГНП, в том числе к сетям инженерно-технического обеспечения.
Промежуточные склады баллонов СУГ должны проектироваться с учетом требований СП 56.13330.2011.
Склады с баллонами СУГ на территории промышленных предприятий размещают в соответствии с требованиями СП 18.13330.2011 и СП 4.13130.2009.
8.7.22.Противопожарные расстояния от газопроводов и объектов газораспределительной сети до объектов, не относящихся к ним, определяются в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
8.7.23.Размеры охранных зон для объектов газораспределительной сети и условия использования земельных участков, расположенных в их пределах, определяются Правилами охраны газораспределительных сетей, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 г. N 878.
На земельных участках, входящих в охранные зоны газораспределительных сетей запрещается:
- возводить объекты жилого, общественно-делового и производственного назначения;
- сносить и реконструировать мосты, коллекторы, автомобильные и железные дороги с расположенными на них газораспределительными сетями без предварительного выноса этих газопроводов по согласованию с эксплуатационными организациями;
- разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения, предохраняющие газораспределительные сети от разрушений;
- перемещать, повреждать, засыпать и уничтожать опознавательные знаки, контрольно-измерительные пункты и другие устройства газораспределительных сетей;
- устраивать свалки и склады, разливать растворы кислот, солей, щелочей и других химически активных веществ;
- огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей;
- разводить огонь и размещать источники огня;
- устраивать погреба, обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 м;
- открывать калитки и двери ГРП и других зданий газораспределительной сети, люки подземных колодцев, включать или отключать электроснабжение средств связи, освещения и систем телемеханики;
- набрасывать, приставлять и привязывать к опорам и надземным газопроводам, ограждениям и зданиям газораспределительных сетей посторонние предметы, лестницы, влезать на них;
- самовольно подключаться к газораспределительным сетям.
Хозяйственная деятельность в охранных зонах газораспределительных сетей, при которой производится нарушение поверхности земельного участка, и обработка почвы на глубину более 0,3 м осуществляются на основании письменного разрешения эксплуатационной организации газораспределительных сетей.
8.7.24.Для теплоснабжения и горячего водоснабжения многоэтажных жилых зданий и сооружений допускается проектирование теплогенераторов с закрытой камерой сгорания. Установка теплогенераторов осуществляется в соответствии с требованиями СП 60.13330.2011, СП 62.13330.2011, СП 41-108-2004, СП 42-101-2003.
Отвод продуктов сгорания должен осуществляться через вертикальные дымоходы. Выброс дыма при этом следует выполнять выше кровли здания.
Прямой выброс продуктов сгорания через наружные конструкции зданий не допускается.
8.7.25.Проектирование объектов газоснабжения на территории малоэтажной застройки следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" (подраздел "Инженерные сети и сооружения на территории малоэтажной жилой застройки") настоящих нормативов.
8.7.26.Проектирование газораспределительных систем на территориях, подверженных опасным метеорологическим, инженерно-геологическим и гидрологическим процессам, следует осуществлять в соответствии с требованиями СП 14.13330.2011, СНиП 22-02-2003, СНиП 2.01.09-91.
8.7.27.Газоснабжение населенных пунктов с численностью населения более 100 тысяч человек при сейсмичности территории более 7 баллов следует проектировать от двух источников или более с размещением их с противоположных сторон населенного пункта. При этом газопроводы высокого и среднего давления следует проектировать закольцованными с разделением их на секции отключающими устройствами.
8.7.28.Переходы газопроводов через реки, овраги, трещины, карстовые проявления на поверхности земли, прокладываемые в районах с сейсмичностью более 7 баллов, следует проектировать надземными. Конструкции опор должны обеспечивать возможность перемещений газопроводов, возникающих во время землетрясения.
8.7.29.При проектировании подземных газопроводов в сейсмически опасных районах, на подрабатываемых и закарстованных территориях, в местах пересечения с другими подземными коммуникациями, на углах поворотов газопроводов с радиусом изгиба менее 5 диаметров, в местах разветвления сети, перехода подземной прокладки на надземную, расположения неразъемных соединений "полиэтилен - сталь", а также в пределах населенных пунктов на линейных участках через каждые 50 м должны предусматриваться контрольные трубки.
8.8.Электроснабжение
8.8.1.При проектировании электроснабжения населенных пунктов определение электрической нагрузки на электроисточники следует производить в соответствии с требованиями РД 34.20.185-94 и СП 31-110-2003.
8.8.2.Расход энергоносителей и потребность в мощности источников следует определять:
- для промышленных и сельскохозяйственных предприятий - по заявкам действующих предприятий, проектам новых, реконструируемых или аналогичных предприятий, а также по укрупненным отраслевым показателям с учетом местных особенностей;
- для хозяйственно-бытовых и коммунальных нужд - в соответствии с действующими отраслевыми нормами по электро-, тепло- и газоснабжению.
8.8.3.Укрупненные показатели электропотребления в населенных пунктах допускается принимать в соответствии с рекомендуемыми нормами электропотребления (приложение 17 настоящих нормативов).
Для предварительных расчетов укрупненные показатели удельной расчетной нагрузки территорий жилых и общественно-деловых зон городских населенных пунктов допускается принимать по таблице 73.
Таблица 73
| Категория городского населенного пункта | Расчетная удельная обеспеченность общей площадью, кв. м/чел. | Городской населенный пункт | |||||
| с плитами на природном газе, кВт/чел. | со стационарными электрическими плитами, кВт/чел. | ||||||
| в целом по городскому населенному пункту | в том числе: | в целом по городскому населенному пункту | в том числе: | ||||
| центр | квартала (микрорайона) застройки | центр | квартала (микрорайона) застройки | ||||
| Большой | 27,8 | 0,46 | 0,62 | 0,41 | 0,55 | 0,72 | 0,51 |
| Средний | 29,0 | 0,43 | 0,55 | 0,40 | 0,52 | 0,65 | 0,50 |
| Малый | 30,1 | 0,41 | 0,51 | 0,39 | 0,50 | 0,62 | 0,49 |
Примечания:
1.Значения удельных электрических нагрузок приведены к шинам 10 (6) кВ центров питания.
2.При наличии в жилом фонде населенного пункта газовых и электрических плит удельные нагрузки определяются интерполяцией пропорционально их соотношению.
3.В тех случаях, когда фактическая обеспеченность общей площадью в городском населенном пункте отличается от расчетной, приведенные в таблице значения следует умножать на отношение фактической обеспеченности к расчетной.
4.Приведенные в таблице показатели учитывают нагрузки жилых и общественных зданий (административных, учебных, научных, лечебных, торговых, зрелищных, спортивных), коммунальных предприятий, объектов транспортного обслуживания (закрытых и открытых стоянок автомобилей), наружного освещения.
5.В таблице не учтены мелкопромышленные потребители (кроме перечисленных в п. 4 примечаний), питающиеся, как правило, по городским распределительным сетям.
Для учета этих потребителей к показателям таблицы следует вводить следующие коэффициенты:
- для районов городского населенного пункта с газовыми плитами - 1,2 - 1,6;
- для районов городского населенного пункта с электроплитами - 1,1 - 1,5.
Большие значения коэффициентов относятся к центральным районам, меньшие - к кварталам (микрорайонам) преимущественно жилой застройки.
6.К центральным районам города относятся сложившиеся районы со значительным сосредоточием различных административных учреждений, учебных, научных, проектных организаций, предприятий торговли, общественного питания, зрелищных предприятий и др.
8.8.4.Для покрытия энергетических потребностей следует проектировать объекты совместного производства электрической и тепловой энергии, в том числе объекты "большой" энергетики (ТЭЦ) и объекты "малой" (распределенной) энергетики, включая автономные энергоисточники за счет использования возобновляемых источников энергии и новых энерготехнологий.
8.8.5.Электроснабжение городских округов и поселений следует предусматривать от районной энергетической системы. В случае невозможности или нецелесообразности присоединения к районной энергосистеме электроснабжение следует проектировать от отдельных электростанций.
Электроснабжение городских населенных пунктов следует проектировать не менее чем от двух независимых источников электроэнергии.
8.8.6.Объекты "большой" энергетики - ТЭЦ следует размещать вблизи центра тепловых и электрических нагрузок, как правило, за пределами территорий городских населенных пунктов, с подветренной стороны по отношению к жилым, общественно-деловым и рекреационным зонам.
Размеры санитарно-защитных зон от тепловых электростанций и ТЭЦ до границ жилой и общественной застройки следует определять в соответствии с требованиями п. 8.6.10 настоящих нормативов.
8.8.7.Транзитные линии электропередачи напряжением до 220 кВ и выше не допускается размещать в пределах границ населенных пунктов, за исключением резервных территорий. Ширина коридора высоковольтных линий и допустимый режим его использования, в том числе для получения сельскохозяйственной продукции, определяются санитарными правилами и нормами.
8.8.8.При развитии систем электроснабжения, в том числе реконструкции сетевых объектов, в Амурской области на перспективу электрические сети следует проектировать с учетом перехода на более высокие классы среднего напряжения (с 6 - 10 кВ на 20 - 35 кВ).
8.8.9.Выбор системы напряжений распределения электроэнергии должен осуществляться на основе схемы перспективного развития сетей распределительного электросетевого комплекса (РСК) Амурской области с учетом анализа роста перспективных электрических нагрузок.
8.8.10.До разработки схемы перспективного развития электрических сетей РСК Амурской области напряжением 35 - 200 и 6 - 10 кВ вопрос перевода сетей среднего напряжения на более высокий класс напряжений должен решаться при подготовке проектной документации на объекты электроснабжения на основе соответствующего технико-экономического обоснования.
8.8.11.Напряжение электрических сетей населенных пунктов выбирается с учетом концепции их развития в пределах расчетного срока и системы напряжений в энергосистеме: 35-110-220-500 кВ или 35-110-330-750 кВ.
Напряжение системы электроснабжения должно выбираться с учетом наименьшего количества ступеней трансформации энергии. На ближайший период развития наиболее целесообразной является система напряжений 35-110/10 кВ.
При проектировании в сельских населенных пунктах следует предусматривать вариант перевода сетей при соответствующем технико-экономическом обосновании на напряжение 35 кВ.
8.8.12.При проектировании электроснабжения населенных пунктов необходимо учитывать требования к обеспечению его надежности в соответствии с перечнем основных электроприемников (по категориям), расположенных на проектируемых территориях.
К первой категории относятся электроприемники, перерыв электроснабжения которых может повлечь за собой опасность для жизни людей, нарушение функционирования особо важных элементов городского хозяйства.
Ко второй категории относятся электроприемники, перерыв электроснабжения которых приводит к нарушению нормальной деятельности значительного числа жителей.
К третьей категории относятся все остальные электроприемники, не подходящие под определение первой и второй категорий.
К особой группе относятся электроприемники, бесперебойная работа которых необходима для безаварийного останова производства с целью предотвращения угрозы жизни людей, взрывов, пожаров и повреждения дорогостоящего основного оборудования.
8.8.13.Перечень основных электроприемников потребителей с их категорированием по надежности электроснабжения определяется в соответствии с требованиями приложения N 2 РД 34.20.185-94.
8.8.14.Проектирование электроснабжения по условиям обеспечения необходимой надежности выполняется применительно к основной массе электроприемников проектируемой территории. При наличии на них отдельных электроприемников более высокой категории или особой группы первой категории проектирование электроснабжения обеспечивается необходимыми мерами по созданию требуемой надежности электроснабжения этих электроприемников.
8.8.15.При проектировании нового строительства, расширения, реконструкции и технического перевооружения сетевых объектов РСК необходимо:
- проектировать сетевое резервирование в качестве схемного решения повышения надежности электроснабжения;
- сетевым резервированием должны быть обеспечены все подстанции напряжением 35 - 220 кВ;
- формировать систему электроснабжения потребителей из условия однократного сетевого резервирования;
- для особой группы электроприемников необходимо проектировать резервный (автономный) источник питания, который устанавливает потребитель.
8.8.16.Проектирование электрических сетей должно выполняться комплексно с увязкой между собой электроснабжающих сетей 35 - 110 кВ и выше и распределительных сетей 6 - 20 кВ с учетом всех потребителей населенных пунктов и прилегающих к ним районов. При этом рекомендуется предусматривать совместное использование отдельных элементов системы электроснабжения для питания различных потребителей независимо от их ведомственной принадлежности.
Основным принципом построения сетей с воздушными линиями 6 - 20 кВ при проектировании следует принимать магистральный принцип.
8.8.17.Для прохождения линий электропередачи в заданных направлениях выделяются специальные коммуникационные коридоры, которые учитывают интересы прокладки других инженерных коммуникаций с целью исключения или минимизации участков их взаимных пересечений.
8.8.18.Проектирование систем электроснабжения промышленных предприятий к общим сетям энергосистем производится в соответствии с требованиями НТП ЭПП-94 "Проектирование электроснабжения промышленных предприятий. Нормы технологического проектирования".
8.8.19.Линии электропередачи, входящие в общие энергетические системы, не допускается размещать на территории производственных зон, а также на территории производственных зон сельскохозяйственных предприятий.
8.8.20.Воздушные линии электропередачи напряжением 110 кВ и выше допускается размещать только за пределами жилых и общественно-деловых зон.
Проектируемые линии электропередачи напряжением 110 кВ и выше к понизительным электроподстанциям глубокого ввода в пределах жилых и общественно-деловых, а также курортных зон следует предусматривать кабельными линиями по согласованию с электроснабжающей организацией.
8.8.21.При реконструкции городских населенных пунктов следует предусматривать вынос за пределы жилых и общественно-деловых зон существующих воздушных линий электропередачи напряжением 35 - 110 кВ и выше или замену воздушных линий кабельными.
8.8.22.Линии электропередачи напряжением до 10 кВ на территории жилой зоны в застройке зданиями 4 этажа и выше должны выполняться кабельными в подземном исполнении, а в застройке зданиями 3 этажа и ниже - воздушными или кабельными.
Прокладку подземных кабельных линий следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела "Размещение инженерных сетей" настоящих нормативов.
8.8.23.В целях защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи (ВЛ), устанавливаются санитарные разрывы - территория вдоль трассы высоковольтной линии, в которой напряженность электрического поля превышает 1 кВ/м.
Для вновь проектируемых ВЛ, а также зданий и сооружений допускается принимать границы санитарных разрывов вдоль трассы ВЛ с горизонтальным расположением проводов и без средств снижения напряженности электрического поля по обе стороны от нее на следующих расстояниях, м, от проекции на землю крайних фазных проводов в направлении, перпендикулярном ВЛ:
- 20 - для ВЛ напряжением 330 кВ;
- 30 - для ВЛ напряжением 500 кВ;
- 40 - для ВЛ напряжением 750 кВ;
- 55 - для ВЛ напряжением 1150 кВ.
При вводе объекта в эксплуатацию и в процессе эксплуатации санитарный разрыв должен быть скорректирован по результатам инструментальных измерений.
Санитарные разрывы от крайних проводов ВЛ до границ территорий садоводческих (дачных) объединений принимаются с соответствии с требованиями п. 10.3.3 настоящих нормативов.
8.8.24.Для ВЛ также устанавливаются охранные зоны:
- участки земли и пространства вдоль ВЛ, заключенные между вертикальными плоскостями, проходящими через параллельные прямые, отстоящие от крайних проводов (при неотклоненном их положении) на расстоянии, м:
- 2 - для ВЛ напряжением до 1 кВ;
- 10 - для ВЛ напряжением от 1 до 20 кВ;
- 15 - для ВЛ напряжением 35 кВ;
- 20 - для ВЛ напряжением 110 кВ;
- 25 - для ВЛ напряжением 150, 220 кВ;
- 30 - для ВЛ напряжением 330, 400, 500 кВ;
- 40 - для ВЛ напряжением 750 кВ;
- 30 - для ВЛ напряжением 800 кВ (постоянный ток);
- 55 - для ВЛ напряжением 1150 кВ;
- зоны вдоль переходов ВЛ через водоемы (реки, каналы, озера и др.) в виде воздушного пространства над водой вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при неотклоненном их положении для судоходных водоемов на расстоянии 100 м, для несудоходных - на расстоянии, предусмотренном для установления охранных зон вдоль ВЛ, проходящих по суше.
8.8.25.Над подземными кабельными линиями в соответствии с действующими правилами охраны электрических сетей должны устанавливаться охранные зоны в размере площадки над кабелями:
- для кабельных линий выше 1 кВ по 1 м с каждой стороны от крайних кабелей;
- для кабельных линий до 1 кВ по 1 м с каждой стороны от крайних кабелей, а при прохождении кабельных линий в населенных пунктах под тротуарами - на 0,6 м в сторону зданий и сооружений и на 1 м в сторону проезжей части улицы.
Для подводных кабельных линий до и выше 1 кВ должна быть установлена охранная зона, определяемая параллельными прямыми на расстоянии 100 м от крайних кабелей.
8.8.26.Охранные зоны кабельных линий используются с соблюдением требований правил охраны электрических сетей.
Охранные зоны кабельных линий, проложенных в земле на незастроенных территориях, должны быть обозначены информационными знаками. Информационные знаки следует устанавливать не реже чем через 500 м, а также в местах изменения направления кабельных линий.
8.8.27.На территории населенных пунктов трансформаторные подстанции и распределительные устройства проектируются открытого и закрытого типа в соответствии с градостроительными требованиями ПУЭ и других нормативных документов.
8.8.28.Понизительные подстанции с трансформаторами мощностью 16 тыс. кВА и выше распределительные устройства и пункты перехода воздушных линий в кабельные, размещаемые на территории жилой застройки, следует проектировать закрытого типа. Закрытые подстанции могут размещаться в отдельно стоящих здания, быть встроенными и пристроенными.
8.8.29.В общественных зданиях разрешается проектирование встроенных и пристроенных трансформаторных подстанций, в том числе комплектных трансформаторных подстанций, при условии соблюдения требований ПУЭ, соответствующих санитарных и противопожарных норм, требований СП 31-110-2003.
8.8.30.В жилых зданиях (квартирных домах и общежитиях), спальных корпусах больничных учреждений, санаторно-курортных учреждений, домов отдыха, учреждений социального обеспечения, а также в учреждениях для матерей и детей, в общеобразовательных школах и учреждениях по воспитанию детей, в учебных заведениях по подготовке и повышению квалификации рабочих и других работников, средних специальных учебных заведениях и т.п. проектирование встроенных и пристроенных подстанций не допускается.
В жилых зданиях размещение встроенных и пристроенных подстанций разрешается только с использованием сухих или заполненных негорючим, экологически безопасным, жидким диэлектриком трансформаторов и при условии соблюдения требований санитарных норм по уровням звукового давления, вибрации, воздействию электрических и магнитных полей вне помещений подстанции.
8.8.31.Проектирование новых подстанций открытого типа в районах массового жилищного строительства и в существующих жилых районах запрещается.
На существующих подстанциях открытого типа следует осуществлять шумозащитные мероприятия, обеспечивающие снижение уровня шума в жилых и культурно-бытовых зданиях до нормативного, и мероприятия по защите населения от электромагнитного влияния.
8.8.32.Размещение трансформаторных подстанций на производственной территории, а также выбор типа, мощности и других характеристик подстанций следует проектировать при соответствующей инженерной подготовке (в зависимости от местных условий) в соответствии с требованиями ПУЭ, требованиями экологической и пожарной безопасности с учетом значений и характера электрических нагрузок, архитектурно-строительных и эксплуатационных требований, условий окружающей среды.
8.8.33.Для электроподстанций размер санитарно-защитной зоны устанавливается в зависимости от типа (открытые, закрытые), мощности на основании расчетов физического воздействия на атмосферный воздух, а также результатов натурных измерений.
При размещении отдельно стоящих распределительных пунктов и трансформаторных подстанций напряжением 10 (6) - 20 кВ при числе трансформаторов не более двух мощностью каждого до 1000 кВА и выполнении мер по шумозащите расстояние от них до окон жилых домов и общественных зданий следует принимать не менее 10 м, а до зданий лечебно-профилактических учреждений - не менее 15 м.
8.8.34.На подходах к подстанции, распределительным и переходным пунктам следует предусматривать технические коридоры и полосы для ввода и вывода кабельных и воздушных линий. Размеры земельных участков для пунктов перехода воздушных линий в кабельные следует принимать не более 0,1 га.
8.8.35.Размеры земельных участков, отводимых для закрытых понизительных подстанций, включая распределительные и комплектные устройства напряжением 110 - 220 кВ, устанавливаются в соответствии с требованиями СН 465-74, но не более 0,6 га.
8.8.36.Территория подстанции должна быть ограждена. Ограждение может не предусматриваться для закрытых подстанций при условии установки отбойных тумб в местах возможного наезда транспорта.
8.8.37.Расстояния от подстанций и распределительных пунктов до зданий и сооружений в производственной зоне следует принимать в соответствии с требованиями СП 18.13330.2011.
8.8.38.Проектирование систем электроснабжения на территориях, подверженных опасным инженерно-геологическим и гидрологическим процессам следует осуществлять в соответствии с требованиями ПУЭ.
8.9.Объекты связи
8.9.1.Размещение предприятий, зданий и сооружений связи, радиовещания и телевидения, пожарной и охранной сигнализации, диспетчеризации систем инженерного оборудования следует осуществлять в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.
При проектировании устройств связи, сигнализации, диспетчеризации инженерного оборудования следует предусматривать возможность управления системой оповещения населения по сигналам гражданской обороны и по сигналам чрезвычайных ситуаций.
8.9.2.Расчет обеспеченности жителей городского района объектами связи производится по таблице 74.
Таблица 74
| Наименование объектов | Единица измерения | Расчетные показатели | Площадь участка на единицу измерения |
| Отделение почтовой связи (на микрорайон) | Объект на 9 25 тысяч жителей | 1 на микрорайон | 700 - 1200 кв. м |
| Межрайонный почтамт | Объект на 50 70 отделений почтовой связи | По расчету | 0,6 - 1 га |
| АТС (из расчета 600 номеров на 1000 жителей) | Объект на 10 40 тысяч номеров | По расчету | 0,25 га на объект |
| Узловая АТС (из расчета 1 узел на 10 АТС) | Объект | По расчету | 0,3 га на объект |
| Концентратор | Объект на 1,0 5,0 тысячи номеров | По расчету | 40 - 100 кв. м |
| Опорно-усилительная станция (из расчета 60 - 120 тыс. абонентов) | Объект | По расчету | 0,1 - 0,15 га на объект |
| Блок-станция проводного вещания (из расчета 30 - 60 тыс. абонентов) | Объект | По расчету | 0,05 - 0,1 га на объект |
| Звуковые трансформаторные подстанции (из расчета на 10 - 12 тысяч абонентов) | Объект | 1 | 50 - 70 кв. м на объект |
| Технический центр кабельного телевидения, коммутируемого доступа к сети Интернет, сотовой связи | Объект | 1 на жилой район | 0,3 - 0,5 га на объект |
| Объекты коммунального хозяйства по обслуживанию инженерных коммуникаций (общих коллекторов) | |||
| Диспетчерский пункт (из расчета 1 объект на 5 км городских коллекторов) | 1-этажный объект | По расчету | 120 кв. м (0,04 - 0,05 га) |
| Центральный диспетчерский пункт (из расчета 1 объект на каждые 50 км коммуникационных коллекторов) | 1- 2-этажный объект | По расчету | 350 кв. м (0,1 - 0,2 га) |
| Ремонтно-производственная база (из расчета 1 объект на каждые 100 км городских коллекторов) | Этажность объекта по проекту | По расчету | 1500 кв. м (1,0 га на объект) |
| Диспетчерский пункт (из расчета 1 объект на 1,5 - 6 км внутриквартальных коллекторов) | 1-этажный объект | По расчету | 100 кв. м (0,04 - 0,05 га) |
| Производственное помещение для обслуживания внутриквартирных коллекторов (из расчета 1 объект на каждый административный округ) | Объект | По расчету | 500 - 700 кв. м (0,25 - 0,3 га) |
8.9.3.Размеры земельных участков для сооружений связи устанавливаются по таблице 75.
Таблица 75
Сооружения связи | Размеры земельных участков, га |
Кабельные линии | |
Необслуживаемые усилительные пункты в металлических цистернах: | |
при уровне грунтовых вод на глубине до 0,4 м то же на глубине от 0,4 до 1,3 м то же на глубине более 1,3 м | 0,021 0,013 0,006 |
Необслуживаемые усилительные пункты в контейнерах | 0,001 |
Обслуживаемые усилительные пункты и сетевые узлы выделения | 0,29 |
Вспомогательные осевые узлы выделения | 1,55 |
Сетевые узлы управления и коммутации с заглубленными зданиями площадью, кв. м: | |
3000 6000 9000 | 1,98 3,00 4,10 |
Технические службы кабельных участков | 0,15 |
Службы районов технической эксплуатации кабельных и радиорелейных магистралей | 0,37 |
Воздушные линии | |
Основные усилительные пункты | 0,29 |
Дополнительные усилительные пункты | 0,06 |
Вспомогательные усилительные пункты (со служебной жилой площадью) | По заданию на проектирование |
Радиорелейные линии | |
Узловые радиорелейные станции с мачтой или башней высотой, м: | |
40 50 60 70 80 90 100 110 120 | 0,80/0,30 1,00/0,40 1,10/0,45 1,30/0,50 1,40/0,55 1,50/0,60 1,65/0,70 1,90/0,80 2,10/0,90 |
Промежуточные радиорелейные станции с мачтой или башней высотой, м: | |
30 40 50 60 70 80 90 100 110 120 | 0,80/0,40 0,85/0,45 1,00/0,50 1,10/0,55 1,30/0,60 1,40/0,65 1,50/0,70 1,65/0,80 1,90/0,90 2,10/1,00 |
Аварийно-профилактические службы | 0,4 |
Примечания:
1.Размеры земельных участков для радиорелейных линий даны: в числителе - для радиорелейных станций с мачтами, в знаменателе - для станций с башнями.
2.Размеры земельных участков определяются в соответствии с проектами:
- при высоте мачты или башни более 120 м, при уклонах рельефа местности более 0,05, а также при пересеченной местности;
- при размещении вспомогательных сетевых узлов выделения и сетевых узлов управления и коммутации на участках с уровнем грунтовых вод на глубине менее 3,5 м, а также на участках с уклоном рельефа местности более 0,001.
3.Если на территории сетевых узлов управления и коммутации размещаются технические службы кабельных участков или службы районов технической эксплуатации кабельных и радиорелейных магистралей, то размеры земельных участков должны увеличиваться на 0,2 га.
4.Использование земель над кабельными линиями и под проводами и опорами воздушных линий связи, а также в створе радиорелейных станций должно осуществляться с соблюдением мер по обеспечению сохранности линий связи.
5.Земельный участок должен быть благоустроен, озеленен и огражден.
8.9.4.Здания предприятий связи следует размещать с наветренной стороны ветров преобладающего направления по отношению к соседним предприятиям или объектам с технологическими процессами, являющимися источниками выделений вредных, коррозийно-активных, неприятно пахнущих веществ и пыли, за пределами их санитарно-защитных зон.
8.9.5.Междугородные телефонные станции, городские телефонные станции, телеграфные узлы и станции, станции проводного вещания следует проектировать внутри квартала или микрорайона населенного пункта в зависимости от градостроительных условий.
Размер санитарно-защитных зон для указанных предприятий определяется в каждом конкретном случае минимальным расстоянием от источника вредного воздействия до границы жилой застройки на основании расчетов рассеивания загрязнений атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, ЭМП и других) с последующим проведением натурных исследований и измерений.
8.9.6.Почтамты, городские и районные узлы и отделения связи, предприятия Роспечати (возможно в комплексе) следует проектировать на территории жилых и общественно-деловых зон в зависимости от градостроительных условий.
Городские отделения связи, укрупненные доставочные отделения связи должны размещаться в зоне жилой застройки.
8.9.7.Расстояния от зданий городских почтамтов, городских и районных узлов связи, агентств печати до границ земельных участков дошкольных организаций, школ, школ-интернатов, лечебно-профилактических учреждений следует принимать не менее 50 м, а до стен жилых и общественных зданий - не менее 25 м.
8.9.8.Прижелезнодорожные почтамты и отделения перевозки почты следует проектировать при железнодорожных станциях с устройством почтовых железнодорожных тупиков, почтовых платформ и возможностью въезда (выезда) на пассажирские платформы.
8.9.9.Отделения перевозки почты при аэропортах должны размещаться на служебно-технической территории аэропорта вблизи пассажирского перрона с устройством въезда (выезда) на стоянку самолетов.
8.9.10.Выбор, отвод и использование земель для линий связи осуществляются в соответствии с требованиями СН 461-74.
8.9.11.Проектирование линейно-кабельных сооружений должно осуществляться с учетом перспективного развития первичных сетей связи.
8.9.12.Размещение трасс (площадок) для линий связи (кабельных, воздушных и др.) и сооружений связи (приемопередающих станций спутниковой связи) следует осуществлять в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации на землях связи:
- вне населенных пунктов - главным образом вдоль автомобильных дорог и существующих трасс, расположенных в зоне транспортных коммуникаций, линий электропередачи и связи и инфраструктуры, связанной с их обслуживанием; границ землепользования
- в населенных пунктах - преимущественно на пешеходной части улиц (под тротуарами) и в полосе между красной линией и линией застройки.
8.9.13.Полосы земель для кабельных линий связи проектируются вдоль автомобильных дорог при выполнении следующих требований:
- в придорожных зонах существующих автомобильных дорог, вблизи их границ полос отвода и с учетом того, чтобы вновь строящиеся линии связи не препятствовали реконструкции автомобильных дорог;
- размещение полос земель связи на землях, наименее пригодных для сельского хозяйства по показателям загрязнения выбросами автомобильного транспорта;
- соблюдение допустимых расстояний приближения полосы земель связи к границе полосы отвода автомобильных дорог.
В отдельных случаях на коротких участках допускается отклонение трассы кабельной линии связи от автомобильной дороги в целях ее спрямления для сокращения длины трассы.
Отклонение трасс кабельных линий от автомобильных дорог допускается также при вынужденных обходах болот, зон возможных затоплений и оползней.
8.9.14.Трассу кабельной линии вне населенных пунктов следует выбирать в зависимости от конкретных условий на всех земельных участках, в том числе в полосах отвода автомобильных и железных дорог, охранных и запретных зонах, а также на автодорожных и железнодорожных мостах, в коллекторах и тоннелях автомобильных и железных дорог.
Проектирование кабельной линии в полосе отвода автомобильных дорог допускается в особо неблагоприятных условиях местности в придорожной зоне - переувлажненные грунты (болота, трясина) глубиной более 2 м, неустойчивые (подвижные) грунты и оползневые участки, застроенность.
В исключительных случаях допускается размещение кабельной линии по обочине автомобильной дороги.
8.5.15.При отсутствии дорог трассы кабельных линий связи следует, по возможности, размещать на землях несельскохозяйственного назначения, на непригодных для сельского хозяйства либо на сельскохозяйственных угодьях худшего качества по кадастровой оценке, а также на землях лесного фонда за счет непокрытых лесом площадей, занятых малоценными насаждениями, с максимальным использованием существующих просек.
8.9.16.Необслуживаемые усилительные и регенерационные пункты следует проектировать вдоль трассы кабельной линии, по возможности, в непосредственной близости от оси прокладки кабеля, как правило, в незаболоченных и незатапливаемых паводковыми водами местах. При невозможности выполнения этих требований проектом должны быть предусмотрены нормальные условия их эксплуатации (проектирование подходов и др.).
8.9.17.На территории городских населенных пунктов следует проектировать трубопроводы кабельной канализации.
При проектировании трасс кабельной канализации необходимо стремиться к тому, чтобы число пересечений с уличными проездами, дорогами и рельсовыми путями было наименьшим.
8.9.18.В населенных пунктах прокладка кабельной линии в грунт допускается на участках, не имеющих законченной горизонтальной и вертикальной планировки, подверженных пучению, заболоченных, по улицам, подлежащим закрытию, перепланировке или реконструкции, и в пригородных зонах.
8.9.19.При проектировании кабельной канализации следует предусматривать следующие смотровые устройства (колодцы):
- проходные - на прямолинейных участках трасс, в местах поворота трассы не более чем на 15°, а также при изменении глубины заложения трубопровода;
- угловые - в местах поворота трассы более чем на 15°;
- разветвительные - в местах разветвления трассы на два (три) направления;
- станционные - в местах ввода кабелей в здания телефонных станций.
Расстояние между колодцами кабельной канализации не должны превышать 150 м, а при прокладке кабелей с количеством пар 1400 и выше - 120 м.
8.9.20.Подвеску кабелей связи на опорах воздушных линий допускается предусматривать на распределительных участках абонентских городских телефонных сетей при телефонизации районов индивидуальной застройки, на абонентских и межстанционных линиях сельских телефонных сетей, а также на внутризоновых сетях (в районах, где подземная прокладка кабелей затруднена, на переходе кабельных линий через глубокие овраги и реки и др.).
8.9.21.Подвеску кабелей городских и сельских телефонных сетей следует предусматривать на опорах существующих воздушных линий связи. Проектирование новых опор для этих целей допускается при соответствующем обосновании. На территории населенных пунктов могут быть использованы стоечные опоры, устанавливаемые на крышах зданий.
8.9.22.При проектировании воздушных линий связи в пределах придорожных полос следует соблюдать следующие требования:
- для подъезда к областному центру, для участков федеральных автомобильных дорог, построенных в обход населенных пунктов, расстояние от границы полосы отвода федеральной автомобильной дороги до основания опор воздушных линий связи должно составлять не менее 50 м;
- для автомобильных дорог I - IV категорий, а также в границах населенных пунктов до границ застройки расстояние от границы полосы отвода федеральной автомобильной дороги до основания опор воздушных линий связи должно составлять не менее 25 м.
В местах пересечения автомобильных федеральных дорог воздушными линиями связи расстояние от основания каждой из опор линии до бровки земляного полотна автомобильной дороги должно быть не менее высоты опоры плюс 5 м, но во всех случаях не менее 25 м.
8.9.23.Кабельные переходы через водные преграды в зависимости от назначения линий и местных условий могут проектироваться прокладываемыми под водой, по мостам и на опорах.
Кабельные переходы через водные преграды размещаются в соответствии с требованиями к проектированию линейно-кабельных сооружений.
8.9.24.При застройке новых территорий следует предусматривать устройство сетей распределительных систем кабельного телевидения (СРСКТ) с диапазоном частот от 5 до 862 МГц.
Техническая емкость СРСКТ на дом определяется суммой емкости СРСКТ каждого подъезда, которая, в свою очередь, определяется произведением технической емкости этажа на количество этажей в подъезде. Техническая емкость СРСКТ этажа определяется суммой СРСКТ каждой квартиры, рассчитываемой как число жилых комнат в квартире плюс 1.
При проектировании и реконструкции кварталов (микрорайонов) следует избегать образования "теневых зон", то есть территорий, на которых уровни приема телевизионных каналов на выходе абонентских розеток ниже уровней, определенных ГОСТ Р 52023-2003. Новые СРСКТ во избежание образования "теневых зон" должны строиться по схеме "антенна на дом" или "антенна на группу домов".
8.9.25.Минимальные расстояния от кабелей связи, телевидения, проводного вещания или трубопровода кабельной канализации до других подземных и наземных сооружений устанавливаются в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" (подраздел "Размещение инженерных сетей") настоящих нормативов.
8.9.26.При подготовке документов территориального планирования (схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов городских округов и поселений) следует предусматривать проектирование базовых станций для систем мобильной связи, цифровой магистральной внутризоновой сети на оптико-волоконном кабеле в целях создания транспортной среды для организации служб, предоставляющих услуги связи, в том числе автоматической международной и междугородной связи, мобильной связи, доступа к сети Интернет, и другие виды обслуживания.
8.9.27.При размещении передающих радиотехнических объектов должны соблюдаться требования санитарных правил и норм, в том числе устанавливаются охранная зона, санитарно-защитная зона и зона ограничения застройки в соответствии с требованиями п.п. 17.7.5 - 17.7.7 настоящих нормативов.
8.9.28.Уровни электромагнитных излучений не должны превышать предельно допустимые уровни (ПДУ) согласно приложению N 1 СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03.
8.9.29.Для жилого района или нескольких кварталов (микрорайонов) следует проектировать объединенный диспетчерский пункт для сбора информации о работе инженерного оборудования (в том числе противопожарного) от всех зданий, расположенных в жилом районе, группе кварталов (микрорайонов). Диспетчерские пункты, как правило, следует проектировать в центре обслуживаемой территории в зданиях эксплуатационных служб или в обслуживаемых зданиях.
При проектировании многоквартирных жилых зданий следует предусматривать узлы учета коммунальных услуг с автоматизированной передачей информации о потребляемых объемах коммунальных услуг в диспетчерские пункты.
8.9.30.Установки пожаротушения и сигнализации проектируются в соответствии с требованиями НПБ 88-2001*.
8.9.31.Использование участков, занятых объектами и линиями связи, а также общими коллекторами для подземных коммуникаций на территории жилого района, принимается по таблице 76.
Таблица 76
| Наименование объектов | Основные параметры зоны | Вид использования |
| Общие коллекторы для подземных коммуникаций | Охранная зона городского коллектора по 5 м в каждую сторону от края коллектора. Охранная зона оголовка веншахты коллектора в радиусе 15 м | Озеленение, проезды, площадки |
| Радиорелейные линии связи | Охранная зона 50 м в обе стороны луча | Мертвая зона |
| Объекты телевидения | Охранная зона d = 500 м | Озеленение |
| Автоматические телефонные станции | Расстояние от АТС до жилых зданий - 30 м | Проезды, площадки, озеленение |
8.9.32.Проектирование объектов связи на территориях, подверженных опасным инженерно-геологическим и гидрологическим процессам, следует осуществлять в соответствии с требованиями, СНиП 22-02-2003, СНиП 2.01.09-91.
8.10.Размещение инженерных сетей
8.10.1.Инженерные сети следует размещать преимущественно в пределах поперечных профилей улиц и дорог:
- под тротуарами или разделительными полосами - инженерные сети в траншеях или тоннелях (проходных коллекторах);
- в разделительных полосах - тепловые сети, водопровод, газопровод, хозяйственную и дождевую канализацию.
На полосе между красной линией и линией застройки следует размещать газовые сети низкого давления и кабельные сети (силовые, связи, сигнализации и диспетчеризации).
Примечания:
1.На территории населенных пунктов не допускаются:
- надземная и наземная прокладка канализационных сетей;
- прокладка трубопроводов с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, а также со сжиженными газами для снабжения промышленных предприятий и складов;
- прокладка магистральных трубопроводов.
2.Для нефтепродуктопроводов, прокладываемых по территории населенных пунктов, следует руководствоваться требованиями СНиП 2.05.13-90.
3.Магистральные трубопроводы следует прокладывать за пределами территории населенных пунктов в соответствии с требованиями СНиП 2.05.06-85*.
4.Прокладка газопроводов в тоннелях, коллекторах и каналах не допускается, за исключением случаев, указанных в п. 8.10.33 настоящих нормативов.
8.10.2.Проектирование инженерных сетей, обслуживающих жилой район, следует, как правило, осуществлять в соответствующих технических зонах улиц и проездов. Прохождение этих сетей через кварталы (микрорайоны) допускается в исключительных случаях в специально выделенных зонах, являющихся городской собственностью. Габариты технических зон устанавливаются в зависимости от конкретных видов инженерных сетей, прокладываемых в них.
Внутриквартальные инженерные сети и сооружения на них следует проектировать в технических зонах, определяемых между участками, отводимыми под застройку. Возможно прохождение этих сетей через застраиваемые участки при обязательном обеспечении сервитута на зоны их прокладки. Это же условие распространяется на участки инженерных сетей, обеспечивающих подключение зданий к распределительным сетям квартала (микрорайона) и сооружения на них.
8.10.3.Подземную прокладку инженерных сетей следует предусматривать:
- совмещенную в общих траншеях;
- в тоннелях (проходных коллекторах) - при необходимости одновременного размещения тепловых сетей диаметром от 500 до 1000 мм, водопровода до 500 мм, кабелей (связи и силовых напряжением до 10 кВ) свыше 10 мм, при реконструкции магистральных улиц и районов исторической застройки, при недостатке места в поперечном профиле улиц для размещения сетей в траншеях, на пересечениях с магистральными улицами и железнодорожными путями.
В тоннелях (проходных коллекторах) допускается также прокладка воздуховодов, напорной канализации и других инженерных сетей. Совместная прокладка газопроводов и трубопроводов, транспортирующих легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, с кабельными линиями не допускается.
В зонах реконструкции, в охранных зонах исторической застройки или при недостаточной ширине улиц устройство тоннелей (коллекторов) допускается при диаметре трубопроводов тепловых сетей 200 мм.
Примечания:
1.На участках застройки в сложных грунтовых условиях необходимо предусматривать прокладку водонесущих инженерных сетей, как правило, в проходных тоннелях.
2.На территориях в сложных планировочных условиях как исключение допускается прокладка на земных и надземных тепловых сетей при наличии соответствующего обоснования и разрешения органов местного самоуправления.
В условиях реконструкции проезжих частей улиц и дорог, под которыми расположены подземные инженерные сети, следует предусматривать их вынос под разделительные полосы и тротуары. Допускаются сохранение существующих и прокладка новых сетей под проезжей частью при устройстве тоннелей.
8.10.4.Подземную прокладку тепловых сетей допускается принимать совместно со следующими инженерными сетями:
- в каналах - с водопроводами, трубопроводами сжатого воздуха давлением до 1,6 МПа, мазутопроводами, контрольными кабелями, предназначенными для обслуживания тепловых сетей;
- в тоннелях - с водопроводами диаметром до 500 мм, кабелями связи, силовыми кабелями напряжением до 10 кВ, трубопроводами сжатого воздуха давлением до 1,6 МПа, трубопроводами напорной канализации.
Прокладка трубопроводов тепловых сетей в каналах и тоннелях с другими инженерными сетями кроме указанных не допускается.
Прокладка наземных тепловых сетей допускается в виде исключения при невозможности подземного их размещения или как временное решение в зонах особого регулирования градостроительной деятельности.
8.10.5.При проектировании инженерных сетей способ прокладки коммуникаций в зависимости от мерзлотно-грунтовых условий, а также плотности и характера застройки населенного пункта и назначения трубопроводов следует предусматривать подземным, наземным или надземным, используя совмещенную прокладку труб, в соответствии с рекомендуемой таблицей 77.
Таблица 77
| Типы прокладки | Способы прокладки | Вид грунтов | Виды трубопроводов | Виды прокладки | Условия и область применения | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
| Подземная | Раздельная | Непросадочные, малопросадочные | В, К | Непосредственно в грунте в пределах деятельного слоя на глубине 0,7 м от поверхности земли, преимущественно без теплоизоляции | Преимущественно на территории застройки населенного пункта | |
| Т | В непроходных каналах из сборного или монолитного железобетона или непосредственно в грунте в теплоизоляции | То же | ||||
| Совмещенная | Непросадочные, малопросадочные | В, К | В каналах и тоннелях из сборного или монолитного железобетона с кольцевой изоляцией труб | То же | ||
| Наземная | Совмещенная | Непросадочные, малопросадочные, просадочные | В, К, Т | В каналах из сборного железобетона на сплошной подстилке или земляных призмах | То же | |
| В, К, Т | В полузаглубленных каналах из железобетона | На территории застройки населенного пункта, особенно при высоком уровне грунтовых вод | ||||
| Надземная | Раздельная | Просадочные, сильнопросадочные | В, К, Т | По низким опорам, по высоким опорам, по эстакадам, мачтам, конструкциям зданий и сооружений | В районах малоэтажной застройки, в пределах жилых территорий при сильнольдонасыщенных вечномерзлых грунтах. При переходах через лощины, овраги и другие препятствия | |
| Совмещенная | Сильнопросадочные | В, К, Т | В каналах из сборного железобетона или непосредственно по низким опорам, высоким опорам, конструкциям зданий и сооружений | Тоже |
Примечание:
В - водопроводные сети;
К - канализационные сети;
Т - тепловые сети.
8.10.6.За границей застройки проектируется совмещенная надземная прокладка трубопроводов, а на территории жилой зоны следует проектировать подземную прокладку коммуникаций. В сложных планировочных условиях при соответствующем обосновании и увязке архитектурно-планировочных решений с трассировкой инженерных коммуникаций допускается наземная и надземная прокладка сетей.
Надземная прокладка тепловых сетей по территориям детских и образовательных учреждений, лечебно-профилактических организаций не допускается.
8.10.7.Коммуникации рекомендуется проектировать с подветренной стороны возвышенностей рельефа местности, на подветренной стороне автомобильных дорог. При проектировании совмещенной надземной прокладки трубопроводов целесообразно такое расположение труб, при котором на них будет откладываться максимальный объем снега. Ось трассы трубопроводов следует располагать перпендикулярно господствующему направлению ветра.
8.10.8.В населенных пунктах, расположенных в зоне вечномерзлых грунтов, прокладка тепловых сетей должна предусматриваться преимущественно в каналах, расположенных выше поверхности земли с использованием перекрытий каналов в качестве тротуаров. Допускается при обосновании подземная прокладка.
При надземной прокладке, а также в полузаглубленных каналах обратные трубопроводы тепловых сетей допускается проектировать в одной изоляционной конструкции с трубопроводами водоснабжения.
8.10.9.В районах глубокого сезонного промерзания грунтов при проектировании совмещенного способа прокладки трубопроводы водопровода, канализации должны находиться в зоне теплового воздействия трубопроводов тепловой сети.
Рекомендуемые расстояния от трубопроводов тепловой сети составляют, м:
- до трубопроводов водоснабжения - 0,2 - 0,3;
- до трубопроводов канализации - 0,4.
8.10.10.Для снижения тепловых потерь надземных трубопроводов, уменьшения опасности замерзания трубопроводов водоснабжения, канализации во время аварийных остановок движения жидкости трубопроводы следует проектировать на высоте 30 - 50 см от поверхности земли, то есть в слое снежного покрова. При расчете тепловых потерь трубопроводов термическое сопротивление снега не учитывается.
Примечания:
1.Благоприятными факторами работы трубопровода в слое снега являются:
- расположение трубопроводов в среде с более высокими температурами воздуха, в пределах воздушной полости;
- исключение или значительное снижение ветровых нагрузок;
- стабилизация температурного режима работы труб.
2.Тепловые потери трубопровода, полностью засыпанного снегом, составляют 30 - 50% от тепловых потерь трубопровода, проложенного на открытом воздухе.
8.10.11.В районах распространения вечномерзлых грунтов при проектировании инженерных сетей способом подземной прокладки следует предусматривать размещение теплопроводов в каналах или тоннелях независимо от их диаметра.
8.10.12.Минимальные расстояния от трубопроводов тепловых сетей до зданий и сооружений при прокладке в зоне вечномерзлых грунтов следует принимать по теплотехническому расчету, но не менее приведенных в таблице 78.
Таблица 78
| Способ прокладки | Диаметр труб, мм | Класс зданий и сооружений по степени огнестойкости | Расстояния, м | |
| связные грунты | фильтрующие грунты | |||
| Наземная | до 200 | I - II класса | 6 | 8 |
| III - IV класса | 5 | 6 | ||
| более 200 | I - II класса | 8 | 10 | |
| III - IV класса | 6 | 8 | ||
| Подземная | до 300 | I - II класса | 8 | 10 |
| III - IV класса | 6 | 8 | ||
| более 300 | I - II класса | 10 | 15 | |
| III - IV класса | 8 | 12 |
Примечания:
1.При понижении местности от трубопровода к сооружению расстояния в связных грунтах увеличиваются на 10 - 15%, в фильтрующих - на 20 - 30%.
2.При понижении местности от сооружения к трубопроводу расстояния между ними могут быть уменьшены на 20%.
3.Расстояния от трубопроводов при надземной прокладке не нормируются.
8.10.13.Тепловые сети не допускается проектировать по территории кладбищ, свалок, скотомогильников, мест захоронения радиоактивных отходов и других участков, представляющих опасность химического, биологического и радиоактивного загрязнения теплоносителя.
8.10.14.При пересечении железных дорог общей сети, а также рек, оврагов, открытых водостоков прокладка тепловых сетей должна предусматриваться надземной. При этом допускается использовать постоянные автодорожные и железнодорожные мосты.
Прокладку тепловых сетей при подземном пересечении железных, автомобильных, магистральных дорог, улиц, проездов общегородского и районного значения, также улиц и дорог местного значения, действующих сетей водопровода и канализации, газопроводов следует предусматривать в соответствии со СНиП 41-02-2003.
8.10.15.Сети водопровода следует размещать по обеим сторонам улицы при ширине:
- проезжей части более 22 м;
- улиц в пределах красных линий 60 м и более.
8.10.16.Пересечение инженерными сетями рек, автомобильных дорог, а также зданий и сооружений следует предусматривать под прямым углом. Допускается при обосновании пересечение под меньшим углом, но не менее 45°, а сооружений железных дорог - не менее 60°.
Выбор места пересечения инженерными сетями рек, автомобильных и железных дорог, а также сооружений на них должен осуществляться в соответствии с требованиями действующих нормативных документов по согласованию с органами государственного надзора.
8.10.17.При высоком уровне грунтовых вод проектирование водопроводных и тепловых сетей следует осуществлять в полузаглубленных каналах. Полузаглубленные непроходные каналы проектируются рядом с проездом. При этом плита, перекрывающая канал, укладывается на 10 - 15 см выше проезда и используется в качестве тротуара.
8.10.18.В районах глубоко сезонного промерзания грунтов и в зонах распространения вечномерзлых грунтов прокладка водопроводных сетей проектируется в соответствии с требованиями таблицы 77 настоящих нормативов.
8.10.19.На территории Амурской области в районах глубокого сезонного промерзания грунтов начальная глубина заложения канализационных сетей при подземном способе прокладки проектируется минимальной, обеспечивающей прочность от воздействия динамических нагрузок, на основании совместного анализа условий:
- конструкции и глубины заложения выпуска из зданий;
- температуры сточной жидкости.
Минимальная глубина заложения канализационной сети (для застройки, имеющей горячее водоснабжение) составляет 0,7 м до верха трубы (на непроезжей части).
При этом проектируются дополнительные конструктивные мероприятия по устройству надежного основания под трубопроводом для обеспечения устойчивости трубопроводов и фундаментов близко расположенных зданий. Для обеспечения устойчивости трубопроводов, находящихся в мерзлом грунте, кроме этого проектируются организованный отвод надмерзлотных вод, создание водопреграждающих перемычек и т.д. в целях предупреждения фильтрации воды вдоль трубопровода. Предусматриваются дополнительные мероприятия по исключению опасности замерзания трубопроводов канализации.
8.10.20.Надземная прокладка самотечных сетей канализации может проектироваться как исключение, если по трассе канализации грунты при их оттаивании дают большую осадку или резко снижают несущую способность (для селитебной территории, которая имеет рельеф, обеспечивающий проектный уклон самотечной линии). Сети в этом случае следует проектировать со стороны тех фасадов зданий, где нет проездов и проходов.
8.10.21.Для защиты трубопроводов от замерзания рекомендуется проектировать установки для применения электрообогрева трубопроводов с помощью электронагревательных кабелей, гибких нагревательных элементов, использования трубы в качестве токопроводящего элемента или явления электрического поверхностного эффекта. Применение электрической энергии должно согласовываться с местными электроснабжающими организациями.
Системы электрообогрева следует проектировать в случаях:
- значительной длины трубопровода и недостаточного теплосодержания первой порции потока жидкости в пусковой период;
- большой часовой неравномерности водопотребления и нестабильном гидравлическом режиме.
8.10.22.На площадках промышленных предприятий следует предусматривать преимущественно наземный и надземный способы размещения инженерных сетей.
В предзаводских зонах предприятий и общественных центрах промышленных узлов следует предусматривать подземное размещение инженерных сетей.
8.10.23.При пересечении подземных инженерных сетей с пешеходными переходами в тоннелях следует предусматривать прокладку трубопроводов под тоннелями, а кабелей силовых и связи - над тоннелями.
8.10.24.Надземные трубопроводы для легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, прокладываемые на отдельных опорах, эстакадах и т.п., следует размещать на расстоянии не менее 3 м от стен зданий с проемами от стен, без проемов это расстояние может быть уменьшено до 0,5 м.
8.10.25.Трубопроводы на свайных опорах следует проектировать на участках трасс с сильным сезонным пучением вечномерзлых грунтов, просадками, оползнями и другими грунтовыми явлениями, способными нарушить устойчивость трубопроводов, а также на пересеченной местности.
8.10.26.На низких опорах следует размещать напорные трубопроводы с жидкостями и газами, а также кабели силовые и связи, располагаемые:
- в специально отведенных для этих целей технических полосах площадок предприятий;
- на территории складов жидких продуктов и сжиженных газов.
Кроме того, на низких опорах следует предусматривать прокладку тепловых сетей по территории, не подлежащей застройке вне населенных пунктов.
8.10.27.Высоту от уровня земли до низа труб (или поверхности их изоляции), прокладываемых на низких опорах на свободной территории вне проезда транспортных средств и прохода людей, следует принимать не менее:
- при ширине группы труб не менее 1,5 м - 0,35 м;
- при ширине группы труб от 1,5 м и более - 0,5 м.
Размещение трубопроводов диаметром 300 мм и менее на низких опорах следует предусматривать в два ряда или более по вертикали, максимально сокращая ширину трассы сетей.
8.10.28.Высоту от уровня земли до низа труб или поверхности изоляции, прокладываемых на высоких опорах, следует принимать:
- в непроезжей части территории, в местах прохода людей - 2,2 м;
- в местах пересечения с автодорогами (от верха покрытия проезжей части) - 5 м;
- в местах пересечения с контактной сетью троллейбуса (от верха покрытия проезжей части дороги) - 7,3 м;
- в местах пересечения на территории предприятий трубопроводов с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями и газами с внутренними железнодорожными подъездными путями для перевозки горячего шлака (до головки рельса) - 10 м; при устройстве тепловой защиты трубопроводов - 6 м.
8.10.29.Расстояния по горизонтали (в свету) от ближайших подземных инженерных сетей до зданий и сооружений следует принимать по таблице 79.
Расстояния по горизонтали (в свету) между соседними инженерными подземными сетями при их параллельном размещении следует принимать по таблице 80, а на вводах инженерных сетей в зданиях сельских населенных пунктов - не менее 0,5 м. При разнице в глубине заложения смежных трубопроводов свыше 0,4 м расстояния, указанные в таблице 80, следует увеличивать с учетом кривизны откосов траншей, но не менее глубины траншеи до подошвы насыпи и бровки выемки.
Указанные в таблицах 79 и 80 расстояния допускается уменьшать при выполнении соответствующих технических мероприятий, обеспечивающих требования безопасности и надежности.
8.10.30.Для населенных пунктов Амурской области (климатические подрайоны IА, IВ) расстояние от подземных сетей (водопровода, бытовой канализации, дренажей, тепловых сетей) при строительстве с сохранением вечномерзлого состояния грунтов оснований следует корректировать в соответствии с теплотехническим расчетом.
Таблица 79
Инженерные сети | Расстояние, м, по горизонтали (в свету) от подземных сетей до | ||||||||
фундаментов зданий и сооружений | фундаментов ограждений предприятий, эстакад, опор контактной сети и связи, железных дорог | оси крайнего пути | бортового камня улицы, дороги (кромки проезжей части, укрепленной полосы обочины) | наружной бровки кювета или подошвы насыпи дороги | фундаментов опор воздушных линий электропередачи напряжением | ||||
железных дорог колеи 1520 мм, но не менее глубины траншей до подошвы насыпи и бровки выемки | железных дорог колеи 750 мм | ||||||||
до 1 кВ наружного освещения, контактной сети троллейбусов | св. 1 до 35 кВ | св. 35 до 110 кВ и выше | |||||||
Водопровод и напорная канализация | 5 | 3 | 4 | 2,8 | 2 | 1 | 1 | 2 | 3 |
Самотечная канализация (бытовая и дождевая) | 3 | 1,5 | 4 | 2,8 | 1,5 | 1 | 1 | 2 | 3 |
Дренаж | 3 | 1 | 4 | 2,8 | 1,5 | 1 | 1 | 2 | 3 |
Сопутствующий дренаж | 0,4 | 0,4 | 0,4 | 0 | 0,4 | - | - | - | - |
Тепловые сети: от наружной стенки канала, тоннеля | 2 | 1,5 | 4 | 2,8 | 1,5 | 1 | 1 | 2 | 3 |
от оболочки бесканальной прокладки | 5 (см. прим. 2) | 1,5 | 4 | 2,8 | 1,5 | 1 | 1 | 2 | 3 |
Кабели силовые всех напряжений и кабели связи | 0,6 | 0,5 | 3,2 | 2,8 | 1,5 | 1 | 0,5 <*> | 5 <*> | 10 <*> |
Каналы, коммуникационные тоннели | 2 | 1,5 | 4 | 2,8 | 1,5 | 1 | 1 | 2 | 3 <*> |
Наружные пневмомусоропроводы | 2 | 1 | 3,8 | 2,8 | 1,5 | 1 | 1 | 3 | 5 |
--------------------------------
<*> Относится только к расстояниям от силовых кабелей.
Примечания:
1.Для климатических подрайонов IА и IД расстояние от подземных сетей (водопровода, бытовой и дождевой канализации, дренажей, тепловых сетей) при строительстве с сохранением вечномерзлого состояния грунтов основания следует принимать по теплотехническому расчету.
2.Допускается предусматривать прокладку подземных инженерных сетей в пределах фундаментов опор и эстакад трубопроводов, контактной сети при условии выполнения мер, исключающих возможность повреждения сетей в случае осадки фундаментов, а также повреждения фундаментов при аварии на этих сетях. При размещении инженерных сетей, подлежащих прокладке с применением строительного водопонижения, расстояние их до зданий и сооружений следует устанавливать с учетом зоны возможного нарушения прочности грунтов оснований.
3.Расстояния от тепловых сетей при бесканальной прокладке до зданий и сооружений следует принимать как для водопровода.
4.Расстояния от силовых кабелей напряжением 110 - 220 кВ до фундаментов ограждений предприятий, эстакад, опор контактной сети и линий связи следует принимать 1,5 м.
5.В орошаемых районах при непросадочных грунтах расстояние от подземных инженерных сетей до оросительных каналов следует принимать (до бровки каналов), м:
- 1 - от газопровода низкого и среднего давления, а также от водопроводов, канализации, водостоков и трубопроводов горючих жидкостей;
- 2 - от газопроводов высокого давления до 0,6 МПа, теплопроводов, хозяйственно-бытовой и дождевой канализации;
- 1,5 - от силовых кабелей и кабелей связи.
Таблица 80
Инженерные сети | Расстояние, м, по горизонтали (в свету) до | ||||||||
водопровода | канализации бытовой | дренажа и дождевой канализации | кабелей силовых всех напряжений | кабелей связи | тепловых сетей | каналов, тоннелей | наружных пневмомусоропроводов | ||
наружная стенка канала, тоннеля | оболочка бесканальной прокладки | ||||||||
Водопровод | См. прим. 1 | См. прим. 2 | 1,5 | 0,5 <*> | 0,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1 |
Канализация бытовая | См. прим. 2 | 0,4 | 0,4 | 0,5 <*> | 0,5 | 1 | 1 | 1 | 1 |
Дождевая канализация | 1,5 | 0,4 | 0,4 | 0,5 <*> | 0,5 | 1 | 1 | 1 | 1 |
Кабели силовые всех напряжений | 0,5 <*> | 0,5 <*> | 0,5 <*> | 0,1 - 0,5 <*> | 0,5 | 2 | 2 | 2 | 1,5 |
Кабели связи | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | - | 1 | 1 | 1 | 1 |
Тепловые сети: от наружной стенки канала, тоннеля | 1,5 | 1 | 1 | 2 | 1 | - | - | 2 | 1 |
от оболочки бесканальной прокладки | 1,5 | 1 | 1 | 2 | 1 | - | - | 2 | 1 |
Каналы, тоннели | 1,5 | 1 | 1 | 2 | 1 | 2 | 2 | - | 1 |
Наружные пневмомусоропроводы | 1 | 1 | 1 | 1,5 | 1 | 1 | 1 | 1 | - |
--------------------------------
<*> В соответствии с требованиями раздела 2 ПУЭ.
Примечания:
1.При параллельной прокладке нескольких линий водопровода расстояние между ними следует принимать в зависимости от технических и инженерно-геологических условий в соответствии с требованиями СНиП 2.04.02-84*.
2.Расстояние от бытовой канализации до хозяйственно-питьевого водопровода следует принимать, м:
- до водопровода из железобетонных и асбестоцементных труб - 5;
- до водопровода из чугунных труб диаметром до 200 мм - 1,5, свыше 200 мм - 3;
- до водопровода из пластмассовых труб - 1,5.
Расстояние между сетями канализации и производственного водопровода в зависимости от материала и диаметра труб, а также от номенклатуры и характеристики грунтов должно быть 1,5 м.
3.Для специальных грунтов расстояние следует корректировать в соответствии с разделами СНиП 23-01-99*, СНиП 2.04.02-84*, СНиП 2.04.03-85, СНиП 41-02-2003.
8.10.31.Минимальные расстояния от наружных газопроводов до зданий, сооружений и сетей инженерно-технического обеспечения следует принимать в соответствии с приложениями Б и В СП 62.13330.2011.
При прокладке подземных газопроводов давлением до 0,6 МПа в стесненных условиях, на отдельных участках трассы, между зданиями и под арками зданий, а также газопроводов давлением свыше 0,6 МПа при сближении их с отдельно стоящими подсобными строениями (зданиями без постоянного присутствия людей) разрешается сокращать не более чем на 50% расстояния в стесненных условиях и не более чем на 25% - в особых природных условиях.
Примечание: К подземным газопроводам приравнивают наземные газопроводы в обваловании, к надземным - наземные без обвалования.
8.10.32.Прокладку газопроводов следует предусматривать подземной.
В исключительных случаях допускается надземная прокладка газопроводов по стенам зданий внутри кварталов (микрорайонов), жилых дворов, а также на отдельных участках трассы, в том числе на участках переходов через искусственные и естественные преграды, при пересечении сетей инженерно-технического обеспечения. Такую прокладку газопроводов допускается предусматривать при соответствующем обосновании и осуществлять в местах ограничения доступа посторонних лиц к газопроводу.
Наземные газопроводы с обвалованием могут прокладываться при особых грунтовых и гидрологических условиях. Материал и габариты обвалования следует принимать исходя из теплотехнического расчета, а также обеспечения устойчивости газопровода и обвалования.
Прокладку газопроводов, в том числе газопроводов СУГ, если она предусмотрена функциональными требованиями на ГН и ГНП, следует предусматривать надземной.
8.10.33.Прокладка газопроводов в тоннелях, коллекторах и каналах не допускается. Исключение составляет прокладка стальных газопроводов давлением до 0,6 МПа в соответствии с требованиями СП 18.13330.2011 на территории промышленных предприятий, а также в каналах в многолетнемерзлых грунтах под автомобильными и железными дорогами и газопроводов СУГ под автомобильными дорогами на территории АГЗС.
8.10.34.Прокладку подземных газопроводов следует осуществлять на глубине не менее 0,8 м до верха газопровода или футляра. В тех местах, где не предусматривается движение транспорта и сельскохозяйственных машин, глубина прокладки стальных газопроводов допускается не менее 0,6 м.
На оползневых и подверженных эрозии участках прокладку газопроводов следует предусматривать на глубину не менее 0,5 м ниже зеркала скольжения и ниже границы прогнозируемого участка разрушения.
8.10.35.Надземные газопроводы в зависимости от давления следует прокладывать на опорах из негорючих материалов или по конструкциям зданий и сооружений в соответствии с требованиями таблицы 3 СП 62.13330.2011.
8.10.36.Транзитная прокладка газопроводов всех давлений по стенам и над кровлями общественных зданий, в том числе зданий административного назначения, административных и бытовых зданий не допускается.
Запрещается прокладка газопроводов всех давлений по стенам, над и под помещениями категорий А и Б, кроме зданий ГНС и ГНП, определяемых НПБ 105-03.
В обоснованных случаях разрешается транзитная прокладка газопроводов не выше среднего давления условным проходом до 100 по стенам одного жилого здания не ниже III степени огнестойкости класса конструктивной пожарной опасности С0 и на расстоянии ниже кровли не менее 0,2 м.
В обоснованных случаях транзитная прокладка газопроводов по территориям объектов, не газифицированных от данного газопровода, должна быть согласована с владельцем (правообладателем) данного объекта и эксплуатационной организацией.
8.10.37.Газопроводы природного газа высокого давления следует прокладывать по глухим стенам и участкам стен или на высоте не менее чем на 0,5 м над оконными и дверными, а также другими открытыми проемами верхних этажей производственных зданий и сблокированных с ними административных и бытовых зданий. Газопровод должен быть проложен ниже кровли здания на расстоянии не менее 0,2 м.
Газопроводы природного газа низкого и среднего давления допускается прокладывать также вдоль переплетов или импостов неоткрывающихся окон и пересекать оконные проемы производственных зданий и котельных, заполненных стеклоблоками.
8.10.38.Высоту прокладки надземных газопроводов следует принимать в соответствии с требованиями СП 18.13330.2011.
8.10.39.По пешеходным и автомобильным мостам, построенным из негорючих материалов, разрешается прокладка газопроводов давлением до 0,6 МПа из бесшовных или электросварных труб, прошедших 100%-й контроль заводских сварных соединений физическими методами. Прокладка газопроводов по пешеходным и автомобильным мостам, построенным из горючих материалов, не допускается.
8.10.40.Расстояния по горизонтали от мест пересечения подземными газопроводами железнодорожных путей, автомобильных дорог, магистральных улиц и дорог следует принимать в соответствии с требованиями СП 62.13330.2011, не менее, м:
- до мостов и тоннелей на железных дорогах общей сети и внешних железнодорожных подъездных путях предприятий, автомобильных дорогах I - III категорий, магистральных улиц и дорог, а также до пешеходных мостов, тоннелей через них - 30, для внутренних железнодорожных путей предприятия, автомобильных дорог IV - V категорий и труб - 15;
- до зоны стрелочного перевода (начала остряков, хвоста крестовин, мест присоединения к рельсам отсасывающих кабелей и других пересечений пути) - 20;
- до опор контактной сети - 3 м.
Допускается сокращение указанных расстояний по согласованию с организациями, в ведении которых находятся пересекаемые сооружения.
При пересечении газопроводами железных дорог общей сети и внешних подъездных железнодорожных путей глубина укладки газопровода должна соответствовать требованиям СНиП 32-01-95.
8.10.41.Подводные и надводные газопроводы в местах пересечения ими водных преград следует размещать на расстоянии по горизонтали от мостов в соответствии с таблицей 4 СП 62.13330.2011.
8.10.42.При пересечении инженерных сетей между собой расстояния по вертикали (в свету) следует принимать не менее:
- при прокладке кабельной линии параллельно высоковольтной линии (ВЛ) напряжением 110 кВ и выше от кабеля до крайнего провода - 10 м. В условиях реконструкции расстояние от кабельных линий до подземных частей и заземлителей отдельных опор ВЛ напряжением выше 1000 В допускается принимать не менее 2 м, при этом расстояние по горизонтали (в свету) до крайнего провода ВЛ не нормируется;
- между трубопроводами или электрокабелями, кабелями связи и железнодорожными путями, считая от подошвы рельса, или автомобильными дорогами, считая от верха покрытия до верха трубы (или ее футляра) или электрокабеля, - по расчету на прочность сети, но не менее 0,6 м;
- между трубопроводами и электрическими кабелями, размещаемыми в каналах или тоннелях, и железными дорогами расстояние, считая от верха перекрытия каналов или тоннелей до подошвы рельсов железных дорог, - 1 м, до дна кювета или других водоотводящих сооружений или основания насыпи железнодорожного земляного полотна - 0,5 м;
- между трубопроводами и силовыми кабелями напряжением до 35 кВ и кабелями связи - 0,5 м;
- между трубопроводами и силовыми кабелями напряжением 110 - 220 кВ - 1 м;
- между трубопроводами и кабелями связи при прокладке в коллекторах - 0,1 м, при этом кабели связи должны располагаться выше трубопроводов;
- между кабелями связи и силовыми кабелями при параллельной прокладке в коллекторах - 0,2 м, при этом кабели связи должны располагаться ниже силовых кабелей;
- в условиях реконструкции предприятий при условии соблюдения требований ПУЭ расстояние между кабелями всех напряжений и трубопроводами допускается уменьшать до 0,25 м;
- между трубопроводами различного назначения (за исключением канализационных, пересекающих водопроводные, и трубопроводов для ядовитых и дурнопахнущих жидкостей) - 0,2 м;
- трубопроводы, транспортирующие воду питьевого качества, следует размещать выше канализационных или трубопроводов, транспортирующих ядовитые и дурнопахнущие жидкости, на 0,4 м;
- допускается размещать стальные, заключенные в футляры трубопроводы, транспортирующие воду питьевого качества, ниже канализационных, при этом расстояние от стенок канализационных труб до обреза футляра должно быть не менее 5 м в каждую сторону в глинистых грунтах и 10 м - в крупнообломочных и песчаных грунтах, а канализационные трубопроводы следует предусматривать из чугунных труб;
- вводы хозяйственно-питьевого водопровода при диаметре труб до 150 мм допускается предусматривать ниже канализационных без устройства футляра, если расстояние между стенками пересекающихся труб 0,5 м;
- при бесканальной прокладке трубопроводов водяных тепловых сетей открытой системы теплоснабжения или сетей горячего водоснабжения расстояния от этих трубопроводов до расположенных ниже и выше канализационных трубопроводов должны приниматься 0,4 м;
- газопроводы при пересечении с каналами или тоннелями (коллекторами) различного назначения, а также в местах прохода через стенки газовых колодцев следует прокладывать в футлярах (при пересечении с теплотрассами бесканальной прокладки - в стальных футлярах) в соответствии с СП 62.13330.2011 (п. 5.2.3). Расстояние по вертикали (в свету) между газопроводом (футляром) и подземными инженерными сетями следует принимать по приложению В СП 62.13330.2011.
8.10.43.Подземные резервуары газораспределительных сетей следует устанавливать на глубине не менее 0,6 м от поверхности земли до верхней образующей резервуара.
Расстояние в свету между подземными резервуарами должно быть не менее 1 м, а между надземными резервуарами - равно диаметру большего смежного резервуара, но не менее 1 м.
8.10.44.Групповые баллонные установки, служащие в качестве источников газоснабжения, следует размещать на расстояниях от зданий и сооружений не менее установленных таблицей 8 СП 62.13330.2011.
Размещение более одной групповой баллонной установки у зданий производственного назначения не допускается. Допускается размещение не более трех баллонных установок на расстоянии не менее 15 м одна от другой у жилых, административных, бытовых, общественных зданий, в том числе зданий и сооружений административного назначения.
8.10.45.Индивидуальные баллонные установки СУГ (не более двух баллонов) следует размещать снаружи на расстоянии в свету не менее 0,5 м от оконных проемов и 1,0 м от дверных проемов первого этажа, не менее 3,0 м от дверных и оконных проемов цокольных и подвальных этажей, а также канализационных колодцев. Не допускается размещение баллонной установки СУГ у аварийных выходов, со стороны главных фасадов.
8.10.46.Противопожарные расстояния от складов сжиженных углеводородных газов, резервуарных установок сжиженных углеводородных газов испарительных и групповых баллонных установок, от помещений и установок, где используется СУГ, следует принимать в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Противопожарные расстояния от зданий, сооружений и наружных установок ГНС, ГНП до объектов, не относящихся к ним, следует принимать по таблице 9 СП 62.13330.2011.
8.10.47.Расстояние от инженерных сетей до деревьев и кустарников следует принимать по таблице 44 настоящих нормативов.
8.10.48.Размещение инженерных сетей на территориях, подверженных опасным инженерно-геологическим и гидрологическим процессам, следует осуществлять в соответствии с требованиями СНиП 22-02-2003, СНиП 2.01.09-91, а также требованиями, изложенными в разделе "Зоны инженерной инфраструктуры" (подразделы "Водоснабжение", "Канализация", "Теплоснабжение", "Газоснабжение", "Электроснабжение") настоящих нормативов.
8.11.Инженерные сети и сооружения на территории малоэтажной жилой застройки
8.11.1.Выбор проектных инженерных решений для территории малоэтажной жилой застройки должен производиться в соответствии с техническими условиями на инженерное обеспечение территории, выдаваемыми соответствующими органами, ответственными за эксплуатацию местных инженерных сетей.
8.11.2.Тепловые, газовые водопроводные и канализационные сети, как правило, должны прокладываться за пределами проезжей части дорог. В отдельных случаях допускается их прокладка без устройства колодцев по территории частных участков при согласовании с эксплуатирующими организациями и владельцами участков. В зоне прокладки инженерных сетей запрещается посадка деревьев и кустарников.
8.11.3.Схемы тепло- и газоснабжения малоэтажной жилой застройки разрабатываются на основе планировочных решений застройки с учетом требований настоящих нормативов.
В схемах определяются тепловые нагрузки и расходы газа; степень централизации или децентрализации теплоснабжения; тип, мощность и количество централизованных источников тепла (котельных); трассировка тепловых и газовых сетей; количество и места размещения центральных тепловых пунктов и газорегуляторных пунктов или газорегуляторных установок; тип прокладки сетей теплоснабжения и др.
8.11.4.Теплоснабжение малоэтажной жилой застройки допускается предусматривать как децентрализованным - от поквартирных генераторов автономного типа, так и централизованным - от существующих или вновь проектируемых котельных с соответствующими инженерными коммуникациями.
Централизованное теплоснабжение следует проектировать в исключительных случаях при наличии в районе строительства или вблизи от него существующих централизованных систем и возможности обеспечения от них тепловых и газовых нагрузок нового строительства (без реконструкции или с частичной реконструкцией этих систем).
В случае невозможности или нецелесообразности использования систем централизованного теплоснабжения в районах малоэтажной жилой застройки рекомендуется проектировать системы децентрализованного теплоснабжения с использованием природного газа как наиболее эффективного единого энергоносителя, обеспечивающего работу теплогенераторов автономного типа, устанавливаемых у каждого владельца дома, квартиры или в объектах социальной сферы частного владения.
Проектирование систем теплоснабжения осуществляется после принятия решения по централизации или децентрализации теплоснабжения.
8.11.5.Проектирование газораспределительных систем следует осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов в области промышленной безопасности.
По территории малоэтажной жилой застройки не допускается прокладка газопроводов высокого давления. В случае их наличия на прилегающих территориях технические зоны и расстояния от газораспределительных станций и газорегуляторных пунктов до жилой застройки следует принимать в соответствии с таблицей 72 и требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" (подраздел "Газоснабжение") настоящих нормативов.
Газоснабжение территорий малоэтажной жилой застройки может осуществляться от газобаллонных установок сжиженного газа, резервуарных установок со сжиженным газом.
8.11.6.Водоснабжение для многоквартирных домов на территории малоэтажной жилой застройки следует проектировать от централизованных систем.
8.11.7.Наружные сети и сооружения водопровода следует проектировать в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" (подраздел "Водоснабжение") настоящих нормативов.
Минимальное расстояние в свету от уличной сети водопровода до фундаментов зданий должно составлять 5 м. В отдельных случаях допускается уменьшение этого расстояния до 3 м при условии выполнения соответствующих мероприятий для защиты фундаментов зданий и сооружений (прокладка в футлярах, железобетонной обойме и т.п.) и их согласования с эксплуатирующей организацией.
Расстояние от ввода водопровода, прокладываемого по территории жилого участка, до зданий, расположенных на данном участке, должно быть не менее 3 м.
На территории малоэтажной жилой застройки для обеспечения горячего водоснабжения и отопления допускается использование индивидуальных источников тепла.
В качестве топлива индивидуальных котельных для административных и жилых зданий следует использовать природный газ.
8.11.8.В районах, где отсутствует водопровод, в том числе в горных и предгорных районах, рекомендуется проектировать устройство артезианских скважин и головных сооружений водопровода (резервуары, водонапорные башни, насосные станции, очистные сооружения). Артезианские скважины и головные сооружения водопровода следует размещать на одной площадке с обеспечением зон санитарной охраны источников водоснабжения.
Допускается устраивать автономное водоснабжение - для одно-, двухквартирных домов от шахтных и мелкотрубчатых колодцев, каптажей, родников в соответствии с проектом.
8.11.9.Расход воды на полив земельных участков в малоэтажной застройке должен приниматься до 10 л/кв. м в сутки дополнительно к расчетным показателям объема водоснабжения.
8.11.10.Ввод водопровода в одно-, двухквартирные дома допускается при наличии подключения к централизованной системе канализации или при наличии местной канализации с локальными очистными сооружениями при соответствующем обосновании.
8.11.11.Выбор схемы канализования малоэтажной жилой застройки определяется с учетом наличия существующей системы канализации в рассматриваемом районе, позволяющей принять дополнительный расход сточных вод от проектируемой территории малоэтажной жилой застройки, требований санитарных, природоохранных и административных органов, а также планировочных решений застройки.
При отсутствии существующей канализации рекомендуется проектировать новую систему канализации (со всеми необходимыми сооружениями, в том числе очистными) в соответствии с заключениями территориальных органов Роспотребнадзора, Ростехнадзора и других заинтересованных организаций.
8.11.12.Наружные сети и сооружения канализации следует проектировать в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" (подраздел "Канализация") настоящих нормативов.
Расстояние от дворовой сети канализации, прокладываемой по территории участка до домов, расположенных на данном участке, должно быть не менее 2 м.
При применении децентрализованной системы водоснабжения, в том числе в горных и предгорных районах, с забором воды из шахтного колодца или индивидуальной скважины расстояние от источников водоснабжения до локальных очистных сооружений канализации должно быть не менее 50 м, а при направлении движения грунтовых вод в сторону водоисточника минимальное расстояние до указанных сооружений должно быть обосновано гидродинамическими расчетами.
В отдельных случаях при соответствующем обосновании и согласовании с территориальными органами Роспотребнадзора и другими заинтересованными организациями, в том числе в горных и предгорных районах, допускается проектировать для одного или нескольких многоквартирных жилых домов устройство локальных очистных сооружений с расходом стоков не более 15 куб. м/сут.
Для одно-, двухквартирных жилых домов допускается предусматривать устройство локальных очистных сооружений с расходом стоков не более 3 куб. м/сут.
Устройство выгребов для канализования малоэтажной жилой застройки не допускается, за исключением случаев, указанных в п. 8.3.22 настоящих нормативов.
8.11.13.Систему дождевой канализации малоэтажной застройки следует проектировать в соответствии с требованиями подраздела "Дождевая канализация" настоящего раздела нормативов.
8.11.14.Электроснабжение малоэтажной жилой застройки следует проектировать в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" (подраздел "Электроснабжение") настоящих нормативов.
Мощность трансформаторов трансформаторной подстанции для электроснабжения малоэтажной жилой застройки следует принимать по расчету.
Сеть 0,38 кВ следует выполнять воздушными или кабельными линиями по разомкнутой разветвленной схеме или петлевой схеме в разомкнутом режиме с однотрансформаторными подстанциями. Трассы воздушных и кабельных линий 0,38 кВ должны проходить вне пределов приквартирных участков, быть доступными для подъезда к опорам воздушных линий обслуживающего автотранспорта и позволять беспрепятственно проводить раскопку кабельных линий.
Требуемые разрывы следует принимать в соответствии с таблицей 79 настоящих нормативов.
8.11.15.На территории малоэтажной жилой застройки следует проектировать системы городской телефонной связи (стационарной и сотовой), доступа к сети Интернет, радиотрансляции, городского кабельного телевидения, пожарной и охранной сигнализации в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" (подраздел "Объекты связи") настоящих нормативов.
Необходимость дополнительных систем связи и сигнализации определяется заказчиком и оговаривается в задании на проектирование.
9.ЗОНЫ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
9.1.Общие требования
9.1.1.Сооружения и коммуникации транспортной инфраструктуры могут располагаться в составе всех функциональных зон.
Зоны транспортной инфраструктуры предназначены для размещения объектов и сооружений транспортной инфраструктуры, в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, водного, воздушного и трубопроводного транспорта, а также для установления санитарно-защитных зон, санитарных разрывов, зон земель специального охранного назначения, зон ограничения застройки для таких объектов в соответствии с требованиями настоящих нормативов.
9.1.2.В целях устойчивого развития территории Амурской области решение транспортных проблем предполагает создание развитой транспортной инфраструктуры внешних связей с выносом транзитных потоков за границы населенных пунктов и обеспечение высокого уровня сервисного обслуживания транспортных средств.
При разработке генеральных планов городских округов и поселений следует предусматривать единую систему транспорта и улично-дорожной сети в увязке с планировочной структурой населенных пунктов и прилегающей к ним территории, обеспечивающую удобные быстрые и безопасные связи со всеми функциональными зонами, объектами, расположенными в пригородной зоне, объектами внешнего транспорта и автомобильными дорогами общей сети. При этом необходимо учитывать особенности городских округов и поселений как объектов проектирования.
9.1.3.Проектирование нового строительства и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры должно сопровождаться экологическим обоснованием, предусматривающим количественную оценку всех видов воздействия на окружающую среду и оценку экологических последствий реализации проекта в соответствии с нормативными требованиями.
9.1.4.Планировочные и технические решения при проектировании улиц и дорог, пересечений и транспортных узлов должны обеспечивать безопасность движения транспортных средств и пешеходов, в том числе удобные и безопасные пути движения инвалидов, пользующихся колясками.
В местах массового посещения - железнодорожные, автобусные вокзалы, станции, рынки, крупные торговые центры и другие объекты - предусматривается пространственное разделение потоков пешеходов и транспорта.
9.1.5.В центральной части больших и средних городских населенных пунктов необходимо предусматривать создание системы наземных и подземных (при наличии геологических условий) автостоянок для временного хранения легковых автомобилей с обязательным выделением мест под бесплатную автостоянку.
9.1.6.Затраты времени на передвижение от мест проживания до мест работы для 90% трудящихся (в один конец) не должны превышать:
- для большого городского округа (город Благовещенск) - 35 мин.;
- для остальных городских населенных пунктов, а также крупных сельских населенных пунктов - 30 мин.
Для ежедневно приезжающих на работу в город Благовещенск из других населенных пунктов Амурской области указанные нормы затрат времени допускается увеличивать, но не более чем в два раза.
Для жителей сельских поселений затраты времени на передвижения (пешеходные или с использованием транспорта) от мест проживания до производственных объектов в пределах сельскохозяйственного предприятия не должны превышать 30 мин.
9.1.7.Уровень автомобилизации на среднесрочную перспективу (2020 год) принимается 400 легковых автомобилей на 1000 жителей, на расчетный срок (2030 год) - 500 легковых автомобилей (фактический уровень автомобилизации на 1 января 2010 года составил 257,7 легкового автомобиля на 1000 жителей).
9.2.Внешний транспорт
9.2.1.Внешний транспорт, размещаемый в границах городских округов, поселений и на межселенных территориях, должен обеспечивать потребности населения во внепоселенческих трудовых (ежедневных и периодических - вахтовых и экспедиционных) и культурно-бытовых (межселенных) передвижениях и проектироваться во взаимосвязи с транспортными системами населенных пунктов.
Внешний транспорт (железнодорожный, автомобильный, водный и воздушный) следует проектировать как комплексную систему во взаимосвязи с улично-дорожной сетью и городскими видами транспорта, обеспечивающую высокий уровень комфорта перевозки пассажиров, безопасность, экономичность строительства и эксплуатации транспортных сооружений и коммуникаций, а также рациональность местных и транзитных перевозок и сохранение экологии.
9.2.2.Для улучшения обслуживания пассажиров и обеспечения взаимодействия для этого различных видов транспорта целесообразно проектировать объединенные транспортные узлы различных видов транспорта (пассажирские вокзалы и автостанции).
Пассажирские вокзалы (железнодорожного, автомобильного, водного (речного) транспорта и аэровокзалы) следует проектировать, обеспечивая транспортные связи с центром городского населенного пункта, крупного сельского населенного пункта, между вокзалами, с жилыми и промышленными районами. По пропускной способности и единовременной вместимости вокзалы классифицируются в соответствии с таблицей 81.
Таблица 81
| Вокзалы | Речные | Железнодорожные | Автобусные | Аэровокзалы | |
| в аэропортах | в населенных пунктах | ||||
| Расчетная вместимость зданий, пас. | Расчетная пропускная способность здания, пас/ч. | ||||
| Малые | До 100 | До 200 | До 200 | До 400 | До 200 |
| Средние | Св. 100 до 400 | Св. 200 до 700 | Св. 200 до 300 | Св. 400 до 1500 | Св. 200 до 600 |
| Большие | Св. 400 до 700 | Св. 700 до 1500 | Св. 300 до 600 | Св. 1500 до 2000 | Св. 600 до 1000 |
Допускается предусматривать объединенные или совмещенные пассажирские вокзалы для двух и более видов транспорта. При проектировании объединенных вокзалов их величина определяется по суммарной расчетной вместимости или расчетной пропускной способности.
9.2.3.При выборе места расположения вокзалов, агентств, билетных касс следует руководствоваться общими принципами их размещения, представленными в таблице 82.
Таблица 82
| Характерные сочетания основных видов внешнего транспорта в населенном пункте | Примерное расположение вокзалов, агентств и билетных касс в населенных пунктах с населением, тыс. жителей | |
| от 50 до 250 | менее 50 | |
| Железнодорожный, автобусный, воздушный, речной | В районах города размещаются железнодорожный, автобусный вокзалы, возможно объединенные городской аэровокзал, речной порт; за пределами города аэропорт. В центре города и других районах размещаются транспортные агентства и их филиалы | Сочетание видов транспорта для данной группы населенных пунктов не характерно |
| Железнодорожный, автобусный, воздушный | В районах города размещаются железнодорожный, автобусный вокзалы, городской аэровокзал (возможно объединенные), за пределами города - аэропорт. В центре города и других районах размещаются транспортные агентства, их филиалы, билетные кассы | Вблизи центра размещается автобусный вокзал с железнодорожной кассой; на периферии - железнодорожный вокзал или объединенный железнодорожно-автобусный вокзал |
| Железнодорожный, автобусный | На периферии размещаются железнодорожный и автобусный вокзалы (возможно объединенные), в центре транспортное агентство | Вблизи центра размещается объединенный железнодорожно автобусный вокзал или автобусный вокзал с железнодорожной кассой (если железнодорожный вокзал расположен за городом) |
9.2.4.Участок для размещения речного, железнодорожного или автобусного вокзала следует выбирать со стороны наиболее крупных застроенных районов населенного пункта с обеспечением относительной равноудаленности его по отношению к основным функциональным зонам населенного пункта.
Земельный участок вокзала должен иметь размеры и конфигурацию, достаточные для размещения привокзальной площади, зоны застройки зданий и сооружений вокзала и перрона с учетом возможности их перспективного развития и расширения в соответствии с заданием на проектирование с учетом требований СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
9.2.5.Отвод земель для сооружений и коммуникаций внешнего транспорта осуществляется в установленном порядке в соответствии с действующими нормами отвода.
Режим использования этих земель и обеспечения безопасности устанавливается соответствующими органами государственного надзора.
9.2.6.В целях обеспечения нормальной эксплуатации сооружений и объектов внешнего транспорта устанавливаются охранные зоны в соответствии с действующим законодательством.
9.2.7.Для автомагистралей, линий железнодорожного транспорта, автостоянок, а также вдоль стандартных маршрутов полета в зоне взлета и посадки воздушных судов устанавливается расстояние от источника химического, биологического и/или физического воздействия, уменьшающее эти воздействия до значений гигиенических нормативов (далее - санитарный разрыв). Величина разрыва устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, ЭМП и др.) с последующим проведением натурных исследований и измерений.
9.2.8.Железные дороги в зависимости от их назначения в общей сети, характера и размера перевозок подразделяются на скоростные, особо нагружаемые, I, II, III и IV категорий.
9.2.9.В соответствии с категорией дорог и рельефом местности определяется полоса отвода железных дорог. В полосу отвода железных дорог (далее - полоса отвода) входят земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.
9.2.10.Размеры земельных участков, в том числе полосы отвода, определяются проектно-сметной документацией, согласованной в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации. Порядок установления и использования полос отвода определяется Правительством Российской Федерации.
9.2.11.Проектирование железнодорожных путей общего пользования осуществляется в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", СНиП 32-01-95, СНиП 32-04-97.
9.2.12.Размеры земельных участков для строительства промышленных предприятий, населенных пунктов и отдельных объектов железнодорожного транспорта должны приниматься минимально необходимыми с соблюдением норм плотности застройки, приведенных в настоящих нормативах.
9.2.13.При проектировании железных дорог вдоль берегов рек и водоемов, где возможны размывы берегов, в полосе отвода необходимо предусматривать противоабразионные лесные насаждения в комплексе с укрепительными и регуляционными сооружениями и устройствами.
9.2.14.В целях обеспечения безопасной эксплуатации железнодорожных путей и других объектов железнодорожного транспорта, а также безопасности населения, работников железнодорожного транспорта и пассажиров в местах, подверженных оползням, обвалам, размывам, селям и другим негативным воздействиям, и в местах движения скоростных поездов устанавливаются охранные зоны.
При прохождении трассы проектируемой железной дороги по местности с опасными природными факторами ширина полосы отвода должна проектироваться с учетом возможного проявления деформаций основания земляного полотна.
В случае когда ширина полосы отвода по условиям проявления опасных природных факторов превышает ширину полосы отвода, полученную по конструкции поперечных профилей земляного полотна, дополнительная полоса выделяется в зону специального охранного назначения.
Порядок установления и использования охранных зон определяется Правительством Российской Федерации.
9.2.15.Земли железнодорожного транспорта должны использоваться в соответствии с земельным, градостроительным, экологическим, санитарным, противопожарным и иным законодательством Российской Федерации.
9.2.16.Величина санитарного разрыва для железнодорожных путей определяется в соответствии с требованиями п. 9.2.7 настоящих нормативов, но не менее 100 м.
На территории санитарного разрыва, вне полосы отвода железной дороги допускается размещение автомобильных дорог, транспортных устройств и сооружений, автостоянок, линий электропередачи и связи. При этом озеленение должно составлять не менее 50% от площади санитарного разрыва.
9.2.17.Пересечения железнодорожных линий между собой в разных уровнях следует предусматривать для линий категорий:
- I, II - за пределами территории населенных пунктов;
- III, IV - за пределами жилых и общественно-деловых зон населенных пунктов.
В пределах территории населенных пунктов пересечения железных дорог в одном уровне с улицами и автомобильными дорогами, а также с линиями электрического общественного пассажирского транспорта следует предусматривать в соответствии с требованиями СНиП 32-01-95, СНиП 2.05.02-85* и СНиП 2.05.09-90.
9.2.18.В соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" автомобильные дороги в зависимости от их значения подразделяются на:
- автомобильные дороги федерального значения;
- автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения;
- автомобильные дороги местного значения (муниципальные);
- частные автомобильные дороги.
9.2.19.В соответствии с требованиями СНиП 2.05.02-85* автомобильные дороги в зависимости от их назначения, расчетной интенсивности движения и их хозяйственного и административного значения подразделяются на I-а, I-б, II, III, IV и V категории.
Проектирование дорожной сети внешнего транспорта осуществляется на основании сравнения вариантов технико-экономического с учетом минимизации нарушения природоохранных зон.
9.2.20.Границы полосы отвода автомобильной дороги определяются на основании документации по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, осуществляется с учетом утверждаемых Правительством Российской Федерации норм отвода земель для размещения указанных объектов.
Порядок установления и использования полос отвода автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения может устанавливаться соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления.
9.2.21.Для автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов, устанавливаются придорожные полосы.
В зависимости от класса и (или) категории автомобильных дорог с учетом перспектив их развития ширина каждой придорожной полосы устанавливается в соответствии с таблицей 83.
Таблица 83
| Класс, категория автомобильной дороги | Ширина придорожной полосы, м |
| I и II категории | 75 |
| III и IV категории | 50 |
| V категория | 25 |
| Подъездные дороги, соединяющие город Благовещенск с другими населенными пунктами, а также участки автомобильных дорог общего пользования федерального значения, построенные для объездов городов с численностью населения до 250 тысяч человек | 100 |
| Участки автомобильных дорог, построенные для объезда города Благовещенск | 150 |
9.2.22.Решение об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог федерального, регионального или муниципального, местного значения или об изменении границ таких придорожных полос принимается соответственно федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, уполномоченным органом исполнительной власти Амурской области, органом местного самоуправления.
Порядок установления и использования придорожных полос автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения может устанавливаться соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти Амурской области, органом местного самоуправления.
9.2.23.Проектирование автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", СНиП 2.05.02-85*.
9.2.24.Ширина полос и размеры участков земель, отводимых для автомобильных дорог и транспортных развязок движения, определяются в зависимости от категории дорог, количества полос движения, высоты насыпей или глубины выемок, наличия или отсутствия боковых резервов, принятых в проекте заложений откосов насыпей и выемок и других условий в соответствии с требованиями СН 467-74.
9.2.25.При необходимости размещения отдельных участков автомобильных дорог на орошаемых или осушенных землях, пашне, земельных участках, занятых многолетними плодовыми насаждениями и виноградниками, земляное полотно следует устраивать без боковых резервов.
9.2.26.При проектировании автомобильных дорог на участках возможных сейсмогравитационных явлений следует предусматривать мероприятия по защите пути от обвалов, оползней, селевых потоков и лавин. В качестве защитных средств могут проектироваться улавливающие стены, галереи, анкеры, металлические сети и др. Выбор защитного средства определяется технико-экономическим сравнением вариантов с учетом объема неустойчивой массы, поступающей на автомобильную дорогу при землетрясении.
9.2.27.В районах сейсмичностью 8 и 9 баллов при проектировании автомобильных дорог на косогорах круче 1:2 дороги следует укреплять подпорными стенами, контрфорсными сооружениями или армированием грунта.
9.2.28.При проектировании автомобильных дорог через болота с поперечным (по отношению к трассе дороги) движением воды в водонасыщенном горизонте необходимо предусматривать мероприятия в соответствии с требованиями СНиП 2.05.02-85*.
9.2.29.В горных районах в случае резкого изменения направления дороги допускается устройство серпантинов. Радиусы кривых на серпантинах принимаются минимальными. При допустимом ограничении скорости движения на серпантинах до 30 км/ч радиусы принимают равными 30 м, а в особо стесненных условиях - 15 м с ограничением скорости до 20 км/ч или 20 м с ограничением скорости до 25 км/ч.
9.2.30.Автомобильные дороги общей сети I, II, III категорий следует проектировать в обход населенных пунктов. При обходе населенных пунктов дороги, по возможности, следует прокладывать с подветренной стороны.
Для автомобильных дорог I категории в горной и пересеченной местности следует предусматривать раздельное проектирование проезжих частей встречных направлений с учетом перспективного увеличения полос движения и сохранения крупных самостоятельных форм ландшафта и памятников природы.
9.2.31.Величина санитарного разрыва для автомобильных дорог определяется в соответствии с требованиями п. 9.2.7 настоящих нормативов.
Расстояния от бровки земляного полотна автомобильных дорог до застройки необходимо принимать не менее приведенных в таблице 84.
Таблица 84
| Категория автомобильных дорог | Расстояние от бровки земляного полотна, м, не менее | |
| до жилой застройки | до садоводческих огороднических, дачных объединений | |
| I, II, III | 100 | 50 |
| IV | 50 | 25 |
9.2.32.Для защиты застройки от шума следует предусматривать мероприятия по шумовой защите в соответствии с п. 17.6.6 настоящих нормативов, в том числе шумозащитные устройства и полосу зеленых насаждений вдоль дороги шириной не менее 10 м.
9.2.33.При проектировании автомобильных дорог предусматриваются предприятия и сооружения, обеспечивающие полное обслуживание автомобильного движения по дороге, создающие удобства проезжающим, способствующие повышению безопасности движения и эффективности работы автомобильного транспорта.
9.2.34.Размещение объектов дорожного сервиса в границах полосы отвода автомобильной дороги необходимо осуществлять в соответствии с документацией по планировке территории и требованиями технических регламентов. Размещение объектов дорожного сервиса в границах придорожных полос автомобильной дороги должно осуществляться при наличии письменного согласия владельца автомобильной дороги.
9.2.35.Обеспечение автомобильной дороги объектами дорожного сервиса не должно ухудшать видимость на дороге, другие условия безопасности дорожного движения, а также условия использования и содержания автомобильной дороги и расположенных на ней сооружений и иных объектов.
9.2.36.Объекты дорожного сервиса должны быть оборудованы стоянками и местами остановки транспортных средств, а также подъездами, съездами и примыканиями в целях обеспечения доступа к ним с автомобильной дороги. При примыкании автомобильной дороги к другой автомобильной дороге подъезды и съезды должны быть оборудованы переходно-скоростными полосами и обустроены элементами обустройства автомобильной дороги в целях обеспечения безопасности дорожного движения.
9.2.37.Предприятия и объекты автосервиса по функциональному значению могут быть разделены на три группы обслуживания:
- пассажирских перевозок;
- подвижного состава;
- грузовых перевозок.
К предприятиям и объектам автосервиса, предназначенным для обслуживания пассажирских перевозок, относятся автобусные остановки (павильоны), пассажирские автостанции, автовокзалы, автогостиницы, мотели, кемпинги, предприятия общественного питания и торговли, площадки отдыха, площадки-стоянки.
К предприятиям и объектам автосервиса, предназначенным для обслуживания подвижного состава, относятся станция технического обслуживания (СТО), автозаправочные станции (АЗС), моечные пункты, осмотровые эстакады, площадки-стоянки.
К предприятиям и объектам автосервиса, предназначенным для обслуживания грузовых перевозок, относятся транспортно-экспедиционные предприятия, грузовые автостанции, контрольно-диспетчерские пункты, площадки отдыха, площадки-стоянки.
9.2.38.Здания и сооружения обслуживания автомобильного движения и их комплексы можно располагать непосредственно у дороги или в удалении от нее в зависимости от планировочных решений населенного пункта или природных условий.
Под проектированием объекта у дороги минимально допустимое расстояние от проезжей части основной дороги составляет 200 - 300 м.
К сооружениям, которые, как правило, следует проектировать непосредственно у дороги, относятся:
- пункты сбора и ожидания пассажиров - автобусные остановки;
- площадки отдыха;
- площадки-стоянки для автотранспорта при комплексах, а также у магазинов и общественных предприятий и зданий, которые находятся у дороги;
- АЗС;
- СТО;
- контрольно-диспетчерские пункты;
- предприятия общественного питания;
- моечные пункты (в комплексе с АЗС и СТО).
9.2.39.Остановочные и посадочные площадки и павильоны для пассажиров следует предусматривать в местах автобусных остановок.
Ширину остановочных площадок следует принимать равной ширине основных полос проезжей части, а длину - в зависимости от числа одновременно останавливающихся автобусов, но не менее 10 м.
Автобусные остановки на дорогах I-а категории следует располагать вне пределов земляного полотна, и в целях безопасности их следует отделять от проезжей части.
Автобусные остановки на дорогах I категории следует располагать одну против другой, а на дорогах II - V категорий их следует смещать по ходу движения на расстояние не менее 30 м между ближайшими стенками павильонов.
На дорогах I - III категорий автобусные остановки следует назначать не чаще чем через 3 км, а в курортных районах и густонаселенной местности - 1,5 км.
9.2.40.Площадки отдыха, остановки туристского транспорта следует предусматривать на расстояниях одна от другой в соответствии с таблицей 85.
Таблица 85
| Категории автомобильных дорог | Расстояния между площадками, км |
| I, II | 15 - 20 |
| III | 25 - 35 |
| IV | 45 - 55 |
Площадки отдыха, остановки туристского транспорта должны быть благоустроены.
На территории площадок отдыха могут быть предусмотрены туалеты, источники питьевой воды, места для сбора мусора, места для приема пищи, сооружения для технического осмотра автомобилей и пункты торговли.
9.2.41.Размещение АЗС и дорожных СТО должно производиться на основе экономических и статических изысканий.
Мощность АЗС и расстояние между ними в зависимости от интенсивности движения рекомендуется принимать по таблице 86.
Таблица 86
| Интенсивность движения, трансп. ед./сут. | Мощность АЗС, заправок в сутки | Расстояние между АЗС, км | Размещение АЗС |
| Свыше 1000 до 2000 | 250 | 30 - 40 | Одностороннее |
| Свыше 2000 до 3000 | 500 | 40 - 50 | Одностороннее |
| Свыше 3000 до 5000 | 750 | 40 - 50 | Одностороннее |
| Свыше 5000 до 7000 | 750 | 50 - 60 | Двустороннее |
Примечание: При расположении АЗС в зоне пересечения автомобильных дорог ее мощность должна быть уточнена с учетом протяженности всех обслуживаемых прилегающих дорог, интенсивности движения и других расчетных показателей на этих участках.
При расчете потребности в автозаправочных станциях следует учитывать, что на первом перегоне от городского поселения, крупного сельского поселения протяженностью 20 - 40 км около 90% составляют автомобили, выполняющие пригородные рейсы. В расчетах следует принимать, что доля автомобилей, нуждающихся в заправке на первых перегонах, составляет около 50%. В соответствии с этим потребность автотранспорта в заправках принимается с коэффициентом 0,5.
На последующих перегонах, но не далее 100 км от таких поселений, доля автомобилей, нуждающихся и заправке, составляет около 75% от общей интенсивности движения. Поправочный коэффициент в данном случае - 0,75.
На остальном протяжении дороги в расчет принимается весь транспорт.
9.2.42.Число постов на дорожных станциях технического обслуживания в зависимости от расстояния между ними и интенсивности движения рекомендуется принимать по таблице 87.
Таблица 87
| Интенсивность движения, трансп. ед./сут. | Число постов на СТО в зависимости от расстояния между ними, км | Размещение СТО | ||||
| 80 | 100 | 150 | 200 | 250 | ||
| 1000 | 1 | 1 | 1 | 2 | 3 | Одностороннее |
| 2000 | 1 | 2 | 2 | 3 | 3 | Одностороннее |
| 3000 | 2 | 2 | 3 | 3 | 5 | Одностороннее |
| 4000 | 3 | 3 | - | - | - | Одностороннее |
| 5000 | 2 | 2 | 2 | 2 | 3 | Двустороннее |
| 6000 | 2 | 2 | 3 | 3 | 3 | Двустороннее |
| 8000 | 2 | 3 | 3 | 3 | 5 | Двустороннее |
При дорожных станциях технического обслуживания целесообразно предусматривать автозаправочные станции.
9.2.43.Вместимость (число спальных мест) транзитных мотелей и кемпингов следует принимать по заданию на проектирование с учетом численности проезжающих автотуристов и интенсивности движения автомобилей междугородних и международных перевозок. При расчете вместимости гостиничных учреждений в районе населенного пункта необходимо учитывать наличие и потребность в указанных предприятиях исходя из суммарной интенсивности всех автодорог, проходящих через рассматриваемый населенный пункт.
Расстояние между мотелями и кемпингами следует принимать не более 500 км.
Мотели целесообразно проектировать комплексно, включая дорожные СТО, АЗС, пункты питания и торговли.
При объектах автомобильного сервиса при необходимости следует размещать пункты питания и торговли.
Количество и вместимость предприятий торговли и общественного питания следует принимать по заданию на проектирование с учетом численности проезжающих автотуристов, интенсивности движения автомобилей, а также потребностей жителей близлежащих населенных пунктов (при их наличии).
9.2.44.Ориентировочная площадь отвода участков под строительство предприятий и объектов автосервиса представлена в таблице 88.
Таблица 88
| N п/п | Наименование | Ориентировочная площадь земельного участка, га |
| 1. | АЗС на 500 заправок со стоянкой | 0,80 |
| 2. | АЗС на 1000 заправок со стоянкой | 1,10 |
| 3. | Автопавильон на 10 пасс. | 0,08 |
| 4. | Автопавильон на 20 пасс. | 0,10 |
| 5. | СТО легковых автомобилей до 5 постов | 0,13 на один пост |
| 6. | СТО легковых автомобилей от 5 до 8 постов | 0,17 на один пост |
| 7. | Пассажирская автостанция (ПАС) вместимостью 10 чел. | 0,45 |
| 8. | ПАС вместимостью 25 чел. | 0,65 |
| 9. | ПАС вместимостью 50 чел. | 0,75 |
| 10. | ПАС вместимостью 75 чел. | 0,90 |
| 11. | Площадка-стоянка на 5 автомобилей | 0,03 - 0,08 |
| 12. | Площадка-стоянка на 5 автопоездов | 0,07 |
| 13. | Пост ГИБДД | 0,10 |
| 14. | Притрассовая площадка отдыха, осмотровая эстакада, туалет | 0,01 - 0,04 |
| 15. | Притрассовая площадка отдыха, предприятия торговли и общественного питания, туалет | 0,7 - 1,0 |
| 16. | АЗС, туалет, предприятия торговли и общественного питания | 1,50 |
| 17. | АЗС, СТО, предприятия торговли и общественного питания, моечный пункт, комнаты отдыха | 3,50 |
| 18. | Кемпинг, АЗС, СТО, туалет, медицинский пункт, моечный пункт, предприятия торговли и общественного питания, площадка-стоянка | 5,00 |
| 19. | Мотель, кемпинг, площадка-стоянка, туалет, предприятия торговли и общественного питания, АЗС, СТО, моечный пункт, медицинский пункт | 9,5 |
| 20. | Пассажирская автостанция, площадка стоянка, предприятия торговли и общественного питания, комнаты отдыха, пост ГИБДД | 0,45 - 0,9 |
| 21. | Автовокзал, площадка-стоянка, предприятия торговли и общественного питания, медицинский пункт, пикет полиции | 1,8 |
| 22. | Грузовая автостанция, площадка-стоянка, моечный пункт, комната отдыха, медицинский пункт, туалет | 2,0 - 4,0 |
Примечания:
1.При водоснабжении комплекса от проектируемой артезианской скважины добавлять 1 га к указанной площади.
2.При сбросе канализационных стоков на проектируемые очистные сооружения к указанной площади добавлять 0,4 - 1,0 га в зависимости от типа очистных сооружений.
3.При проектировании котельной к площади комплекса добавлять от 0,4 до 0,7 га.
9.2.45.В случае прокладки дорог общей сети через территорию населенного пункта их следует проектировать с учетом требований раздела "Зоны транспортной инфраструктуры" настоящих нормативов. При этом категория и параметры дороги общей сети, проходящей через населенный пункт, должны соответствовать категории и параметрам дороги вне населенного пункта и (или) приниматься выше с учетом интенсивности движения.
9.2.46.При проектировании автомобильных дорог следует учитывать условия их зимней эксплуатации и предусматривать необходимые конструктивно-технологические решения по защите от снежных заносов (снегозащитные устройства) в соответствии с требованиями СНиП 2.05.02-85*, а также мероприятия по защите окружающей природной среды (сохранение растительного покрова, запрещение рубки леса, разработки притрассовых резервов местных грунтов, предупреждение тепловой эрозии и т.п.).
9.2.47.Автомобильные дороги в пригородных зонах и на межселенных территориях, являющиеся продолжением городских и сельских дорог и обеспечивающие пропуск неравномерных по направлениям транспортных потоков из населенных пунктов к загородным зонам, аэропортам, другим населенным пунктам и объектам производственной зоны, расположенной на межселенных территориях, участках месторождений (скважины, карьеры, склады, вахтовые поселки, прочие объекты), следует проектировать с учетом реверсивного движения, принимая ширину основной проезжей части в соответствии с наибольшими часовыми автомобильными потоками.
Категории и параметры автомобильных дорог в пределах пригородных зон следует принимать в соответствии с рекомендуемой таблицей 89.
Таблица 89
| Категории дорог | Расчетная скорость движения, км/ч | Ширина полосы движения, м | Число полос движения | Наименьший радиус кривых и в плане, м | Наибольший продольный уклон, промилле | Наибольшая ширина земляного полотна, м |
| Магистральные: | ||||||
| скоростного движения | 150 | 3,75 | 4 - 8 | 1000 | 30 | 65 |
| основные секторальные непрерывного и регулируемого движения | 120 | 3,75 | 4 - 8 | 600 | 50 | 50 |
| основные зональные непрерывного и регулируемого движения | 100 | 3,75 | 2 - 4 | 400 | 60 | 40 |
| Местного значения: | ||||||
| грузового движения | 70 | 4,0 | 2 | 250 | 70 | 20 |
| парковые | 50 | 3,0 | 2 | 175 | 80 | 15 |
Примечания:
1.В сложных топографических и природных условиях допускается снижать расчетную скорость движения до величины последующей категории дороги с соответствующей корректировкой параметров горизонтальных кривых и продольного уклона.
2.При высокой неравномерности автомобильных потоков в часы "пик" по направлениям допускается устройство обособленной центральной проезжей части для реверсивного движения легковых автомобилей и автобусов.
3.На магистральных дорогах с преимущественным движением грузовых автомобилей следует увеличивать ширину полосы движения до 4 м, а при доле большегрузных автомобилей в транспортном потоке более 20% - до 4,5 м.
9.2.48.Аэропорты, аэродромы, вертодромы следует размещать в соответствии с нормативными требованиями к расстояниям от территории жилых зон и зон массового отдыха населения, обеспечивающим безопасность полетов, допустимые уровни авиационного шума, электромагнитного излучения и концентрации загрязняющих веществ в соответствии с требованиями раздела "Охрана окружающей среды" настоящих нормативов.
Размещение новых аэродромов, вертодромов проектируется в соответствии с требованиями СНиП 32-03-96. Сооружения воздушного транспорта проектируются в пригородной зоне, за пределами населенных пунктов и зон массового отдыха населения.
Связь аэропортов, аэродромов с населенными пунктами должна быть обеспечена системой общественного транспорта.
Пункты отправления и прибытия авиапассажиров проектируются на магистралях населенных пунктов, ведущих к аэропортам, аэродромам в 30 - 40 минутной транспортной доступности от них.
9.2.49.За расчетное приближение границ территорий жилых зон и зон массового отдыха населения к летному полю аэродрома следует принимать наибольшее расстояние, полученное на основе учета указанных факторов. Указанные требования должны соблюдаться также при размещении новых территорий жилых зон и зон массового отдыха в районах действующих аэропортов.
9.2.50.При проектировании аэропортов нормы отвода земель следует определять в соответствии с требованиями СН 457-74.
Земельный участок для аэропорта включает участки для аэродрома, обособленных сооружений (управления воздушным движением, радионавигации и посадки, очистных сооружений) и служебно-технической территории.
Размеры земельных участков для аэродрома и обособленных сооружений следует устанавливать по таблице 90, размеры земельных участков служебно-технической территории аэропортов - по таблице 91.
Таблица 90
| Класс аэродрома | Размеры земельных участков, га | |
| аэродрома | обособленных сооружений | |
| А | 255 | 32 |
| Б | 200 | 28 |
| В | 155 | 23 |
| Г | 75 | 15 |
| Д | 40 | 15 |
| Е | 15 | - |
Примечания:
1.Размеры земельных участков определены для условий, если взлетно-посадочная полоса соответствует расчетным данным (атмосферное давление 730 мм рт. ст., температура воздуха + 30° C), а состав зданий и сооружений - предусмотренному нормами технологического проектирования аэропортов.
При изменении указанных расчетных данных и состава зданий и сооружений размеры земельных участков корректируются в соответствии с заданием на проектирование.
2.Указанные размеры земельных участков установлены для аэродромов с одной летной полосой. При строительстве аэродромов с двумя и более летными полосами размеры земельных участков определяются проектом.
Таблица 91
| Класс аэропорта | Размеры земельного участка служебно-технической территории, га |
| I | 66 |
| II | 56 |
| III | 36 |
| IV | 23 |
| V | 13 |
9.2.51.Класс аэропортов определяется расчетным объемом годового пассажирооборота, а класс аэродрома - расчетным типом самолетов, который устанавливается с учетом объема и дальности грузовых пассажирских перевозок.
9.2.52.В отдаленных от областного центра населенных пунктах следует предусматривать вертолетные посадочные площадки. При технико-экономическом обосновании следует организовывать вертодромы или взлетно-посадочные полосы для самолетов местных воздушных линий.
При этом посадочные площадки вертодромов должны располагаться не ближе 2 км от территорий жилых зон и зон массового отдыха населения в направлении взлета (посадки) и иметь разрыв между боковой границей посадочной площадки и границей указанных территорий не менее 300 м.
9.2.53.Развитие действующих и размещение вновь создаваемых аэропортов и аэродромов (вертодромов) должно учитывать перспективную схему культурно-бытовых передвижений (туризм), а также перспективное размещение основных туристско-рекреационных зон населенных пунктов и прилегающих территорий.
9.2.54.Вопросы, связанные с развитием действующих аэродромов (вертодромов), размещением (реконструкцией) объектов капитального строительства в районах аэродромов и на других территориях Амурской области должен решаться с учетом обеспечения безопасности полетов воздушных судов, возможности устойчивого развития прилегающих населенных пунктов в соответствии с требованиями приложения N 18 настоящих нормативов.
9.2.55.Размер санитарно-защитной зоны для аэропортов, аэродромов устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭМП и др.) с учетом требований ГОСТ 22283-88, а также на основании результатов натурных исследований и измерений и оценки риска для здоровья населения.
9.2.56.Речные порты с годовым грузооборотом до 500 тыс. т располагаются компактно, на одном берегу реки, а по отношению к населенному пункту - отдельно от него и ниже по течению реки. Между портом и населенным пунктом предусматривается устройство зеленой защитной зоны.
Выбор площадок и акватории при проектировании речного порта, пристаней и связанных с ними обслуживающих и вспомогательных объектов должен производиться с учетом:
- беспрепятственного стока атмосферных вод;
- расположения в незаливаемой, возвышенной, незаболоченной местности;
- прямого солнечного облучения и естественного проветривания площадки;
- рассеивания в атмосферном воздухе промышленных выбросов и условий туманообразования.
При выборе территории и проектировании порта необходимо предусматривать условия, при которых прилегающие к порту населенные пункты будут иметь выход к реке (выше по течению).
9.2.57.Развитие порта предполагается вниз по течению; населенного пункта - в противоположную сторону.
При необходимости в пределах границ населенных пунктов устраиваются пассажирские причалы и специализированные причалы, обслуживающие промышленные предприятия.
9.2.58.Речные порты следует размещать за пределами жилых, общественно-деловых и рекреационных зон.
Расстояния от границ территорий складов, причалов и мест перегрузки и хранения грузов до жилой застройки следует принимать в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
9.2.59.Районы речного порта, предназначенные для размещения складов легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, следует располагать ниже по течению реки на расстоянии не менее 500 м от жилой застройки, мест массового отдыха населения, пристаней, речных вокзалов, рейдов отстоя судов, гидроэлектростанций, промышленных предприятий и мостов. Допускается их размещение выше по течению реки от перечисленных объектов на расстоянии не менее 5000 м для складов I категории и 3000 м для складов II и III категорий.
На территориях речных портов могут предусматриваться специализированные районы, предназначенные для переработки грузов определенных категорий, а также судоремонтных или иных портовых устройств.
9.2.60.Ширину прибрежной территории грузовых районов речного порта следует принимать не более 300 м, пристаней - 150 м, специализированных речных портов, предназначенных для перегрузки массовых грузов с организацией межнавигационного хранения, - 400 м. При соответствующем обосновании указанная ширина территории может быть увеличена.
9.2.61.Вдоль шлюзов и других гидротехнических судопропускных сооружений следует предусматривать с каждой стороны свободную от застройки полосу шириной не менее 80 м, используемую под озеленение и дороги местного значения.
9.2.62.Береговые базы и места стоянки маломерных судов, принадлежащих спортивным клубам и отдельным гражданам, следует размещать в пригородных зонах, а в пределах городских населенных пунктов - вне селитебной территории и за пределами зон массового отдыха населения.
Размер участка при одноярусном стеллажном хранении судов следует принимать (на одно место): для прогулочного флота - 27 кв. м, спортивного - 75 кв. м.
Топливные заправки для маломерного флота проектируются в местах, приближенных к стоянкам маломерных судов. Топливные заправки следует предусматривать через каждые 40 - 50 км водного пути.
9.2.63.Размещение и проектирование трубопроводов, в том числе предназначенных для прокладки в районах вечномерзлых грунтов, следует осуществлять в соответствии с требованиями СНиП 2.05.06-85*, СНиП 2.02.04-88, специальных ведомственных нормативных документов и настоящего раздела.
9.2.64.Отвод земель для магистральных трубопроводов осуществляется в соответствии с требованиями СН 452-73.
Ширина полос земель для магистральных надземных трубопроводов определяется проектом, утвержденным в установленном порядке.
9.2.65.При выборе, отводе и использовании земель для магистральных трубопроводов следует соблюдать требования земельного законодательства, нормативных документов Российской Федерации, Амурской области и нормативных правовых актов муниципальных образований Амурской области по восстановлению земель, нарушенных при разработке месторождений полезных ископаемых, проведении геологоразведочных, строительных и иных работ.
9.2.66.При проектировании трассы трубопровода должны выбираться наиболее благоприятные в мерзлотном и инженерно-геологическом отношении участки территорий региона, в том числе межселенных территорий, по материалам опережающего инженерно-геокриологического изучения территории.
Выбор трассы для трубопровода и площадок для его объектов должен производиться на основе:
- мерзлотно-инженерно-геологических карт и карт ландшафтного микрорайонирования оценки благоприятности освоения территории в масштабе не более 1:100000;
- схематической прогнозной карты восстановления растительного покрова;
- карт относительной осадки грунтов при оттаивании;
- карт коэффициентов удорожания относительной стоимости освоения.
На участках трассы, где возможно развитие криогенных процессов, должны проводиться предварительные инженерные изыскания для прогноза этих процессов в соответствии с требованиями СНиП 11-02-96.
9.2.67.При выборе трассы трубопровода необходимо учитывать перспективное развитие населенных пунктов, промышленных и сельскохозяйственных предприятий, автомобильных и железных дорог и других объектов и проектируемого трубопровода на ближайшие 20 лет, а также условия строительства и обслуживания трубопровода в период его эксплуатации, выполнять прогнозирование изменений природных условий в процессе строительства и эксплуатации магистральных трубопроводов.
При выборе трассы для подземных трубопроводов на вечномерзлых грунтах следует по возможности избегать участки с подземными льдами, наледями и буграми пучения, проявлениями термокарста, косогоров с льдонасыщенными, глинистыми и переувлажненными пылеватыми грунтами. Бугры пучения следует обходить с низовой стороны.
9.2.68.В соответствии с требованиями СНиП 2.05.06-85* в зависимости от условий работы, объема неразрушающего контроля сварных соединений и величины испытательного давления магистральные трубопроводы и их участки подразделяются на следующие категории: В, I, II, III, IV.
Категории участков магистральных трубопроводов следует принимать в соответствии с требованиями таблицы 3* СНиП 2.05.06-85*.
9.2.69.При проектировании магистральных трубопроводов (газопроводы, нефтепроводы) следует предусматривать их подземную прокладку.
Прокладка трубопроводов по поверхности земли в насыпи (наземная прокладка) или на опорах (надземная прокладка) осуществляется в районах распространения вечномерзлых грунтов, в болотистых местностях, а также на переходах через естественные и искусственные препятствия. При этом должны предусматриваться специальные мероприятия, обеспечивающие надежную и безопасную эксплуатацию трубопроводов.
9.2.70.При надземной прокладке трубопроводов высоту от уровня земли или верха покрытия дорог до низа трубы следует принимать в соответствии с требованиями СП 18.13330.2011, но не менее 0,5 м.
Участки надземных трубопроводов, на которые происходит компенсация деформаций за счет перемещения трубы поперек оси, должны прокладываться выше максимального уровня снегового покрова не менее чем на 0,1 м.
Высота прокладки трубопроводов над землей на участках, где предусматривается использование вечномерзлых грунтов в качестве основания, должна назначаться из условия обеспечения вечномерзлого состояния грунтов под опорами и трубопроводом.
При проектировании трубопроводов на территориях массового перегона животных или их естественной миграции минимальные расстояния от уровня земли до трубопроводов следует принимать по согласованию с заинтересованными организациями.
9.2.71.При прокладке трубопроводов через препятствия расстояние от низа трубы или пролетного строения следует принимать:
- при пересечении оврагов и балок - не менее 0,5 м до уровня воды при 5%-й обеспеченности;
- при пересечении судоходных рек - не менее величины, установленной нормами проектирования подмостовых габаритов на судоходных реках и основными требованиями к расположению мостов.
Возвышение низа трубы или пролетных строений при наличии на несудоходных реках заломов или корчехода устанавливается особо в каждом конкретном случае, но должно быть не менее 1 м над горизонтом высоких вод (по году 1%-й обеспеченности).
9.2.72.Глубина прокладки подземного трубопровода определяется принятым конструктивным решением, обеспечивающим надежность работы трубопровода с учетом требований охраны окружающей среды.
9.2.73.При прокладке трубопроводов в насыпях должно быть предусмотрено устройство водопропускных сооружений.
9.2.74.Прокладка трубопроводов может осуществляться одиночно или параллельно другим действующим или проектируемым магистральным трубопроводам - в техническом коридоре.
Под техническим коридором магистральных трубопроводов следует понимать систему параллельно проложенных трубопроводов по одной трассе.
В отдельных случаях при технико-экономическом обосновании и условии обеспечения надежности работы трубопроводов допускается совместная прокладка в одном техническом коридоре нефтепроводов и газопроводов.
9.2.75.Предельно допустимые (суммарные) объемы транспортирования продуктов в пределах одного технического коридора и расстояния между этими коридорами определяются согласно нормам и правилам, утвержденным в установленном порядке.
9.2.76.Не допускается прокладка магистральных трубопроводов по территориям населенных пунктов, промышленных и сельскохозяйственных предприятий, аэродромов, речных портов, пристаней и других аналогичных объектов.
Не допускается прокладка трубопроводов по мостам автомобильных дорог всех категорий и в одной траншее с электрическими кабелями, кабелями связи и другими трубопроводами, за исключением случаев, предусмотренных п. 3.8 СНиП 2.05.06-85*.
9.2.77.Расстояния от оси подземных и наземных трубопроводов до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений должны приниматься в зависимости от класса и диаметра трубопроводов, степени ответственности объектов и необходимости обеспечения их безопасности, в соответствии с требованиями таблицы 4 СНиП 2.05.06-85*, Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Расстояния от газораспределительных, компрессорных и нефтеперекачивающих станций газопроводов, нефтепроводов до населенных пунктов, промышленных предприятий, зданий и сооружений следует принимать в зависимости от класса и диаметра трубопровода, категории указанных станций и необходимости обеспечения их безопасности в соответствии с требованиями таблицы 5 СНиП 2.05.06-85*.
9.2.78.Взаимные пересечения проектируемых и действующих трубопроводов допускаются в исключительных случаях при невозможности соблюдения минимальных расстояний от оси магистральных трубопроводов до населенных пунктов, промышленных предприятий и сооружений.
9.2.79.В местах пересечений магистральных трубопроводов с линиями электропередачи напряжением 110 кВ и выше должна предусматриваться только подземная прокладка трубопроводов под углом не менее 60°.
9.2.80.Температура транспортируемого продукта при прокладке трубопровода на вечномерзлых грунтах должна назначаться в зависимости от способа прокладки и физических свойств вечномерзлых грунтов (просадочности, сопротивления сдвигу и др.).
9.2.81.На отдельных участках трассы трубопровода допускаются:
- оттаивание в процессе эксплуатации малольдистых вечномерзлых грунтов, если оно не сопровождается карстовыми процессами и потерей несущей способности трубопровода;
- промерзание талых непучинистых грунтов при транспортировании газа с отрицательной температурой.
На участках просадочных грунтов небольшой протяженности должны предусматриваться мероприятия, снижающие тепловое воздействие трубопровода на грунты и обеспечивающие восстановление вечной мерзлоты в зимний период.
9.2.82.В горных условиях и в районах с сильно пересеченным рельефом местности следует предусматривать прокладку трубопроводов в долинах рек вне зоны затопления или по водораздельным участкам, избегая неустойчивые и крутые склоны, а также районы селевых потоков.
При пересечении селей следует применять, как правило, надземную прокладку.
9.2.83.В оползневых районах при малой толщине сползающего слоя грунта следует предусматривать подземную прокладку с заглублением трубопровода ниже плоскости скольжения.
Оползневые участки большой протяженности следует обходить выше оползневого склона.
9.2.84.В особо стесненных районах горной местности допускается прокладка трубопроводов в специальных тоннелях при соответствующем технико-экономическом обосновании.
9.2.85.Проектирование линейной части трубопроводов и ответвлений от них, предназначенных для прокладки в районах с сейсмичностью свыше 6 баллов для надземных и свыше 8 баллов для подземных трубопроводов, необходимо производить с учетом сейсмических воздействий.
Проектирование трубопроводов в сейсмически опасных районах следует осуществлять в соответствии с требованиями СНиП 2.05.06-85*, СП 14.13330.2011.
9.2.86.При выборе трассы трубопроводов в сейсмических районах необходимо избегать косогорные участки, участки с неустойчивыми и просадочными грунтами, территории горных выработок и активных тектонических разломов, а также участки, сейсмичность которых превышает 9 баллов.
На участках пересечения трассой трубопровода активных тектонических разломов необходимо применять надземную прокладку.
Прокладка трубопроводов в перечисленных условиях может быть осуществлена в случае особой необходимости при соответствующем технико-экономическом обосновании и согласовании с соответствующими органами государственного надзора. При этом в проекте должны быть предусмотрены дополнительные мероприятия, обеспечивающие надежность трубопровода.
9.2.87.В сейсмически опасных районах не допускается жесткое соединение трубопроводов к стенам зданий и сооружений и оборудованию.
При пересечении трубопроводом участков трассы с грунтами, резко отличающимися друг от друга сейсмическими свойствами, необходимо предусматривать возможность свободного перемещения и деформирования трубопровода.
9.2.88.Переходы трубопроводов через естественные и искусственные препятствия (реки, водохранилища, каналы, озера, пруды, ручьи, протоки и болота, овраги, балки и автомобильные дороги) проектируются в соответствии с требованиями СНиП 2.05.06-85*.
9.2.89.Для обеспечения нормальных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения магистральных трубопроводов и их объектов вокруг них устанавливаются охранные зоны, в том числе:
- вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими на расстоянии 25 м от оси трубопровода с каждой стороны;
- вдоль трасс многониточных трубопроводов - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими на указанных выше расстояниях от осей крайних трубопроводов;
- вдоль подводных переходов - в виде участка водного пространства от водной поверхности до дна, заключенного между параллельными плоскостями, отстоящими от осей крайних ниток переходов на расстояние 100 м с каждой стороны;
- вокруг компрессорных и газораспределительных станций, узлов измерения продукции - в виде участка земли, ограниченного замкнутой линией, отстоящей от границ территорий указанных объектов на расстояние 100 м во все стороны.
9.2.90.Земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими по назначению с обязательным соблюдением требований по охранным зонам.
9.2.91.Трассы трубопроводов и места пересечения с естественными и искусственными преградами обозначаются информационными знаками высотой 1,5 - 2 метра от поверхности земли, устанавливаемыми в пределах прямой видимости, но не реже чем через 500 м, и на углах поворота.
9.2.92.В охранных зонах трубопроводов без письменного разрешения предприятия трубопроводного транспорта запрещаются:
- возведение любых зданий и сооружений. На расстоянии ближе 1000 м от оси аммиакопровода запрещаются проведение массовых спортивных соревнований, соревнований с участием зрителей, любительское рыболовство, расположение временных полевых жилищ и станов любого назначения, загонов для скота;
- посадка деревьев и кустарников всех видов, складирование материалов, добыча рыбы, размещение водопоев;
- сооружение проездов и переездов через трассы трубопроводов, стоянок автомобильного транспорта, тракторов и механизмов;
- производство мелиоративных земляных работ, сооружение оросительных и осушительных систем;
- производство различного рода открытых и подземных, строительных, монтажных и взрывных работ, планировки грунта;
- производство геологосъемочных, геологоразведочных, поисковых, геодезических и других изыскательских работ, связанных с устройством скважин, шурфов и взятием проб грунта (кроме почвенных образцов).
9.2.93.В охранных зонах трубопроводов запрещается производить действия, ведущие к нарушению нормальной эксплуатации трубопроводов либо к их повреждению, в частности:
- перемещать, засыпать и нарушать информационные знаки, контрольно-измерительные пункты;
- нарушать ограждения узлов линейной арматуры, станций катодной и дренажной защиты, линейных и смотровых колодцев и других линейных устройств, открывать и закрывать краны и задвижки, отключать или включать средства связи, энергоснабжения и телемеханики трубопроводов;
- организовывать свалки, выливать растворы кислот, солей и щелочей;
- разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения (устройства), предохраняющие трубопроводы от разрушения, а прилегающую территорию и окружающую местность - от аварийного разлива транспортируемой продукции;
- бросать якоря, проходить с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами, производить дноуглубительные и землечерпальные работы;
- разводить огонь и размещать какие-либо открытые или закрытые источники огня.
9.2.94.Организация и производство работ в охранных зонах осуществляются в соответствии с требованиями Правил охраны магистральных трубопроводов, утв. постановлением Госгортехнадзора России от 24 апреля 1992 г. N 9, приказом Минэнерго России от 29 апреля 1992 года.
9.3.Сеть улиц и дорог городского округа, городского поселения
9.3.1.Улично-дорожная сеть городских округов и поселений входит в состав всех функциональных зон и представляет собой часть территории, ограниченную красными линиями и предназначенную для движения транспортных средств и пешеходов, прокладки инженерных коммуникаций, размещения зеленых насаждений и шумозащитных устройств, установки технических средств информации и организации движения.
9.3.2.Улично-дорожную сеть следует проектировать в виде непрерывной системы с учетом функционального назначения улиц и дорог, интенсивности транспортного и пешеходного движения, архитектурно-планировочной организации территории и характера застройки. В составе улично-дорожной сети следует выделять улицы и дороги магистрального и местного значения, а также главные улицы. Категории улиц и дорог городских населенных пунктов следует назначать в соответствии с классификацией, приведенной в таблице 92.
Таблица 92
Категория дорог и улиц | Основное назначение дорог и улиц |
1 | 2 |
Магистральные дороги: скоростного движения | скоростная транспортная связь в больших городских населенных пунктах между удаленными промышленными и планировочными районами: выходы на внешние автомобильные дороги, к аэропортам, аэродромам (вертодромам), крупным зонам массового отдыха и населенным пунктам в системе расселения. Пересечения с магистральными улицами и дорогами в разных уровнях |
регулируемого движения | транспортная связь между районами городских населенных пунктов на отдельных направлениях и участках преимущественно грузового движения, осуществляемого вне жилой застройки, выходы на внешние автомобильные дороги, пересечения с улицами и дорогами в одном уровне |
Магистральные улицы: общегородского значения: непрерывного движения | транспортная связь между жилыми, производственными зонами и общественными центрами в больших городских населенных пунктах, а также с другими магистральными улицами, городскими и внешними автомобильными дорогами. Обеспечение движения транспорта по основным направлениям в разных уровнях |
регулируемого движения | транспортная связь между жилыми, производственными зонами и центром городского населенного пункта, центрами планировочных районов; выходы на магистральные улицы и дороги и внешние автомобильные дороги. Пересечения с магистральными улицами и дорогами в одном уровне |
районного значения: транспортно-пешеходные | транспортная и пешеходная связи между жилыми районами, а также между жилыми и производственными зонами, общественными центрами, выходы на другие магистральные улицы и дороги |
пешеходно-транспортные | пешеходная и транспортная связи (преимущественно общественный пассажирский транспорт) в пределах планировочного района |
Улицы и дороги местного значения: улицы в жилой застройке | транспортная (без пропуска грузового и общественного транспорта) и пешеходная связи на территории жилых районов (кварталов), выходы на магистральные улицы и дороги регулируемого движения |
улицы и дороги в производственных, в том числе коммунально-складских зонах | транспортная связь преимущественно легкового и грузового транспорта в пределах зон, выходы на магистральные дороги. Пересечения с улицами и дорогами устраиваются в одном уровне |
пешеходные улицы и дороги | пешеходная связь с местами приложения труда, учреждениями и предприятиями обслуживания, в том числе в пределах общественных центров, местами отдыха и остановочными пунктами общественного транспорта |
парковые дороги | транспортная связь в пределах территории парков и лесопарков преимущественно для движения легковых автомобилей |
проезды | подъезд транспортных средств к жилым, общественным зданиям, учреждениям, предприятиям и другим объектам внутри районов, кварталов (микрорайонов) |
велосипедные дорожки | связь по свободным от других видов транспорта трассам с местами отдыха, общественными центрами, а в больших городских населенных пунктах - связь в пределах планировочных районов |
Примечания:
1.Главные улицы, как правило, выделяются из состава транспортно-пешеходных, пешеходно-транспортных и пешеходных улиц и являются основой архитектурно-планировочного построения общегородского центра.
2.В условиях реконструкции, а также для улиц районного значения допускается устройство магистралей или их участков, предназначенных только для пропуска средств общественного транспорта с организацией, троллейбусно-пешеходного или автобусно-пешеходного движений.
3.В исторических городах следует предусматривать исключение или сокращение объемов движения наземного транспорта через территорию исторического ядра общегородского центра: устройство обходных магистральных улиц, улиц с ограниченным движением транспорта, пешеходных улиц и зон; размещение стоянок автомобилей преимущественно по периметру этого ядра.
9.3.3.Пропускную способность сети улиц, дорог и транспортных пересечений, число мест хранения автомобилей следует определять исходя из уровня автомобилизации на среднесрочную перспективу (2020 год), автомобилей на 1000 человек: 400 легковых автомобилей, включая 4 такси и 5 ведомственных автомобилей. Количество грузовых автомобилей следует принимать 25 - 40 единиц на 1000 человек в зависимости от состава парка, мотоциклов и мопедов: для большого городского округа (город Благовещенск) - 50 - 100 единиц на 1000 человек, для остальных населенных пунктов - 100 - 150 единиц на 1000 человек.
На расчетный срок (2030 год) уровень автомобилизации принимается 500 легковых автомобилей на 1000 человек, включая 5 такси и 75 ведомственных автомобилей.
Указанный уровень автомобилизации допускается уменьшать или увеличивать в зависимости от местных условий населенных пунктов Амурской области, но не более чем на 20%.
Количество автомобилей, прибывающих в областной центр - город Благовещенск из других городских округов и поселений системы расселения, и транзитных определяется специальным расчетом.
9.3.4.Для расчета пропускной способности (интенсивности движения) при движении по уличной сети смешанного потока различные виды транспорта следует приводить к одному расчетному виду - легковому автомобилю в соответствии с таблицей 93.
Таблица 93
Тип транспортных средств | Коэффициент приведения |
Легковые автомобили | 1,0 |
Грузовые автомобили грузоподъемностью, т: 2 6 8 14 свыше 14 | 1,5 2,0 2,5 3,0 3,5 |
Автобусы | 2,5 |
Троллейбусы | 3,0 |
Микроавтобусы | 1,5 |
Мотоциклы и мопеды | 0,5 |
Мотоциклы с коляской | 0,75 |
Примечание: Для пересеченной и горной местностей коэффициенты приведения для грузовых автомобилей и автопоездов следует увеличивать в 1,2 раза.
9.3.5.Основные расчетные параметры уличной сети городских населенных пунктов следует устанавливать в соответствии с таблицей 94.
Таблица 94
| Категория дорог и улиц | Расчетная скорость движения, км/ч | Ширина в красных линиях, м | Ширина полосы движения, м | Число полос движения | Наименьший радиус кривых в плане, м | Наибольший продольный уклон, промилле | Ширина пешеходной части тротуара, м |
| Магистральные дороги: | |||||||
| скоростного движения | 120 | 50 - 75 | 3,75 | 4 - 8 | 600 | 30 | - |
| регулируемого движения | 80 | 40 - 65 | 3,50 | 2 - 6 | 400 | 50 | - |
| Магистральные улицы: | |||||||
| общегородского значения: | |||||||
| непрерывного движения | 100 | 40 - 80 | 3,75 | 4 - 8 | 500 | 40 | 4,5 |
| регулируемого движения | 80 | 37 - 75 | 3,50 | 4 - 8 | 400 | 50 | 3,0 |
| районного значения: | |||||||
| транспортно-пешеходные | 70 | 35 - 45 | 3,50 | 2 - 4 | 250 | 60 | 2,25 |
| пешеходно-транспортные | 50 | 30 - 40 | 4,00 | 2 | 125 | 40 | 3,0 |
| Улицы и дороги местного значения: | |||||||
| улицы в жилой застройке | 40 | 15 - 25 | 3,00 | 2 - 3 | 90 | 70 | 1,5 |
| 30 | 15 - 25 | 3,00 | 2 | 50 | 80 | 1,5 | |
| улицы и дороги в производственных, научно производственных и коммунально складских зонах | 50 | 15 - 25 | 3,50 | 2 - 4 | 90 | 60 | 1,5 |
| 40 | 15 - 25 | 3,50 | 2 - 4 | 90 | 60 | 1,5 | |
| парковые дороги | 40 | 3,00 | 2 | 75 | 80 | - | |
| Проезды: | |||||||
| основные | 40 | 10 - 11,5 | 2,75 | 2 | 50 | 70 | 1,0 |
| второстепенные | 30 | 7 - 10 | 3,50 | 1 | 25 | 80 | 0,75 |
| Пешеходные улицы: | |||||||
| основные | - | 1,00 | По расчету | - | 40 | По проекту | |
| второстепенные | - | 0,75 | То же | - | 60 | То же | |
| Велосипедные дорожки: | |||||||
| обособленные | 20 | 1,50 | 1 - 2 | 30 | 40 | - | |
| изолированные | 30 | 1,50 | 2 - 4 | 50 | 30 | - |
--------------------------------
<*> С учетом использования одной полосы для стоянки легковых автомобилей.
Примечания:
1.Ширина улиц и дорог определяется расчетом в зависимости от интенсивности движения транспорта и пешеходов, состава размещаемых в пределах поперечного профиля элементов (проезжих частей, технических полос для прокладки подземных коммуникаций, тротуаров, зеленых насаждений и др.) с учетом санитарно-гигиенических требований и требований гражданской обороны. Как правило, ширина улиц принимается в соответствии с настоящей таблицей.
2.В условиях сложного рельефа горной местности или реконструкции, а также в зонах с высокой градостроительной ценностью территории допускается снижать расчетную скорость движения для дорог скоростного и улиц непрерывного движения на 10 км/ч с уменьшением радиусов кривых в плане и увеличением продольных уклонов.
3.Для движения автобусов и троллейбусов на магистральных улицах и дорогах в городских населенных пунктах следует предусматривать крайнюю полосу шириной 4 м: для пропуска автобусов в часы "пик" при интенсивности более 40 ед./ч, а в условиях реконструкции - более 20 ед./ч допускается устройство обособленной проезжей части шириной 8 - 12 м.
4.На магистральных дорогах с преимущественным движением грузовых автомобилей допускается увеличивать ширину полосы движения до 4 м.
5.В климатическом подрайоне IА наибольшие продольные уклоны проезжей части магистральных улиц и дорог следует уменьшать на 10%.
6.В ширину пешеходной части тротуаров и дорожек не включаются площади, необходимые для размещения киосков, скамеек и т.п.
В условиях реконструкции на улицах местного значения, а также при расчетном пешеходном движении менее 50 чел./ч в обоих направлениях допускается устройство тротуаров и дорожек шириной 1 м.
При непосредственном примыкании тротуаров к стенам зданий, подпорным стенкам или оградам следует увеличивать их ширину не менее чем на 0,5 м.
В климатическом подрайоне IА в местностях с объемом снегоприноса более 200 куб. м/м ширину тротуаров на магистральных улицах следует принимать не менее 3 м.
7.Допускается предусматривать поэтапное достижение расчетных параметров магистральных улиц и дорог, транспортных пересечений с учетом конкретных размеров движения транспорта и пешеходов при обязательном резервировании территории для перспективного строительства.
8.В городских населенных пунктах, а также в условиях реконструкции и при организации одностороннего движения транспорта допускается использовать параметры магистральных улиц районного значения для проектирования магистральных улиц общегородского значения.
9.Расчетные скорости, установленные в таблице, для трудных участков пересеченной и горной местности следует уменьшать и принимать с учетом местных условий для каждого конкретного участка проектируемой дороги только при соответствующем технико-экономическом обосновании, в том числе ориентировочно для автомобильных дорог:
- III категории: 80 км/ч на пересеченной местности и 50 км/ч в горной местности;
- IV категории: 60 км/ч на пересеченной местности и 40 км/ч в горной местности;
- V категории: 40 км/ч на пересеченной местности и 30 км/ч в горной местности.
9.3.6.При проектировании на расчетный период плотность уличной сети в среднем по населенным пунктам Амурской области с учетом использования внеуличного пространства следует принимать в соответствии с расчетами, но не менее, км/кв. км:
- в среднем по городу Благовещенск - 2,5 - 2,7;
- в среднем по остальным городским населенным пунктам, крупным сельским населенным пунктам - 2,2 - 2,4.
При сложном рельефе плотность магистральной сети следует увеличивать при уклонах 5 - 10% на 25%, при уклонах более 10% - на 50%.
Плотность транспортных коммуникаций в центральной части населенных пунктов принимается на 20 - 30% выше, чем в среднем по населенному пункту.
9.3.7.Расстояние от края основной проезжей части магистральных дорог до линии регулирования жилой застройки следует принимать не менее 50 м, а при условии применения шумозащитных устройств - не менее 25 м.
Расстояние от края основной проезжей части улиц, местных или боковых проездов до линии застройки следует принимать не более 25 м. В случаях превышения указанного расстояния следует предусматривать на расстоянии не ближе 5 м от линии застройки полосу шириной 6 м, пригодную для проезда пожарных машин.
9.3.8.При проектировании улиц должна быть обеспечена видимость по трассе в плане и профиле не менее указанной в таблице 95.
Таблица 95
| Категория улиц и магистралей | Расстояние видимости, м | |
| Поверхности проезжей части | Встречного автомобиля | |
| Магистральные улицы: | ||
| общегородского значения: | 100 | 200 |
| районного значения | 100 | 200 |
| Улицы и дороги местного значения: | ||
| улицы в жилой застройке | 75 | 150 |
| улицы в производственных зонах | 75 | 150 |
9.3.9.Радиусы закругления проезжей части улиц и дорог по кромке тротуаров и разделительных полос следует принимать в соответствии с таблицей 96.
Таблица 96
Категории улиц и дорог | Радиусы закругления проезжей части, м, не менее |
Магистральные улицы и дороги: регулируемого движения местного значения | 8 5 |
Транспортные площади | 12 |
Примечание:
1.В стесненных условиях и при реконструкции радиусы закругления магистральных улиц и дорог регулируемого движения допускается уменьшать, но принимать не менее 6 м, на транспортных площадях - 8 м.
2.Для общественного пассажирского транспорта радиусы закругления устанавливаются в соответствии с техническими требованиями эксплуатации данных видов транспорта.
При отсутствии бордюрного ограждения, а также в случае применения минимальных радиусов закругления ширину проезжей части улиц и дорог следует увеличивать на 1 м на каждую полосу движения за счет боковых разделительных полос или уширения с внешней стороны.
9.3.10.На магистральных улицах общегородского значения с двух сторон от проезжей части необходимо устраивать полосы безопасности шириной 0,75 м - при непрерывном движении, 0,5 м - при регулируемом движении.
9.3.11.Для разделения отдельных элементов поперечного профиля улиц и разных направлений движения следует предусматривать разделительные полосы. Центральные разделительные полосы следует проектировать в одном уровне с проезжей частью с выделением их разметкой. Минимальная ширина разделительных полос принимается по таблице 97.
Таблица 97
| Местоположение полосы | Ширина полосы, м | |||
| Магистральных улиц | Улицы местного значения. Улицы в жилой застройке | |||
| Общегородского значения | Районного значения | |||
| с непрерывным движением | с регулируемым движением | |||
| Центральная разделительная | 4,0 | 4,0 | - | - |
| Между основной проезжей частью и местными проездами | 3,0 | 3,0 | - | - |
| Между проезжей частью и тротуаром | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 2,0 |
Примечания:
1.В условиях сложного рельефа горной местности и реконструкции допускается уменьшать ширину разделительных полос между основной проезжей частью и местным проездом на магистральных улицах общегородского значения до 2 м.
2.В условиях сложившейся застройки допускается уменьшать ширину центральной разделительной полосы на магистральных улицах общегородского значения до 2 м.
9.3.12.В конце проезжих частей тупиковых улиц и дорог, а также проездов в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" должны быть предусмотрены разворотные площадки для автомобилей размером в плане не менее 16 x 16 м.
На отстойно-разворотных площадках для автобусов и троллейбусов должен быть обеспечен радиус разворота 15 м.
Использование разворотных площадок для стоянки автомобилей не допускается.
9.3.13.Вдоль магистральных улиц общегородского значения с регулируемым движением при необходимости транспортного обслуживания прилегающей застройки, а также для увеличения пропускной способности магистрали следует предусматривать боковые проезды.
На боковых проездах допускается организовывать как одностороннее, так и двустороннее движение транспорта.
Ширину боковых проездов следует принимать:
- при одностороннем движении транспорта и без устройства специальных полос для стоянки автомобилей - не менее 7,0 м;
- при одностороннем движении и организации по местному проезду движения массового пассажирского транспорта - 10,5 м;
- при двустороннем движении и организации движения массового пассажирского транспорта - 11,25 м.
9.3.14.Для обеспечения подъездов к группам жилых зданий и иных объектов, а также к отдельным зданиям в кварталах (микрорайонах) следует предусматривать проезды в соответствии с требованиями таблицы 94 настоящих нормативов, в том числе:
- к группам жилых зданий, крупным учреждениям и предприятиям обслуживания, торговым центрам, участкам школ и дошкольных организаций - основные с шириной проезжей части 5,5 м;
- к отдельно стоящим зданиям - второстепенные с шириной проезжей части 3,5 м.
Для подъезда к отдельно стоящим трансформаторным подстанциям, газораспределительным пунктам допускается предусматривать проезды с шириной проезжей части 3,5 м.
К отдельно стоящим жилым зданиям высотой не более 9 этажей, а также к объектам, посещаемым инвалидами, допускается устройство проездов, совмещенных с тротуарами при протяженности их не более 150 м и общей ширине не менее 4,2 м, а в малоэтажной (2 - 3 этажа) застройке при ширине не менее 3,5 м.
Тупиковые проезды к отдельно стоящим зданиям должны быть протяженностью не более 150 м и заканчиваться разворотными площадками в соответствии с требованиями п. 9.3.12 настоящих нормативов.
9.3.15.Расстояние от края проезжей части автодорог улично-дорожной сети, сети общественного пассажирского транспорта до жилых и общественных зданий, границ территорий лечебных, дошкольных организаций, школ следует принимать с учетом обеспечения требований гигиенических нормативов по уровню шума, вибрации и загрязнения атмосферного воздуха на территории жилой застройки и в жилых помещениях внутри зданий. При этом должно быть обеспечено 0,8 предельно допустимой концентрации загрязнений атмосферного воздуха на территориях лечебно-профилактических учреждений, реабилитационных центров, мест массового отдыха населения в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.6.1032-01.
9.3.16.Въезды на территорию кварталов (микрорайонов), а также сквозные проезды в зданиях следует предусматривать на расстоянии не более 300 м один от другого, а в реконструируемых районах при периметральной застройке - не более 180 м. Примыкания проездов к проезжим частям магистральных улиц регулируемого движения допускаются на расстояниях не менее 50 м от стоп-линии перекрестков. При этом до остановки общественного транспорта должно быть не менее 20 м.
9.3.17.Кварталы (микрорайоны) с застройкой 5 этажей и выше обслуживаются двухполосными, а с застройкой до 5 этажей - однополосными проездами.
На однополосных проездах следует предусматривать разъездные площадки шириной 6 м и длиной 15 м на расстоянии не более 75 м одна от другой. В пределах фасадов зданий, имеющих входы, проезды устраиваются шириной 5,5 м.
Проезды к группам жилых зданий и иных объектов, к отдельным зданиям проектируются в соответствии с требованиями п. 9.3.14 настоящих нормативов.
9.3.18.Тротуары и велосипедные дорожки следует устраивать приподнятыми на 15 см над уровнем проездов. Пересечения тротуаров и велосипедных дорожек с второстепенными проездами, а на подходах к школам и дошкольным организациям и с основными проездами следует предусматривать в одном уровне с устройством рампы длиной соответственно 1,5 и 3 м.
9.3.19.На магистральных улицах регулируемого движения допускается предусматривать велосипедные дорожки по краю проезжих частей, выделенные разделительными полосами.
В зонах массового отдыха населения и на других озелененных территориях следует предусматривать велосипедные дорожки, изолированные от улиц, дорог и пешеходного движения.
Велосипедные дорожки могут устраиваться одностороннего и двустороннего движения при наименьшем расстоянии безопасности от края велодорожки, м:
- до проезжей части, опор транспортных сооружений и деревьев - 0,75;
- до тротуаров - 0,5;
- до стоянок автомобилей и остановок общественного транспорта - 1,5.
Допускается устраивать велосипедные полосы по краю проезжей части улиц и дорог с выделением их маркировкой двойной линией. Ширина велосипедной полосы должна быть не менее 1,2 м при движении в направлении транспортного потока и не менее 1,5 м при встречном движении. Ширина велосипедной полосы, устраиваемой вдоль тротуара, должна быть не менее 1 м.
9.3.20.Основные пешеходные коммуникации (тротуары, аллеи, дорожки, тропинки) обеспечивают связь жилых, общественных, производственных и иных зданий с остановками общественного транспорта, учреждениями культурно-бытового обслуживания, рекреационными территориями, а также связь между основными пунктами тяготения в составе общественных зон и объектов рекреации.
Проектирование основных пешеходных коммуникаций может осуществляться вдоль улиц и дорог (тротуары) или независимо от них. Ширину основных пешеходных коммуникаций следует рассчитывать в зависимости от интенсивности пешеходного движения в часы пик и пропускной способности одной полосы движения, но принимать не менее 1,5 м.
Общая ширина пешеходной коммуникации в случае размещения некапитальных нестационарных сооружений должна складываться из ширины пешеходной части, ширины участка, отводимого для размещения сооружения, и ширины буферной зоны (не менее 0,75 м), предназначенной для посетителей и покупателей. Ширина пешеходных коммуникаций на участках возможного встречного движения инвалидов на креслах-качалках не должна быть менее 1,8 м.
9.3.21.Пешеходные пути (тротуары, площадки, лестницы) у административных и торговых центров, гостиниц, театров, выставок и рынков следует проектировать из условий обеспечения плотности пешеходных потоков в час "пик" не более 0,3 чел./кв. м; на предзаводских площадях, у спортивно-зрелищных учреждений, кинотеатров, вокзалов - 0,8 чел./кв. м.
9.3.22.Пешеходные переходы следует размещать в местах пересечения основных пешеходных коммуникаций с городскими улицами и дорогами. Пешеходные переходы проектируются в одном уровне с проезжей частью улицы (наземные) или вне уровня проезжей части улицы (надземные и подземные).
9.3.23.Пешеходные переходы в одном уровне с проезжей частью (наземные) на магистральных улицах и дорогах регулируемого движения в пределах застроенной территории следует предусматривать с интервалом 200 - 300 м.
9.3.24.Пешеходные переходы вне проезжей части улиц следует проектировать:
- на магистральных улицах с непрерывным движением и на улицах с регулируемым движением при ширине проезжей части улицы более 14 м и величине потока пешеходов, превышающей 1500 чел. в час (в одну сторону), - с интервалом 300 - 400 м;
- на перекрестках улиц с нерегулируемым правоповоротным движением интенсивностью более 300 приведенных автомобилей в час.
9.3.25.Допускается размещать пешеходные переходы вне проезжей части улиц независимо от величины пешеходного потока в следующих случаях:
- в зонах высокой концентрации объектов массового посещения, расположенных по обеим сторонам улицы с интенсивным движением автотранспорта;
- на транспортных узлах и перегонах улиц, характеризующихся высоким уровнем дорожно-транспортных происшествий с участием пешеходов;
- на узлах и перегонах, где необходимо повысить пропускную способность магистрали, и где светофорное регулирование применяется только для обеспечения пропуска пешеходных потоков через транспортную магистраль;
- в местах, где отмечается неупорядоченное (планировочно не организованное) движение пешеходов в одном уровне с движением транспортного потока, а устройство пешеходного перехода в одном уровне не представляется возможным либо представляет значительную сложность по транспортно-планировочным условиям.
9.3.26.При выборе типа пешеходного перехода следует учитывать характер окружающей застройки, ее историко-культурную, архитектурно-градостроительную значимость; рельеф местности; геологические и гидрогеологические характеристики; степень использования подземного пространства в месте предполагаемого размещения; условия организации и безопасности движения транспорта и пешеходов.
9.3.27.Конфигурация и объемно-планировочное решение пешеходных переходов должны учитывать направления движения основных пешеходных потоков и интенсивность пешеходного движения по направлениям, устанавливаемым на основе натурных обследований, а также результаты прогноза динамики транспортных и пешеходных потоков (выполняемого на основе данных по предстоящему дорожно-мостовому строительству, по развитию застройки и мероприятиям по комплексному благоустройству прилегающих территорий).
9.3.28.Ширину внеуличных переходов следует проектировать с учетом величины ожидаемого пешеходного потока в соответствии с расчетом, но не менее 3 м.
9.3.29.В местах размещения домов для престарелых и инвалидов, учреждений здравоохранения и других учреждений массового посещения населением следует предусматривать пешеходные пути с возможностью проезда инвалидных колясок в соответствии с требованиями ВСН 62-91*. При этом высота вертикальных препятствий (бортовые камни, поребрики) на пути следования не должна превышать 0,05 м, не допускаются крутые (более 100 промилле) короткие рампы, а также продольные уклоны тротуаров и пешеходных дорог более 50 промилле. На путях с уклонами 30 - 60 промилле необходимо не реже чем через 100 м устраивать горизонтальные участки длиной не менее 5 м.
К объектам, посещаемым инвалидами, допускается устройство проездов, совмещенных с тротуарами при протяженности их не более 150 м и общей ширине не менее 4,2 м.
9.3.30.Входы-выходы подземных пешеходных переходов следует проектировать на тротуарах, как правило, вблизи остановочных пунктов городского массового пассажирского транспорта при расстоянии от парапета до края проезжей части не менее 0,5 м.
Допускается совмещение входов-выходов с павильонами ожидания остановочных пунктов общественного пассажирского транспорта.
9.3.31.Минимальную ширину лестниц для подземных пешеходных переходов следует принимать равной 2,25 м с дополнительными пандусными сходами или накладными спусками с каждого торца сооружения шириной по 1,8 м (для инвалидов и пешеходов с детскими колясками).
При проектировании лестничных сходов пешеходных переходов следует обеспечивать возможность передвижения инвалидов и маломобильных групп населения в соответствии с требованиями СНиП 35-01-2001 и СП 35-103-2001.
9.3.32.Надземные пешеходные переходы следует, как правило, дополнительно оборудовать устройствами для подъема людей и грузов - лифтовыми подъемниками и эскалаторами со скоростью движения 3 - 4 км/ч.
При проектировании подъемных устройств следует обеспечивать возможность передвижения инвалидов и маломобильных групп населения в соответствии с требованиями СНиП 35-01-2001.
9.3.33.Пересечения и примыкания дорог и улиц следует располагать на свободных площадках и на прямых участках пересекающихся или примыкающих дорог.
Пересечения и примыкания дорог в одном уровне независимо от схемы пересечений рекомендуется выполнять под прямым или близким к нему углом. В случаях, когда транспортные потоки не пересекаются, а разветвляются или сливаются, допускается устраивать пересечения дорог и улиц под любым углом с учетом обеспечения видимости.
9.3.34.В целях увеличения пропускной способности перекрестков следует устраивать на подходах к ним дополнительные полосы. Длина дополнительной полосы должна быть не менее 50 м, а длина отгона ширины дополнительной полосы - 30 м. Ширина дополнительной полосы определяется по таблице 94 настоящих нормативов.
9.3.35.На нерегулируемых перекрестках и примыканиях улиц и дорог, а также пешеходных переходах необходимо предусматривать треугольники видимости. Размеры сторон равнобедренного треугольника для условий "транспорт - транспорт" при скорости движения 40 и 60 км/ч должны быть соответственно не менее, м: 25 и 40. Для условий "пешеход - транспорт" размеры прямоугольного треугольника видимости должны быть при скорости движения транспорта 25 и 40 км/ч соответственно 8 x 40 и 10 x 50 м.
В пределах треугольников видимости не допускается размещение зданий, сооружений, передвижных предметов (киосков, фургонов, реклам, малых архитектурных форм и др.), деревьев и кустарников высотой более 0,5 м.
Примечание: В условиях сложившейся капитальной застройки, не позволяющей организовать необходимые треугольники видимости, безопасное движение транспорта и пешеходов следует обеспечивать средствами регулирования и специального технического оборудования.
9.3.36.Пересечения автомобильных дорог и улиц с железными дорогами следует проектировать вне пределов станций и путей маневрового движения преимущественно на прямых участках пересекающихся дорог. Острый угол между пересекающимися дорогами в одном уровне не должен быть менее 60°.
9.3.37.Ширину проезжей части улиц и дорог в границах населенных пунктов на пересечениях в одном уровне с железными дорогами следует принимать равной ширине проезжей части дороги на подходах к пересечениям.
9.3.38.Пересечения дорог и улиц с трубопроводами (водопровод, канализация, газопровод, нефтепровод, теплофикационные трубопроводы и т.п.), а также с кабелями линий связи и электропередачи следует предусматривать с соблюдением требований настоящих нормативов, а также нормативных документов на проектирование этих коммуникаций.
Пересечения дорог и улиц с подземными коммуникациями следует проектировать, как правило, под прямым углом. Прокладка коммуникаций (кроме мест пересечений) под насыпями дорог не допускается.
9.3.39.На съездах и въездах пересечений магистральных улиц с непрерывным движением необходимо предусматривать переходно-скоростные полосы (в случае возможности их устройства).
Длину переходно-скоростных полос разгона и торможения для горизонтальных участков следует принимать согласно таблице 98.
Таблица 98
| Расчетная скорость движения, км/ч | Длина переходно-скоростных полос, м | ||
| на основном направлении | на съезде | для торможения | для разгона |
| 60 | 20 | 130 | 175 |
| 40 | 110 | 140 | |
| 80 | 30 | 175 | 260 |
| 40 | 160 | 230 | |
| 50 | 150 | 185 | |
| 100 | 20 | 250 | 390 |
| 30 | 240 | 380 | |
| 40 | 230 | 345 | |
| 50 | 210 | 320 |
Примечания:
1.Длина переходно-скоростной полосы разгона определена из условия свободного входа автомобилей на крайнюю правую полосу основного направления и полосы торможения - при условии свободного входа автомобилей на полосу торможения.
2.Скорость движения автомобилей по основному направлению принимают в зависимости от режима движения по крайней правой полосе основного направления.
3.При увеличении продольного уклона от 0 до 40 + на спуске длина полосы разгона уменьшается на 10 - 20%, торможения - увеличивается на 10 - 15%. При увеличении продольного уклона от 0 до 40 + на подъеме длина полосы разгона увеличивается на 15 - 30%, торможения - уменьшается на 10 - 15%.
Ширину переходно-скоростных полос следует принимать равной ширине основных полос проезжей части.
Переходно-скоростные полосы на пересечениях и примыканиях в одном уровне, в том числе к зданиям и сооружениям, располагаемым за пределами красных линий улиц и дорог населенных пунктов, на транспортных развязках в разных уровнях, а также в местах расположения площадок для остановок общественного пассажирского транспорта, у автозаправочных станций, площадок для отдыха, постов ДПС и контрольно-диспетчерских пунктов следует проектировать в соответствии с требованиями СНиП 2.05.02-85*.
9.3.40.При выборе местоположения дорог и улиц всех категорий следует учитывать возможность обеспечения санитарных разрывов в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
9.3.41.Городские мосты и тоннели следует проектировать в соответствии с требованиями СП 35.13330.2011 и СНиП 32-04-97.
9.3.42.Дороги и улицы населенных пунктов, соединяющие производственные предприятия с дорогами общего пользования, другими предприятиями, железнодорожными станциями, портами, рассчитываемые на пропуск автотранспортных средств, допускаемых для обращения на дорогах общего пользования, относятся к подъездным дорогам производственных предприятий.
9.3.43.Проектирование дорог на территориях производственных предприятий следует осуществлять в соответствии с требованиями СНиП 2.05.07-91*.
9.4.Сеть улиц и дорог на территории малоэтажной жилой застройки
9.4.1.Улично-дорожную сеть территорий малоэтажной жилой застройки следует формировать во взаимоувязке с системой улиц и дорог населенного пункта.
9.4.2.При проектировании улично-дорожной сети на территориях малоэтажной жилой застройки следует ориентироваться на преимущественное использование легковых автомобилей, а также на обслуживание жилой застройки общественным пассажирским транспортом с подключением к общегородской транспортной сети.
При расчете загрузки уличной сети на территории жилой застройки и в зоне ее тяготения расчетный уровень автомобилизации на среднесрочную перспективу (2020 год) следует принимать 400 легковых автомобилей на 1000 жителей, на расчетный срок (2030 год) - 500 легковых автомобилей.
9.4.3.Уличная сеть малоэтажной жилой застройки, обеспечивающая внутренние транспортные связи, включает въезды и выезды на территорию, главные улицы застройки, основные и второстепенные проезды. Уличная сеть в зависимости от размеров и планировочного решения территории застройки может включать только основные и второстепенные проезды.
9.4.4.Главные улицы являются основными транспортными и функционально-планировочными осями территории застройки. Они обеспечивают транспортное обслуживание жилой застройки и не осуществляют пропуск транзитных общегородских транспортных потоков.
Основные проезды обеспечивают подъезд транспорта к группам жилых зданий.
Второстепенные проезды обеспечивают подъезд транспорта к отдельным зданиям.
9.4.5.Подъездные дороги включают проезжую часть и укрепленные обочины. Число полос на проезжей части в обоих направлениях принимается не менее двух.
Ширину полос движения на проезжей части подъездных дорог при необходимости пропуска общественного пассажирского транспорта следует принимать 3,75 м, без пропуска маршрутов общественного транспорта - 3 м. Ширину обочин следует принимать 2 м.
9.4.6.Главные улицы включают проезжую часть и тротуары. Число полос на проезжей части в обоих направлениях принимается не менее двух.
Ширину полос движения на проезжих частях главных улиц при необходимости пропуска общественного пассажирского транспорта следует принимать 3,5 м, без пропуска маршрутов общественного транспорта - 3 м.
Тротуары устраиваются с двух сторон. Ширина тротуаров принимается не менее 1,5 м.
9.4.7.Основные проезды включают проезжую часть и тротуары. Основные проезды проектируются с двусторонним движением с шириной полосы для движения не менее 2,75 м.
Допускается устройство основных проездов с кольцевым односторонним движением транспорта протяженностью не более 300 м и проезжей частью в одну полосу движения шириной не менее 3,5 м.
На однополосных проездах необходимо предусматривать разъездные площадки шириной не менее 7 м и длиной не менее 15 м, включая ширину проезжей части. Расстояние между разъездными площадками, а также между разъездными площадками и перекрестками должно быть не более 200 м.
Вдоль основных проездов необходимо устройство тротуаров с шириной пешеходной части не менее 2 м. Тротуары могут устраиваться с одной стороны.
9.4.8.Второстепенные проезды допускается проектировать однополосными шириной не менее 3,5 м. Устройство тротуаров вдоль второстепенных проездов не регламентируется.
Допускается устройство тупиковых второстепенных проездов шириной 4 м и протяженностью не более 150 м; при протяженности более 150 м необходимо предусматривать устройство разъездных площадок в соответствии с п. 9.4.7 настоящих нормативов.
При устройстве тупиковых проездов необходимо предусмотреть возможность разворота мусоровозов, уборочных и пожарных машин.
9.4.9.Необходимость устройства и параметры разделительных озелененных полос между тротуарами и проезжей частью на всех категориях улиц в малоэтажной жилой застройке определяются потребностями прокладки инженерных сетей.
9.4.10.При проектировании наименьшие радиусы кривых в плане принимаются для главных улиц при необходимости пропуска наземного общественного пассажирского транспорта 250 м, без пропуска наземного общественного пассажирского транспорта - 125 м, основных проездов - 50 м, второстепенных проездов - 25 м.
Наибольший продольный уклон принимается для главных улиц - 60 промилле, основных проездов - 70 промилле, второстепенных проездов - 80 промилле.
Радиусы закругления бортов проезжей части следует принимать для главных улиц - 15 м, для основных проездов - 12 м, для второстепенных проездов - 8 м.
9.4.11.Планировочное решение малоэтажной жилой застройки должно обеспечивать проезд автотранспорта ко всем зданиям и сооружениям, в том числе к домам, расположенным на приквартирных участках.
9.4.12.На территории малоэтажной жилой застройки с линейными размерами, превышающими 2000 м, рекомендуется проектировать самостоятельную внутреннюю систему пассажирского транспорта, обеспечивающую связи между местами проживания и имеющимися на территории местами приложения труда, объектами обслуживания, остановочными пунктами общественного транспорта, осуществляющего внешние связи территории малоэтажной жилой застройки.
9.4.13.Остановочные пункты маршрутов общественного пассажирского транспорта, связывающего территории малоэтажной жилой застройки с другими районами населенных пунктов, следует проектировать у въездов на территорию малоэтажной жилой застройки, обеспечивая удобные пешеходные или транспортные связи с жилой застройкой.
9.4.14.Дальность пешеходных подходов не должна превышать:
- до остановочных пунктов транспорта для внешних связей от мест проживания, м:
- в климатическом подрайоне IА - 300;
- в климатическом подрайоне IВ - 500;
- в климатическом подрайоне IД - 400;
- до обязательных остановочных пунктов транспорта для внутренних связей:
- от мест проживания - 200 м;
- от объектов массового посещения - 250 м.
9.4.15.На территориях малоэтажной жилой застройки следует проектировать непрерывную систему пешеходных коммуникаций, включающую пешеходное пространство общественного назначения, тротуары вдоль проезжей части уличной сети, прогулочные пешеходные дороги и аллеи.
9.4.16.Пешеходные коммуникации проектируются по кратчайшим расстояниям между жилыми домами и остановками общественного пассажирского транспорта, объектами торгового и бытового обслуживания, автостоянками для постоянного хранения автомобилей, школьными и дошкольными организациями и другими объектами.
Тротуары вдоль проезжих частей улиц и проездов следует устраивать в соответствии с требованиями п.п. 9.4.6 - 9.4.8 настоящих нормативов.
Ширину прогулочной пешеходной дороги следует принимать с учетом конкретной градостроительной ситуации, но не менее 1,5 м.
9.4.17.Следует проектировать удобные связи жилой застройки с площадками для отдыха, спорта, развлечений, зоной отдыха (организованной на базе имеющегося лесопарка или водоема).
Ширину прогулочной дороги (аллеи) следует определять в зависимости от вида зеленых насаждений: при озеленении кустарником - не менее 1,5 м, при озеленении деревьями - не менее 2,25 м.
Автостоянки для постоянного и временного хранения автомобилей в малоэтажной жилой застройке следует проектировать в соответствии с требованиями п.п. 2.6.18 - 2.6.21 настоящих нормативов.
9.5.Сеть улиц и дорог сельского поселения
9.5.1.Основные расчетные параметры уличной сети в пределах сельского населенного пункта и сельского поселения принимаются в соответствии с таблицей 99.
Таблица 99
Категория сельских улиц и дорог | Основное назначение | Расчетная скорость движения, км/ч | Ширина полосы движения, м | Число полос движения | Ширина пешеходной части тротуара, м |
Поселковая дорога | Связь сельского поселения с внешними дорогами общей сети | 60 | 3,5 | 2 | - |
Главная улица | Связь жилых территорий с общественным центром | 40 | 3,5 | 2 - 3 | 1,5 - 2,25 |
Улица в жилой застройке: | |||||
основная | связь внутри жилых территорий и с главной улицей по направлениям с интенсивным движением | 40 | 3,0 | 2 | 1,0 - 1,5 |
второстепенная (переулок) | связь между основными жилыми улицами | 30 | 2,75 | 2 | 1,0 |
проезд | связь жилых домов, расположенных в глубине квартала, с улицей | 20 | 2,75 - 3,0 | 1 | 0 - 1,0 |
Хозяйственный проезд, скотопрогон | Прогон личного скота и проезд грузового транспорта к придомовым (приквартирным) участкам | 30 | 4,5 | 1 | - |
9.5.2.Дороги, соединяющие населенные пункты в пределах сельского поселения, единые общественные центры и производственные зоны, по возможности, следует прокладывать по границам хозяйств или полей севооборота.
9.5.3.Ширину и поперечный профиль улиц в пределах красных линий, уровень их благоустройства следует определять в зависимости от величины сельского населенного пункта, прогнозируемых потоков движения, условий прокладки инженерных коммуникаций, типа, этажности и общего архитектурно-планировочного решения застройки, как правило, 15 - 25 м.
Тротуары следует предусматривать по обеим сторонам жилых улиц независимо от типа застройки.
9.5.4.Проезжие части второстепенных жилых улиц с односторонней застройкой и тупиковые проезды протяженностью до 150 м допускается предусматривать совмещенными с пешеходным движением без устройства отдельного тротуара при ширине проезда не менее 4,2 м.
Ширина сквозных проездов в красных линиях, по которым не проходят инженерные коммуникации, должна быть не менее 7 м.
На второстепенных улицах и проездах с однополосным движением автотранспорта следует предусматривать разъездные площадки размером 7 x 15 м, включая ширину проезжей части, через каждые 200 м.
9.5.5.Хозяйственные проезды допускается принимать совмещенными со скотопрогонами. При этом они не должны пересекать главных улиц. Покрытие хозяйственных проездов должно выдерживать нагрузку грузовых автомобилей, тракторов и других транспортных средств.
9.5.6.Проектирование автостоянок для хранения автомобилей в жилой застройке сельских населенных пунктов следует осуществлять в соответствии с требованиями п. 2.7.27 настоящих нормативов.
9.5.7.Внутрихозяйственные автомобильные дороги в сельскохозяйственных предприятиях и организациях (далее - внутрихозяйственные дороги) в зависимости от их назначения и расчетного объема грузовых перевозок следует подразделять на категории согласно таблице 100.
Таблица 100
| Назначение внутрихозяйственных дорог | Расчетный объем грузовых перевозок, тыс. т нетто, в месяц "пик" | Категория дороги |
| Дороги, соединяющие центральные усадьбы сельскохозяйственных предприятий и организаций с их отделениями, животноводческими комплексами, фермами, пунктами заготовки, хранения и первичной переработки продукции и другими сельскохозяйственными объектами, а также автомобильные дороги, соединяющие сельскохозяйственные объекты с дорогами общего пользования и между собой, за исключением полевых вспомогательных и внутриплощадочных дорог | Свыше 10 | I-с |
| До 10 | II-с | |
| Дороги полевые вспомогательные, предназначенные для транспортного обслуживания отдельных сельскохозяйственных угодий или их составных частей | - | III-с |
9.5.8.Расчетный объем грузовых перевозок суммарно в обоих направлениях в месяц "пик" для установления категории внутрихозяйственной дороги следует определять в соответствии с планами развития сельскохозяйственных предприятий и организаций на перспективу (не менее чем на 15 лет).
9.5.9.Площадь сельскохозяйственных угодий, занимаемая внутрихозяйственной дорогой, должна быть минимальной и включать полосу, необходимую для размещения земляного полотна, водоотводных канав и предохранительных полос шириной 1 м с каждой стороны дороги, откладываемых от подошвы насыпи или бровки выемки либо от внешней кромки откоса водоотводной канавы.
9.5.10.Расчетные скорости движения транспортных средств для проектирования внутрихозяйственных дорог следует принимать по таблице 101.
Таблица 101
| Категория дорог | Расчетные скорости движения, км/ч | ||
| основные | допускаемые на участках горных дорог | ||
| трудных | особо трудных | ||
| I-с | 70 | 60 | 40 |
| II-с | 60 | 40 | 30 |
| III-с | 40 | 30 | 20 |
9.5.11.Основные параметры плана и продольного профиля внутрихозяйственных дорог следует принимать по таблице 102.
Таблица 102
Параметры плана и продольного профиля | Значения параметров при расчетной скорости движения, км/ч | ||||
70 | 60 | 40 | 30 | 20 | |
Наибольший продольный уклон, промилле | 60 | 70 | 80 | 90 | 90 |
Расчетное расстояние видимости, м: | |||||
поверхности дороги встречного автомобиля | 100 200 | 75 150 | 50 100 | 40 80 | 25 50 |
Наименьшие радиусы кривых, м: в плане | 200 | 150 | 80 | 80 | 80 |
в продольном профиле: выпуклых вогнутых вогнутых в трудных условиях | 4000 2500 800 | 2500 2000 600 | 1000 1000 300 | 600 600 200 | 400 400 100 |
9.5.12.Основные параметры поперечного профиля земляного полотна и проезжей части внутрихозяйственных дорог следует принимать по таблице 103.
Таблица 103
Параметры поперечного профиля | Значения параметров для дорог категорий | ||
I-с | II-с | III-с | |
Число полос движения | 2 | 1 | 1 |
Ширина, м: полосы движения проезжей части земляного полотна обочины укрепления обочин | 3 6 10 2 0,5 | - 4,5 8 1,75 0,75 | - 3,5 6,5 1,5 0,5 |
Примечания:
1.Для дорог II-с категории при отсутствии или нерегулярном движении автопоездов допускается ширину проезжей части принимать 3,5 м, а ширину обочин - 2,25 м (в том числе укрепленных - 1,25 м).
2.На участках дорог, где требуется установка ограждений барьерного типа, при регулярном движении широкогабаритных сельскохозяйственных машин (шириной свыше 5 м) ширина земляного полотна должна быть увеличена (за счет уширения обочин).
3.Ширину земляного полотна, возводимого на ценных сельскохозяйственных угодьях, допускается принимать, м:
- 8 - для дорог I-с категории;
- 7 - для дорог II-с категории;
- 5,5 - для дорог III-с категории.
К ценным сельскохозяйственным угодьям относятся орошаемые, осушенные и другие мелиорированные земли, участки, занятые многолетними плодовыми насаждениями, а также участки с высоким естественным плодородием почв и другие приравниваемые к ним земельные угодья.
9.5.13.На внутрихозяйственных дорогах, по которым предполагается регулярное движение широкогабаритных сельскохозяйственных машин и транспортных средств, следует проектировать устройство площадок для разъезда с покрытием, аналогичным принятому для данной дороги, за счет уширения одной обочины и соответственно земляного полотна.
Расстояние между площадками следует принимать равным расстоянию видимости встречного транспортного средства, но не менее 0,5 км. При этом площадки должны, как правило, совмещаться с местами съездов на поля.
Ширину площадок для разъезда по верху земляного полотна следует принимать 8, 10 и 13 м при предполагаемом движении сельскохозяйственных машин и транспортных средств шириной соответственно до 3 м, свыше 3 до 6 м и свыше 6 до 8 м, а длину - в зависимости от длины машин и транспортных средств (включая автопоезда), но не менее 15 м. Участки перехода от однополосной проезжей части к площадке для разъезда должны быть длиной не менее 15 м, а для двухполосной проезжей части - не менее 10 м.
9.5.14.Поперечные уклоны одно- и двухскатных профилей дорог следует принимать в соответствии со СНиП 2.05.11-83.
9.5.15.Внутриплощадочные дороги, располагаемые в пределах животноводческих комплексов, птицефабрик, ферм, тепличных комбинатов и других подобных объектов, в зависимости от их назначения следует подразделять на:
- производственные, обеспечивающие технологические и хозяйственные перевозки в пределах площадки сельскохозяйственного объекта, а также связь с внутрихозяйственными дорогами, расположенными за пределами ограждения территории площадки;
- вспомогательные, обеспечивающие нерегулярный проезд пожарных машин и других специальных транспортных средств (авто- и электрокаров, автопогрузчиков и др.).
9.5.16.Ширину проезжей части и обочин внутриплощадочных дорог следует принимать в зависимости от назначения дорог и организации движения транспортных средств по таблице 104.
Таблица 104
Параметры | Значение параметров, м, для дорог | |
производственных | вспомогательных | |
Ширина проезжей части при движении транспортных средств: | ||
двухстороннем одностороннем | 6,0 4,5 | - 3,5 |
Ширина обочины | 1,0 | 0,75 |
Ширина укрепления обочины | 0,5 | 0,5 |
9.5.17.Ширину проезжей части производственных дорог допускается принимать, м:
- 3,5 с обочинами, укрепленными на полную ширину, - в стесненных условиях существующей застройки;
- 3,5 с обочинами, укрепленными согласно таблице 104, - при кольцевом движении, отсутствии встречного движения и обгона транспортных средств;
- 4,5 с одной укрепленной обочиной шириной 1,5 м и бортовым камнем с другой стороны - при возможности встречного движения или обгона транспортных средств и необходимости устройства одностороннего тротуара.
Примечание: Проезжую часть дорог со стороны каждого бортового камня следует дополнительно уширять не менее чем на 0,5 м.
9.5.18.Внутрихозяйственные дороги для движения тракторов, тракторных поездов, сельскохозяйственных, строительных и других самоходных машин на гусеничном ходу (тракторные дороги) следует проектировать на отдельном земляном полотне. Эти дороги должны располагаться рядом с соответствующими внутрихозяйственными автомобильными дорогами с подветренной стороны для господствующих ветров в летний период.
9.5.19.Ширина полосы движения и обособленного земляного полотна тракторной дороги должна устанавливаться согласно таблице 105 в зависимости от ширины колеи обращающегося подвижного состава.
Таблица 105
| Ширина колеи транспортных средств, самоходных и прицепных машин, м | Ширина полосы движения, м | Ширина земляного полотна, м |
| 2,7 и менее | 3,5 | 4,5 |
| Свыше 2,7 до 3,1 | 4 | 5 |
| Свыше 3,1 до 3,6 | 4,5 | 5,5 |
| Свыше 3,6 до 5 | 5,5 | 6,5 |
На тракторных дорогах допускается (при необходимости) устройство площадок для разъезда, ширину и длину которых следует принимать согласно п. 9.5.13 настоящих нормативов.
9.5.20.Пересечения, примыкания и обустройство внутрихозяйственных дорог следует проектировать в соответствии с требованиями СНиП 2.05.11-83.
9.6.Сеть общественного пассажирского транспорта
9.6.1.Система общественного пассажирского транспорта должна обеспечивать функциональную целостность и взаимосвязанность всех основных структурных элементов территории с учетом перспектив развития населенных пунктов.
9.6.2.Вид общественного пассажирского транспорта следует выбирать на основании расчетных пассажиропотоков и дальностей поездок пассажиров. Провозная способность различных видов транспорта, параметры устройств и сооружений (платформы, посадочные площадки) определяются на расчетный период по норме наполнения подвижного состава - 4 чел. на 1 кв. м свободной площади пола пассажирского салона для обычных видов наземного транспорта.
9.6.3.Линии общественного пассажирского транспорта следует предусматривать на магистральных улицах и дорогах с организацией движения транспортных средств в общем потоке, по выделенной полосе проезжей части или на обособленном полотне.
9.6.4.Через жилые районы площадью свыше 100 га, в условиях реконструкции свыше 50 га допускается прокладывать линии общественного пассажирского транспорта по пешеходно-транспортным улицам. Интенсивность движения средств общественного транспорта не должна превышать 30 ед./ч в двух направлениях, а расчетная скорость движения - 40 км/ч.
9.6.5.В историческом ядре общегородского центра в случае невозможности обеспечения нормативной пешеходной доступности остановок общественного пассажирского транспорта допускается устройство местной системы специализированных видов транспорта.
9.6.6.Плотность сети линий общественного пассажирского транспорта на застроенных территориях необходимо принимать в зависимости от функционального использования и интенсивности пассажиропотоков в пределах 1,5 - 2,0 км/кв. км.
В центральных районах городских округов плотность этой сети допускается увеличивать до 3,5 км/кв. км.
9.6.7.Расстояния между остановочными пунктами общественного пассажирского транспорта (автобуса, троллейбуса) в пределах городского округа, поселения следует принимать 400 - 600 м, в пределах центрального ядра городского населенного пункта - 300 м.
9.6.8.Дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта следует принимать, м, не более:
- в климатическом подрайоне IА - 300;
- в климатическом подрайоне IВ - 500;
- в климатическом подрайоне IД - 400.
В общегородском центре дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта от объектов массового посещения должна быть не более 250 м; в производственных и коммунально-складских зонах - не более 400 м от проходных предприятий; в зонах массового отдыха и спорта - не более 800 м от главного входа.
В условиях сложного рельефа горной местности указанные расстояния следует уменьшать на 50 м на каждые 10 м преодолеваемого перепада рельефа.
В районах индивидуальной жилой застройки дальность пешеходных подходов к ближайшей остановке общественного транспорта проектируется в соответствии с п. 9.4.14 настоящих нормативов.
9.6.9.Остановочные пункты общественного пассажирского транспорта следует проектировать с обеспечением следующих требований:
- на магистральных улицах, дорогах общегородского значения - с устройством переходно-скоростных полос;
- на других магистральных улицах - в габаритах проезжей части;
- в зонах транспортных развязок и пересечений - вне элементов развязок (съездов, въездов и др.);
- в случае если стоящие на остановочных пунктах троллейбусы и автобусы создают помехи движению транспортных потоков, следует предусматривать заездные карманы.
Посадочные площадки следует предусматривать вне проезжей части.
9.6.10.Остановочные пункты на линиях троллейбуса и автобуса на магистральных улицах общегородского значения (с регулируемым движением) и на магистралях районного значения следует размещать за перекрестком, на расстоянии не менее 25 м от него.
Допускается размещение остановочных пунктов троллейбуса и автобуса перед перекрестком на расстоянии не менее 40 м в случае, если пропускная способность улицы до перекрестка больше, чем за перекрестком. Расстояние до остановочного пункта исчисляется от "стоп-линии".
9.6.11.Заездной карман для автобусов устраивают при размещении остановки в зоне пересечения или примыкания автомобильных дорог, когда переходно-скоростная полоса одновременно используется как автобусами, так и транспортными средствами, въезжающими на дорогу с автобусным сообщением.
Заездной карман состоит из остановочной площадки и участков въезда и выезда на площадку. Ширину остановочной площадки следует принимать равной ширине основных полос проезжей части, а длину - в зависимости от числа одновременно останавливающихся автобусов и их габаритов по длине, но не менее 13 м. Длину участков въезда и выезда принимают равной 15 м.
9.6.12.На магистральных улицах с проезжей частью, имеющей две и менее полосы движения в одном направлении, остановочные пункты троллейбусов следует размещать в уширениях проезжей части. Ширина площадки стоянки принимается 3 м при длине не более 40 м.
9.6.13.Длину посадочной площадки на остановках автобусных и троллейбусных маршрутов следует принимать не менее длины остановочной площадки.
Ширину посадочной площадки следует принимать не менее 3 м; для установки павильона ожидания следует предусматривать уширение до 5 м.
9.6.14.Павильон может быть закрытого типа или открытого (в виде навеса). Размер павильона определяют с учетом количества одновременно находящихся в час "пик" на остановочной площадке пассажиров из расчета 4 чел./кв. м. Ближайшая грань павильона должна быть расположена не ближе 3 м от кромки остановочной площадки.
9.6.15.Остановочные пункты общественного пассажирского запрещается проектировать в охранных зонах высоковольтных линий электропередачи.
9.6.16.На конечных пунктах маршрутной сети общественного пассажирского транспорта следует предусматривать отстойно-разворотные площадки с учетом необходимости снятия с линии в межпиковый период около 30% подвижного состава.
Для автобуса и троллейбуса площадь отстойно-разворотной площадки должна определяться расчетом, в зависимости от количества маршрутов и частоты движения, исходя из норматива 100 - 200 кв. м на одно машиноместо.
Ширину отстойно-разворотной площадки для автобуса и троллейбуса следует предусматривать не менее 30 м.
Границы отстойно-разворотных площадок должны быть закреплены в плане красных линий.
9.6.17.Разворотные кольца для общественного пассажирского транспорта следует проектировать с учетом следующих требований:
- радиус траектории движения троллейбуса должен быть на 3 м больше радиуса поворота по наружной кривой контактной сети; наименьший радиус по внутреннему контактному проводу для одиночного троллейбуса принимается 12 - 14 м, для спаренного троллейбуса - 17 м;
- наименьший радиус поворота для автобуса должен составлять в плане 12 м.
9.6.18.Отстойно-разворотные площадки общественного пассажирского транспорта в зависимости от их емкости должны размещаться в удалении от жилой застройки не менее чем на 50 м.
9.6.19.На конечных станциях общественного пассажирского транспорта на городских и пригородно-городских маршрутах должно предусматриваться устройство помещений для водителей и обслуживающего персонала.
Площадь участков для устройства служебных помещений определяется в соответствии с таблицей 106.
Таблица 106
| Наименование показателя | Единица измерения | Количество маршрутов | |
| 2 | 3 - 4 | ||
| Площадь участка | кв. м | 225 | 256 |
| Размеры участка под размещение типового объекта с помещениями для обслуживающего персонала | м | 15 x 15 | 16 x 16 |
| Этажность здания | этаж | 1 | 1 |
9.6.20.Проектирование троллейбусных линий следует осуществлять в соответствии с требованиями СНиП 2.05.09-90.
9.7.Сооружения и устройства для хранения, парковки и обслуживания транспортных средств
9.7.1.В населенных пунктах Амурской области должны быть предусмотрены территории для постоянного хранения, временного хранения (парковки) и технического обслуживания легковых автомобилей всех категорий исходя из уровня насыщения легковыми автомобилями в соответствии с п. 9.3.3 настоящих нормативов.
Сооружения для хранения, парковки и обслуживания легковых автомобилей (далее - автостоянки, гаражи) следует размещать с соблюдением нормативных радиусов доступности от обслуживаемых объектов, с учетом требований эффективного использования городских территорий, с обеспечением экологической безопасности.
Противопожарные расстояния от автостоянок открытого и закрытого типа до соседних объектов следует определять в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
9.7.2.Общая обеспеченность закрытыми и открытыми автостоянками для постоянного хранения автомобилей должна быть не менее 90% расчетного числа индивидуальных легковых автомобилей.
9.7.3.Допускается предусматривать сезонное хранение 10% парка легковых автомобилей на автостоянках открытого и закрытого типа, расположенных за пределами территорий жилых и общественно-деловых зон.
9.7.4.Требуемое количество машиномест в местах организованного хранения автотранспортных средств следует определять из расчета на 1000 жителей:
- для хранения легковых автомобилей в частной собственности - 391 на среднесрочную перспективу (2020 год) и 488 на расчетный срок (2030 год);
- для хранения легковых автомобилей ведомственной принадлежности - 5 на среднесрочную перспективу (2020 год) и 7 на расчетный срок (2030 год);
- для таксомоторного парка - 4 на среднесрочную перспективу (2020 год) и 5 на расчетный срок (2030 год).
При определении общей потребности в местах для хранения следует также учитывать другие индивидуальные транспортные средства (мотоциклы, мотороллеры, мотоколяски, мопеды) с приведением их к одному расчетному виду (легковому автомобилю) с применением следующих коэффициентов:
- мотоциклы и мотороллеры с колясками, мотоколяски - 0,5;
- мотоциклы и мотороллеры без колясок - 0,25;
- мопеды и велосипеды - 0,1.
9.7.5.Сооружения для хранения легковых автомобилей городского населения следует проектировать в радиусе доступности 250 - 300 м от мест жительства автовладельцев, но не более чем в 800 м. Допускается увеличивать дальность подходов к сооружениям хранения легковых автомобилей для жителей кварталов с сохраняемой застройкой до 1500 м.
9.7.6.Удельный показатель территории, требуемой под сооружения для постоянного хранения легковых автомобилей, следует принимать 7,3 кв. м/чел. на среднесрочную перспективу (2020 год) и 9,3 кв. м/чел. на расчетный срок (2030 год).
При размещении наземных автостоянок, паркингов должны быть соблюдены нормативные требования обеспеченности придомовой территории с необходимыми элементами благоустройства по площади, в том числе озеленения, и наименованиям.
Размеры территории наземной автостоянки должны соответствовать габаритам застройки для исключения использования прилегающей территории под автостоянку.
9.7.7.Расчетное число машиномест в зависимости от категории жилого фонда по уровню комфорта на расчетный срок рекомендуется принимать в соответствии с таблицей 107.
Таблица 107
| Тип жилого дома по уровню комфорта | Количество мест для постоянного хранения автотранспорта, машиномест на 1 квартиру |
| Престижный | 2,0 |
| Массовый | 1,5 |
| Социальный | 0,8 |
| Специализированный | 1 |
| в том числе временный | 0,5 |
9.7.8.Сооружения для постоянного хранения легковых автомобилей всех категорий следует проектировать:
- на территориях производственных зон, на территориях защитных зон между полосами отвода железных дорог и линиями застройки, в санитарно-защитных зонах производственных предприятий и железных дорог;
- на территориях жилых районов и кварталов (микрорайонов).
Автостоянки (открытые площадки) для хранения легковых автомобилей, принадлежащих постоянному населению населенного пункта, целесообразно временно размещать на участках, резервируемых для перспективного строительства объектов и сооружений различного функционального назначения, включая многоярусные механизированные автостоянки.
Допускается предусматривать открытые стоянки для постоянного хранения автомобилей в пределах улиц и дорог, граничащих с жилыми районами и микрорайонами.
9.7.9.Наземные автостоянки вместимостью более 500 машиномест следует размещать на территориях производственных и коммунально-складских зон.
9.7.10.Открытые автостоянки и паркинги допускается размещать в жилых районах, кварталах (микрорайонах) при условии соблюдения санитарных разрывов (по СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03) от автостоянок до объектов, указанных в таблице 108.
Таблица 108
| Объекты, до которых определяется разрыв | Расстояние, м, не менее | ||||
| Открытые автостоянки и паркинги вместимостью, машиномест | |||||
| 10 и менее | 11 - 50 | 51 - 100 | 101 - 300 | свыше 300 | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Фасады жилых зданий и торцы с окнами | 10 | 15 | 25 | 35 | 50 |
| Торцы жилых зданий без окон | 10 | 10 | 15 | 25 | 35 |
| Общественные здания | 10 | 10 | 15 | 25 | 50 |
| Территории школ, детских учреждений, учреждений начального и среднего профессионального образования, площадок отдыха, игр и спорта, детских | 25 | 50 | 50 | 50 | 50 |
| Территории лечебных учреждений стационарного типа, открытые спортивные сооружения общего пользования, места отдыха населения (сады, скверы, парки) | 25 | 50 | По расчету | По расчету | По расчету |
Примечания:
1.Разрыв от наземных автостоянок, паркингов закрытого типа принимается на основании результатов расчетов рассеивания загрязнений в атмосферном воздухе и уровней физического воздействия.
2.В случае размещения на смежных участках нескольких автостоянок (открытых площадок), расположенных с разрывом между ними, не превышающим 25 м, расстояние от этих автостоянок до жилых домов и других зданий следует принимать с учетом общего количества машиномест на всех автостоянках, но во всех случаях не допуская размещения во внутриквартальной жилой застройке автостоянок вместимостью более 300 машиномест.
3.Разрывы, приведенные в таблице 108, могут приниматься с учетом интерполяции.
9.7.11.Противопожарные расстояния от мест организованного хранения автомобилей до соседних объектов следует принимать в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
9.7.12.Автостоянки проектируются открытого и закрытого типа, отдельностоящие (боксового типа), встроенные, пристроенные и встроенно-пристроенные, одноэтажные, многоэтажные.
9.7.13.Автостоянки боксового типа следует размещать группами, на специальных территориях, с соблюдением действующих противопожарных норм и требований безопасности движения пешеходов и транспортных средств. Размещение автостоянок не должно нарушать архитектурный облик застройки.
Автостоянки боксового типа для постоянного хранения автомобилей и других транспортных средств, принадлежащих инвалидам, следует предусматривать в радиусе пешеходной доступности не более 200 м от входов в жилые дома. Число мест устанавливается органами местного самоуправления.
9.7.14.Проектирование встроенных и встроенно-пристроенных автостоянок следует осуществлять в соответствии с требованиями СП 54.13330.2011, СП 55.13330.2011, СНиП 31-06-2009, СНиП 21-02-99* и настоящих нормативов.
9.7.15.Автостоянки допускается проектировать пристроенными к зданиям другого функционального назначения, за исключением жилых зданий, зданий дошкольных организаций и школьных образовательных учреждений, в том числе спальных корпусов, внешкольных учебных заведений, учреждений начального профессионального и среднего специального образования, больниц, специализированных домов престарелых и инвалидов, производственных и складских помещений категорий А и Б.
Автостоянки, пристраиваемые к зданиям другого назначения, должны быть отделены от этих зданий противопожарными стенами 1-го типа.
9.7.16.Автостоянки допускается проектировать встроенными в здания другого функционального назначения I и II степеней огнестойкости класса С0 и С1, за исключением зданий, указанных в п. 9.7.15 настоящих нормативов.
Автостоянки допускается проектировать встроенными в одноквартирные, блокированные, жилые здания независимо от их степени огнестойкости.
В многоквартирных жилых зданиях допускается проектировать встроенные автостоянки легковых автомобилей только с постоянно закрепленными местами для индивидуальных владельцев (без устройства обособленных боксов).
9.7.17.Встроенные, пристроенные и встроенно-пристроенные автостоянки для хранения легковых автомобилей населения допускается проектировать в технических этажах общественных зданий, если конструктивные решения зданий и системы вентиляции исключают неблагоприятное шумовое и токсическое воздействие и обеспечивают сохранение температурного режима оснований.
Вместимость и этажность автостоянок определяются в соответствии с функциональными особенностями здания.
9.7.18.Автостоянки закрытого типа для автомобилей с двигателями, работающими на сжатом природном газе и сжиженном нефтяном газе, запрещается проектировать встроенными и пристроенными к зданиям иного назначения, а также ниже уровня земли.
9.7.19.На территории жилых районов и кварталов (микрорайонов) в большом городском округе (город Благовещенск) следует предусматривать места для хранения автомобилей в подземных автостоянках (гаражах) из расчета не менее 25 машиномест на 1000 жителей.
Подземные автостоянки в жилых кварталах и на придомовой территории допускается проектировать под общественными и жилыми зданиями, участками зеленых насаждений, спортивных сооружений, под хозяйственными, спортивными и игровыми площадками, под проездами и гостевыми автостоянками.
Подземные автостоянки запрещается проектировать под зданиями детских и школьных образовательных учреждений, в том числе спальных корпусов, внешкольных учебных заведений, учреждений начального профессионального и среднего специального образования, больниц, специализированных домов престарелых и инвалидов.
Примечание: В районах с неблагоприятной гидрогеологической обстановкой, ограничивающей или исключающей возможность устройства подземных автостоянок, следует проектировать наземные или наземно-подземные сооружения с последующей обсыпкой грунтом (обвалованием).
9.7.20.Расстояние от въезда-выезда и вентиляционных шахт подземных, полуподземных и обвалованных автостоянок до территорий детских, образовательных, лечебно-профилактических учреждений, жилых домов, площадок отдыха и др. должно быть не менее 15 м.
Разрыв от территорий подземных автостоянок не лимитируется.
9.7.21.Вентвыбросы от подземных автостоянок, расположенных под жилыми и общественными зданиями, должны быть организованы на 1,5 м выше конька крыши самой высокой части здания.
На эксплуатируемой кровле подземной автостоянки допускается проектировать площадки отдыха, детские, спортивные, игровые и др. сооружения на расстоянии 15 м от вентиляционных шахт, въездов-выездов, проездов при условии озеленения эксплуатируемой кровли и обеспечении ПДК в устье выброса в атмосферу.
9.7.22.Требования, отнесенные к подземным автостоянкам, распространяются на размещение обвалованных автостоянок.
9.7.23.Многоярусные механизированные автостоянки закрытого типа с пассивным передвижением автомобилей внутри сооружения (с выключенным двигателем) допускается:
- устраивать отдельно стоящими;
- пристраивать к глухим торцевым стенам (без окон) производственных, административно-общественных (за исключением лечебных и дошкольных организаций, школ), жилых зданий - вместимостью не более 150 машиномест;
- пристраивать к существующим брандмауэрам, устраивать встроенными (встроенно-пристроенными) в отдельные здания, а также встраивать между глухими торцевыми стенами двух рядом стоящих зданий производственного, административно-общественного назначения - без ограничения вместимости;
- встраивать между глухими торцевыми стенами двух рядом стоящих жилых зданий - при условии компоновки автостоянки без выхода за габариты жилых зданий по ширине - вместимостью не более 150 машиномест.
Обязательным условием применения встроенных, пристроенных, встроенно-пристроенных механизированных автостоянок является устройство независимых от основного здания несущих конструкций, технических этажей, перегородок с обеспечением шумо- и виброзащиты, обеспечением рассеивания выбросов вредных веществ в атмосферном воздухе до ПДК на территории жилой застройки.
9.7.24.Площади застройки и размеры земельных участков отдельно стоящих автостоянок для постоянного хранения легковых автомобилей в зависимости от их этажности следует принимать, кв. м на одно машиноместо, для:
- одноэтажных - 30;
- двухэтажных - 20;
- трехэтажных - 14;
- четырехэтажных - 12;
- пятиэтажных - 10.
Площадь застройки и размеры земельных участков для открытых наземных стоянок следует принимать из расчета 25 м на одно машиноместо.
9.7.25.Выезды-въезды из закрытых отдельно стоящих, встроенных, встроенно-пристроенных, подземных автостоянок, автостоянок вместимостью более 50 машиномест должны быть организованы, как правило, на местную уличную сеть района и как исключение - на магистральные улицы.
Выезды-въезды из автостоянок вместимостью свыше 100 машиномест, расположенных на территории жилой застройки, должны быть организованы на улично-дорожную сеть населенного пункта, исключая организацию движения автотранспорта по внутридворовым проездам, парковым дорогам и велосипедным дорожкам.
Подъезды к автостоянкам не должны пересекать основные пешеходные пути, должны быть изолированы от площадок для отдыха, игровых и спортивных площадок.
9.7.26.Наименьшие расстояния до въездов в автостоянки и выездов из них следует принимать от перекрестков магистральных улиц - 50 м, улиц местного значения - 20 м, от остановочных пунктов общественного пассажирского транспорта - 30 м.
Въезды в подземные автостоянки и выезды из них должны быть удалены от окон жилых зданий, рабочих помещений общественных зданий и участков общеобразовательных школ, дошкольных организаций и лечебных учреждений не менее чем на 15 м.
Расстояние от проездов автотранспорта из автостоянок всех типов до нормируемых объектов должно быть не менее 7 м.
9.7.27.От наземных автостоянок устанавливается санитарный разрыв с озеленением территории, прилегающей к объектам нормирования, в соответствии с требованиями таблицы 108.
9.7.28.В пределах жилых территорий и на придомовых территориях следует предусматривать открытые площадки (гостевые автостоянки) для временного хранения (парковки) легковых автомобилей, удаленные от подъездов жилых зданий не более чем на 200 м. Расчетное количество машиномест в зависимости от категории жилого фонда по уровню комфортности следует принимать в соответствии с таблицей 109.
Таблица 109
| Тип жилого дома по уровню комфортности | Количество мест для временного хранения автотранспорта, машиномест на 1 квартиру |
| Престижный | 0,50 |
| Массовый | 0,35 |
| Социальный | 0,16 |
| Специализированный | 0,25 |
9.7.29.Расчет площади открытых площадок для временного хранения (парковки) легковых автомобилей следует осуществлять в соответствии с нормами, приведенными в таблице 11 настоящих нормативов.
Для гостевых автостоянок жилых зданий разрывы не устанавливаются.
9.7.30.Стоянки для хранения микроавтобусов, автобусов и грузовых автомобилей, находящихся в личном пользовании граждан, предусматриваются в производственной и коммунально-складской зоне в порядке, установленном органами местного самоуправления.
9.7.31.Открытые автостоянки для временного хранения (парковки) легковых автомобилей следует предусматривать из расчета не менее чем для 70% расчетного парка индивидуальных легковых автомобилей, в том числе, %:
- жилые районы - 25;
- производственные и коммунально-складские зоны - 25;
488 - общегородские и специализированные центры - 5;
- зоны массового кратковременного отдыха - 15.
9.7.32.Требуемое расчетное количество машиномест для парковки легковых автомобилей на приобъектных стоянках у общественных зданий, учреждений, предприятий, вокзалов, на рекреационных территориях допускается определять в соответствии с рекомендуемой таблицей 110.
Таблица 110
Здания и сооружения, рекреационные территории и объекты отдыха | Расчетная единица | Число машиномест на расчетную единицу | |
2020 год | 2030 год | ||
1 | 2 | 3 | 4 |
Здания и сооружения | |||
Учреждения управления, кредитно-финансовые и юридические учреждения | 100 работающих | ||
регионального значения местного значения | 31 11 | 39 14 | |
Научные и проектные организации, высшие и средние специальные учебные заведения | То же | 23 | 29 |
Промышленные предприятия | 100 работающих в двух смежных сменах | 16 | 19 |
Дошкольные организации | 1 объект | По заданию на проектирование | |
Общеобразовательные учреждения | То же | То же | |
Больницы | 100 коек | 8 | 10 |
Поликлиники | 100 посещений | 5 | 6 |
Предприятия бытового обслуживания | 30 кв. м общей площади | 7 | 10 |
Спортивные здания и сооружения с трибунами вместимостью более 500 зрителей | 100 мест | 8 | 10 |
Театры, цирки, кинотеатры, концертные залы, музеи, выставки | 100 мест или единовременных посетителей | 23 | 29 |
Парки культуры и отдыха | 100 единовременных посетителей | 11 | 14 |
Торговые центры, универмаги, магазины с площадью торговых залов более 200 кв. м | 100 кв. м торговой площади | 11 | 14 |
Магазины с площадью торговых залов менее 200 кв. м | 1 объект | По заданию на проектирование | |
Рынки | 50 торговых мест | 39 | 49 |
Рестораны и кафе общегородского значения, клубы | 100 мест | 23 | 29 |
Гостиницы высшего разряда | То же | 23 | 29 |
Прочие гостиницы | То же | 12 | 16 |
Вокзалы всех видов транспорта | 100 пассажиров дальнего и местного сообщений, прибывающих в час "пик" | 23 | 29 |
Рекреационные территории и объекты отдыха | |||
Пляжи и парки в зонах отдыха | 100 единовременных посетителей | 31 | 39 |
Лесопарки и заповедники | То же | 16 | 19 |
Базы кратковременного отдыха | То же | 23 | 29 |
Береговые базы маломерного флота | То же | 23 | 29 |
Дома отдыха и санатории, санатории-профилактории, базы отдыха предприятий и туристские базы | 100 отдыхающих и обслуживающего персонала | 8 | 10 |
Гостиницы (туристские и курортные) | То же | 11 | 14 |
Мотели и кемпинги | То же | По расчетной вместимости | |
Предприятия общественного питания, торговли и коммунально-бытового обслуживания в зонах отдыха | 100 мест в залах или единовременных посетителей и персонала | 16 | 19 |
Садоводческие, огороднические, дачные товарищества | 10 участков | 7 | 10 |
Примечания:
1.Приобъектные стоянки дошкольных организаций и школ проектируются вне территории указанных учреждений на расстоянии от границ участка в соответствии с требованиями таблицы 110 настоящих нормативов исходя из количества машиномест.
2.При проектировании стоянок для обслуживания группы объектов с различным режимом суточного функционирования допускается снижение расчетного числа машиномест по каждому объекту в отдельности на 10 - 15%.
3.Длина пешеходных подходов от стоянок для временного хранения легковых автомобилей до объектов в зонах массового отдыха не должна превышать 1000 м.
4.В населенных пунктах - центрах туризма следует предусматривать стоянки автобусов и легковых автомобилей, принадлежащих туристам, число которых определяется расчетом. Указанные стоянки должны быть размещены с учетом обеспечения удобных подходов к объектам туристского осмотра, но не далее 500 м от них, и не нарушать целостный характер исторической среды.
5.Число машиномест принято при уровнях автомобилизации, определенных на 2020 и 2030 годы.
9.7.33.На автостоянках, обслуживающих объекты посещения различного функционального назначения, следует выделять места для парковки личных автотранспортных средств, принадлежащих инвалидам, в соответствии с требованиями п. 18.19 настоящих нормативов.
9.7.34.При устройстве открытой автостоянки для парковки автомобилей на отдельном участке ее размеры определяются средней площадью, занимаемой одним автомобилем, с учетом ширины разрывов и проездов.
Площадь участка для временной стоянки (парковки) одного автотранспортного средства следует принимать на одно машиноместо, кв. м:
- легковых автомобилей - 25 (22,5) <*>;
- грузовых автомобилей - 40;
- автобусов - 40;
- велосипедов - 0,9.
--------------------------------
<*> В скобках - при примыкании участков для стоянки к проезжей части улиц и проездов.
9.7.35.На придомовой территории допускается размещение открытых автостоянок для временного хранения автомобилей вместимостью до 50 машиномест при соблюдении нормативных требований обеспеченности придомовых территорий элементами благоустройства.
9.7.36.Допускается проектировать открытые наземные стоянки для временного хранения автомобилей в пределах улиц и дорог, ограничивающих жилые кварталы (микрорайоны), и на специально отведенных участках вблизи зданий и сооружений, объектов отдыха и рекреационных территорий.
9.7.37.Открытые наземные автостоянки проектируются в виде дополнительных полос на проезжей части и в пределах разделительных полос. Специальные полосы для стоянки автомобилей могут устраиваться вдоль основных проезжих частей местных и боковых проездов, жилых улиц, дорог в промышленных и коммунально-складских зонах, магистральных улиц с регулируемым движением транспорта.
Не допускается устройство специальных полос для стоянки автомобилей вдоль проезжих частей основных улиц с непрерывным движением транспорта.
9.7.38.Территория открытой автостоянки должна быть ограничена полосами зеленых насаждений шириной не менее 1 м, в стесненных условиях допускается ограничение стоянки сплошной линией разметки.
Территория автостоянки должна располагаться вне транспортных и пешеходных путей и обеспечиваться безопасным подходом пешеходов.
9.7.39.Ширина проездов на автостоянке при двухстороннем движении должна быть не менее 6 м, при одностороннем - не менее 3 м.
9.7.40.Дальность пешеходных подходов от автостоянок для временного хранения (парковки) легковых автомобилей следует принимать, м, не более:
- до входов в жилые здания - 100;
- до пассажирских помещений вокзалов, входов в места крупных учреждений торговли и общественного питания - 150;
- до прочих учреждений и предприятий обслуживания населения и административных зданий - 250;
- до входов в парки, на выставки и стадионы - 400.
9.7.41.Автостоянки ведомственных автомобилей и легковых автомобилей специального назначения, грузовых автомобилей, такси и проката, автобусные и троллейбусные парки, а также базы централизованного технического обслуживания и сезонного хранения автомобилей и пункты проката автомобилей следует размещать в производственных зонах, принимая размеры их земельных участков согласно рекомендуемым нормам таблицы 111.
Таблица 111
Объекты | Расчетная единица | Вместимость объекта | Площадь участка на объект, га |
Многоэтажные стоянки для легковых таксомоторов и базы проката легковых автомобилей | Таксомотор Автомобиль проката | 100 300 | 0,5 1,2 |
Стоянки грузовых автомобилей | Автомобиль | 100 200 | 2 3,5 |
Троллейбусные парки без ремонтных мастерских | Машина | 100 200 | 3,5 6 |
с ремонтными мастерскими | машина | 100 | 5 |
Автобусные парки (стоянки) | Машина | 100 200 | 2,3 3,5 |
Примечание: Для условий реконструкции размеры земельных участков при соответствующем обосновании допускается уменьшать, но не более чем на 20%.
9.7.42.Хранение автомобилей для перевозки горюче-смазочных материалов (ГСМ) следует предусматривать на открытых площадках или в отдельно стоящих одноэтажных зданиях не ниже II степени огнестойкости класса С0. Допускается такие автостоянки пристраивать к глухим противопожарным стенам 1-го или 2-го типа производственных зданий I и II степеней огнестойкости класса С0 (кроме зданий категорий А и Б) при условии хранения на автостоянке автомобилей общей вместимостью перевозимых ГСМ не более 30 куб. м.
На открытых площадках хранение автомобилей для перевозки ГСМ следует предусматривать группами в количестве не более 50 автомобилей и общей вместимостью указанных материалов не более 600 куб. м. Расстояние между такими группами, а также до площадок для хранения других автомобилей должно быть не менее 12 м.
Расстояние от площадок хранения автомобилей для перевозки ГСМ до зданий и сооружений промышленных и сельскохозяйственных предприятий следует принимать в соответствии с требованиями настоящих нормативов.
9.7.43.На промышленных предприятиях допускается предусматривать стоянки автотранспортных средств при использовании для перевозок грузов транспорта общего пользования и удалении автобаз от предприятий на расстояние более 5 км.
Для хранения грузовых автомобилей следует предусматривать открытые площадки в соответствии с требованиями СНиП 2.05.07-91*.
Закрытые автостоянки (отапливаемые) следует предусматривать для хранения автомобилей (пожарных, медицинской помощи, аварийных служб), которые должны быть всегда готовы к эксплуатации на линии, а также автобусов и грузовых автомобилей, оборудованных для перевозки людей.
В остальных случаях устройство закрытых автостоянок должно быть обосновано технико-экономическими расчетами.
9.7.44.Объекты по техническому обслуживанию автомобилей следует проектировать из расчета один пост на 200 легковых автомобилей, принимая размеры их земельных участков, га, для объектов:
- на 5 постов - 0,5;
- на 10 постов - 1,0;
- на 15 постов - 1,5;
- на 25 постов - 2,0.
9.7.45.Санитарные разрывы от объектов по обслуживанию автомобилей до жилых, общественных зданий, а также до участков дошкольных организаций, общеобразовательных школ, лечебных учреждений стационарного типа, размещаемых на территориях жилых и общественно-деловых зон, следует принимать в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 по таблице 112.
Таблица 112
| Объекты по обслуживанию автомобилей | Расстояние, м, не менее |
| Легковых автомобилей до 5 постов (без малярно-жестяных работ) | 50 |
| Легковых, грузовых автомобилей, не более 10 постов | 100 |
| Грузовых автомобилей | 300 |
| Грузовых автомобилей и сельскохозяйственной техники | 300 |
9.7.46.На промышленных предприятиях при общем годовом объеме грузоперевозок до 2 млн. т целесообразно проектировать ремонтно-эксплуатационные базы совместно для железнодорожного и всех видов безрельсового колесного транспорта предприятия. При объеме грузоперевозок свыше 2 млн. т базы, как правило, следует предусматривать раздельными.
9.7.47.Противопожарные расстояния от объектов по обслуживанию автомобилей до соседних объектов следует принимать в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
9.7.48.Автозаправочные станции (АЗС) следует проектировать из расчета одна топливораздаточная колонка на 1200 легковых автомобилей, принимая размеры их земельных участков, га, для станций:
- на 2 колонки - 0,1;
- на 5 колонок - 0,2;
- на 7 колонок - 0,3.
9.7.49.На территории АЗС при наличии в здании операторской или в отдельно стоящем здании магазина сопутствующих товаров и (или) кафе быстрого питания следует предусматривать размещение площадок для временной стоянки транспортных средств вместимостью не более 10 машиномест с учетом требований НПБ 111-98*.
9.7.50.Санитарно-защитные зоны для автозаправочных станций принимаются в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, в том числе, м:
- автозаправочных станций для заправки грузового и легкового автотранспорта жидким и газовым топливом - 100;
- автозаправочных станций не более 3 топливораздаточных колонок только для заправки легкового автотранспорта жидким топливом, в том числе с объектами обслуживания (магазины, кафе), - 50.
9.7.51.Противопожарные расстояния от АЗС до других объектов следует принимать в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
9.7.52.Моечные пункты автотранспорта размещаются в составе предприятий по обслуживанию автомобилей (технического обслуживания и текущего ремонта подвижного состава: автотранспортные предприятия, их производственные и эксплуатационные филиалы, базы централизованного технического обслуживания, станции технического обслуживания легковых автомобилей, открытые площадки для хранения подвижного состава, гаражи-стоянки для хранения подвижного состава, топливозаправочные пункты) в соответствии с требованиями ВСН 01-89.
9.7.53.Санитарно-защитные зоны для моечных пунктов устанавливаются в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, в том числе ориентировочные размеры санитарно-защитных зон составляют, м, для:
- моек грузовых автомобилей портального типа - 100 (размещаются в границах промышленных и коммунально-складских зон, на магистралях на въезде в населенный пункт, на территории автотранспортных предприятий);
- моек автомобилей с количеством постов от 2 до 5 - 100;
- для моек автомобилей до двух постов - 50.
9.7.54.Обеспеченность стоянками для маломерных судов индивидуального пользования следует определять расчетным путем с учетом их наличия в населенных пунктах. Для хранения судов должны предусматриваться в пределах границ населенных пунктов - компактные летние стоянки с ограниченным набором обслуживающих сооружений; за границами населенных пунктов - базы зимнего хранения с полным необходимым оборудованием.
Размеры участков для хранения маломерных судов следует принимать в соответствии с п. 9.2.62 настоящих нормативов.
Расстояние от стоянок маломерных судов до жилой застройки следует принимать не менее 50 м, до учреждений здравоохранения - не менее 200 м.
10.ЗОНЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
10.1.Общие требования
10.1.1.В состав функциональных зон, устанавливаемых в границах территории населенных пунктов, могут включаться зоны сельскохозяйственного использования (в том числе зоны сельскохозяйственных угодий), а также зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.
10.1.2.Зоны сельскохозяйственных угодий - это, как правило, земли за границами населенных пунктов, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для ведения сельского хозяйства, в том числе пашни, сенокосы, пастбища для выпаса домашнего скота, оленей, залежи, земли занятые многолетними насаждениями (садами и др.).
10.1.3.В зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения - зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной обработки сельскохозяйственной продукции, входят также земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, древесно-кустарниковой растительностью, предназначенной для обеспечения защиты земель от воздействия негативных природных, антропогенных и техногенных воздействий, замкнутыми водоемами, и резервные земли для развития объектов сельскохозяйственного назначения.
10.1.4.В зонах сельскохозяйственного использования ограничивается изъятие всех видов сельскохозяйственных земель в целях, не связанных с развитием профилирующих отраслей. В данных зонах максимально ограничиваются все виды производственной деятельности, отрицательно влияющие на условия развития основных отраслей сельского хозяйства, в том числе животноводства (разведение крупного рогатого скота, свиноводство, овцеводство, козоводство, оленеводство), птицеводства, растениеводства (выращивание зерновых, зернобобовых культур, картофеля, овощей и бахчевых культур (открытого и закрытого грунта), кормовых и технических культур).
Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственность или аренду осуществляется в соответствии с законодательством Амурской области.
10.1.5.Режим использования сельскохозяйственных земель не допускает нарушение почвенного покрова, загрязнение подпочвенных вод. Следует предусматривать мероприятия по охране водных объектов и почв в соответствии с требованиями раздела "Охрана окружающей среды" настоящих нормативов, а также мероприятия по мелиорации в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" (подраздел "Мелиоративные системы и сооружения") настоящих нормативов.
10.1.6.При проектировании функциональных зон сельскохозяйственного назначения на территории Амурской области следует учитывать характеристики агроклиматических районов и природно-экономические условия, на основании которых в регионе определены четыре зоны специализации производства сельскохозяйственной продукции, в том числе:
- южная зона (муниципальные районы: Тамбовский, Ивановский, Константиновский, Благовещенский, Михайловский, Архаринский, Белогорский; городские округа: Благовещенск и Белогорск) - растениеводство (зерновые, зернобобовые, технические (масличные) культуры, картофель, овощи, бахчевые и кормовые культуры), животноводство (молочное скотоводство, свиноводство, овцеводство), птицеводство, пчеловодство, семеноводство;
- центральная зона (муниципальные районы: Бурейский, Завитинский, Октябрьский, Ромненский, Серышевский, Свободненский; городские округа: Свободный, Райчихинск, Углегорск, Прогресс) - растениеводство (зерновые, зернобобовые, технические (масличные) культуры, картофель, овощи, бахчевые и кормовые культуры), животноводство (молочное скотоводство, свиноводство, овцеводство), птицеводство, пчеловодство, семеноводство;
- северная зона (муниципальные районы: Шимановский, Мазановский, Зейский; городские округа: Зея, Шимановск) - животноводство (мясное), растениеводство (производство фуражного зерна);
- северно-таежная и горно-таежная зоны (муниципальные районы: Тындинский, Селемджинский, Магдагачинский, Сковородинский; городской округ Тында) - животноводство, в том числе оленеводство, промысловое направление.
10.2.Зоны размещения объектов сельскохозяйственного назначения (производственная зона)
Общие требования
10.2.1.Производственные зоны сельских поселений и сельских населенных пунктов (далее - производственные зоны) следует размещать в соответствии с утвержденной схемой размещения объектов сельского хозяйства в муниципальных образованиях Амурской области, определенной на основе зон специализации региона.
Проектируемые сельскохозяйственные предприятия, здания и сооружения следует размещать в производственных зонах на основе планов развития существующих организаций и их производственной специализации.
При проектировании производственных зон необходимо предусматривать меры по защите жилых и общественно-деловых зон от неблагоприятного влияния производственных комплексов, а также самих этих комплексов, если они связаны с производством пищевых продуктов, от загрязнений и вредных воздействий иных производств, транспортных и коммунальных сооружений. Меры по исключению загрязнения почв, водных объектов и атмосферного воздуха должны соответствовать требованиям санитарных норм, а также раздела "Охрана окружающей среды" настоящих нормативов.
10.2.2.В производственной зоне следует размещать животноводческие, птицеводческие и звероводческие предприятия, склады твердых минеральных удобрений и мелиорантов, склады жидких средств химизации и пестицидов, послеуборочной обработки зерна и семян различных культур и трав, предприятия по хранению и переработке сельскохозяйственной продукции, ремонту, техническому обслуживанию и хранению сельскохозяйственных машин и автомобилей, по изготовлению строительных конструкций, изделий и деталей из местных материалов, машиноиспытательные станции, машинотехнологические станции, инновационные центры, ветеринарные учреждения, теплицы, тепличные комбинаты для выращивания овощей и рассады, парники, промысловые цехи, материальные склады, транспортные, энергетические и другие объекты, связанные с проектируемыми предприятиями, а также коммуникации, обеспечивающие внутренние и внешние связи объектов производственной зоны.
Примечание: Размещение животноводческих, птицеводческих и звероводческих предприятий и определение их мощности следует осуществлять с учетом наличия необходимого количества земель, пригодных для полного использования органических удобрений, содержащихся в отходах производства этих предприятий, или применения других решений по утилизации навоза, согласованных на стадии выбора площадки органами Россельхознадзора.
На площадках, неблагоприятных в сейсмическом отношении, следует размещать:
- зеленые насаждения и площадки для отдыха зоны размещения объектов сельскохозяйственного назначения;
- предприятия с оборудованием, расположенным на открытых площадках;
- одноэтажные производственные здания по переработке сельскохозяйственной продукции и складские здания с числом работающих не более 50 человек и не содержащие ценного оборудования.
10.2.3.В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации для размещения производственных зон и связанных с ними коммуникаций следует выбирать площадки и трассы на землях, не пригодных для ведения сельского хозяйства, либо на сельскохозяйственных угодьях худшего качества.
Размещение производственных зон на пашнях, землях, орошаемых и осушенных, занятых многолетними плодовыми насаждениями, защитными лесами, допускается в исключительных случаях.
10.2.4.Не допускается размещение производственных зон:
- на месте закрытых полигонов для твердых бытовых отходов, очистных сооружений, скотомогильников, кожсырьевых предприятий;
- на площадях залегания полезных ископаемых без разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориальных органов;
- в зонах схода лавин, селей, оползней, обвалов, обрушений, которые могут угрожать застройке и эксплуатации предприятий, зданий и сооружений;
- в зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02;
- во всех зонах округов санитарной, горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов;
- в водоохранных и прибрежных зонах рек, водоемов и других объектов водного фонда;
- на землях зеленых зон;
- на земельных участках, загрязненных органическими и радиоактивными отходами, до истечения сроков, установленных органами Роспотребнадзора и Россельхознадзора;
- на землях особо охраняемых природных территорий, в том числе в зонах охраны объектов культурного наследия, без разрешения государственного органа Амурской области в сфере государственной охраны объектов культурного наследия.
Размещение сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений следует осуществлять в соответствии с требованиями СП 19.13330.2011.
10.2.5.Допускается размещение сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений производственных зон в охранных зонах особо охраняемых территорий, если строительство намечаемых объектов или их эксплуатация не нарушит их природных условий и не будет угрожать их сохранности.
Условия размещения намечаемых объектов должны быть согласованы с ведомствами, в ведении которых находятся особо охраняемые природные территории.
10.2.6.Допускается размещение производственных зон в водоохранных зонах рек и водоемов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным и природоохранным законодательством.
При размещении производственных зон на прибрежных участках рек или водоемов планировочные отметки площадок зон должны приниматься не менее чем на 0,5 м выше расчетного горизонта воды с учетом подпора и уклона водотока, а также расчетной высоты волны и ее нагона.
Для предприятий со сроком эксплуатации более 10 лет за расчетный горизонт надлежит принимать наивысший уровень воды с вероятностью его повторения один раз в 50 лет, а для предприятий со сроком эксплуатации до 10 лет - один раз в 10 лет.
При размещении сельскохозяйственных предприятий на прибрежных участках водоемов и при отсутствии непосредственной связи предприятий с ними следует предусматривать незастроенную прибрежную полосу шириной не менее 40 м.
10.2.7.При размещении производственных зон в районе расположения радиостанций, предприятий по выпуску высокотоксичных веществ и других предприятий и объектов специального назначения расстояние от проектируемых зон до указанных объектов следует принимать в соответствии с требованиями действующих норм и правил при соблюдении санитарно-защитных зон указанных объектов (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).
Размещение сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений в районе расположения объектов по изготовлению и хранению взрывчатых веществ, материалов и изделий на их основе осуществляется с учетом границ запретных (опасных) зон и районов, определяемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2000 г. N 135.
10.2.8.Размещение производственных зон в районах расположения существующих и вновь проектируемых аэропортов и аэродромов допускается при условии соблюдения требований Воздушного кодекса Российской Федерации.
В части допустимого уровня шума размещение животноводческих предприятий, зданий и сооружений допускается по согласованию с органами Россельхознадзора.
Согласованию подлежит размещение зданий и сооружений, воздушных линий связи и высоковольтных линий электропередачи, подлежащих строительству на расстоянии до 10 км от границ аэродрома; зданий и сооружений, воздушных линий связи и высоковольтных линий электропередачи, абсолютная отметка верхней точки которых превышает абсолютную отметку аэродрома на 50 м и более, подлежащих строительству на расстоянии от 10 до 30 км от границ аэродрома; сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений с выбросом дыма или пара.
Запрещается размещать на расстоянии ближе 15 км от контрольной точки аэродрома звероводческие фермы, скотобойни и другие объекты, способствующие привлечению и массовому скоплению птиц.
10.2.9.Сельскохозяйственные предприятия, производственные зоны, выделяющие в атмосферу значительное количество дыма, пыли или веществ с неприятным запахом, не допускается располагать на территориях, не обеспеченных естественным проветриванием.
При необходимости размещения указанных предприятий на территориях, не обеспеченных естественным проветриванием, следует предусматривать дополнительные мероприятия по соблюдению норм предельно допустимых концентраций вредных веществ на площадках этих предприятий и в воздухе населенных пунктов.
10.2.10.При размещении складов твердых минеральных удобрений, мелиорантов, складов жидких средств химизации и пестицидов, животноводческих, птицеводческих предприятий и звероводческих ферм должны соблюдаться необходимые меры, исключающие попадание загрязняющих веществ в водные объекты.
Склады твердых минеральных удобрений, мелиорантов, складов жидких средств химизации и пестицидов следует располагать на расстоянии не менее 2 км от рыбохозяйственных водоемов. В случае особой необходимости допускается уменьшать расстояние от указанных складов до рыбохозяйственных водоемов при условии согласования с территориальными органами в сфере охраны рыбных и водных биологических ресурсов.
Для складов минеральных удобрений и химических средств защиты растений следует предусматривать организацию санитарно-защитных зон в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
10.2.11.Зону сельскохозяйственного использования, сельскохозяйственные предприятия и объекты следует располагать, по возможности, с подветренной стороны по отношению к жилой зоне и ниже по рельефу местности.
При организации производственной зоны объекты и сооружения следует, по возможности, концентрировать на одной площадке с односторонним размещением относительно жилой зоны.
10.2.12.Территории производственных зон, как правило, не должны разделяться на обособленные участки железными или автомобильными дорогами общей сети, а также реками.
На обособленных земельных участках за пределами границ сельских населенных пунктов следует размещать объекты с размерами санитарно-защитных зон свыше 300 м.
В разрыве между ними и жилой застройкой допускается размещать объекты меньшего класса опасности по санитарной классификации.
На территории животноводческих комплексов и ферм и в их санитарно-защитных зонах не допускается размещать предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции, объекты питания и объекты, к ним приравненные.
10.2.13.При разработке схем генеральных планов производственных зон и генеральных планов сельскохозяйственных предприятий необходимо предусматривать:
- транспортно-планировочную увязку с жилой зоной;
- экономически целесообразное кооперирование сельскохозяйственных и промышленных предприятий на одном земельном участке и организацию общих объектов подсобного и вспомогательного назначения с учетом технологических связей, санитарно-гигиенических и противопожарных требований, грузооборота и видов транспорта;
- размещение предприятий, зданий и сооружений, в том числе инженерных сетей, с соблюдением соответствующих минимальных расстояний между ними;
- выполнение технологических и инженерно-технических требований и создание единого архитектурного ансамбля с учетом природно-климатических, геологических и других местных условий;
- интенсивное использование территорий, включая наземное и подземное пространство;
- благоустройство территории;
- защиту прилегающих земель от эрозии, заболачивания, засоления, загрязнения, а подземных вод и открытых водоемов от засорения и загрязнения сточными водами и отходами производства;
- возможность расширения производственной зоны сельскохозяйственных предприятий;
- осуществление строительных и монтажных работ индустриальными методами;
- возможность строительства и ввода сельскохозяйственных предприятий в эксплуатацию пусковыми комплексами или очередями;
- восстановление (рекультивацию) земель, нарушенных при строительстве, снятие и нанесение снимаемого плодородного слоя почвы на малопродуктивные земли;
- технико-экономическую эффективность планировочных решений.
Нормативные параметры застройки производственных зон
10.2.14.Интенсивность использования территории производственной зоны определяется плотностью застройки площадок сельскохозяйственных предприятий.
Показатели минимальной плотности застройки площадок сельскохозяйственных предприятий производственной зоны должны быть не менее предусмотренных в приложении N 19 настоящих нормативов.
10.2.15.Площадь земельного участка для размещения сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений определяется по заданию на проектирование с учетом норматива минимальной плотности застройки.
10.2.16.При размещении сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений производственных зон расстояния между ними следует назначать минимально допустимые исходя из плотности застройки, санитарных, ветеринарных, противопожарных требований и норм технологического проектирования в соответствии с требованиями настоящих нормативов.
10.2.17.Противопожарные расстояния от зданий и сооружений сельскохозяйственных предприятий следует принимать в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Расстояния между зданиями, освещаемыми через оконные проемы, должно быть не менее наибольшей высоты до верха карниза противостоящих зданий и сооружений и не менее величин, указанных в таблицах 1 и 2 СП 19.13330.2011.
10.2.18.Сельскохозяйственные предприятия, здания и сооружения производственных зон, являющиеся источниками выделения в окружающую среду производственных вредностей, должны отделяться санитарно-защитными зонами от жилых и общественных зданий, которые принимаются в соответствии с требованиями приложения N 20 настоящих нормативов, а также и зооветеринарными разрывами от животноводческих предприятий, определяемыми соответствующими нормами технологического проектирования.
Территория санитарно-защитных зон из землепользования не изымается и должна быть максимально использована для нужд сельского хозяйства.
Размер санитарно-защитных зон, а также условия размещения на их территории объектов, зданий и сооружений определяются в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
Для реконструируемых сельскохозяйственных предприятий, существующая санитарно-защитная зона которых менее предусматриваемой требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, необходимо осуществлять внедрение более совершенной технологии производства, применение эффективных средств и установок по улавливанию и утилизации производственных выбросов.
10.2.19.На границе санитарно-защитных зон животноводческих, птицеводческих и звероводческих предприятий шириной более 100 м со стороны жилых и общественно-деловых зон должна предусматриваться полоса древесно-кустарниковых насаждений шириной не менее 30 м, а при ширине зоны от 50 до 100 м - полоса шириной не менее 10 м.
Для остальных сельскохозяйственных предприятий должны предусматриваться мероприятия по защите населения от воздействия выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, необходимые для каждого проектируемого объекта капитального строительства.
10.2.20.Сельскохозяйственные предприятия, здания и сооружения, размещаемые в производственных зонах сельских населенных пунктов, следует объединять в соответствии с особенностями производственных процессов, одинаковых для данных объектов, санитарных, зооветеринарных и противопожарных требований, грузооборота, видов обслуживающего транспорта, потребления воды, тепла, электроэнергии, организуя при этом участки:
- площадок предприятий;
- общих объектов подсобных производств;
- складов.
10.2.21.Площадки сельскохозяйственных предприятий следует разделять на следующие функциональные зоны:
- производственную;
- хранения и подготовки сырья (кормов);
- хранения, обеззараживания и переработки отходов производства;
- вспомогательно-бытовую.
Деление на указанные зоны допускается уточнять с учетом задания на проектирование и конкретных условий строительства.
10.2.22.Склады минеральных удобрений и химических средств защиты растений следует размещать с подветренной стороны по отношению к жилым, общественным и производственным зданиям.
10.2.23.Животноводческие, птицеводческие и звероводческие комплексы и фермы, ветеринарные учреждения следует располагать с подветренной стороны по отношению к другим сельскохозяйственным объектам и жилым и общественно-деловым зонам населенных пунктов.
При проектировании животноводческих и птицеводческих предприятий размещение кормоцехов и складов грубых кормов следует принимать по соответствующим нормам технологического проектирования.
10.2.24.Ветеринарные учреждения (за исключением ветсанпропускников), отдельно стоящие котельные на твердом и жидком топливе, навозохранилища открытого типа следует размещать с подветренной стороны по отношению к животноводческим, птицеводческим и звероводческим зданиям и сооружениям.
10.2.25.Теплицы и парники следует размещать, как правило, на южных или юго-восточных склонах, с наивысшим уровнем грунтовых вод не менее 1,5 м от поверхности земли.
При планировке земельных участков теплиц и парников необходимо соблюдать следующие требования:
- основные сооружения должны группироваться по функциональному назначению (теплицы, парники, площадки с обогреваемым грунтом), при этом должна предусматриваться система проездов и проходов, обеспечивающая необходимые условия для механизации трудоемких процессов;
- при отсутствии естественной защиты теплиц и парников от зимних ветров следует предусматривать устройство снего- и ветрозащитных полос шириной 10 м.
10.2.26.Здания и сооружения с производствами категорий А, Б и В следует располагать с подветренной стороны (по среднегодовой розе ветров) по отношению к зданиям и сооружениям с производствами категорий Г и Д.
10.2.27.Здания и помещения для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции (зерновых и технических культур, в том числе подсолнечника, овощей, картофеля, для первичной переработки молока, скота и птицы, шерсти) проектируются в соответствии с требованиями СНиП 2.10.02-84.
Склады и хранилища сельскохозяйственной продукции следует размещать на хорошо проветриваемых земельных участках с наивысшим уровнем грунтовых вод не менее 1,5 м от поверхности земли с учетом санитарно-защитных зон.
10.2.28.Производственные и вспомогательные здания сельскохозяйственных предприятий следует объединять в более крупные здания во всех случаях, когда такое объединение экономически обосновано и допустимо по технологическим, строительным, санитарно-гигиеническим, противопожарным и другим нормам, а также условиям безопасности.
Трансформаторные подстанции и распределительные пункты напряжением до 20 кВ, котельные, воздушные компрессорные, пункты технического обслуживания, вентиляционные камеры и установки, насосные по перекачке негорючих жидкостей и газов, промежуточные расходные склады, кроме складов легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и газов, и другие аналогичные объекты следует проектировать, как правило, встроенными в производственные здания или пристроенными к ним.
10.2.29.Пожарные депо, обслуживающие территории сельскохозяйственных предприятий, проектируются в соответствии с требованиями главы 17 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Пожарные депо проектируются на земельных участках, имеющих выезды на дороги общей сети без пересечения скотопрогонов.
Место расположения пожарного депо следует выбирать с учетом времени прибытия первого подразделения к месту вызова, установленного статьей 76 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", и радиуса обслуживания предприятий с преобладающими в них производствами категорий: А, Б и В - 2 км, Г и Д - 4 км.
В случае превышения указанного радиуса на площадках сельскохозяйственных предприятий необходимо предусматривать пожарный пост на 1 автомобиль. Пожарный пост допускается встраивать в производственные или вспомогательные здания.
10.2.30.Расстояния от рабочих мест на открытом воздухе или в отапливаемых помещениях до санитарно-бытовых помещений (за исключением уборных) не должны превышать 500 м.
10.2.31.Ограждение площадок сельскохозяйственных предприятий, в том числе животноводческих и птицеводческих, в производственной зоне следует предусматривать в соответствии с заданием на проектирование.
10.2.32.Главный проходной пункт площадки сельскохозяйственных предприятий следует предусматривать со стороны основного подхода или подъезда.
Площадки сельскохозяйственных предприятий размером более 5 га должны иметь не менее двух въездов, расстояние между которыми по периметру ограждения должно быть не более 1500 м.
10.2.33.Перед проходными пунктами следует предусматривать площадки из расчета 0,15 кв. м на 1 работающего (в наибольшую смену), пользующегося этим пунктом, но не менее 25 кв. м.
Площадки для стоянки автотранспорта, принадлежащего гражданам, следует предусматривать: на расчетный период - 7 автомобилей, на перспективу - 17 автомобилей на 100 работающих в двух смежных сменах. Размеры земельных участков указанных площадок следует принимать из расчета 25 кв. м на 1 автомобиль.
Открытые площадки для стоянки автомобилей вместимостью до 20 машиномест могут иметь совмещенные въезды и выезды шириной не менее 6 м. При большей их вместимости должны предусматриваться раздельные въезды и выезды.
10.2.34.На участках, свободных от застройки и покрытий, а также по периметру площадки предприятия следует предусматривать озеленение. Площадь участков, предназначенных для озеленения, должна составлять не менее 15% площади сельскохозяйственных предприятий, а при плотности застройки более 50% - не менее 10%.
Расстояния от зданий и сооружений до деревьев и кустарников следует принимать по таблице 44 настоящих нормативов.
10.2.35.Ширину полос зеленых насаждений следует принимать по таблице 113.
Таблица 113
Полоса | Ширина полосы, м, не менее |
Газон с рядовой посадкой деревьев или деревьев в одном ряду с кустарниками: | |
- однорядная посадка - двухрядная посадка | 2 5 |
Газон с однорядной посадкой кустарников высотой, м: | |
- свыше 1,8 - свыше 1,2 до 1,8 - до 1,2 | 1,2 1 0,8 |
Газон с групповой или куртинной посадкой деревьев | 4,5 |
Газон с групповой или куртинной посадкой кустарников | 3 |
Газон | 1 |
10.2.36.На сельскохозяйственных предприятиях в зонах озеленения необходимо предусматривать открытые благоустроенные площадки для отдыха трудящихся из расчета 1 кв. м на одного работающего в наиболее многочисленную смену.
10.2.37.Внешний транспорт и сеть дорог производственной зоны должны обеспечивать транспортные связи со всеми сельскохозяйственными предприятиями, а также жилыми и общественно-деловыми зонами населенных пунктов и соответствовать требованиям п.п. 9.5.7 - 9.5.19 настоящих нормативов, а также настоящего раздела.
10.2.38.При проектировании железнодорожного транспорта не допускается размещать железнодорожные подъездные пути предприятий в пределах жилых, общественно-деловых и рекреационных зон сельских населенных пунктов.
Вводы железнодорожных путей в здания сельскохозяйственных предприятий должны быть тупиковыми. Сквозные железнодорожные вводы допускаются только при соответствующих обоснованиях.
10.2.39.Расстояния от зданий и сооружений сельскохозяйственных предприятий до оси железнодорожного пути общей сети, а также до оси внутриплощадочных железнодорожных путей следует принимать в соответствии с требованиями СП 19.13330.2011.
10.2.40.При проектировании автомобильных дорог и тротуаров ширину проездов на площадках сельскохозяйственных предприятий следует принимать минимально допустимой из условий наиболее компактного размещения транспортных и пешеходных путей, инженерных сетей, зеленых насаждений, но не менее противопожарных расстояний между противостоящими зданиями и сооружениями.
10.2.41.Автомобильные дороги и тротуары на территории сельскохозяйственных предприятий следует проектировать в соответствии с требованиями СНиП 2.05.11-83.
10.2.42.В соответствии с требованиями статьи 98 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" к зданиям, сооружениям и строениям должен быть обеспечен подъезд пожарных автомобилей, в том числе:
- по всей длине зданий, сооружений и строений:
- с одной стороны - при ширине здания, сооружения или строения не более 18 м;
- с двух сторон - при ширине более 18 м, а также при устройстве замкнутых и полузамкнутых дворов;
- со всех сторон - для зданий с площадью застройки более 10000 кв. м или шириной более 100 м.
При этом расстояние от края проезжей части или спланированной поверхности, обеспечивающей проезд пожарных автомобилей, до стен зданий должно быть, м, не более:
- 25 - при высоте зданий не более 12 м;
- 8 - при высоте зданий более 12, но не более 28 м;
- 10 - при высоте зданий более 28 м.
Расстояние от края проезжей части автомобильных дорог допускается увеличивать при соблюдении требований статьи 67 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
10.2.43.В соответствии с требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" к водоемам, являющимся источниками противопожарного водоснабжения, а также к сооружениям, вода из которых может быть использована для тушения пожара, следует предусматривать подъезды с площадками для разворота пожарных автомобилей, их установки и забора воды размером не менее 12 x 12 м.
10.2.44.Внешние транспортные связи и сеть дорог в производственной зоне нормируются в соответствии с требованиями раздела "Зоны транспортной инфраструктуры" настоящих нормативов.
10.2.45.Инженерные сети на площадках сельскохозяйственных предприятий и производственных зон надлежит проектировать как единую систему инженерных коммуникаций, предусматривая, как правило, их совмещенную прокладку.
10.2.46.При проектировании инженерных сетей следует соблюдать требования раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" настоящих нормативов, а также требования СП 18.13330.2011.
10.2.47.При реконструкции производственных зон сельских населенных пунктов следует предусматривать:
- концентрацию производственных объектов на одном земельном участке;
- планировку и застройку производственных зон с выявлением земельных участков для расширения реконструируемых и размещения новых сельскохозяйственных предприятий;
- ликвидацию малоиспользуемых подъездных путей и дорог;
- ликвидацию сносимых предприятий и объектов;
- максимальное использование территории предприятий, располагая по возможности новые объекты между существующими зданиями или объединяя их;
- упорядочение функционального зонирования, размещения инженерных сетей и проездов;
- обязательную рекультивацию земельных участков ликвидируемых объектов;
- благоустройство производственных территорий, повышение архитектурного уровня застройки;
- организацию площадок для стоянки автомобильного транспорта;
- технико-экономическую эффективность планировочных решений.
10.2.48.Резервирование земельных участков для расширения сельскохозяйственных предприятий или объектов допускается за счет земель, находящихся за границами площадок указанных предприятий или объектов. С этой целью при выборе площадок должна предусматриваться возможность дополнительного отвода смежных земельных участков в установленном порядке с учетом положений п. 10.2.4 настоящих нормативов.
Резервирование земельных участков на площадках сельскохозяйственных предприятий допускается только в соответствии с заданиями на проектирование.
10.2.49.Крестьянское (фермерское) хозяйство представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии.
Фермерское хозяйство может быть создано одним гражданином.
10.2.50.Создание крестьянских (фермерских) хозяйств и их деятельность регулируются в соответствии с требованиями Федерального закона от 11 июня 2003 г. N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".
10.2.51.Для создания крестьянского (фермерского) хозяйства и осуществления его деятельности могут предоставляться и приобретаться земельные участки.
Земельные участки для строительства зданий, строений и сооружений, необходимых для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, формируются из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации и Амурской области.
Предельные размеры таких земельных участков устанавливаются в соответствии с Законом Амурской области от 11 декабря 2003 г. N 278-ОЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Амурской области" и составляют:
- максимальный размер - 20% общей площади сельскохозяйственных угодий, расположенных на территории одного муниципального района в момент формирования земельного участка;
- минимальный размер - 5 га.
Примечания:
1.Минимальный размер вновь образуемых земельных участков устанавливается для искусственно орошаемых сельскохозяйственных угодий и (или) осушаемых земель исходя из возможности самостоятельного функционирования выделяемых частей искусственно орошаемых сельскохозяйственных угодий и (или) осушаемых земель, с учетом естественных границ на местности и не может быть менее 5 га.
2.Минимальные размеры земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения не применяются для случаев:
- выдела земельного участка в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, если их основной деятельностью являются садоводство, овощеводство, цветоводство, виноградарство, семеноводство, птицеводство, пчеловодство, товарное рыбоводство или другая деятельность в целях производства сельскохозяйственной продукции по технологии, допускающей использование земельных участков, размеры которых менее 5 га;
- выдела земельного участка гражданам для сенокошения и выпаса скота, в том числе оленей;
- если участок меньшей площади образован за счет естественных границ на местности или ограничен со всех сторон землями других категорий;
- если земельный участок был предоставлен до вступления в силу Закона Амурской области от 11 декабря 2003 г. N 278-ОЗ;
- иных случаев, установленных федеральным законодательством.
10.2.52.Основными видами деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства являются производство и переработка сельскохозяйственной продукции, пчеловодства, в том числе на территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, оленеводство, народные промыслы и др., а также транспортировка (перевозка), хранение и реализация сельскохозяйственной продукции собственного производства.
При проектировании крестьянских (фермерских) хозяйств следует руководствоваться нормативными требованиями настоящего раздела, а также соответствующих разделов настоящих нормативов. Минимальную плотность застройки крестьянских (фермерских) хозяйств следует принимать в соответствии с приложением N 19 настоящих нормативов.
10.3.Зоны, предназначенные для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства
Общие требования
10.3.1.Организация и застройка территории садоводческого, огороднического или дачного объединения осуществляются в соответствии с утвержденным органами местного самоуправления проектом планировки садоводческого, огороднического, дачного объединения.
Проект может разрабатываться как для одной, так и для группы (массива) рядом расположенных территорий садоводческих, огороднических, дачных объединений.
Для группы (массива) территорий объединений, занимающих площадь более 50 га, разрабатывается концепция генерального плана, предшествующая разработке проектов планировки территорий объединений и содержащая основные положения по развитию:
- внешних связей с системой городских округов и поселений;
- транспортных коммуникаций;
- социальной и инженерной инфраструктуры.
10.3.2.Запрещается размещение территорий садоводческих, огороднических, дачных объединений, а также индивидуальных дачных и садово-огородных участков:
- в санитарно-защитных зонах промышленных объектов, производств и сооружений;
- на особо охраняемых природных территориях;
- на территориях с зарегистрированными залежами полезных ископаемых;
- на особо ценных сельскохозяйственных угодьях;
- на резервных территориях для развития населенных пунктов в пределах городского округа, поселения;
- на территориях с развитыми карстовыми, оползневыми, селевыми и другими природными процессами, представляющими угрозу жизни или здоровью граждан, угрозу сохранности их имущества.
Запрещается проектирование территорий для садоводческих, огороднических и дачных объединений на землях, расположенных под линиями электропередачи напряжением 35 кВА и выше, а также с пересечением этих земель магистральными газо- и нефтепроводами.
10.3.3.Расстояния по горизонтали от крайних проводов высоковольтных линий (ВЛ) до границы территории садоводческого, огороднического, дачного объединения (охранная зона) должны быть не менее, м:
- 10 - для ВЛ до 20 кВ;
- 15 - для ВЛ 35 кВ;
- 20 - для ВЛ 110 кВ;
- 25 - для ВЛ 150 - 220 кВ;
- 30 - для ВЛ 330 - 500 кВ.
10.3.4.Рекомендуемые минимальные расстояния от наземных магистральных газо- и нефтепроводов следует принимать в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
Рекомендуемые минимальные расстояния от наземных магистральных газопроводов, не содержащих сероводород, должны быть не менее, м:
- для трубопроводов 1 класса с диаметром труб:
- до 300 мм - 100;
- от 300 до 600 мм - 150;
- от 600 до 800 мм - 200;
- от 800 до 1000 мм - 250;
- от 1000 до 1200 мм - 300;
- свыше 1200 мм - 350;
- для трубопроводов 2 класса с диаметром труб:
- до 300 мм - 75;
- свыше 300 мм - 125.
Рекомендуемые минимальные разрывы от трубопроводов для сжиженных углеводородных газов должны быть не менее, м, при диаметре труб:
- до 150 мм - 100;
- от 150 до 300 мм - 175;
- от 300 до 500 мм - 350;
- от 500 до 1000 мм - 800.
Примечания:
1.Минимальные расстояния при наземной прокладке трубопроводов для сжиженных углеводородных газов увеличиваются в 2 раза для I класса и в 1,5 раза для II класса.
2.Разрывы магистральных газопроводов, транспортирующих природный газ, с высокими коррозирующими свойствами определяются на основе расчетов в каждом конкретном случае, а также по опыту эксплуатации, но не менее 2 км.
Рекомендуемые минимальные разрывы от газопроводов низкого давления должны быть не менее 20 м.
Рекомендуемые минимальные расстояния от магистральных трубопроводов для транспортирования нефти должны быть не менее, м, при диаметре труб:
- до 300 мм - 50;
- от 300 до 600 мм - 50;
- от 600 до 1000 мм - 75;
- от 1000 до 1400 мм - 100.
10.3.5.Территорию садоводческого, огороднического, дачного объединения и отдельных садовых, огородных, дачных участков необходимо отделять от железных дорог любых категорий и автодорог общего пользования I, II, III категорий санитарно-защитной зоной шириной не менее 50 м, от автодорог IV категории - не менее 25 м с размещением в ней лесополосы шириной не менее 10 м.
Границы территории садоводческого, огороднического, дачного объединения и отдельных садовых, огородных, дачных участков должны отстоять от крайней нити нефтепродуктопровода на расстоянии, не менее 15 м. Указанное расстояние допускается сокращать при соответствующем технико-экономическом обосновании, но не более чем на 30%.
Размер санитарно-защитной зоны в каждом конкретном случае определяется на основании расчетов рассеивания загрязнений атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, ЭМП) с последующим проведением натурных исследований и измерений.
10.3.6.При установлении границ территории садоводческого, огороднического, дачного объединения должны соблюдаться требования охраны окружающей среды, по защите территории от шума и выхлопных газов транспортных магистралей, промышленных объектов, от электрических, электромагнитных излучений, от выделяемого из земли радона и других негативных воздействий в соответствии с требованиями раздела "Охрана окружающей среды" настоящих нормативов.
10.3.7.Расстояние от застройки на территории садоводческих, огороднических и дачных объединений до лесных массивов в соответствии с требованиями статьи 75 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" должно составлять не менее 15 м.
Территория садоводческого, огороднического, дачного объединения
10.3.8.По границе территории садоводческого, огороднического, дачного объединения проектируется ограждение. Допускается не предусматривать ограждение при наличии естественных границ (река, бровка оврага и др.).
10.3.9.Территория садоводческого, огороднического, дачного объединения должна быть соединена подъездной дорогой с автомобильной дорогой общего пользования.
На территорию садоводческого, огороднического, дачного объединения с числом индивидуальных земельных участков до 50 следует предусматривать один въезд, более 50 участков - не менее двух въездов.
10.3.10.Земельный участок, предоставленный садоводческому, огородническому, дачному объединению, состоит из земель общего пользования и индивидуальных участков.
К землям общего пользования относятся земли, занятые дорогами, улицами, проездами (в пределах красных линий), пожарными водоемами, а также площадками и участками объектов общего пользования (включая их санитарно-защитные зоны). Минимально необходимый состав зданий, сооружений, площадок общего пользования приведен в таблице 114.
Таблица 114
| Объекты | Удельные размеры земельных участков, кв. м на 1 садовый участок, на территории садоводческих, дачных объединений с числом участков | ||
| 15 - 100 | 101 - 300 | 301 и более | |
| Сторожка с правлением объединения | 1 - 0,7 | 0,7 - 0,5 | 0,4 |
| Магазин смешанной торговли | 2 - 0,5 | 0,5 - 0,2 | 0,2 и менее |
| Здания и сооружения для хранения средств пожаротушения | 0,5 | 0,4 | 0,35 |
| Площадки для мусоросборников | 0,1 | 0,1 | 0,1 |
| Площадка для стоянки автомобилей при въезде на территорию объединения | 0,9 | 0,9 - 0,4 | 0,4 и менее |
10.3.11.Здания и сооружения общего пользования должны отстоять от границ индивидуальных земельных участков не менее чем на 4 м.
10.3.12.Порядок размещения объектов различного назначения в садоводческих, огороднических и дачных объединениях устанавливается их учредительными документами (уставом).
При этом условия размещения пасек (ульев) должны соответствовать требованиями п.п. 2.7.23 - 2.7.25 настоящих нормативов.
Размеры пасеки и количество ульев определяются в зависимости от местных условий, но не более 150 ульев. Расстояние между ульями должно быть не менее 3 м, между рядами ульев - не менее 10 м.
10.3.13.Планировочное решение территории садоводческого, огороднического, дачного объединения должно обеспечивать проезд автотранспорта ко всем индивидуальным земельным участкам, объединенным в группы, и объектам общего пользования.
10.3.14.На территории садоводческого, огороднического, дачного объединения ширина улиц и проездов в красных линиях должна быть, м:
- для улиц - не менее 15;
- для проездов - не менее 9.
Минимальный радиус закругления края проезжей части - 6,0 м.
Ширина проезжей части улиц и проездов принимается в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", м:
- для улиц - не менее 7,0;
- для проездов - не менее 3,5.
На проездах следует предусматривать разъездные площадки длиной не менее 15 м и шириной не менее 7 м, включая ширину проезжей части. Расстояние между разъездными площадками, а также между разъездными площадками и перекрестками должно быть не более 200 м.
10.3.15.Тупиковые проезды в соответствии с требованиями статьи 67 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" следует проектировать протяженностью не более 150 м. При этом тупиковые проезды должны заканчиваться площадками для разворота пожарной техники размером не менее 15 x 15 м.
10.3.16.Территория садоводческого, огороднического, дачного объединения должна быть оборудована системой водоснабжения в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" (подраздел "Водоснабжение") настоящих нормативов.
Снабжение хозяйственно-питьевой водой может производиться как от централизованной системы водоснабжения, так и автономно - от шахтных и мелкотрубчатых колодцев, каптажей родников.
На территории общего пользования садоводческого, огороднического, дачного объединения должны быть предусмотрены источники питьевой воды. Вокруг каждого источника должны быть организованы зоны санитарной охраны:
- для артезианских скважин - в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02;
- для родников и колодцев - в соответствии с СанПиН 2.1.4.1175-02.
10.3.17.Расчет систем водоснабжения производится исходя из следующих норм среднесуточного водопотребления на хозяйственно-питьевые нужды:
- при водопользовании из водоразборных колонок, шахтных колодцев - 30 - 50 л/сут. на 1 человека;
- при обеспечении внутренним водопроводом и канализацией (без ванн) - 125 - 160 л/сут. на 1 человека.
Для полива посадок на придомовых (приквартирных) участках:
- овощных культур - 3 - 15 л/кв. м в сутки;
- плодовых деревьев - 10 - 15 л/кв. м в сутки (полив предусматривается 1 - 2 раза в сутки из водопроводной сети сезонного действия или из открытых водоемов и специально предусмотренных котлованов - накопителей воды).
10.3.18.Сбор, удаление и обезвреживание нечистот в неканализованных садоводческих, огороднических и дачных объединениях осуществляются в соответствии с требованиями СанПиН 42-128-4690-88. Возможно также подключение к централизованным системам канализации при соблюдении требований раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" (подраздел "Канализация") настоящих нормативов.
10.3.19.На территории садоводческих, огороднических и дачных объединений и за ее пределами запрещается организация свалок отходов. Бытовые отходы, как правило, должны утилизироваться на индивидуальных участках. Для неутилизируемых отходов (стекло, металл, полиэтилен и др.) на территории общего пользования должны быть предусмотрены площадки контейнеров для мусора.
Площадки для мусорных контейнеров размещаются на расстоянии не менее 20 и не более 100 м от границ садовых участков.
10.3.20.Отвод поверхностных стоков и дренажных вод с территории садоводческих, огороднических, дачных объединений в кюветы и канавы осуществляется в соответствии проектом планировки территории садоводческого, огороднического, дачного объединения.
10.3.21.Газоснабжение садовых, дачных домов проектируется от газобалонных установок сжиженного газа, от резервуарных установок со сжиженным газом или от газовых сетей. Проектирование газораспределительных систем следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" (подраздел "Газоснабжение") настоящих нормативов.
Для хранения баллонов со сжиженным газом на территории общего пользования проектируются промежуточные склады газовых баллонов. Хранение баллонов на индивидуальных участках не допускается.
10.3.22.Сети электроснабжения на территории садоводческого, огороднического, дачного объединения следует предусматривать воздушными линиями. Запрещается проведение воздушных линий непосредственно над участками, кроме вводов в здания.
Сети электроснабжения территорий объединений и отдельных участков следует проектировать в соответствии с требованиями ПУЭ, СП 31-110-2003, СО 153-34.21.122-2003, а также раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" (подраздел "Электроснабжение") настоящих нормативов.
10.3.23.При проектировании садоводческих, огороднических и дачных объединений, а также индивидуальных дачных и садово-огородных участков должны соблюдаться требования Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Для обеспечения пожаротушения на территории общего пользования садоводческого, огороднического и дачного объединения должны предусматриваться противопожарные водоемы или резервуары вместимостью не менее 25 куб. м при числе участков до 300 и не менее 60 куб. м при числе участков более 300 (каждый с площадками для установки пожарной техники, с возможностью забора воды насосами и организацией подъезда не менее 2 пожарных автомобилей).
Территория индивидуального садового, огородного, дачного участка
10.3.24.Предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель, устанавливаются в соответствии с Законом Амурской области от 21 января 2005 г. N 422-ОЗ "Об основаниях (случаях) бесплатного предоставления и предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность, на территории Амурской области" и составляют:
- для ведения садоводства:
- минимальный - 0,04 га;
- максимальный - 0,3 га;
- для ведения огородничества:
- минимальный - 0,04 га;
- максимальный - 0,5 га;
- для дачного строительства:
- минимальный - 0,1 га;
- максимальный - 0,2 га.
10.3.25.Индивидуальные земельные участки, как правило, должны быть ограждены. Ограждения с целью минимального затенения территории соседних участков должны быть сетчатые или решетчатые высотой 1,5 м. Допускается устройство глухих ограждений со стороны улиц и проездов по решению общего собрания членов садоводческого, огороднического, дачного объединения.
10.3.26.На садовом земельном участке могут возводиться жилое строение, хозяйственные строения и сооружения.
На дачном земельном участке могут возводиться жилое строение или жилой дом, хозяйственные строения и сооружения.
Возможность возведения на огородном земельном участке некапитального жилого строения, а также хозяйственных строений и сооружений определяется градостроительным регламентом территории. Возведение на огородном земельном участке капитальных зданий и сооружений запрещено.
Возможность содержания мелкого скота и птицы на территории садового, огородного, дачного участка определяется градостроительным регламентом территории.
10.3.27.Противопожарные расстояния между строениями и сооружениями в пределах одного индивидуального земельного участка не нормируются.
Допускается группировать и блокировать строения, жилые дома на двух соседних участках при однорядной застройке и на четырех соседних участках при двухрядной застройке.
Противопожарные расстояния между строениями и сооружениями, расположенными на соседних индивидуальных земельных участках, а также между крайними строениями в группе (при группировке или блокировке) устанавливаются в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
10.3.28.Жилое строение, жилой дом должны отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов - не менее чем на 3 м. При этом между домами, расположенными на противоположных сторонах проезда, должны быть учтены противопожарные расстояния. Расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 м.
10.3.29.Минимальные расстояния до границы соседнего индивидуального земельного участка по санитарно-бытовым условиям должны быть, м:
- от жилого строения, жилого дома - 3;
- от постройки для содержания мелкого скота и птицы - 4;
- от других построек - 1;
- от стволов деревьев:
- высокорослых - 4;
- среднерослых - 2;
- от кустарника - 1.
Расстояние между жилым строением или домом и границей соседнего участка измеряется от цоколя дома или от стены дома (при отсутствии цоколя), если элементы дома (эркер, крыльцо, навес, свес крыши и др.) выступают не более чем на 50 см от плоскости стены. Если элементы выступают более чем на 50 см, расстояние измеряется от выступающих частей или от проекции их на землю (консольный навес крыши, элементы второго этажа, расположенные на столбах и др.).
При возведении на садовом, огородном, дачном участке хозяйственных построек, располагаемых на расстоянии 1 м от границы соседнего участка, следует скат крыши ориентировать на свой участок.
10.3.30.Минимальные расстояния между строениями и сооружениями по санитарно-бытовым условиям должны быть, м:
- от жилого строения, жилого дома и погреба до уборной и постройки для содержания мелкого скота и птицы - по таблице 24 настоящих нормативов;
- до душа, бани (сауны) - 8;
- от шахтного колодца до уборной и компостного устройства в зависимости от направления движения грунтовых вод - 8 (при соответствующем гидрогеологическом обосновании может быть увеличено).
Указанные расстояния должны соблюдаться как между строениями и сооружениями на одном участке, так и между строениями и сооружениями, расположенными на смежных участках.
10.3.31.В случае примыкания хозяйственных построек к жилому строению, жилому дому помещения для мелкого скота и птицы должны иметь изолированный наружный вход, расположенный не ближе 7 м от входа в дом.
В этих случаях расстояние до границы с соседним участком измеряется отдельно от каждого объекта блокировки.
10.3.32.Стоянки для автомобилей могут быть отдельно стоящими, встроенными или пристроенными к жилому строению, жилому дому и хозяйственным строениям.
10.3.33.Инсоляция жилых помещений, жилых строений, жилых домов на садовых, дачных участках должна обеспечиваться в соответствии с требованиями раздела "Охрана окружающей среды" настоящих нормативов.
10.4.Зоны, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства
10.4.1.Личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности граждан по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.
10.4.2.Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенных пунктов (придомовой, приквартирный земельный участок) и земельный участок за границами населенных пунктов (полевой земельный участок).
Придомовой (приквартирный) земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением настоящих нормативов, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил.
Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.
10.4.3.Предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с Законом Амурской области от 21 января 2005 г. N 422-ОЗ "Об основаниях (случаях) бесплатного предоставления и предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность, на территории Амурской области", а также Законом Амурской области от 11 декабря 2003 г. N 278-ОЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Амурской области".
При этом максимальный размер общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального района и могут находиться в собственности одного гражданина, составляет 20% общей площади сельскохозяйственных угодий, расположенных на указанной территории в момент формирования земельного участка.
10.4.4.Ведение гражданами личного подсобного хозяйства на территории сельских населенных пунктов осуществляется в соответствии с требованиями раздела "Жилые зоны" (подраздел "Нормативные параметры застройки сельских поселений") настоящих нормативов.
Ведение гражданами личного подсобного хозяйства на территории малоэтажной жилой застройки осуществляется в соответствии с требованиями раздела "Жилые зоны" (подраздел "Нормативные параметры малоэтажной жилой застройки") настоящих нормативов.
10.5.Зоны, предназначенные для тундрового оленеводства и рыболовства
10.5.1.Для ведения традиционной хозяйственной деятельности родовых, родоплеменных кочевых общин, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей (оленеводство, рыболовство, звероводство, охотничий промысел, сбор дикоросов и др.) выделяются территории на землях сельскохозяйственного назначения сельских поселений. Данные территории могут также входить в состав зон сельскохозяйственного использования, расположенных на межселенных территориях.
10.5.2.Зоны сельскохозяйственного использования на межселенных территориях выделяются в целях создания правовых условий для ведения традиционных видов деятельности и сохранения природных ресурсов оленеводства, рыболовства и охотничьего промысла.
Зоны сельскохозяйственного использования, расположенные на межселенных территориях, предназначены для выпаса оленей, рыбной ловли, охотничьего промысла, сбора дикоросов (грибов, ягод и др.) коренным населением и размещения объектов сельскохозяйственного назначения для их переработки.
10.5.3.Зоны, предназначенные для тундрового оленеводства, рыболовства, охотничьего промысла, сбора дикоросов, могут размещаться на части особо охраняемых природных территорий в соответствии с требованиями нормативных документов и по согласованию с органами экологического надзора.
Размещение данных зон на особо охраняемых природных территориях следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела "Зоны особо охраняемых территорий" (подраздел "Особо охраняемые природные территории") настоящих нормативов.
11.ЗОНЫ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ
11.1.Общие требования
11.1.1.В состав зон особо охраняемых территорий могут включаться земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение.
Зоны особо охраняемых территорий могут размещаться на межселенных территориях и в границах городских округов и поселений.
11.1.2.Состав земель особо охраняемых территорий, а также порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий определяются в соответствии с требованиями статьи 94 Земельного кодекса Российской Федерации.
11.2.Особо охраняемые природные территории
Общие требования
11.2.1.Особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.
11.2.2.С учетом особенностей режима особо охраняемых природных территорий и статуса находящихся на них природоохранных учреждений различаются категории указанных территорий: государственные природные заповедники; национальные парки; природные парки; государственные природные заказники; памятники природы; дендрологические парки и ботанические сады; лечебно-оздоровительные местности и курорты. Могут устанавливаться и иные категории особо охраняемых природных территорий, в том числе обособленные природные объекты (водно-болотные угодья, в том числе международного значения, ключевые орнитологические территории России (КОТР), в том числе международного значения, охранные зоны государственных природных заказников (в том числе зоологических), территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера и др.).
Территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов отнесены к особо охраняемым территориям в соответствии с требованиями Федерального закона от 7 мая 2001 г. N 49-ФЗ "О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации".
Категории, виды особо охраняемых природных территорий, а также их размещение на территории Амурской области определены Схемой развития и размещения особо охраняемых природных территорий Амурской области, которая разработана в соответствии с требованиями Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Закона Амурской области от 2 мая 2007 г. N 329-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях Амурской области", Земельного кодекса Российской Федерации, Лесного кодекса Российской Федерации, международных соглашений Российской Федерации в сфере сохранения биологического и ландшафтного разнообразия, а также в соответствии с решениями межведомственной комиссии по сохранению биологического разнообразия и особо охраняемым природным территориям Амурской области.
11.2.3.Все особо охраняемые природные территории учитываются при разработке документов территориального планирования (схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов городских округов и поселений), документации по планировке территории.
11.2.4.Особо охраняемые природные территории проектируются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Амурской области об особо охраняемых природных территориях согласно установленным режимам градостроительной деятельности с привлечением специальных норм и выполнением необходимых исследований. На особо охраняемых природных территориях намечаемая хозяйственная или иная деятельность осуществляется в соответствии со статусом территории и режимами особой охраны.
11.2.5.В целях защиты особо охраняемых природных территорий от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающих к ним участках земли и водного пространства могут создаваться охранные зоны или округа с регулируемым режимом хозяйственной деятельности в соответствии с требованиями природоохранного законодательства.
Размещение зданий и сооружений в охранных зонах (округах) особо охраняемых природных территорий допускается, если строительство указанных объектов или их эксплуатация не будут угрожать сохранности данных территорий. Условия размещения таких объектов устанавливаются при определении границ охранных зон (округов) и режимов их хозяйственного использования.
11.2.6.Конкретные особенности и режим особо охраняемых природных территорий устанавливаются в соответствии с требованиями Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", а также Закона Амурской области от 2 мая 2007 г. N 329-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях Амурской области".
Государственные природные заповедники
11.2.7.Порядок образования государственных природных заповедников, их задачи, особенности режима охраны и использования территории определяются в соответствии с требованиями статей 6 - 11 Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", статьи 95 Земельного кодекса Российской Федерации и издаваемых на их основе нормативных правовых актов.
11.2.8.На территории государственных природных заповедников полностью изымаются из хозяйственного использования особо охраняемые природные комплексы и объекты (земля, водные объекты, недра, растительный и животный мир), имеющие природоохранное, научное, эколого-просветительское значение как образцы естественной природной среды, типичные или редкие ландшафты, места сохранения генетического фонда растительного и животного мира.
11.2.9.На территории государственных природных заповедников запрещается любая деятельность, противоречащая задачам государственного природного заповедника и режиму особой охраны.
Допускаются мероприятия и деятельность, направленные на:
- сохранение в естественном состоянии природных комплексов, восстановление и предотвращение изменений природных комплексов и их компонентов в результате антропогенного воздействия;
- поддержание условий, обеспечивающих санитарную и противопожарную безопасность;
- предотвращение условий, способных вызвать стихийные бедствия, угрожающие жизни людей и населенным пунктам;
- осуществление экологического мониторинга;
- выполнение научно-исследовательских задач;
- ведение эколого-просветительской работы;
- осуществление контрольно-надзорных функций.
На специально выделенных участках частичного хозяйственного использования, не включающих особо ценные экологические системы и объекты, допускается деятельность, которая направлена на обеспечение функционирования государственного природного заповедника и жизнедеятельности граждан, проживающих на его территории.
11.2.10.Пребывание на территории государственных природных заповедников граждан, не являющихся работниками данных заповедников, или должностных лиц, не являющихся сотрудниками органов, в ведении которых находятся данные заповедники, допускается только при наличии разрешений этих органов или дирекций государственных природных заповедников.
11.2.11.Особенности и режим особой охраны территории конкретного государственного природного заповедника определяются положением о нем, утверждаемым в установленном порядке.
Природные парки
11.2.12.Порядок образования природных парков, их задачи, особенности режима охраны и использования территории определяются в соответствии с требованиями статей 18 - 21 Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", статьи 95 Земельного кодекса Российской Федерации и издаваемых на их основе нормативных правовых актов.
11.2.13.При создании природного парка по согласованию с Правительством Российской Федерации производится частичное изъятие земельных и водных участков, недр и биологических ресурсов из хозяйственного использования, кроме земель зоны традиционного природопользования.
Режим использования земель зоны традиционного природопользования природного парка определяется положением о нем, утверждаемым в установленном порядке.
Запрещается изъятие и иное прекращение прав на земельные участки и другие природные ресурсы, которые включаются в природный парк.
11.2.14.На территориях природных парков устанавливаются различные режимы особой охраны и использования в зависимости от экологической и рекреационной ценности природных участков. Исходя из этого могут быть выделены природоохранные, рекреационные, агрохозяйственные и иные функциональные зоны, включая зоны охраны историко-культурных комплексов и объектов.
На территориях природных парков запрещается деятельность, влекущая за собой изменение исторически сложившегося природного ландшафта, снижение или уничтожение экологических, эстетических и рекреационных качеств природных парков, нарушение режима содержания памятников истории и культуры.
В границах природных парков могут быть запрещены или ограничены виды деятельности, влекущие за собой снижение экологической, эстетической, культурной и рекреационной ценности их территорий.
11.2.15.Особенности, зонирование и режим особой охраны территории конкретного природного парка определяются положением о нем, утверждаемым в установленном порядке.
Государственные природные заказники
11.2.16.Порядок образования государственных природных заказников, их профиль, особенности режима охраны и использования территории определяются в соответствии с требованиями статей 22 - 24 Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", статьи 95 Земельного кодекса Российской Федерации и издаваемых на их основе нормативных правовых актов.
11.2.17.Государственные природные заказники проектируются в целях воспроизводства основных видов охотничье-промысловых животных, редких видов птиц, а также среды их обитания.
Государственные природные заказники могут быть федерального или областного значения.
В Амурской области в зависимости от целей и задач могут быть образованы государственные природные заказники следующих направлений: ботанические, биологические, комплексные, зоологические, ихтиологические.
Объявление территории государственным природным заказником допускается как с изъятием, так и без изъятия земельных участков.
11.2.18.На территории государственных природных заказников постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания государственных природных заказников или причиняет вред природным комплексам и их компонентам.
На территориях государственных природных заказников, где проживают малочисленные этнические общности, допускается использование природных ресурсов в формах, обеспечивающих защиту исконной среды обитания указанных этнических общностей и сохранение традиционного образа их жизни.
11.2.19.Задачи и особенности режима особой охраны территории конкретного государственного природного заказника определяются положением о нем, утверждаемым в установленном порядке.
Памятники природы
11.2.20.Порядок признания территорий, занятых памятниками природы, особо охраняемыми природными территориями, а также особенности режима охраны данных территорий определяются в соответствии с требованиями статей 25 - 27 Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", статьи 95 Земельного кодекса Российской Федерации и издаваемых на их основе нормативных правовых актов.
11.2.21.Необходимость изъятия земельных участков или водных пространств, используемых для общегосударственных нужд, объявление природных комплексов и объектов памятниками природы, а территорий, занятых ими, территориями памятников природы, определяется в соответствии с действующим законодательством.
11.2.22.На территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается любая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы.
Дендрологические парки и ботанические сады
11.2.23.Порядок образования дендрологических парков и ботанических садов, их задачи, особенности режима охраны территорий определяются в соответствии с требованиями статей 28 - 29 Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", статьи 95 Земельного кодекса Российской Федерации и издаваемых на их основе нормативных правовых актов.
11.2.24.На территориях дендрологических парков и ботанических садов запрещается любая деятельность, не связанная с выполнением их задач и влекущая за собой нарушение сохранности флористических объектов.
Территории дендрологических парков и ботанических садов могут быть разделены на различные функциональные зоны, в том числе:
- экспозиционную, посещение которой разрешается в порядке, определенном дирекциями дендрологических парков или ботанических садов;
- научно-экспериментальную, доступ в которую имеют только научные сотрудники дендрологических парков или ботанических садов, а также специалисты других научно-исследовательских учреждений;
- административную.
11.2.25.Задачи, научный профиль, особенности правового положения, организационное устройство, особенности режима особой охраны конкретного дендрологического парка и ботанического сада определяются в положении, утверждаемом в установленном порядке.
Лечебно-оздоровительные местности и курорты
11.2.26.Порядок отнесения территорий (акваторий) к лечебно-оздоровительным местностям и курортам, особенности режима охраны территорий (акваторий) определяются в соответствии с требованиями статей 31 - 32 Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", статей 1, 3, 16 Федерального закона от 23 февраля 1995 г. N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах", статьи 96 Земельного кодекса Российской Федерации и издаваемых на их основе нормативных правовых актов.
На территориях лечебно-оздоровительных местностей и курортов запрещается (ограничивается) деятельность, которая может привести к ухудшению качества и истощению природных ресурсов и объектов, обладающих лечебными свойствами.
11.2.27.В целях сохранения природных факторов, благоприятных для организации лечения и профилактики заболеваний населения, на территориях лечебно-оздоровительных местностей и курортов организуются округа санитарной или горно-санитарной охраны.
В составе округа санитарной (горно-санитарной) охраны выделяется до трех зон.
На территории первой зоны запрещаются проживание и все виды хозяйственной деятельности, за исключением работ, связанных с исследованиями и использованием природных лечебных ресурсов в лечебных и оздоровительных целях при условии применения экологически чистых и рациональных технологий.
На территории второй зоны запрещаются размещение объектов и сооружений, не связанных непосредственно с созданием и развитием сферы курортного лечения и отдыха, а также проведение работ, загрязняющих окружающую природную среду, природные лечебные ресурсы и приводящих к их истощению.
На территории третьей зоны вводятся ограничения на размещение промышленных и сельскохозяйственных организаций и сооружений, а также на осуществление хозяйственной деятельности, сопровождающейся загрязнением окружающей природной среды, природных лечебных ресурсов и их истощением.
Порядок организации округов санитарной и горно-санитарной охраны и особенности режима их функционирования определяются в соответствии с Федеральным законом от 23 февраля 1995 г. N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах".
11.2.28.На территории лечебно-оздоровительных местностей и курортных зон следует размещать санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, учреждения отдыха и туризма, учреждения и предприятия обслуживания лечащихся и отдыхающих, курортные парки и другие озелененные территории общего пользования, пляжи.
Нормы расчета санаторно-курортных и оздоровительных учреждений и комплексов учреждений отдыха и туризма (количество, вместимость и размеры земельных участков) следует принимать не менее приведенных в приложении N 8, а также в таблице 1 приложения N 21 настоящих нормативов.
11.2.29.При планировке и застройке городских округов и поселений Амурской области, расположенных в лечебно-оздоровительных местностях, необходимо учитывать условное деление их территорий на следующие зоны:
- равнинную (до 100 м над уровнем моря);
- предгорную (100 - 500 м над уровнем моря);
- горную (более 500 м над уровнем моря).
11.2.30.В зависимости от зонирования территорий в городских округах и поселениях выделяются следующие курортные зоны:
- санаторно-курортные;
- курортно-туристические;
- зоны бальнеологических курортов, в том числе на базе термальных вод;
- горно-рекреационные;
- горно-туристические;
- оздоровительно-лечебные;
- равнинные;
- с сетью озер, рек, водохранилищ.
11.2.31.При проектировании курортных зон их ориентировочная площадь может приниматься по рекомендуемой таблице 115.
Таблица 115
| Природные зоны рекреационных курортов | Высота над уровнем моря, м | Рекреационные ресурсы и факторы, определяющие планировочную организацию территории | Площадь зоны, % к общей площади городского округа, поселения |
| Равнинная | До 100 | Температурно-ветровой и радиационный режимы, запасы лечебной грязи, источник минеральных вод, исторические достопримечательности | 10 - 15 |
| Предгорная | 100 - 500 | Лес, озера и водоемы, водопады, отдельные скалы, реликтовые рощи, пещеры, исторические достопримечательности, термальные и углекислые источники минеральных вод, температурно-ветровой и радиационный режимы | 30 - 35 |
| Горная | Более 500 | Лес, горные вершины, скалы, ледники, водопады, пещеры, горные озера, горнолыжные склоны, минеральные источники, температурно-ветровой и радиационный режимы | 10 - 15 |
11.2.32.При планировке и застройке курортной зоны необходимо учитывать ориентировочное показатели рекреационной нагрузки на природный ландшафт в соответствии с требованиями таблицы 116.
Таблица 116
Нормируемый компонент ландшафта и вид его использования | Рекреационная нагрузка, чел./га |
Берег и прибрежная акватория (для любительского рыболовства): | |
- для ловли рыбы с лодки (2 чел. на лодку) - для ловли рыбы с берега | 10 - 20 50 - 100 |
Территория для катания на лыжах | 2 - 20 чел./км |
Территория для размещения палаточных лагерей: - для глубинных участков - для прибрежных участков | 250 - 300 300 - 400 |
11.2.33.При проектировании на территориях лечебно-оздоровительных местностей и курортных зон следует предусматривать:
- размещение санаторно-курортных и оздоровительных учреждений длительного отдыха на территориях с допустимыми уровнями шума;
- размещение детских санаторно-курортных и оздоровительных учреждений изолированно от учреждений для взрослых с отделением их полосой зеленых насаждений шириной не менее 100 м;
- вынос промышленных и коммунально-складских объектов, жилой застройки и общественных зданий, не связанных с обслуживанием лечащихся и отдыхающих;
- ограничение движения транспорта и полное исключение транзитных транспортных потоков.
Размещение жилой застройки для расселения обслуживающего персонала санаторно-курортных и оздоровительных учреждений следует предусматривать вне курортной зоны при условии обеспечения затрат времени на передвижение до мест работы в пределах 30 мин.
11.2.34.Расстояние от границ земельных участков вновь проектируемых санаторно-курортных и оздоровительных учреждений следует принимать, м, не менее:
- до жилой застройки, учреждений коммунального хозяйства и складов - 500 (в условиях реконструкции не менее 100 м);
- до автомобильных дорог категорий:
- I, II, III - 500;
- IV - 200;
- до садоводческих, огороднических, дачных объединений - 300.
11.2.35.Однородные и близкие по профилю санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, размещаемые в пределах курортных зон, как правило, следует объединять в комплексы, обеспечивая централизацию медицинского, культурно-бытового и хозяйственного обслуживания в единое архитектурно-пространственное решение.
В комплексах с централизованной системой застройки все основные помещения и предприятия для расселения и обслуживания отдыхающих проектируются в одном здании или в структуре из сблокированных зданий. Централизованная система застройки применяется в случае строительства на особо ценных и ограниченных по площади территориях.
11.2.36.При формировании системы обслуживания в лечебно-оздоровительных и курортных комплексах должны предусматриваться уровни обеспеченности учреждениями и объектами (далее - объекты), в том числе:
- повседневного;
- периодического;
- эпизодического обслуживания.
11.2.37.Объекты повседневного обслуживания включают спальные корпуса и предприятия питания.
Вместимость, этажность и архитектурно-планировочное решение спальных корпусов принимаются по заданию на проектирование с учетом композиционного замысла, градостроительной ситуации, природно-климатических условий и ряда других факторов. Наряду с капитальными круглогодичного использования спальными корпусами в комплексах могут применяться летние спальные корпуса. Вместимость последних рекомендуется принимать не менее 200 мест, этажность - не менее трех этажей.
Предприятия питания располагаются при спальных корпусах или в отдельно стоящих зданиях. Отдельно стоящие здания предприятий питания располагают не далее 300 м от спальных корпусов.
11.2.38.Объекты периодического обслуживания включают кинотеатры, танцевальные залы, торговые предприятия, предприятия развлекательного характера, общественного питания, бытового обслуживания и связи. Учреждения и предприятия периодического обслуживания предусматриваются в каждом комплексе отдыха и проектируются в его центральной части.
11.2.39.Объекты эпизодического обслуживания включают театры и концертные залы, варьете, стадионы, крупные торговые предприятия, фирменные рестораны. Учреждения и предприятия эпизодического обслуживания проектируют с учетом системы обслуживания курортов, зон отдыха и туризма на расстоянии, покрываемом курортным транспортом не более чем за 30 мин.
11.2.40.При формировании объектов периодического обслуживания проектируется общественный центр комплекса. В общественном центре периодического культурно-бытового обслуживания располагаются учреждения, предприятия и помещения для отдыха и развлечений, спорта, питания, торговли, бытового медицинского обслуживания, административно-хозяйственные службы и др.
Расчет количества и вместимости объектов обслуживания, их размещение следует производить по нормативам исходя из функционального назначения объекта на основе задания на проектирование.
11.2.41.Размеры территорий общего пользования курортных зон следует устанавливать из расчета, кв. м на одно место, в санаторно-курортных и оздоровительных учреждениях: общекурортных центров - 10, озелененных - 100.
11.2.42.Озеленение территорий курортных зон следует принимать в соответствии с требованиями раздела "Рекреационные территории" настоящих нормативов.
11.2.43.Размеры территорий пляжей, а также минимальную протяженность береговой полосы следует принимать в соответствии с п. 4.3.15 настоящих нормативов.
Размеры речных и озерных пляжей, размещаемых на землях, пригодных для сельскохозяйственного использования, следует принимать из расчета 5 кв. м на одного посетителя.
Размеры территории специализированных лечебных пляжей для лечащихся с ограниченной подвижностью следует принимать из расчета 8 - 12 кв. м на одного посетителя.
Число единовременных посетителей на пляжах следует рассчитывать с учетом коэффициентов одновременной загрузки пляжей, приведенных в п. 4.3.18 настоящих нормативов.
11.2.44.Расчетные параметры улиц и дорог следует принимать в соответствии с требованиями раздела "Зоны транспортной инфраструктуры" настоящих нормативов.
Не допускается размещение транспортных магистралей вдоль берега между комплексами отдыха и пляжами. Они должны прокладываться на расстоянии 2 - 3 км от береговой полосы за пределами комплексов. Подъездные дороги к комплексам и остальным группам зданий, их составляющих, следует прокладывать перпендикулярно к береговой полосе, не допуская пересечения с основными пешеходными связями. Стоянки индивидуального автотранспорта рекомендуется выносить за пределы комплекса и располагать у главного въезда на его территорию.
11.2.45.Инженерное обеспечение следует проектировать в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" настоящих нормативов.
11.2.46.При планировке и застройке лечебно-оздоровительных местностей и курортных зон должны соблюдаться требования раздела "Охрана окружающей среды" настоящих нормативов.
11.2.47.При проектировании горнолыжного курорта следует выделять следующие зоны:
- оборудованные в соответствии с требованиями зоны массового катания на лыжах и санях;
- лыжные и слаломные трассы и коридоры;
- зоны спортивных состязаний;
- зоны прогулок, туристских троп и площадок отдыха (со средствами снего- и ветрозащиты);
- системы канатно-кресельных дорог, фуникулеров и специальных лыжных подъемников;
- центры обслуживания туристов и территории комплексов учреждений отдыха.
Проектирование горнолыжных курортов следует осуществлять в соответствии с требованиями соответствующих нормативных документов.
11.2.48.Для проектирования учреждений отдыха и оздоровления детей на территории рекреационных зон и зонах особо охраняемых территорий (лечебно-оздоровительные местности и курорты) выделяются участки, отличающиеся благоприятными природными условиями, высокими эстетическими качествами ландшафта, отвечающие санитарно-гигиеническим требованиям и условиям организации полноценного отдыха, занятий спортом, купания и туристских походов.
Нормы расчета учреждений отдыха и оздоровления детей (количество, вместимость и размеры земельных участков) следует принимать не менее приведенных в приложении N 8, а также в таблицах 1 и 2 приложения N 21 настоящих нормативов.
11.2.49.Земельный участок должен быть сухим, чистым, хорошо проветриваемым и инсолируемым. Не допускается использование для территорий заболоченных, плохо проветриваемых, расположенных в пониженных местах с обильным выпадением росы.
Запрещается размещать оздоровительные учреждения вблизи больниц, свино- и птицеферм, сельскохозяйственных угодий, а также складирования, мест переработки мусора и сброса сточных вод.
11.2.50.Размещение оздоровительных учреждений на территории санитарно-защитных зон не допускается. Расстояния от промышленных, коммунальных и хозяйственных организаций до оздоровительных учреждений принимаются в соответствии с требованиями п. 11.2.34 настоящих нормативов.
11.2.51.При проектировании оздоровительных учреждений их следует размещать:
- с учетом розы ветров;
- с наветренной стороны от источников шума и загрязнений атмосферного воздуха;
- выше по течению водоемов относительно источников загрязнения;
- вблизи лесных массивов и водоемов.
Загородные оздоровительные учреждения отделяют от жилых зданий для сотрудников, а также учреждений отдыха взрослых полосой зеленых насаждений шириной не менее 100 м.
11.2.52.Через территорию оздоровительных учреждений не должны проходить магистральные инженерные коммуникации (водоснабжение, канализация, тепло-, газо-, электроснабжение).
11.2.53.При проектировании оздоровительных учреждений размеры территории основной застройки следует принимать из расчета 150 - 200 кв. м на 1 место.
11.2.54.Земельный участок оздоровительного учреждения делится на территорию основной застройки и вспомогательную территорию.
Состав зданий и сооружений на территории детского оздоровительного учреждения определяется в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.4.1204-03.
Этажность зданий для проживания детей не должна превышать 2 этажей.
11.2.55.Территория основной застройки оздоровительного учреждения включает жилую, культурно-массовую, физкультурно-оздоровительную, медицинскую, административную, хозяйственную зоны и зону технического назначения.
На вспомогательной территории могут проектироваться котельная с хранилищем топлива, сооружения водоснабжения, локальные очистные сооружения для автостоянок, оранжерейно-тепличное хозяйство, ремонтные мастерские, автостоянка для хозяйственных машин. Вспомогательная территория проектируется с учетом возможной организации самостоятельного въезда на территорию.
11.2.56.Участки основной и вспомогательной застройки оздоровительного учреждения должны иметь ограждение высотой не менее 0,9 м и не менее двух въездов (основной и хозяйственный).
11.2.57.Жилая зона обслуживающего персонала проектируется на расстоянии не менее 100 м от территории основной застройки.
11.2.58.Территория, предназначенная для отдыха и купания детей (пляж), должна быть удалена от портов, гидротехнических сооружений, мест сброса сточных вод, стойбищ и водопоя скота и других источников загрязнения или располагаться выше указанных источников загрязнения на расстоянии не менее 500 м.
Территория должна быть благоустроена.
11.2.59.При выборе территории пляжа следует исключить возможность неблагоприятных и опасных природных процессов - оползней, обвалов и др.
Запрещается размещать пляжи в границах 1-го пояса зоны санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения.
В местах, отводимых для купания, не должно быть выходов грунтовых вод с низкой температурой, резко выраженных и быстрых водоворотов, воронок, больших волн, течения, превышающего 0,5 м/с.
11.2.60.Выбор территории пляжа, его проектирование, эксплуатация и реорганизация производятся в соответствии с гигиеническими требованиями к зонам рекреации водных объектов и охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения от загрязнений.
11.2.61.Пляжи проектируются исходя из 4 кв. м на 1 место в оздоровительных и 5 кв. м на 1 место в санаторно-оздоровительных учреждениях. Коэффициент одновременной загрузки пляжа для оздоровительных учреждений равен 0,5, для санаторно-оздоровительных - 1.
При ширине пляжной полосы 25 м и более минимальная допустимая величина береговой полосы должна составлять 0,25 м на 1 ребенка.
11.2.62.Зона купания должна иметь песчаное, гравийное или галечное дно с пологим уклоном (не более 0,02) без обрывов и ям. Расстояние от уреза воды до буйков не должно превышать 25 м. Площадь акватории должна составлять на 1 человека не менее 5 кв. м, в непроточных водоемах - 10 кв. м.
Максимальная глубина открытых водоемов в местах купания детей должна составлять от 0,7 до 1,2 м. Глубина зоны купания в детском секторе (для детей до 8 лет) должна составлять 40 - 50 см, но не более 70 см.
11.2.63.При отсутствии естественных водоемов проектируются искусственные бассейны в соответствии с расчетами.
11.2.64.Зона соляриев и аэрариев (лечебная зона в санаторно-оздоровительных учреждениях) проектируется между зонами купания и обслуживания. Количество мест в соляриях и аэрариях должно составлять не более 50% от числа мест на пляже. Площадь аэрариев и соляриев принимается соответственно 2,5 и 3 кв. м на 1 место.
11.2.65.Площадь озеленения территорий оздоровительного учреждения должна составлять не менее 60% участка основной застройки. При размещении учреждения в лесном или парковом массиве площадь озелененных территорий может быть сокращена до 50%.
Зеленые насаждения рекомендуется включать в каждую из функциональных зон для обеспечения благоприятного микроклимата.
11.2.66.Водоснабжение, канализация и теплоснабжение в оздоровительных учреждениях проектируются централизованными.
При отсутствии централизованных сетей проектируются местные системы водоснабжения, канализации и локальные очистные сооружения. Допускается применение автономного, в том числе газового, отопления.
Инженерное обеспечение оздоровительных учреждений проектируется в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" настоящих нормативов.
11.2.67.На территории оздоровительных учреждений, помимо туалетов в здании, возможно проектирование дополнительных канализованных туалетов на расстоянии не менее 50 м от жилых зданий и столовой по согласованию территориальными органами Роспотребнадзора.
11.2.68.Для сбора мусора и пищевых отходов на территории хозяйственной зоны проектируются площадки с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1,0 м во все стороны. Площадки, к которым должны быть удобные подъезды, размещают на расстоянии не менее 25 м от зданий.
11.2.69.Въезды и входы на территорию оздоровительного учреждения, проезды, дорожки к хозяйственным постройкам, к контейнерным площадкам для сбора мусора проектируются в соответствии с требованиями раздела "Зоны транспортной инфраструктуры" настоящих нормативов.
11.2.70.Аквапарки проектируют на территориях, в которых водные поверхности составляют не менее 40 - 50% всей площади. Аквапарки (бассейн или комплекс бассейнов, имеющий в своем составе водные аттракционы: горки, искусственные волны, течения, водопады, фонтаны, гидроаэромассажные устройства и т.п., зоны отдыха: пляжи, спортивные площадки и т.п., а также другие функциональные объекты) должны размещаться на обособленной территории в жилой или рекреационной зоне.
11.2.71.Состав функциональных объектов аквапарка и площадь земельного участка при размещении аквапарка определяются заданием на проектирование.
11.2.72.При проектировании бассейнов различного назначения площадь водной поверхности, кв. м/чел., следует принимать не менее:
- для гидромассажных бассейнов типа "джакузи" с сидячими местами - 0,8 и не менее 0,4 куб. м/чел.;
- для бассейнов для окунания - 1,5;
- для детских бассейнов глубиной до 60 см - 2,0;
- для развлекательных бассейнов - 2,5;
- для плавательных бассейнов - 4,5.
11.2.73.При проектировании аквапарка допустимая нагрузка и его пропускная способность должны определяться исходя из нормативных требований к площади водной поверхности в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2.1331-03.
11.2.74.В составе аквапарка проектируются основная и хозяйственная зона.
Основная зона должна обеспечивать движение посетителей по схеме: гардероб - раздевальня - душевая и санузлы - водная зона аквапарка.
В хозяйственной зоне проектируется блок складов, автостоянок и других зданий с отдельным внешним въездом.
11.2.75.Расстояние до жилых зданий, территорий дошкольных организаций, школ, лечебно-профилактических учреждений и других территорий объектов, для которых установлены критерии качества атмосферного воздуха, уровня шума и других факторов, должно приниматься в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 и настоящих нормативов.
11.2.76.По периметру участка аквапарка предусматриваются ветро- и пылезащитные полосы древесных и кустарниковых насаждений шириной не менее 5 м со стороны проездов местного значения и не менее 20 м со стороны магистральных дорог с интенсивным движением. По периметру открытых бассейнов и групп плоскостных спортивных сооружений предусматривают полосу кустарниковых насаждений шириной не менее 3 м.
11.2.77.Перед входом в аквапарк предусматриваются свободные площади из расчета 0,5 кв. м на одного посетителя, приходящегося на данный вход.
11.2.78.На участке аквапарка предусматриваются автостоянки площадью 25 кв. м на машину из расчета по 6 - 8 машин на 100 посетителей.
11.2.79.Аквапарки должны оборудоваться системами хозяйственно-питьевого и противопожарного водопровода и канализации, присоединяемыми к наружным сетям населенного пункта.
При отсутствии централизованной системы канализации проектом может быть предусмотрен сброс воды в водный объект по согласованию с органами Роспотребнадзора.
11.2.80.Системы инженерного обеспечения аквапарков проектируются в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" настоящих нормативов.
11.2.81.Автомобильные дороги, проезды и пешеходные дорожки на территории аквапарка проектируются в соответствии с требованиями раздела "Зоны транспортной инфраструктуры" настоящих нормативов.
Территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера
11.2.82.Порядок образования территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, их размеры и границы, а также назначение и правовой режим указанных территорий определяются в соответствии с требованиями Федерального закона от 7 мая 2001 г. N 49-ФЗ "О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации", Закона Амурской области от 27 октября 2003 г. N 250-ОЗ "О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера Амурской области" и издаваемых на их основе нормативных правовых актов.
Территории традиционного природопользования ("этнические" территории) могут быть федерального, регионального или местного значения.
11.2.83.Субъектами традиционного природопользования являются:
- отдельные граждане (физические лица) из числа коренных малочисленных народов;
- семьи из числа коренных малочисленных народов;
- общины коренных малочисленных народов.
11.2.84.Видами традиционного природопользования являются:
- оленеводство;
- рыболовный промысел, переработка продукции рыболовства;
- охотничий промысел, любительская охота, переработка и реализация охотничьей продукции;
- сбор и переработка дикоросов (плодов, ягод, грибов, орехов, других растений), лекарственного и технического сырья, иные виды побочного лесопользования;
- национальные художественные промыслы и народные ремесла, связанные с изготовлением изделий из природных материалов (плетение из трав и иных растений, плетение сетей, изготовление утвари, инвентаря, лодок, нарт и иных средств передвижения, берестяных изделий, чучел зверей и птиц, сувениров из меха оленей и промысловых зверей и птиц, резьба по кости, резьба по дереву, пошив национальной одежды, бисероплетение и др.).
11.2.85.В соответствии с Законом Амурской области от 27 октября 2003 г. N 250-ОЗ "О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера Амурской области" на территориях традиционного природопользования могут выделяться следующие их части (зоны):
- поселения, в том числе поселения, имеющие временное значение и непостоянный состав населения, стационарные жилища, стойбища, стоянки оленеводов, охотников, рыболовов;
- участки земли и водного пространства, служащие средой обитания и распространения объектов животного и растительного мира и используемые для ведения традиционного природопользования и традиционного образа жизни (традиционные угодья);
- участки и объекты историко-культурного наследия, в том числе культовые сооружения, места древних поселений и места захоронений предков и иные объекты, имеющие культурную, историческую, религиозную ценность;
- участки, полностью или частично изъятые из хозяйственного использования и оборота с целью сохранения или восстановления особо важных для традиционной деятельности природных комплексов и природных ресурсов, для которых установлен особый правовой режим;
- участки ограниченного хозяйственного использования, в пределах которых допускается пользование природными ресурсами (лесопользование, водопользование, добыча общераспространенных полезных ископаемых) субъектами традиционного природопользования безвозмездно для собственных нужд;
- участки, на которых ограниченно допускаются определенные виды хозяйственной деятельности не субъектами традиционного природопользования для обеспечения кочевки оленей, водопоя животных, пользования объектами животного мира, проходов, проездов, водоснабжения, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, строительства дорог и мостов;
- участки, на которых допускается хозяйственная деятельность не субъектами традиционного природопользования по добыче полезных ископаемых, заготовке древесины, сельскохозяйственному производству, строительству объектов промышленного назначения.
11.2.86.Хозяйственная деятельность на территориях традиционного природопользования не должна ухудшать общее состояние окружающей природной среды в пределах этих территорий.
11.2.87.Использование территории традиционного природопользования на землях лесного фонда для спортивной охоты, любительского рыболовства, сбора дикоросов не субъектами традиционного природопользования осуществляется в соответствии с Законом Амурской области от 2 ноября 1998 г. N 105-ОЗ "О порядке пользования участками лесного фонда и лесами, не входящими в лесной фонд" с учетом требований Закона Амурской области от 27 октября 2003 г. N 250-ОЗ "О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера Амурской области".
11.2.88.Границы территорий традиционного природопользования определяются на основании учета исторически сложившихся мест традиционной хозяйственной деятельности, продуктивности возобновляемых природных ресурсов, численности коренных малочисленных народов, проживающих на данной территории, перспектив развития традиционных видов хозяйственной деятельности с учетом конкретных местных условий.
Границы территорий традиционного природопользования утверждаются в установленном порядке.
11.2.89.Использование земель и природных ресурсов в пределах территорий традиционного природопользования для государственных, муниципальных и коммерческих нужд не субъектами традиционного природопользования допускается, если это не нарушает правовой режим территорий традиционного природопользования.
Объекты историко-культурного наследия в пределах границ территорий традиционного природопользования (древние поселения, другие памятники истории и культуры, культовые сооружения, места захоронения предков и иные имеющие историческую и культурную ценность объекты) могут использоваться только в соответствии с их назначением.
Научные или иные изыскания в отношении объектов историко-культурного наследия в пределах границ территорий традиционного природопользования проводятся, если указанная деятельность не нарушает правовой режим территорий традиционного природопользования.
11.2.90.Отношения, связанные с использованием и охраной природных ресурсов на территориях традиционного природопользования, регулируются законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Амурской области.
Иные категории особо охраняемых природных территорий
11.2.91.Ключевые орнитологические территории России относятся к территориям международного значения, обеспечивающим охрану редких и находящихся под угрозой исчезновения видов птиц за счет сохранения их мест обитания. На ключевых орнитологических территориях осуществляется охрана наиболее ценных для птиц мест на всем протяжении видового ареала: в местах гнездования, на зимовках и путях миграции.
11.2.92.Ключевые орнитологические территории России международного значения по Азиатскому региону, в том числе по Амурской области, представлены в программе "Important Bird Areas" Всемирной организации охраны птиц.
Ключевые орнитологические территории России могут размещаться в составе особо охраняемых природных территорий иных категорий.
11.2.93.Регламент, налагающий ограничения на сельскохозяйственное использование данных территорий для их поддержания и охраны, разрабатывается индивидуально для каждого объекта. На основании данного регламента разрабатывается положение, которое согласовывается и утверждается на международном уровне.
11.2.94.В целях выполнения Российской стороной обязательств Рамсарской Конвенции (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1994 г. N 1050) на территории Амурской области выделены три водно-болотные угодья, имеющие значение для всего Азиатско-Тихоокеанского пролетного пути.
Рабочий план по сохранению водно-болотных угодий подготовлен Дальневосточным Всемирным фондом дикой природы (WWF, Москва, 2005). Водно-болотные угодья Амурской области включены в список проектируемых водно-болотных угодий международного значения.
11.2.95.В целях сохранения биоразнообразия водно-болотных экосистем и их рационального использования для водно-болотных угодий разрабатывается положение, которое определяет границы угодий, устанавливает специальный режим охраны для сохранения численности водоплавающих и околоводных птиц, оптимизации их мест обитания в различные сезоны года, а также нормативно определяет режим водно-болотных угодий международного значения и степень хозяйственной деятельности на их территории.
11.2.96.Охранные зоны государственных природных заказников областного значения (в том числе зоологических) создаются с целью сохранения, воспроизводства и восстановления численности объектов растительного и животного мира и среды их обитания, поддержания целостности естественных природных комплексов, снижения антропогенного воздействия на территории созданных государственных природных заказников.
11.2.97.На территории охранных зон без согласования с органом, осуществляющим контроль за данными зонами, запрещаются:
- охота на диких животных;
- рубка леса всех видов;
- бестарное хранение минеральных удобрений и химических средств защиты растений;
- проведение сельхозпалов и выжигания естественной растительности;
- осушение и распашка болот, распашка целинных и залежных земель;
- добыча полезных ископаемых;
- строительство зданий и сооружений, дорог, трубопроводов, линий электропередачи и прочих коммуникаций.
11.2.98.Объявление территории охранной зоной не влечет за собой изъятия занимаемых ею земель, акваторий и лесного фонда у землепользователей, водопользователей и лесопользователей.
Землепользователи, лесопользователи и водопользователи обязаны соблюдать установленный режим, оказывать помощь в выполнении возложенных на охранную зону задач.
11.2.99.Территории и режим охранных зон учитываются при разработке документов территориального планирования (схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов городских округов и поселений).
11.3.Земли природоохранного назначения
11.3.1.Категории земель природоохранного назначения, режимы их использования и охраны определяются в соответствии с требованиями статьи 97 Земельного кодекса Российской Федерации.
Земли, занятые защитными лесами, в том числе зелеными и лесопарковыми зонами
11.3.2.Подразделение лесов по целевому назначению, в том числе отнесение их к защитным лесам, осуществляется в соответствии с требованиями статей 10 и 102 Лесного кодекса Российской Федерации.
11.3.3.Режимы использования и охраны защитных лесов определяются в соответствии с требованиями статей 103 - 107 Лесного кодекса Российской Федерации.
11.3.4.Зеленые и лесопарковые зоны формируются на землях лесного фонда и относятся к категории защитных лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов.
В границах указанных зон запрещается любая деятельность, не соответствующая их целевому назначению. Режим использования зеленых и лесопарковых зон определяется в соответствии с требованиями Лесного кодекса Российской Федерации.
11.3.5.В зеленых зонах запрещаются:
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
- ведение охотничьего хозяйства;
- разработка месторождений полезных ископаемых;
- ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства;
- размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов.
11.3.6.В лесопарковых зонах запрещаются:
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
- ведение охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства;
- разработка месторождений полезных ископаемых;
- размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений.
В целях охраны лесопарковых зон допускается возведение ограждений на их территориях.
11.3.7.Функциональные зоны в лесопарковых зонах, площадь и границы лесопарковых зон, зеленых зон определяются органами государственной власти Амурской области в области лесных отношений в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. N 1007 "Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон".
11.3.8.Изменение границ лесопарковых зон, зеленых зон, которое может привести к уменьшению их площади, не допускается.
11.3.9.Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Водоохранные зоны, прибрежные защитные и береговые полосы
11.3.10.Водоохранные зоны, прибрежные защитные и береговые полосы рек и водоемов создаются в целях поддержания в водных объектах качества воды, удовлетворяющего определенным видам водопользования, и имеют установленные регламенты хозяйственной деятельности, в том числе градостроительной.
11.3.11.Ширина водоохранных зон и прибрежных защитных полос рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ, а также режим их использования определяются в соответствии с требованиями статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации.
11.3.12.Ширина водоохранных зон устанавливается:
- для рек или ручьев от их истока для рек или ручьев протяженностью:
- до 10 км - 50 м;
- от 10 до 50 км - 100 м;
- от 50 км и более - 200 м;
- для реки, ручья протяженностью менее 10 км от истока до устья - совпадает с прибрежной защитной полосой;
- для истоков реки, ручья - радиус водоохранной зоны 50 м;
- для озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 кв. км, - 50 м;
- для магистральных или межхозяйственных каналов - совпадает по ширине с полосами отводов.
11.3.13.Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается:
- в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет, м, для уклона:
- обратного или нулевого - 30;
- до 3 градусов - 40;
- 3 и более градуса - 50;
- для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и соответствующих водотоков - 50 м;
- для озер, водохранилищ, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов - 200 м независимо от уклона прилегающих земель).
11.3.14.Ширина береговой полосы водных объектов, а также режим ее использования определяются в соответствии с требованиями статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации.
Ширина береговой полосы устанавливается, м:
- для водных объектов общего пользования, за исключением каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более 10 км, - 20;
- для каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более 10 км, - 5.
11.3.15.В границах водоохранных зон запрещаются:
- использование сточных вод для удобрения почв;
- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
- осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
11.3.16.В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
11.3.17.В границах прибрежных защитных полос наряду ограничениями, указанными в п. 11.3.15 настоящих нормативов, запрещаются:
- распашка земель;
- размещение отвалов размываемых грунтов;
- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
Рыбоохранные и рыбохозяйственные заповедные зоны
11.3.18.Рыбоохранные зоны и их границы устанавливаются Федеральным агентством по рыболовству по представлению территориальных органов в целях сохранения условий для воспроизводства водных биологических ресурсов.
Рыбоохранной зоной является территория, прилегающая к акватории водного объекта рыбохозяйственного значения, на которой вводятся ограничения и устанавливается особый режим хозяйственной и иной деятельности.
11.3.19.Ширина рыбоохранной зоны рек и ручьев устанавливается от их истока до устья и составляет для рек и ручьев протяженностью, км:
- до 10 - 50 м;
- от 10 до 50 - 100 м;
- от 50 и более - 200 м.
11.3.20.Ширина рыбоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением водохранилища, расположенного на водотоке, или озера, расположенного внутри болота, устанавливается в размере 50 м.
Ширина рыбоохранной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине рыбоохранной зоны этого водотока.
11.3.21.Ширина рыбоохранных зон магистральных или межхозяйственных каналов совпадает по ширине с полосами отводов таких каналов.
11.3.22.Рыбоохранные зоны для рек, ручьев или их частей, помещенных в закрытые коллекторы, не устанавливаются.
11.3.23.Ширина рыбоохранных зон рек, ручьев, озер, водохранилищ, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нагула, зимовки, нереста и размножения водных биологических ресурсов), устанавливается в размере 200 м.
11.3.24.Ширина рыбоохранных зон прудов, обводненных карьеров, имеющих гидравлическую связь с реками, ручьями, озерами и водохранилищами, составляет 50 м.
11.3.25.Рыбохозяйственной заповедной зоной является водный объект рыбохозяйственного значения или его часть с прилегающей к ним территорией, на которых устанавливается особый режим хозяйственной и иной деятельности в целях сохранения ценных видов водных биологических ресурсов и создания условий для развития рыбоводства (за исключением промышленного рыбоводства) и рыболовства.
На территориях государственных природных заповедников, национальных парков и государственных природных заказников федерального значения рыбохозяйственные заповедные зоны не устанавливаются.
11.3.26.Размер, границы и необходимость установления рыбохозяйственных заповедных зон, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нагула, зимовки, нереста и размножения водных биологических ресурсов), а также особый режим хозяйственной и иной деятельности в них определяются с учетом ценности и состава водных биологических ресурсов, их рыбопромыслового значения, в том числе для обеспечения жизнедеятельности населения, а также с использованием результатов проведения государственного мониторинга водных биологических ресурсов и научных исследований, касающихся водных биологических ресурсов.
11.3.27.Рыбохозяйственные заповедные зоны, их границы и особенности режима хозяйственной и иной деятельности в обозначенных границах устанавливаются Федеральным агентством по рыболовству.
11.4.Земли рекреационного назначения
11.4.1.Категории земель рекреационного назначения и режимы их использования определяются в соответствии с требованиями статьи 98 Земельного кодекса Российской Федерации.
11.4.2.На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению.
Проектирование объектов и сооружений на землях рекреационного назначения следует осуществлять в соответствии с требованиями разделов "Рекреационные зоны" и "Зоны особо охраняемых территорий" настоящих нормативов.
11.5.Земли историко-культурного назначения
Общие требования
11.5.1.Категории земель историко-культурного назначения и режимы их использования определяются в соответствии с требованиями статьи 99 Земельного кодекса Российской Федерации.
11.5.2.Регулирование деятельности на землях объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и нормативно-правовых актов, изданных на его основе.
11.5.3.Регулирование деятельности на землях военных и гражданских захоронений осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" и раздела "Зоны специального назначения" (подраздел "Зоны размещения кладбищ и крематориев") настоящих нормативов.
Охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
11.5.4.При подготовке документов территориального планирования и документации по планировке территории Амурской области следует учитывать требования законодательства об охране и использовании объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия).
Документация по планировке территорий не должна предусматривать снос, перемещение или другие изменения состояния объектов культурного наследия. Изменение состояния объектов допускается в соответствии с действующим законодательством в исключительных случаях.
11.5.5.Виды и категории историко-культурного значения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации определяются в соответствии с требованиями статей 3 и 4 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
11.5.6.Использование объекта культурного наследия либо земельного участка или участка водного объекта, в пределах которых располагается объект археологического наследия, должно осуществляться в соответствии с требованиями Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
11.5.7.В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия в соответствии с требованиями статьи 34 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
11.5.8.Расстояния от объектов культурного наследия до транспортных и инженерных коммуникаций следует принимать, м, не менее:
- до проезжих частей магистралей скоростного и непрерывного движения:
- в условиях сложного рельефа - 100;
- на плоском рельефе - 50;
- до сетей водопровода, канализации и теплоснабжения (кроме разводящих) - 15;
- до других подземных инженерных сетей - 5.
В условиях реконструкции указанные расстояния до инженерных сетей допускается сокращать, но принимать, м, не менее:
- до водонесущих сетей - 5;
- неводонесущих - 2.
При этом необходимо обеспечивать проведение специальных технических мероприятий по сохранности объектов культурного наследия при производстве строительных работ.
11.5.9.В случае угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия движение транспортных средств на территории данного объекта или в его зонах охраны может быть ограничено или запрещено.
11.5.9.По вновь выявленным объектам культурного наследия, представляющим историческую, научную, художественную или иную ценность, до решения вопроса о принятии их на государственный учет как памятников истории и культуры предусматриваются такие же мероприятия, как по памятникам истории и культуры, стоящим на государственном учете.
11.5.10.Регулирование градостроительной, хозяйственной и иной деятельности на территории исторических поселений осуществляется в соответствии с требованиями статьи 60 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
11.6.Особо ценные земли
11.6.1.Категории и назначение особо ценных земель определяются в соответствии с требованиями статьи 100 Земельного кодекса Российской Федерации.
11.6.2.На особо ценных землях запрещается любая деятельность, не соответствующая их целевому назначению.
12.ЗОНЫ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
12.1.Общие требования
12.1.1.В состав зон специального назначения Амурской области могут включаться зоны, занятые кладбищами, крематориями, скотомогильниками, объектами размещения отходов производства и потребления и иными объектами, размещение которых может быть обеспечено только путем выделения указанных зон и недопустимо в других функциональных зонах.
Зоны специального назначения рекомендуется проектировать на межселенных территориях.
12.1.2.Для предприятий, производств и объектов, расположенных в зоне специального назначения, в зависимости от мощности, характера и количества выделяемых в окружающую среду загрязняющих веществ и других вредных физических факторов на основании санитарной классификации устанавливаются санитарно-защитные зоны в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (приложение N 22 настоящих нормативов).
Организация санитарно-защитных зон осуществляется в соответствии с требованиями п.п. 6.2.13 - 6.2.14, 6.4.1 - 6.4.13 и раздела "Охрана окружающей среды" настоящих нормативов.
12.1.3.Санитарно-защитные зоны отделяют зоны территорий специального назначения с обязательным обозначением границ информационными знаками.
12.1.4.При проектировании объектов размещения отходов производства и потребления следует учитывать наличие отходов на территории городских округов, поселений и на межселенных территориях (в местах размещения производственных зон) по классам опасности, в том числе:
- I класс (чрезвычайно опасные) - отходы оксида шестивалентного хрома, отработанные и бракованные ртутные лампы, люминесцентные трубки, медицинские и биологические отходы, электронный скрап, отходы лакокрасочных производств;
- II класс (высоко опасные) - отходы кислот и щелочей, свинцовые аккумуляторы с неслитым электролитом, шлам сернокислого электролита;
- III класс (умеренно опасные) - отработанные горюче-смазочные материалы, органические отходы животного (в том числе рыбного) и растительного происхождения и т.д.;
- IV класс (малоопасные) - отходы при добыче и обогащении рудных полезных ископаемых, зола, шлаки, отбросы и осадки сточных вод в процессе их механической и биологической очистки, несортированные отходы из жилищ;
- V класс (практически неопасные) - коммунальные отходы, крупногабаритные отходы из жилищ, упаковочные материалы и т.д., которые образуются в результате жизнедеятельности человека.
12.1.5.При проектировании объектов для захоронения и переработки твердых бытовых от ходов V класса опасности в условиях Амурской области (большая удаленность населенных пунктов, отсутствие инфраструктуры утилизации и переработки отходов в населенных пунктах и др.) следует предусматривать следующие объекты (сооружения):
- мусоронакопительные станции или пункты, в том числе совместно с мусоросортировочными станциями, в городских поселениях и крупных сельских поселениях, расположенных на основных транспортных магистралях или вблизи их на территориях полигонов твердых бытовых отходов;
- районные мусороперегрузочные станции, в том числе совместно с мусоронакопительными пунктами или мусоросортировочными станциями;
- полигоны для твердых бытовых отходов, в том числе совместно с комплексом по их сортировке, переработке и захоронению;
- комплексы термического обезвреживания твердых бытовых отходов;
- мусороперерабатывающие заводы.
При проектировании объектов для захоронения и переработки твердых бытовых отходов III класса опасности следует предусматривать ветеринарно-санитарные утилизационные заводы для утилизации органических отходов животного происхождения.
При проектировании перечисленных объектов для захоронения и переработки отходов их размещение следует предусматривать в соответствии с требованиями настоящего раздела.
12.2.Зоны размещения кладбищ и крематориев
12.2.1.Размещение, расширение и реконструкция кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", СанПиН 2.1.1279-03, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 и настоящих нормативов.
12.2.2.Не разрешается размещать кладбища на территориях:
- первого и второго поясов зон санитарной охраны источников централизованного водоснабжения и минеральных вод;
- зон санитарной, горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов;
- с выходом на поверхность закарстованных, сильнотрещиноватых пород и в местах выклинивания водоносных горизонтов;
- со стоянием грунтовых вод менее 2 м от поверхности земли при наиболее высоком их стоянии, а также на затапливаемых, подверженных оползням и обвалам, заболоченных;
- на берегах озер, рек и других открытых водоемов, используемых населением для хозяйственно-бытовых нужд, купания и культурно-оздоровительных целей.
12.2.3.Выбор земельного участка под размещение кладбища производится на основе санитарно-эпидемиологической оценки следующих факторов:
- санитарно-эпидемиологической обстановки;
- градостроительного назначения и ландшафтного зонирования территории;
- геологических, гидрогеологических и гидрогеохимических данных;
- почвенно-географических и способности почв и почвогрунтов к самоочищению;
- эрозионного потенциала и миграции загрязнений;
- транспортной доступности.
Участок, отводимый под кладбище, должен удовлетворять следующим требованиям:
- иметь уклон в сторону, противоположную населенному пункту, открытых водоемов, а также при использовании населением грунтовых вод для хозяйственно-питьевых и бытовых целей;
- не затопляться при паводках;
- иметь уровень стояния грунтовых вод не менее чем в 2,5 м от поверхности земли при максимальном стоянии грунтовых вод. При уровне выше 2,5 м от поверхности земли участок может быть использован лишь для размещения кладбища для погребения после кремации;
- иметь сухую, пористую почву (супесчаную, песчаную) на глубине 1,5 м и ниже с влажностью почвы в пределах 6 - 18%;
- располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой территории.
12.2.4.Устройство кладбища осуществляется в соответствии с утвержденным проектом, в котором предусматриваются:
- обоснованность места размещения кладбища с мероприятиями по обеспечению защиты окружающей среды;
- наличие водоупорного слоя для кладбищ традиционного типа;
- система дренажа;
- обваловка территории;
- организация и благоустройство санитарно-защитной зоны;
- характер и площадь зеленых насаждений;
- организация подъездных путей и автостоянок;
- планировочное решение зоны захоронений для всех типов кладбищ с разделением на участки, различающиеся по типу захоронений, при этом площадь мест захоронения должна быть не менее 65 - 70% общей площади кладбища;
- разделение территории кладбища на функциональные зоны (входную, ритуальную, административно-хозяйственную, захоронений, зеленой защиты по периметру кладбища);
- канализование, водо-, тепло-, электроснабжение, благоустройство территории.
12.2.5.Размер земельного участка для кладбища определяется с учетом количества жителей конкретного населенного пункта, но не может превышать 40 га. При этом также учитываются перспективный рост численности населения, коэффициент смертности, наличие действующих объектов похоронного обслуживания, принятая схема и способы захоронения, вероисповедания, норм земельного участка на одно захоронение.
Размер участка земли на территориях кладбищ для погребения умершего устанавливается органом местного самоуправления таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.
12.2.6.Размер земельного участка для федерального военного мемориального кладбища определяется исходя из предполагаемого количества захоронений на нем и может превышать 40 га.
Участок земли на территории федерального военного мемориального кладбища для погребения погибшего (умершего) составляет 5 кв. м.
12.2.7.Вновь создаваемые места погребения должны размещаться на расстоянии не менее 300 м от границ территории жилых, общественно-деловых и рекреационных зон.
12.2.8.Кладбища с погребением путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп) размещают на расстоянии:
- от территории жилой застройки, ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, территорий курортов, санаториев, домов отдыха, стационарных лечебно-профилактических учреждений, территорий садоводческих, огороднических и дачных объединений или индивидуальных участков (ориентировочная санитарно-защитная зона в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, новая редакция), м, не менее:
- 100 - при площади кладбища 10 га и менее;
- 300 - при площади кладбища от 10 до 20 га;
- 500 - при площади кладбища от 20 до 40 га;
- 50 - для закрытых кладбищ и мемориальных комплексов, кладбищ с погребением после кремации;
- от водозаборных сооружений централизованного источника водоснабжения населения не менее 1000 м с подтверждением достаточности расстояния расчетами поясов зон санитарной охраны водоисточника и времени фильтрации;
- в сельских населенных пунктах, в которых используются колодцы, каптажи, родники и другие природные источники водоснабжения, при размещении кладбищ выше по потоку грунтовых вод санитарно-защитная зона между кладбищем и населенным пунктом обеспечивается в соответствии с результатами расчетов очистки грунтовых вод и данными лабораторных исследований.
12.2.9.Крематории размещаются на отведенных участках земли с подветренной стороны по отношению к жилой территории на расстоянии от жилых, общественных, лечебно-профилактических зданий, спортивно-оздоровительных и санаторно-курортных зон, м, не менее:
- 500 - без подготовительных и обрядовых процессов с одной однокамерной печью;
- 1000 - при количестве печей более одной.
Ширина санитарно-защитной зоны для крематориев определяется расчетами рассеивания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе по утвержденным методикам.
12.2.10.Территория санитарно-защитных зон должна быть спланирована, благоустроена и озеленена, иметь транспортные и инженерные коридоры. Процент озеленения определяется расчетным путем из условия участия растительности в регулировании водного режима территории.
12.2.11.На территориях санитарно-защитных зон кладбищ, крематориев, зданий и сооружений похоронного назначения не разрешается строительство зданий и сооружений, не связанных с обслуживанием указанных объектов, за исключением культовых и обрядовых объектов.
По территории санитарно-защитных зон и кладбищ запрещается прокладка сетей централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения.
12.2.12.Колумбарии и стены скорби для захоронения урн с прахом умерших следует размещать на специально выделенных участках земли. Допускается размещение колумбариев и стен скорби за пределами территорий кладбищ на обособленных участках земли на расстоянии не менее 50 м от жилых зданий, территорий лечебных, детских, образовательных, спортивно-оздоровительных, культурно-просветительных учреждений и учреждений социального обеспечения населения.
12.2.13.На кладбищах, в крематориях и других зданиях и помещениях похоронного назначения следует предусматривать систему водоснабжения. При отсутствии централизованных систем водоснабжения и канализации допускаются устройство шахтных колодцев для полива и строительство общественных туалетов выгребного типа в соответствии с требованиями санитарных норм и правил.
Для стоков от крематориев, содержащих токсичные компоненты, должны быть предусмотрены локальные очистные сооружения.
12.2.14.На участках кладбищ, крематориев зданий и сооружений похоронного назначения предусматриваются зона зеленых насаждений шириной не менее 20 м, стоянки автокатафалков и автотранспорта, урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников с подъездами к ним.
12.2.15.При переносе кладбищ и захоронений следует проводить рекультивацию территорий и участков. Использование грунтов с ликвидируемых мест захоронений для планировки жилой территории не допускается.
Использование территории места погребения разрешается по истечении двадцати лет с момента его переноса. Территория места погребения в этих случаях может быть использована только под зеленые насаждения. Строительство зданий и сооружений на этой территории запрещается.
Размер санитарно-защитных зон после переноса кладбищ, а также закрытых кладбищ для новых погребений по истечении кладбищенского периода сокращать не рекомендуется.
12.2.16.Похоронные бюро, бюро-магазины похоронного обслуживания следует размещать в первых этажах учреждений коммунально-бытового назначения, в пределах жилой застройки на обособленных участках, удобно расположенных для подъезда транспорта, на расстоянии не менее 50 м до жилой застройки, территорий лечебных, детских, образовательных, спортивно-оздоровительных, культурно-просветительных учреждений и учреждений социального обеспечения населения.
12.2.17.Дома траурных обрядов размещают на территории действующих или вновь проектируемых кладбищ, территориях коммунальных зон, обособленных земельных участках в границах жилой застройки и на территории пригородных зон.
Расстояние от домов траурных обрядов до жилых зданий, территории лечебных, детских, образовательных, спортивно-оздоровительных, культурно-просветительных учреждений и учреждений социального обеспечения регламентируется с учетом характера траурного обряда и должно составлять не менее 100 м.
12.3.Зоны размещения скотомогильников
12.3.1.Скотомогильники (биотермические ямы) предназначены для обеззараживания, уничтожения сжиганием или захоронения биологических отходов (трупов животных и птиц; ветеринарных конфискатов, выявленных на убойных пунктах, хладобойнях, в мясоперерабатывающих организациях, рынках, организациях торговли и других организациях; других отходов, получаемых при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения).
Скотомогильники (биотермические ямы) проектируются в соответствии с требованиями Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 4 декабря 1995 г. N 13-7-2/469.
12.3.2.Выбор и отвод земельного участка для строительства скотомогильника или отдельно стоящей биотермической ямы проводят органы местного самоуправления по представлению органов Россельхознадзора.
12.3.3.Скотомогильники (биотермические ямы) размещают на сухом возвышенном участке земли площадью не менее 600 кв. м. Уровень стояния грунтовых вод должен быть не менее 2 м от поверхности земли.
12.3.4.Размер санитарно-защитной зоны следует принимать в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, при этом ориентировочный размер санитарно-защитной зоны составляет, м, для:
- скотомогильников с захоронением в ямах - 1000 м;
- скотомогильников с биологическими камерами - 500 м.
Минимальные расстояния от скотомогильников до скотопрогонов и пастбищ следует принимать 200 м, до автомобильных, железных дорог в зависимости от их категории - 50 - 300 м.
12.3.5.Биотермические ямы, расположенные на территории государственных ветеринарных организаций, входят в состав вспомогательных сооружений. Расстояние между ямой и производственными зданиями ветеринарных организаций, находящимися на этой территории, не регламентируется.
12.3.6.Размещение скотомогильников (биотермических ям) на территории особо охраняемых территорий (в том числе особо охраняемых природных территориях, водоохранных, пригородных зонах, зонах охраны источников водоснабжения) категорически запрещается.
12.3.7.Территорию скотомогильника (биотермической ямы) проектируют с ограждением глухим забором высотой не менее 2 м с въездными воротами. С внутренней стороны забора по всему периметру проектируется траншея глубиной 0,8 - 1,4 м и шириной не менее 1,5 м и переходной мост через траншею.
12.3.8.Рядом со скотомогильником проектируют помещение для вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов.
12.3.9.К скотомогильникам (биотермическим ямам) предусматриваются подъездные пути в соответствии с требованиями раздела "Зоны транспортной инфраструктуры" настоящих нормативов.
12.3.10.В исключительных случаях с разрешения Главного государственного ветеринарного инспектора по Амурской области допускается использование территории скотомогильника для промышленного строительства, если с момента последнего захоронения:
- в биотермическую яму прошло не менее 2 лет;
- в земляную яму - не менее 25 лет.
Промышленный объект не должен быть связан с приемом, производством и переработкой продуктов питания и кормов.
12.3.11.В условиях вечной мерзлоты в зонах разведения северных оленей при отсутствии возможности строительства и оборудования скотомогильника допускается захоронение биологических отходов в земляные ямы. Для этого на пастбищах и пути кочевий стад отводятся специальные участки, по возможности на сухих возвышенных местах, не посещаемых оленями.
Запрещается сброс биологических отходов в водоемы, реки и болота.
12.4.Зоны размещения полигонов для твердых бытовых отходов
12.4.1.Полигоны твердых бытовых отходов (ТБО) являются специальными сооружениями, предназначенными для изоляции и обезвреживания ТБО, и должны гарантировать санитарно-эпидемиологическую безопасность населения.
Полигоны могут быть организованы для любых по величине населенных пунктов. Рекомендуется проектирование централизованных полигонов для групп населенных пунктов.
Полигоны ТБО проектируются в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.7.1322-03, СП 2.1.7.1038-01, Инструкции по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов, утв. Минстроем России от 2 ноября 1996 года.
12.4.2.Полигоны ТБО размещаются за пределами жилой зоны, на обособленных территориях с обеспечением нормативных санитарно-защитных зон.
При отводе земельного участка определяются срок эксплуатации полигона и мероприятия по возвращению данной территории в состояние, пригодное для хозяйственного использования (рекультивация).
12.4.3.Размер санитарно-защитной зоны следует принимать в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, при этом ориентировочный размер санитарно-защитной зоны составляет, м, для:
- участков компостирования - 500;
- усовершенствованных свалок - 1000.
Размер санитарно-защитной зоны должен быть уточнен расчетом рассеивания в атмосфере вредных выбросов с последующим проведением натурных исследований и измерений. Границы зоны устанавливаются по изолинии 1 ПДК, если она выходит из пределов нормативной зоны.
Санитарно-защитная зона должна быть озеленена.
12.4.4.Не допускается размещение полигонов:
- в зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02;
- в зонах охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов;
- в местах выхода на поверхность трещиноватых пород;
- в местах выклинивания водоносных горизонтов;
- в местах массового отдыха населения и размещения оздоровительных учреждений;
- на пути каслания оленьих стад.
При выборе участка для устройства полигона ТБО следует учитывать климатогеографические и почвенные особенности, геологические и гидрологические условия местности.
Полигоны ТБО размещаются на участках, где выявлены глины или тяжелые суглинки, а грунтовые воды находятся на глубине более 2 м. Не используются под полигоны болота глубиной более 1 м и участки с выходами грунтовых вод в виде ключей.
12.4.5.Полигон ТБО размещается на ровной территории, исключающей возможность смыва атмосферными осадками части отходов и загрязнения ими прилегающих земельных площадей и открытых водоемов, вблизи расположенных населенных пунктов. Допускается отвод земельного участка под полигоны ТБО на территории оврагов, начиная с его верховьев, что позволяет обеспечить сбор и удаление поверхностных вод путем устройства перехватывающих нагорных каналов для отвода этих вод в открытые водоемы.
12.4.6.Полигон проектируют из двух взаимосвязанных территориальных частей: территории, занятой под складирование ТБО, и территории для размещения хозяйственно-бытовых объектов.
12.4.7.Хозяйственная зона проектируется для размещения производственно-бытового здания для персонала, стоянки для размещения машин и механизмов. Для персонала предусматриваются обеспечение питьевой и хозяйственно-бытовой водой в необходимом количестве, комната для приема пищи, туалет в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" настоящих нормативов.
12.4.8.По периметру всей территории полигона ТБО проектируется ограждение или осушительная траншея глубиной более 2 м или вал высотой не более 2 м.
12.4.9.На выезде из полигона следует предусматривать контрольно-дезинфицирующую установку для обработки ходовой части мусоровозов.
12.4.10.В зеленой зоне полигона проектируются контрольные скважины, в том числе: одна контрольная скважина - выше полигона по потоку грунтовых вод, 1 - 2 скважины - ниже полигона для учета влияния складирования ТБО на грунтовые воды.
Сооружения по контролю качества грунтовых и поверхностных вод должны иметь подъезды для автотранспорта.
12.4.11.К полигонам ТБО проектируются подъездные пути в соответствии с требованиями раздела "Зоны транспортной инфраструктуры" настоящих нормативов.
12.4.12.Проектирование объектов по переработке ТБО следует осуществлять в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.7.1322-03, СП 2.1.7.1038-01, СанПиН 4607-88.
12.5.Зоны размещения объектов для отходов производства
12.5.1.Объекты размещения отходов производства (далее - объекты) предназначены для длительного их хранения и захоронения при условии обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности населения на весь период их эксплуатации и после закрытия.
Объекты размещения отходов производства проектируются в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.7.1322-03, СНиП 2.01.28-85.
12.5.2.Объекты следует размещать за пределами жилой зоны и на обособленных территориях с обеспечением нормативных санитарно-защитных зон.
Объекты должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке.
12.5.3.Размещение объектов не допускается:
- в зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02;
- в зонах охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов;
- в зонах массового загородного отдыха населения и на территории лечебно-оздоровительных учреждений;
- в рекреационных зонах;
- в местах выклинивания водоносных горизонтов;
- на заболачиваемых и подтопляемых территориях;
- в границах установленных водоохранных зон водоемов и водотоков;
- на пути каслания оленьих стад.
Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов также не допускается размещать:
- на площадях залегания полезных ископаемых без разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориальных органов;
- в зонах активного карста;
- в зонах оползней;
- в зоне питания подземных источников питьевой воды;
- на территориях пригородных и рекреационных зон;
- на землях, занятых или предназначенных под занятие лесами, лесопарками и другими зелеными насаждениями, выполняющими защитные и санитарно-гигиенические функции и являющимися местом отдыха населения;
- на участках, загрязненных органическими и радиоактивными отходами, до истечения сроков, установленных органами службы Роспотребнадзора.
12.5.4.Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов следует проектировать:
- с подветренной стороны (для ветров преобладающего направления) по отношению к территории населенных пунктов;
- на площадках, на которых возможно осуществление мероприятий и инженерных решений, исключающих загрязнение окружающей среды;
- ниже мест водозаборов питьевой воды, рыбоводных хозяйств;
- на землях несельскохозяйственного назначения или непригодных для сельского хозяйства либо на сельскохозяйственных землях худшего качества;
- в соответствии с гидрогеологическими условиями на участках со слабофильтрующими грунтами (глиной, суглинками, сланцами), с залеганием грунтовых вод при их наибольшем подъеме, с учетом подъема воды при эксплуатации полигона не менее 2 м от нижнего уровня захороняемых отходов.
Участок для размещения полигона должен располагаться на территориях с уровнем залегания подземных вод на глубине более 20 м с коэффициентом фильтрации подстилающих пород не более 10 (-6) см/с; на расстоянии не менее 2 м от земель сельскохозяйственного назначения, используемых для выращивания технических культур, не используемых для производства продуктов питания. При неблагоприятных гидрогеологических условиях на выбранной площадке необходимо предусматривать инженерные мероприятия, обеспечивающие требуемое снижение уровня грунтовых вод.
Устройство полигонов на просадочных грунтах допускается при условии полного устранения просадочных свойств грунтов.
12.5.5.Размер участка объекта определяется производительностью, видом и классом опасности отходов, технологией переработки, расчетным сроком эксплуатации на 20 - 25 лет и последующей возможностью использования отходов.
12.5.6.Функциональное зонирование участков объектов зависит от назначения и вместимости объекта, степени переработки отходов и должно включать не менее 2 зон (административно-хозяйственную и производственную).
12.5.7.На территории объектов допускается размещать автономную котельную, специальные установки для сжигания отходов, сооружения мойки, пропарки и обеззараживания машинных механизмов.
12.5.8.В составе полигонов по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов следует предусматривать:
- завод по обезвреживанию токсичных промышленных отходов;
- участок захоронения токсичных промышленных отходов;
- стоянку специализированного автотранспорта, предназначенного для перевозки токсичных промышленных отходов.
12.5.9.Размещение отходов на территории объекта осуществляется в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.7.1322-03, токсичных промышленных отходов - также в соответствии с требованиями 2.01.28-85.
12.5.10.Завод по обезвреживанию токсичных промышленных отходов следует размещать на возможно кратчайшем расстоянии от предприятия основного поставщика отходов.
12.5.11.Плотность застройки завода по обезвреживанию токсичных промышленных отходов следует принимать не менее 30%.
Состав зданий, сооружений и помещений завода определяется в соответствии с требованиями раздела 5 СНиП 2.01.28-85.
12.5.12.Размеры санитарно-защитной зоны завода по обезвреживанию токсичных промышленных отходов устанавливаются в каждом конкретном случае в соответствии с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух с последующим проведением натурных исследований и измерений.
12.5.13.Участок захоронения токсичных промышленных отходов (далее - участок захоронения) следует размещать в соответствии с требованиями п.п. 12.5.3 - 12.5.4 настоящих нормативов.
Проектирование сооружений на территории участка захоронения осуществляется в соответствии с требованиями раздела 6 СНиП 2.01.28-85.
12.5.14.Размеры санитарно-защитной зоны от участка захоронения до населенных пунктов и открытых водоемов, а также до объектов, используемых в культурно-оздоровительных целях, устанавливаются с учетом местных условий, но не менее 3000 м.
В санитарно-защитной зоне участка захоронения разрешается размещение завода по обезвреживанию этих токсичных промышленных отходов, стоянки специализированного автотранспорта и испарителей загрязненных дождевых и дренажных вод.
12.5.15.Участки захоронения следует размещать на расстоянии, м, не менее:
- 200 - от сельскохозяйственных угодий, автомобильных и железных дорог общей сети;
- 50 - от границ леса и лесопосадок, не предназначенных для использования в рекреационных целях.
12.5.16.Для обеспечения контроля высоты стояния грунтовых вод, их физико-химического и бактериологического состава на территории участка захоронения отходов и в его санитарно-защитной зоне необходимо предусматривать створы наблюдательных скважин в соответствии с требованиями СНиП 2.01.28-85 (п. 8.6).
12.5.17.Стоянку специализированного автотранспорта следует размещать, как правило, рядом с заводом по обезвреживанию токсичных промышленных отходов.
Размеры санитарно-защитной зоны стоянки специализированного автотранспорта принимаются в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
12.5.18.Сооружения для чистки, мойки и обезвреживания спецмашин и контейнеров должны быть расположены на выезде из производственной зоны полигона на расстоянии не менее 50 м от административно-бытовых зданий.
12.5.19.Допускается размещение объектов полигона по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов, указанных в п. 12.5.8 настоящих нормативов, на одной площадке при отсутствии в производственной зоне населенного пункта территории для размещения завода и стоянки.
12.5.20.Объекты размещения отходов производства должны быть обеспечены централизованными сетями водоснабжения, канализации, очистными сооружениями (локальными), в том числе для очистки поверхностного стока и дренажных вод в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" настоящих нормативов.
12.5.21.Подъездные пути к объектам проектируются в соответствии с требованиями раздела "Зоны транспортной инфраструктуры" настоящих нормативов.
12.6.Зоны размещения специализированных организаций по обращению с радиоактивными отходами
12.6.1.Выбор участка для размещения специализированной организации (далее - СПО) по обращению с радиоактивными отходами (далее - РАО) осуществляется в соответствии с требованиями СП 2.6.6.1168-02 (СПОРО-2002), НП 055-04, СП 2.6.1.2612-10 (ОСПОРБ 99/2010), СанПиН 2.6.1.2523-09 (НРБ-99/2009), ГОСТ Р 52037-2003, Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федерального закона от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии", Федерального закона от 9 января 1996 г. N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения", Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах", Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и иных документов, регулирующих обращение с радиоактивными отходами.
Выбор площадки, проектирование, строительство, эксплуатация и вывод из эксплуатации хранилищ жидких, твердых и отвержденных РАО должны осуществляться в соответствии с действующими нормами, правилами в области радиационной безопасности и охраны окружающей природной среды.
При этом должна быть обеспечена радиационная безопасность населения и окружающей среды в течение всего срока изоляции отходов с учетом долговременного прогноза.
12.6.2.Для строительства СПО следует выбирать участки:
- расположенные на малонаселенных незатопляемых территориях;
- имеющие устойчивый ветровой режим;
- ограничивающие возможность распространения радиоактивных веществ за пределы промышленной площадки объекта, благодаря своим топографическим и гидрогеологическим условиям.
Площадка для вновь строящихся объектов должна отвечать требованиям строительных норм и правил, норм проектирования и СП 2.6.6.1168-02 (СПОРО-2002) и учитывать его потенциальную радиационную, химическую и пожарную опасности для населения и окружающей среды.
12.6.3.Места размещения СПО должны быть оценены с точки зрения воздействия на безопасность проектируемого объекта метеорологических, гидрологических и сейсмических факторов при нормальной эксплуатации и в аварийных условиях.
12.6.4.Размеры участка должны обеспечить размещение на нем всех необходимых сооружений, предназначенных для переработки и долговременного хранения жидких, твердых, биологических РАО и отработавших источников ионизирующего излучения, иметь резервную площадь для перспективного строительства.
12.6.5.Вокруг СПО устанавливается санитарно-защитная зона, которая определяется в проекте СПО.
В санитарно-защитной зоне запрещаются постоянное и временное проживание населения, размещение детских, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений, а также промышленных и подсобных сооружений, не относящихся к этому объекту. Территория санитарно-защитной зоны должна быть благоустроена и озеленена.
12.6.6.Компоновка зданий и сооружений на территории СПО должна выполняться по принципу разделения на зоны возможного загрязнения и чистую.
Промышленная площадка СПО должна иметь надежную телефонную связь, водопровод с подачей горячей и холодной воды, бытовую канализацию, спецканализацию. В системе спецканализации и бытовой канализации, используемой для удаления низкоактивных сточных вод, необходимо оборудовать контрольные емкости.
Внеплощадочные сети водоснабжения и канализации проектируются в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" настоящих нормативов.
12.6.7.СПО должна быть связана с автомагистралями благоустроенными подъездными путями. Подъездные пути проектируются в соответствии с требованиями раздела "Зоны транспортной инфраструктуры" настоящих нормативов. Проезды должны быть асфальтированы, территория озеленена.
На территории СПО не допускаются проживание людей, содержание сельскохозяйственных животных, в том числе выпас оленей, выращивание овощей, плодово-ягодных и других сельскохозяйственных культур.
12.6.8.При проектировании площадки захоронения обоснование безопасности для персонала и населения осуществляется в соответствии с требованиями раздела 10.3 СП 2.6.6.1168-02 (СПОРО-2002).
При захоронении РАО должна быть обеспечена радиационная безопасность населения в течение всего срока сохранения отходами потенциальной опасности в соответствии с требованиями раздела 10.4 СП 2.6.6.1168-02 (СПОРО-20002).
12.6.9.Гидрогеологические, топографические, сейсмические, тектонические, климатические, социальные и другие условия места приповерхностного и подземного захоронения РАО должны удовлетворять комплексу нормативно-технических требований к выбору места захоронения, регламентированных специальными нормативными документами.
12.6.10.Площадка захоронения должна включать объекты наземного и подземного комплексов, иметь санитарно-защитную зону и зону наблюдения, а при захоронении в геологические формации - горный отвод.
Размещение зданий и сооружений на площадке захоронения должно выполняться по принципу разделения на чистую зону и зону возможного загрязнения. В зоне возможного загрязнения должны располагаться объекты наземного и подземного комплекса, где обращаются с радиоактивных отходов.
Пункты радиационного контроля в санитарно-защитной зоне и зоне наблюдения располагают относительно промплощадки в направлении господствующих ветров в данной местности, в противоположном и перпендикулярном направлениях.
12.6.11.Проектирование долговременных подземных хранилищ и сооружений приповерхностного типа осуществляется в зависимости от захороняемых видов РАО, в том числе:
- твердые и отвержденные радиоактивные отходы после кондиционирования должны быть помещены в хранилища долговременного хранения и/или захоронены в приповерхностные;
- кондиционированные среднеактивные отходы, содержащие радионуклиды с периодом полураспада не более 30 лет, и все низкоактивные могут быть помещены для долговременного хранения и захоронения в сооружениях приповерхностного типа;
- кондиционированные средне- и высокоактивные отходы с преимущественным содержанием радионуклидов с периодом полураспада более 30 лет должны быть помещены для долговременного хранения и захоронения в подземные сооружения, глубина которых определяется комплексом природных и экономических условий, обеспечивающих необходимый уровень радиационной безопасности.
12.6.12.Приповерхностные и подземные могильники по окончанию загрузки должны быть законсервированы, а все прочие здания и сооружения площадки захоронения, за исключением системы радиационного контроля, подлежат выводу из эксплуатации. Система консервации могильника должна быть предусмотрена при его проектировании.
12.6.13.Место, способ и условия захоронения радиоактивных отходов различных категорий должны быть обоснованы в проекте могильника и согласованы территориальными органами Роспотребнадзора.
12.6.14.Территория площадки захоронения ограждается предупредительными знаками радиационной опасности и обеспечивается охраной и другими элементами системы физической защиты.
12.6.15.Вокруг площадки захоронения радиоактивных отходов устанавливается санитарно-защитная зона в соответствии с п. 12.6.5 настоящих нормативов. На границе санитарно-защитной зоны уровень облучения людей в условиях нормальной эксплуатации СПО не должен превышать установленный предел дозы облучения населения.
12.7.Зоны размещения снегоприемных пунктов
12.7.1.Для сбора, хранения и утилизации снежно-ледяных отложений с территории населенных пунктов, в том числе загрязненного снега с дорог, искусственных сооружений (мостов, эстакад, путепроводов и др.), следует предусматривать специализированные сооружения - снегоприемные пункты. Снегоприемные пункты могут быть в виде "сухих" снежных свалок и снего-плавильных шахт, подключенных к системе канализации.
Проектирование снегоприемных пунктов следует осуществлять в соответствии с требованиями ОДМ 218.5.001-2008, Рекомендаций по расчету систем сбора, отведения и очистки поверхностного стока с селитебных территорий, площадок предприятий и определению условий выпуска его в водные объекты, утв. 28 декабря 2005 года ФГУП "НИИ ВОДГЕО", а также нормативных документов в области охраны окружающей среды.
12.7.2.Количество снегоприемных пунктов и места их расположения определяются исходя из условий:
- обеспечения оперативности работ по вывозке снега;
- минимизации транспортных расходов при вывозке снега;
- объемов снега, подлежащего вывозу;
- пропускной способности канализационных коллекторов и мощность очистных сооружений;
- обеспеченности беспрепятственного подъезда к ним транспорта.
12.7.3.Не допускается размещение "сухих" снегосвалок в водоохранных зонах водных объектов, а также над подземными инженерными сетями.
12.7.4.Размер санитарно-защитной зоны от снегоприемных пунктов до жилой застройки следует принимать не менее 100 м.
12.7.5.Участок, отведенный под "сухую" снегосвалку, должен иметь твердое покрытие; обваловку по всему периметру, исключающую попадание талых вод на рельеф; водосборные лотки и систему транспортировки талой воды на локальные очистные сооружения; ограждение по всему периметру; контрольно-пропускной пункт.
Сброс талых вод в канализацию должен осуществляться после предварительной очистки на локальных очистных сооружениях до нормативных показателей.
12.7.6.В конструкции снегоплавильных шахт (камер) должно предусматриваться растапливание сбрасываемого снега в течение всего зимнего периода, а также очистка талых вод до нормативных показателей.
12.7.7.Допускается использование территории снегосвалки в летнее время для организации стоянки (парковки) автотранспорта или для иных целей.
13.ЗЕМЛИ ОБОРОНЫ И БЕЗОПАСНОСТИ
13.1.Общие требования
13.1.Землями обороны и безопасности признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений, осуществляющих функции по вооруженной защите целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, защите и охране Государственной границы Российской Федерации, информационной безопасности, другим видам безопасности в закрытых административно-территориальных образованиях, и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.
13.2.Пограничная зона
13.2.1.В целях обеспечения защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отводятся в постоянное (бессрочное) пользование земельные полосы или участки для обустройства и содержания инженерно-технических сооружений и заграждений, пограничных знаков, пограничных просек, коммуникаций, пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и других объектов.
Нормы отвода земельных полос, размеры земельных участков, необходимых для обеспечения защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации, порядок их использования, включая особенности хозяйственной, промысловой и иной деятельности, определяются федеральным законодательством.
13.2.2.Пограничная зона имеет несколько режимов использования территории:
- режим Государственной границы;
- пограничный режим;
- режим в пунктах пропуска, которые устанавливаются въезда (прохода) в пограничную зону.
13.2.3.Пограничный режим служит исключительно интересам создания необходимых условий охраны Государственной границы и включает правила, определенные статьей 16 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации".
Пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений, прилегающих к Государственной границе Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах. В пограничную зону по предложениям органов местного самоуправления поселений могут не включаться отдельные территории населенных пунктов поселений и санаториев, домов отдыха, других оздоровительных учреждений, учреждений (объектов) культуры, а также места массового отдыха, активного водопользования, отправления религиозных обрядов и иные места традиционного массового пребывания граждан.
Пределы пограничной зоны определяются и изменяются, предупреждающие знаки устанавливаются в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации".
13.2.4.В карантинной полосе могут быть запрещены или ограничены содержание и выпас скота.
13.2.5.Органам Федеральной пограничной службы в пределах приграничной территории разрешены:
- возведение необходимых инженерно-технических сооружений;
- осуществление строительства линий связи и коммуникаций.
13.2.6.При проектировании приграничной территории в соответствии с требованиями ведомственных нормативных документов следует предусматривать контрольно-пропускные пункты, в том числе речные, создание сети терминальных комплексов, в том числе пассажирских таможенных терминалов, трансфертных устройств и объектов сервисного обслуживания, создание совместных инфраструктурных и промышленных предприятий.
13.3.Зоны размещения военных объектов
13.3.1.Зоны размещения военных объектов предназначены для размещения объектов, в отношении территорий которых устанавливается особый режим, в том числе для:
- строительства, подготовки и поддержания в необходимой готовности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (размещение военных организаций, учреждений и других объектов, дислокация войск и сил флота, проведение учений и иных мероприятий);
- разработки, производства и ремонта вооружения, военной, специальной, космической техники и боеприпасов (испытательных полигонов, мест уничтожения оружия и захоронения отходов);
- создания запасов материальных ценностей в государственном и мобилизационном резервах (хранилища, склады и другие).
При необходимости временного использования земель (территорий) для проведения учений и других мероприятий, связанных с нуждами обороны, земельные участки у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются.
Использование этих земель осуществляется применительно к порядку, установленному для проведения изыскательских работ, а также для зон с особыми условиями использования.
13.3.2.Порядок использования территорий указанных зон устанавливается федеральными органами исполнительной власти либо региональными органами исполнительной власти по согласованию с органами местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с требованиями специальных нормативов и правил землепользования и застройки.
13.3.3.В целях обеспечения безопасности хранения вооружения и военной техники, другого военного имущества, защиты населения и объектов производственного, социально-бытового и иного назначения, а также охраны окружающей среды при возникновении чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера на прилегающих к арсеналам, базам и складам Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов земельных участках могут устанавливаться запретные зоны и запретные районы.
Установление границ запретных зон и запретных районов, определение их размеров и возможности размещения в них объектов, а также хозяйственная и иная деятельность в границах запретных зон и запретных районов осуществляются соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2000 г. N 135.
13.3.4.Запретная зона включает территорию, непосредственно примыкающую к территории военного склада. Ширина запретной зоны от внешнего ограждения территории военного склада устанавливается:
- для военных складов ракет, боеприпасов, взрывчатых и химических веществ, легковоспламеняющихся и горючих жидкостей - до 400 м;
- для военных складов вооружения и военного имущества - до 100 м.
Обязательным требованием при установлении запретной зоны является обустройство 50-метровой противопожарной полосы, непосредственно примыкающей к внешнему ограждению территории военного склада, в пределах которой осуществляются вырубка деревьев и кустарника и вспашка по всей ширине.
13.3.5.Запретный район устанавливается только для военных складов ракет, боеприпасов, взрывчатых и химических веществ, легковоспламеняющихся и горючих жидкостей. Ширина запретного района должна составлять не менее 3 км от внешнего ограждения территории военного склада.
13.3.6.Требования к согласованию размещения объектов в районах аэродромов и на других территориях с учетом обеспечения безопасности полетов воздушных судов приведены в приложении N 18 настоящих нормативов.
14.ЗЕМЛИ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
14.1.Землями для обеспечения космической деятельности признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) объектов космической деятельности и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Амурской области.
14.2.В целях обеспечения космической деятельности могут предоставляться земельные участки для размещения наземных объектов космической инфраструктуры, включая космодромы, стартовые комплексы и пусковые установки, командно-измерительные комплексы, центры и пункты управления полетами космических объектов, пункты приема, хранения и переработки информации, базы хранения космической техники, районы падения отделяющихся частей ракет, полигоны приземления космических объектов и взлетно-посадочные полосы, объекты экспериментальной базы для отработки космической техники, центры и оборудование для подготовки космонавтов, другие наземные сооружения и технику, используемые при осуществлении космической деятельности.
Земельные участки, используемые под районы падения отделяющихся частей ракет эпизодически, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются.
14.3.При проектировании космодрома в Амурской области на среднесрочную перспективу (до 2020 года) следует предусмотреть ввод объектов, обеспечивающих подготовку и запуск космических аппаратов научного, социально-экономического, двойного и коммерческого назначения, а также объектов, обеспечивающих запуск пилотируемых космических кораблей.
На долгосрочную перспективу (до 2030 года) планируется дальнейшее развитие возможностей космодрома до уровня, обеспечивающего запуск модулей орбитальных станций (платформ), межпланетных и иных космических средств для изучения возможностей освоения удаленных небесных тел (Луна, Марс и др.).
15.МЕЖСЕЛЕННЫЕ ТЕРРИТОРИИ
15.1.Общие требования
15.1.1.В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2004 г. N 707-р "Об утверждении перечней субъектов Российской Федерации и отдельных районов субъектов Российской Федерации (в существующих границах), относящихся к территориям с низкой либо с высокой плотностью населения" 8 муниципальных районов Амурской области (Архаринский, Зейский, Магдагачинский, Мазановский, Селемджинский, Сковородинский, Тындинский, Шимановский районы) отнесены к территориям с низкой плотностью населения. В указанных районах образованы межселенные территории, на которых отсутствуют населенные пункты, учитываемые в административно-территориальном делении, и постоянно проживающее население (Законы Амурской области от 18 ноября 2005 г. N 91-ОЗ, от 31 октября 2005 г. N 73-ОЗ, от 12 мая 2005 г. N 477-ОЗ, от 3 декабря 2004 г. N 384-ОЗ, от 28 июня 2005 г. N 25-ОЗ, от 11 апреля 2005 г. N 473-ОЗ, от 3 августа 2005 г. N 32-ОЗ, от 20 июня 2005 г. N 12-ОЗ).
15.1.2.По природно-климатическим и экономическим условиям территория Амурской области разделяется на пять зон: Южная, Центральная, Северная, Северно-таежная, Горно-таежная.
Межселенные территории расположены в северной части Амурской области в Северной, Северно-таежной и Горно-таежной зонах.
15.1.3.Межселенные территории северной части Амурской области зонированы по приоритетным направлениям хозяйственной деятельности, в том числе на них могут быть выделены зоны традиционной и нетрадиционной хозяйственной деятельности.
15.1.4.В зону традиционной хозяйственной деятельности входят территории традиционного природопользования, занятые оленьими пастбищами, охотничье-рыболовными угодьями, ягодниками, лесами, озерами, реками и другими естественными природными комплексами, имеющими особое значение для воспроизводства промысловых животных, рыб, сохранения редких видов флоры и фауны, а также культово-обрядовыми местами.
Субъекты и виды традиционного природопользования, а также порядок использования и установления границ территорий традиционного природопользования определяются в соответствии с Законом Амурской области от 27 октября 2003 г. N 250-ОЗ "О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера Амурской области" и разделом "Особо охраняемые природные территории" (подраздел "Территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера") настоящих нормативов.
Территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера Амурской области закреплены за субъектами традиционного природопользования в соответствии с требованиями Федерального закона от 7 мая 2001 г. N 49-ФЗ "О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации", Законов Амурской области от 29 апреля 2003 г. N 208-ОЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов в Амурской области", от 27 октября 2003 г. N 250-ОЗ "О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера Амурской области" с учетом требований Лесного и Земельного кодексов Российской Федерации, Федеральных законов от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" и иных нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды и рационального природопользования в местах компактного проживания коренных малочисленных народов Севера.
15.1.5.В зону нетрадиционной хозяйственной деятельности входят следующие территории:
- производственные зоны (производственные объекты лесоперерабатывающего комплекса, в том числе глубокой переработки древесины, лесной промышленности и др.);
- территории месторождений полезных ископаемых (металлических, в том числе благородных металлов, неметаллических (нерудных), энергетических (горючих), строительных материалов);
- зона трубопроводов, инженерных и транспортных инфраструктур, связывающих месторождения с региональными и трансконтинентальными сетями, объекты гидроэнергетического комплекса.
В производственной зоне размещаются также вахтовые поселки, карьеры, склады и другие объекты производственной инфраструктуры.
На перспективу в зоне нетрадиционной хозяйственной деятельности северной части Амурской области следует планировать размещение производственных объектов и их групп, связанных с добычей полезных ископаемых, в том числе: объекты нефтедобычи и нефтепереработки, объекты формирующегося кластера в области космической деятельности, объекты по добыче и первичной переработке запасов золотоносных, железных руд, руд цветных металлов (горно-обогатительные комбинаты, комплексы по освоению золоторудных месторождений, горно-металлургические и горно-гидрометаллургические комплексы для переработки золотоносных пород), комбинаты по выпуску фосфатных удобрений, цементные заводы, заводы по производству огнеупоров, предприятия лесоперерабатывающего комплекса, логистические центры, гидротехнические сооружения (ГЭС), объекты инженерной и транспортной инфраструктур, связанные с обслуживанием производственных объектов и их групп и др.
На межселенных территориях расположены земли различного назначения и населенные пункты (вахтовые поселки), не учитываемые в административном и муниципальном делении.
15.1.6.В административных границах муниципальных образований Амурской области в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации представлены земли следующих категорий:
- земли сельскохозяйственного назначения, в том числе фонд перераспределения земель;
- земли населенных пунктов (в границах населенных пунктов);
- земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, обеспечения космической деятельности, обороны, безопасности и иного специального назначения:
- земли промышленности;
- земли энергетики;
- земли транспорта;
- земли связи, радиовещания, телевидения, информатики;
- земли для обеспечения космической деятельности;
- земли обороны и безопасности;
- земли иного специального назначения;
- земли особо охраняемых территорий и объектов:
- земли особо охраняемых природных территорий, в том числе земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов;
- земли лесного фонда;
- земли водного фонда;
- земли запаса.
15.1.7.В составе межселенных территорий (на землях всех категорий, кроме земель населенных пунктов) могут выделяться следующие зоны:
- на землях сельскохозяйственного назначения - зоны сельскохозяйственного использования (сельскохозяйственные угодья, оленьи пастбища);
- на землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, обеспечения космической деятельности, обороны, безопасности и иного специального назначения - производственные зоны, зоны транспортной и инженерной инфраструктур;
- на землях особо охраняемых территорий и объектов - зоны особо охраняемых территорий;
- на землях сельскохозяйственного назначения, особо охраняемых территорий, лесного, водного фонда и землях иных категорий - рекреационные зоны.
Оленьи пастбища могут выделяться не только из земель сельскохозяйственного назначения, но и из земель иных категорий на межселенных территориях.
15.1.8.В пределах зон, указанных в п. 15.1.7, в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 4 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации) и Амурской области выделяются зоны с особыми условиями использования территорий, в том числе:
- охранные зоны объектов инженерной, транспортной инфраструктур, в том числе магистральных трубопроводов;
- санитарно-защитные зоны;
- зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
- водоохранные зоны водных объектов;
- зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
- зоны охраняемых объектов;
- зоны особо охраняемых территорий;
- иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе:
- зоны регламентированного использования территорий - месторождения полезных ископаемых;
- охранные зоны портов;
- реки высшей рыбохозяйственной категории, места нагула ценных породы рыб;
- шумовая зона аэропортов;
- зоны развития опасных геологических процессов (затопление, эндогенные и экзогенные геологические процессы).
В условиях Амурской области, где развитие рыбохозяйственного комплекса (рыболовство, переработка водных биологических ресурсов, научные исследования, рыбоводство, воспроизводство и акклиматизация водных биологических ресурсов) играют значительную роль, к зонам с особыми условиями использования в соответствии с требованиями Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" относятся также рыбоохранные зоны и рыбохозяйственные заповедные зоны (п.п. 11.3.18 - 11.3.27 настоящих нормативов).
15.1.9.Производственные зоны - зоны размещения территориальных промышленных комплексов, промышленных районов и узлов в зонах освоения крупнейших месторождений полезных ископаемых, производственных, складских, коммунальных объектов и санитарно-защитных зон данных комплексов, районов, узлов и объектов минерально-сырьевой и горнодобывающей промышленности:
- геологическое изучение, поисково-разведочные работы по запасам черных, цветных, благородных и редких металлов, неметаллических полезных ископаемых, месторождений нефти и газа, бурого и каменного угля, месторождений торфа;
- по добыче и переработке благородных металлов (россыпное и коренное золото, серебро, платина и платиноиды), переработке отвальных комплексов россыпной добычи;
- по добыче и переработке топливно-энергетических ресурсов (газа и нефти (на перспективу), каменный и бурый уголь, торф);
- по освоению и добыче металлических полезных ископаемых (черные, цветные и редкие металлы) и неметаллических (нерудные полезные ископаемые);
- по освоению и добыче строительных;
- по переработке отходов горнодобывающих предприятий;
- рыбопромышленной отрасли (объекты рыбоводства, рыболовства, переработки рыбы и других водных биологических ресурсов, объекты научных исследований);
- лесной (лесозаготовительной и деревообрабатывающей) промышленности и др.
15.1.10.На территориях традиционного природопользования производственные зоны могут проектироваться на участках ограниченного хозяйственного использования, в пределах которых допускается пользование природными ресурсами (лесопользование, водопользование, добыча общераспространенных полезных ископаемых), и на участках, на которых допускается хозяйственная деятельность не субъектами традиционного природопользования при наличии положительных заключений государственной экологической экспертизы.
15.1.11.В производственных зонах допускается размещение населенных пунктов, не учитываемых в административном и муниципальном делении, в том числе базовых - вахтовых и экспедиционных (стационарных, в составе ГОК и других предприятий по добыче и переработке минерального сырья проектной численностью от 0,5 до 3 - 5 тыс. чел.) и временных населенных пунктов, функционирующих в том числе и на основе вахтовых и вахтово-экспедиционных методов доставки трудящихся.
Базовые (стационарные) населенные пункты проектируются с учетом обеспечения работающих жилой площадью по минимальным нормативам, а также обеспечения их социально-культурных потребностей в полном объеме в соответствии с требованиями соответствующих разделов настоящих нормативов.
Временные населенные пункты проектируются на основе вахтовых поселков на перспективных месторождениях, мобильных поселений при нестабильной градообразующей базе (геологоразведка, добыча полезных ископаемых с ограниченным сроком эксплуатации месторождений и др.), состоящих из мобильных жилых строений временного проживания, мобильных объектов социально-культурного обслуживания, мобильных административных строений.
15.1.12.В производственных зонах, расположенных на территориях традиционного природопользования, возможно создание населенных пунктов традиционного типа хозяйствования, имеющих временное значение и непостоянный состав населения (стационарные жилища, фактории, стойбища оленеводов, охотников, рыболовецкие станы и др.).
15.1.13.Типология и классификация населенных пунктов, расположенных на межселенных территориях и не учитываемых в административном и муниципальном делении, приведены в таблице 3 настоящих нормативов.
15.1.14.В производственных зонах также допускается размещение сооружений коммунальной службы, водозаборов, полигонов твердых бытовых отходов.
15.1.15.Зоны транспортной и инженерной инфраструктур включают территории для размещения линейных сооружений транспорта и связи, объектов их обслуживания и санитарно-защитных зон.
Зоны транспортной и инженерной инфраструктур - зоны размещения автомобильных дорог, в том числе автозимников, речных портов, аэропортов, аэродромов, вертодромов, транспортно-логистических центров и узлов, магистральных нефте-, газопроводов, водоводов и других объектов.
В зонах транспортной и инженерной инфраструктур допускается размещение:
- объектов по обслуживанию муниципальных образований и объектов федерального и регионального значения;
- объектов факторий, стойбищ и других временных населенных пунктов;
- складов;
- рудников, карьеров.
15.1.16.Зоны транспортной и инженерной инфраструктур могут проектироваться на территориях традиционного природопользования на участках, где ограниченно допускаются определенные виды хозяйственной деятельности (для обеспечения кочевки оленей, водопоя животных, проходов, проездов, водоснабжения, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов).
15.1.17.Зоны сельскохозяйственного использования включают территории земель сельскохозяйственного использования и сельскохозяйственных угодий, земель, предназначенных для ведения традиционных видов хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов - оленьих пастбищ, охотничьих угодий, рыболовных участков на основе передвижного, кочевого характера основных занятий и промыслов (оленеводство, охотничий промысел, рыболовство, коневодство, сбор и переработка дикоросов (лесных грибов, дикорастущих плодов, ягод, орехов)).
В зонах сельскохозяйственного использования размещаются также причальные сооружения, объекты рекреации, зимники, фактории, стойбища, избы охотников и рыболовов.
15.1.18.Также в зонах сельскохозяйственного использования могут быть выделены подзоны культового и историко-культурного назначения, включающие участки и объекты историко-культурного наследия, в том числе культовые сооружения, места древних поселений, места захоронения предков и иные объекты, имеющие культурную, историческую, религиозную ценность, а также этноэкологические территории.
15.1.19.Зоны особо охраняемых территорий включают:
- особо охраняемые природные территории, в том числе лечебно-оздоровительные местности и курорты;
- земли рекреационного назначения;
- земли природоохранного назначения, в том числе земли, занятые защитными лесами, водоохранные зоны, прибрежные защитные и береговые полосы, рыбоохранные и рыбохозяйственные заповедные зоны;
- земли историко-культурного назначения.
15.1.20.В зону особо охраняемых территорий могут входить участки территорий традиционного природопользования, полностью или частично изъятые из хозяйственного использования и оборота с целью сохранения или восстановления особо важных для традиционной деятельности природных комплексов и природных ресурсов, для которых установлен особый правовой режим.
15.1.21.При проектировании промышленных предприятий с ограниченным сроком функционирования и вахтовых поселков для обслуживающего персонала следует предусматривать мероприятия по консервации или утилизации промышленных и бытовых отходов, ликвидации вахтовых поселков и рекультивации нарушенных земель.
15.2.Нормативные параметры застройки межселенных территорий
15.2.1.Населенные пункты, не учитываемые в административном и муниципальном делении
15.2.1.1.Населенные пункты временного, сезонного характера, а также со сменным составом населения, не имеющие самостоятельного значения (не учитываемые в административном и муниципальном делении) и установленной границы, следует рассматривать как специализированные производственно-жилые комплексы в составе соответствующих функциональных зон, в том числе:
- производственных - вахтовые поселки и мобильные поселения (далее - вахтовые поселки);
- сельскохозяйственных - фактории, стойбища и стоянки оленеводов и охотников, рыболовецкие станы и др.;
- прочих зон (поселки геологоразведки, специальные закрытые поселки и т.п.).
15.2.1.2.Для вахтовых поселков следует выбирать участки вблизи возводимых или эксплуатируемых объектов, по возможности, наиболее благоприятные в санитарно-гигиеническом и инженерно-геологическом отношениях, требующие минимального объема инженерной подготовки, планировочных работ и мероприятий по сохранению естественного состояния природной среды.
15.2.1.3.Вахтовый поселок рассчитан на сменное бессемейное проживание трудящихся в период их работы на местах приложения труда (с вахтовым или экспедиционным режимом труда).
Вахтовые поселки могут быть стационарными и мобильными (со сроком эксплуатации на одной площадке, как правило, не более 10 - 15 лет), в зависимости от длительности существования производственного объекта, в том числе:
- мобильные - с проживанием и обслуживанием в передвижных вагончиках или сборно-разборных одноэтажных зданиях индустриального изготовления;
- стационарные - с проживанием и обслуживанием в одно-, двухэтажных зданиях;
- поселки, сочетающие оба вышеуказанных типа.
Величина вахтового поселка зависит от технологических особенностей всех видов работ на местах приложения труда и определяется на основе ведомственных нормативом с учетом принятого режима труда. В общей численности трудящихся вахтового поселка следует учитывать численность временных, прикомандированных и других нештатных работников до 5%.
Классификация вахтовых поселков по численности населения принимается по таблице 3 настоящих нормативов.
15.2.1.4.Селитебные территории вахтовых поселков следует предусматривать в виде единого планировочного образования с выделением участков жилой застройки и общественного центра.
Размеры селитебной территории для вахтовых поселков следует принимать:
- 70 - 80 кв. м/чел. - при численности населения поселка до 300 человек;
- 40 - 60 кв. м/чел. - при численности населения поселка свыше 300 человек.
Для определения объемов жилищного строительства (мобильного, стационарного, смешанного типов) расчетная минимальная обеспеченность общей площадью жилых помещений принимается на основании ведомственных нормативных документов, но не менее 6 кв. м/чел.
15.2.1.5.В вахтовых поселках следует предусматривать единый компактный общественный центр с радиусом доступности не более 300 м, состав и архитектурно-пространственная организация которого должны учитывать величину поселка и срок его эксплуатации.
Размер участков общественных центров вахтовых поселков следует принимать 8 - 10 кв. м/чел.
15.2.1.6.Нормативы по обеспечению вахтовых поселков предприятиями и учреждениями обслуживания следует принимать в соответствии с требованиями раздела "Общественно-деловые зоны" (подраздел "Учреждения и предприятия обслуживания") настоящих нормативов, а также таблицы 117.
Таблица 117
Вид предприятия обслуживания | Условия размещения | Единица измерения | Количество |
1 | 2 | 3 | 4 |
Киоск по продаже штучных товаров | При численности населения до 100 чел. | объект | 1 |
Магазины смешанной торговли (продовольственных и непродовольственных товаров) | При численности населения от 100 до 1000 чел. | кв. м торговой площади | 20 - 80 |
Магазины: продовольственных товаров промышленных товаров | При численности населения 1000 чел. и более | кв. м торговой площади | 30 - 60 30 |
Предприятия общественного питания | С учетом суточного режима работы вахты и 100% охвата трудящихся общественным питанием | мест на 1000 жителей | 200 - 250 |
Предприятия бытового обслуживания (парикмахерские услуги, мелкий ремонт обуви, одежды) <*> | При численности населения 1000 чел. и более | рабочих мест на 1000 жителей | 2, но не более 10 на поселок |
Овощехранилища | Независимо от численности населения | кв. м на 1000 жителей | 80 |
Картофелехранилища | Независимо от численности населения | кв. м на 1000 жителей | 30 |
Фруктохранилища | Независимо от численности населения | кв. м на 1000 жителей | 24 |
Прачечные, химчистки самообслуживания | По заданию на проектирование | ||
Баня, при численности населения поселка: - до 100 чел. - от 100 до 500 чел. - от 500 до 1000 чел. - 1000 чел. - свыше 1000 чел. | Независимо от численности населения | мест | до 10 10 - 20 20 - 30 30 27 на 1000 чел. |
Административно-эксплуатационный центр с пунктом связи | Независимо от численности населения | объект | 1 |
Пункт первой медицинской помощи | При численности населения до 300 чел. | объект | 1 |
Фельдшерский пункт с аптечным киоском | При численности населения от 300 до 1000 чел. | объект | 1 |
Врачебный пункт | При численности населения 1000 чел. и более | объект | 1 |
Мобильный амбулаторный пункт, амбулаторно-поликлинический комплекс <**> | При численности населения 1000 чел. и более | По заданию на проектирование | |
Аптека | При численности населения 1000 чел. и более | объект | 1 |
Стационар при численности населения поселка: | Независимо от численности населения | коек | |
- до 300 чел. - от 300 до 1000 чел. - 1000 чел. и более | 2 3 - 5 5 на 1000 чел. | ||
Спортивный зал, при численности населения поселка: - до 100 чел. - от 100 до 1000 чел. - 1000 чел. и более | Независимо от численности населения | кв. м площади пола | 54 150 300 |
Бассейн | По заданию на проектирование | ||
Помещения для проведения досуга (комната отдыха, занятий) | При численности населения до 100 чел. | мест | 50 |
Клуб при численности населения поселка: - от 100 до 300 чел. - от 300 до 500 чел. - от 500 до 1000 чел. - свыше 1000 чел. <***> | При численности населения свыше 100 чел. | мест | 50 - 120 120 - 180 200 300 |
Библиотека | В составе клубного помещения | объект | 1 |
--------------------------------
<*> В вахтовых поселках с численностью населения до 1000 человек бытовое обслуживание должно осуществляться эпизодически выездными бригадами.
<**> В северной части Амурской области (районы освоения месторождений полезных ископаемых) при численности населения вахтовых поселков свыше 1000 человек медицинское обслуживание осуществляется также мобильными амбулаторными пунктами и амбулаторно-поликлиническими комплексами, обеспеченными специализированным высокопроходимым транспортом.
<***> При численности населения поселка свыше 3000 чел. возможно размещение клуба вместимостью 400 мест.
Примечание: В вахтовых поселках размещение дошкольных организаций и общеобразовательных школ не предусматривается.
15.2.1.7.На территории вахтовых поселков выделяются производственно-коммунальные зоны, на территории которых размещаются объекты по обеспечению повседневных потребностей населения в продовольственных товарах, коммунальных и бытовых услугах с общими объектами инженерно-технического обеспечения.
Номенклатура и мощности (емкость хранения) производственно-коммунальных зон вахтовых поселков определяются на основании задания на проектирования с учетом классификации поселков по численности населения.
15.2.1.8.В вахтовых поселках рекомендуется размещать складские здания для хранения пищевой продукции без перерабатывающих цехов.
Размеры площадей хранилищ следует принимать по таблице 117 настоящих нормативов.
Для хранения пищевой продукции в контейнерах следует, как правило, применять воздухоопорные оболочки, легкие металлические конструкции комплектной поставки и др.
При невозможности или нерегулярности доставки хлеба из базовых поселений в вахтовые поселки в них следует размещать хлебопекарни, мощность которых определяется заданием на проектирование с учетом классификации поселков по численности населения.
15.2.1.9.При размещении жилой зоны вахтового поселка на расстоянии до 300 м от административно-бытовых зданий следует предусматривать кооперированное использование площадок для отдыха и занятий спортом между жилой и административно-бытовой зонами поселка.
15.2.1.10.В вахтовых поселках следует проектировать мобильные объекты для размещения стиральных автоматов и автоматов самообслуживания химчистки, мощность которых определяется заданием на проектирование с учетом классификации поселков по численности населения.
15.2.1.11.В административно-бытовых зданиях предприятий, обслуживаемых по вахтовому способу, должны предусматриваться столовые-доготовочные, а при списочной численности работающих до 200 человек - столовые-раздаточные, работающие на базе столовой на сырье, расположенной в жилой зоне вахтового поселка. Допускается на предприятиях предусматривать столовые на сырье при невозможности ступенчатой организации питания.
15.2.1.12.На предприятиях, обслуживаемых по вахтовому способу, допускается предусматривать по месту работы только парикмахерские, киоск Роспечати, стол по продаже кулинарных и кондитерских изделий при столовой. Остальные объекты торговли и бытового обслуживания должны быть предусмотрены в жилой зоне вахтового поселка.
15.2.1.13.На предприятиях, обслуживаемых по вахтовому способу, помещения библиотеки допускается не предусматривать. В этих случаях указанные помещения следует размещать в жилой зоне вахтового поселка.
15.2.1.14.Обеспечение вахтовых поселков объектами и сооружениями транспортной инфраструктуры следует проектировать в соответствии с требованиями раздела "Зоны транспортной инфраструктуры" настоящих нормативов, а также настоящего раздела.
15.2.1.15.Все вахтовые поселки должны иметь вертолетные посадочные площадки. При технико-экономическом обосновании проектируются вертодромы или взлетно-посадочные полосы для самолетов местных воздушных линий.
Проектирование вертолетных площадок следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела "Зоны транспортной инфраструктуры" настоящих нормативов.
15.2.1.16.Транспортное обеспечение связей вахтового поселка должно осуществляться в единой системе с постоянными населенными пунктами автомобильным транспортом в сочетании с применением для наиболее удаленных и труднодоступных месторождений воздушного транспорта.
15.2.1.17.Затраты на передвижение от постоянных населенных пунктов до вахтовых поселков не должны превышать предельных затрат времени на ежедневные поездки к местам приложения труда в постоянном населенном пункте, суммированных за период длительности вахты.
15.2.1.18.Для обеспечения внешних автомобильных связей в вахтовых поселках следует предусматривать пункты сбора и ожидания пассажиров (павильоны).
При размещении жилой застройки не далее 300 м от административно-бытовых зданий места ожидания транспорта допускается не предусматривать.
15.2.1.19.Внешняя автомобильная дорога, проходящая касательно к селитебной территории вахтового поселка, должна быть шириной не менее 8 м, без учета полос для складирования снега. В пределах застройки вдоль автодороги необходимо предусматривать тротуары.
15.2.1.20.Улично-дорожная сеть вахтового поселка должна быть представлена системой проездов с шириной проезжей части, м:
- 6 - для основных проездов;
- 4 - для второстепенных проездов.
Пешеходные дороги предусматриваются шириной 4 м с учетом возможности проезда специальных машин (уборочных, пожарных).
15.2.1.21.Для обеспечения собственных нужд вахтового поселка в автопарке (вахтовые, грузовые и специальные автомашины - уборочные и др.) предусматривается организация единого гаражного хозяйства (с элементами ремонтной базы), размещаемого в производственно-складской зоне поселка.
15.2.1.22.Инженерное обеспечение вахтовых поселков следует проектировать в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" настоящих нормативов, а также настоящего раздела.
15.2.1.23.В вахтовых поселках с численностью населения до 150 человек и сроком эксплуатации не более 1,5 лет допускается проектирование децентрализованных систем:
- водоснабжение - от водоразборных колонок; при отсутствии в районе размещения вахтового поселка подземных вод и поверхностных источников может быть использована привозная вода;
- канализация - местные выгребы, наружные утепленные и освещенные уборные.
15.2.1.24.Среднесуточное удельное водопотребление в вахтовых поселках при централизованной системе водоснабжения следует принимать в зависимости от местных условий в пределах 100 - 120 л на 1 человека в сутки.
15.2.1.25.В вахтовых поселках должна предусматриваться, как правило, надземная прокладка тепловых сетей преимущественно из блоков заводского изготовления.
15.2.1.26.Магистральные трубопроводы транспортировки газа и газового конденсата должны размещаться на расстоянии не менее 2 км от вахтовых поселков.
15.2.1.27.Организационно-хозяйственное и социальное обеспечение (эпизодическое и периодическое) населения, проживающего в северной части Амурской области, в том числе коренных малочисленных народов и работающих вахтовым и вахтово-экспедиционным методом, следует осуществлять на основе:
- опорных центров, которые создаются в городских поселениях, в ряде районных центров, располагающих территориями для размещения опорных баз снабжения, транспортно-логистической инфраструктуры, объектов обслуживания;
- организационно-хозяйственных центров, которые организуются в центрах автономных систем расселения на основе создания в них предприятий по разведке и добыче металлорудного и газо-нефтяного сырья, предприятий регионального и местного значения (пищевой, легкой промышленности, народных промыслов, сельского хозяйства, охоты, рыболовства, этнотуризма и др.) с размещением торгово-снабженческих объектов и объектов обслуживания;
- комплексных факторий, которые создаются в соответствии с основными направлениями социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера Амурской области, утвержденными постановлением губернатора Амурской области от 13 апреля 2004 г. N 189 "Об основных направлениях социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера Амурской области на 2004 - 2010 годы".
15.2.1.28.При проектировании опорных центров и организационно-хозяйственных центров следует предусматривать объекты особых производственно-социальных инфраструктур, учитывающих подвижной образ жизни коренного населения, в которых следует предусматривать следующие направления деятельности:
- общее среднее и специализированное (профессиональное) образование;
- здравоохранение;
- санитарно-эпидемиологическое благополучие населения;
- культурные мероприятия;
- создание сети заготовительно-закупочных пунктов сырья, объектов переработки традиционного сырья оленеводства, рыболовства, охотничьего промысла, сети торговых предприятий для обеспечения производителей необходимыми товарами и средствами производства и реализации сырья и продукции из переработанного сырья.
15.2.1.29.Расчет необходимого количества и вместимости объектов среднего образования, специализированной (профессиональной) подготовки кадров, здравоохранения, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также их размещение следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела "Общественно-деловые зоны" (подраздел "Учреждения и предприятия обслуживания") и приложения N 8 настоящих нормативов с учетом численности населения, обслуживаемого факторией.
Расчет необходимого количества и мощности заготовительно-закупочных пунктов сырья, объектов по переработке традиционного сырья оленеводства, охотничьего промысла, рыболовства, сети торговых предприятий, а также их размещение следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела "Производственные зоны" и приложений NN 8, 12, 19 настоящих нормативов с учетом объемов поставляемого в фактории сырья.
При отсутствии нормативов на отдельные объекты их проектирование следует осуществлять в соответствии с заданием на проектирование.
15.2.1.30.Перечень необходимых объектов социального и коммунально-бытового обслуживания в опорных центрах и организационно-хозяйственных центрах (магазины продовольственных и непродовольственных товаров, пункты бытового обслуживания (бани, прачечные, парикмахерские и др.), пункты связи, пункты первой медицинской помощи, аптечные киоски и др.) следует определять в соответствии с требованиями соответствующих разделов настоящих нормативов.
Расчет количества и вместимости объектов социального и коммунально-бытового обслуживания следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела "Общественно-деловые зоны" (подраздел "Учреждения и предприятия обслуживания") и приложения N 8 с учетом численности дополнительно обслуживаемого населения.
15.2.1.31.Проектирование коммунально-складских объектов следует осуществлять в соответствии с требованиями разделов "Производственные зоны" и "Коммунально-складские зоны" настоящих нормативов.
Перечень необходимых объектов производственных и коммунально-складских зон (приемные пункты, складские помещения для сырья, продовольственных и непродовольственных товаров и др.) следует определять в соответствии с требованиями раздела "Коммунально-складские зоны" настоящих нормативов.
Расчет необходимого количества и вместимости складов, а также их размещение следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела "Коммунально-складские зоны" с учетом численности дополнительно обслуживаемого населения.
15.2.1.32.Комплексные фактории - специализированные предприятия или организации, созданные в местах традиционной производственной деятельности и проживания коренных малочисленных народов, предназначенные для приема, накопления, первичной обработки, хранения и подготовки к транспортировке продукции производства традиционных отраслей хозяйствования и традиционных промыслов коренных малочисленных народов, обеспечения представителей этих народов товарами и услугами, необходимыми для их жизнедеятельности, а также (при расположении факторий вне населенных пунктов) для проживания обслуживающего персонала.
Комплексные фактории могут создаваться на базе национальных хозяйств.
15.2.1.33.Фактории следует размещать на межселенных территориях в местах традиционной хозяйственной деятельности и традиционных промыслов коренных малочисленных народов.
15.2.1.34.Радиусы обслуживания факторий, размещаемых в соответствии с основными направлениями социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера Амурской области, составляют от 30 до 200 км.
При проектировании факторий на перспективу они могут являться основой для развития новых сельских поселений.
15.2.1.35.Фактория состоит из торгово-заготовительного пункта, предприятий по переработке готового сырья и объектов по предоставлению торговых услуг, услуг здравоохранения, образования, проведения культурных мероприятий и других объектов.
Расчет необходимого количества и мощности объектов фактории, в том числе торговых и складских объектов, а также их размещение следует осуществлять в соответствии с требованиями настоящих нормативов с учетом численности населения, обслуживаемого факторией, и объемов поставляемого сырья.
15.2.1.36.Для населенных пунктов, не учитываемых в административном и муниципальном делении (вахтовых поселков, факторий, населенных пунктов с численностью населения менее 100 человек), объекты повседневного обслуживания проектируются по нормам, приведенным в таблице 117, а объекты периодического и эпизодического обслуживания, имеющие межселенное значение, размещаются на территории городских и сельских поселений (опорные и организационно-хозяйственные центры).
15.2.1.37.К учреждениям периодического и эпизодического обслуживания, имеющим межселенное значение, следует относить медицинские учреждения (больницы, станции скорой помощи с авиатранспортом), органы санитарно-эпидемиологического надзора; дошкольные организации (интернаты специализированные); общеобразовательные учреждения (школы-интернаты); учреждения культуры и искусства (библиотеки, музеи, клубы); торгово-бытовые предприятия (специализированные магазины, предприятия общественного питания, специализированные мастерские и предприятия бытового обслуживания, ремонта автомобилей); спортивные сооружения.
При определении количества, состава и вместимости учреждений и предприятий обслуживания следует учитывать приезжающее население в соответствии с требованиями п. 3.4.5 настоящих нормативов.
15.2.1.38.Размещение бытовых отходов населенных пунктов, не учитываемых в административном и муниципальном делении, и отходы других временных зданий и сооружений, расположенных на межселенных территориях, рекомендуется проектировать в зонах специального назначения путем захоронения отходов в отрицательных формах рельефа с использованием положительных свойств северных геосистем (значительный запас холода, устойчивые отрицательные температуры в зоне захоронения отходов).
15.2.1.39.Условия безопасности при размещении объектов жилой, общественной, коммунальной зон, а также учреждений и предприятий обслуживания по нормируемым санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям обеспечиваются в соответствии с требованиями разделов "Охрана окружающей среды" и "Пожарная безопасность" настоящих нормативов.
15.2.1.40.При проектировании населенных пунктов, не учитываемых в административном и муниципальном делении, следует также предусматривать места стоянок на маршрутах кочевок.
Места стоянок должны предусматривать площадки для установки мобильного передвижного жилья и площадки для захоронения твердых бытовых отходов, рассчитанные на численность населения, кочующего по данному маршруту.
15.2.2.Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур
15.2.2.1.Развитие за пределами границ населенных пунктов производственных территорий (зон) определяется планируемым размещением объектов капитального строительства местного значения с учетом предложений по размещению объектов федерального и регионального значения, имеющихся в документах территориального планирования других уровней.
15.2.2.2.Производственная зона (зона сосредоточенного производственного капитального строительства) проектируется, как правило, на участках месторождений, на территориях благоприятных в инженерно-геологическом отношении, с учетом природоохранных и экологических ограничений.
Организацию производственных зон целесообразно осуществлять в виде комплексных производственных районов и узлов с единой системой транспортно-инженерных объектов и коммуникаций, коммунально-складского обеспечения, социально-бытовой инфраструктуры и установлением единой санитарно-защитной зоны.
15.2.2.3.Производственные зоны предприятий горнодобывающей (добыча полезных ископаемых, в том числе руд и песков драгоценных металлов и руд редких металлов), угольной отраслей, по добыче углеводородного сырья (в том числе на перспективу нефти и газа) и сопутствующая им производственная инфраструктура размещаются на месторождениях, разрабатываемых на межселенных территориях, в соответствии с требованиями раздела "Производственные зоны" настоящих нормативов и ведомственных норм и правил.
15.2.2.4.Проектирование и строительство населенных пунктов, в том числе не учитываемых в административном и муниципальном делении, промышленных комплексов и других хозяйственных объектов разрешаются только после получения заключения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки.
15.2.2.5.Размещение предприятий минерально-сырьевого комплекса на межселенных территориях Амурской области осуществляется в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Амурской области по трем основным направлениям:
- добыча и переработка благородных металлов (россыпное и коренное золото, серебро, платина и платиноиды);
- добыча и переработка топливно-энергетических ресурсов (газ и нефть (на перспективу), бурый и каменный уголь, торф);
- освоение месторождений черных и цветных, в том числе редких, металлов (железо, титан, свинец, цинк, олово, вольфрам, молибден, никель, кобальт, сурьма, ртуть, алюминий, редкоземельные и другие металлы), неметаллических полезных ископаемых (апатиты, фосфаты, флюорит, минеральные краски, каолин, полевошпатовое сырье, огнеупорные, тугоплавкие и бентонитовые глины, кварциты, цеолиты, кварцевые пески и концентраты для стекольной промышленности, ювелирные и поделочные камни, сапропели и лечебные грязи, минеральные и термоминеральные воды), строительных материалов (строительные и облицовочные камни, в том числе мраморизированные известняки, строительные пески, карбонатные породы для обжига на известь и химической мелиорации, глины и суглинки для производства грубой керамики, керамзитовое, цементное сырье, песчано-гравийные смеси).
В качестве сопутствующего направления - переработка отходов горнодобывающих предприятий.
15.2.2.6.Для участков территории, на которых осуществляются геологоразведочные работы, федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом устанавливаются границы геологического отвода.
Производственные зоны при проведении изыскательских и геофизических исследований размещаются в соответствии с требованиями соответствующих ведомственных нормативных документов.
15.2.2.7.При проектировании предприятий минерально-сырьевого комплекса устанавливаются предварительные границы горного отвода. Предварительные границы горного отвода устанавливаются по согласованию с органами Ростехнадзора.
В предварительные границы горного отвода могут включаться конкретные участки недр для проведения разведки и геологического изучения недр с попутной добычей полезных ископаемых.
15.2.2.8.После разработки технического проекта, получения на него положительного заключения государственной экспертизы, согласования указанного проекта в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" определяются уточненные границы горного отвода, при определении которого учитываются пространственные контуры месторождения полезных ископаемых, положение участка строительства и эксплуатации подземных сооружений, границы безопасного ведения горных и взрывных работ, зоны охраны от вредного влияния горных разработок, зоны сдвижения горных пород, контуры предохранительных целиков под природными объектами, зданиями и сооружениями, разносы бортов карьеров и разрезов и другие факторы, влияющие на состояние недр и земной поверхности в связи с процессом геологического изучения и использования недр.
Границы горного отвода (предварительные и уточненные) определяются в соответствии с требованиями РД 07-192-98.
15.2.2.9.Границы горного отвода устанавливаются в целях обеспечения рационального использования и охраны недр при разработке месторождений полезных ископаемых, охраны окружающей среды от вредного влияния горных работ при добыче полезных ископаемых, обеспечения безопасности при ведении горных работ, защиты интересов недропользователя и государства, которые осуществляют органы управления государственным фондом недр и Ростехнадзора.
15.2.2.10.При проектировании территории предприятия в пределах горного отвода следует предусматривать:
- охрану месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и других факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений или осложняющих их разработку;
- предотвращение загрязнения недр при проведении работ, связанных с пользованием недрами, захоронении вредных веществ и отходов производства, сбросе сточных вод;
- соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации предприятий по добыче полезных ископаемых и подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
- предупреждение самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых и соблюдение установленного порядка использования этих площадей в иных целях;
- предотвращение размещения отходов производства и потребления на водосборных площадях подземных водных объектов и в местах залегания подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или промышленного водоснабжения либо резервирование которых осуществлено в качестве источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
15.2.2.11.Проектирование объектов на площадях залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускаются с разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориальных органов. Разрешение на проектирование объектов, связанных с пользованием недрами, выдается федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами.
15.2.2.12.Проектирование объектов открытых горных работ (карьеров, приисков, дражных полигонов, объектов кучного выщелачивания, а также объектов разработки породных отвалов, некондиционных руд шахт, карьеров, гидроотвалов обогатительных фабрик, золо- и шлакоотвалов ТЭЦ и металлургических предприятий) должно осуществляться в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах", Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", ПБ 03-498-02 и нормативных документов в области промышленной безопасности.
15.2.2.13.При проектировании и размещении объектов (производственных, коммунальных, складских, транспортной инфраструктуры) следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела "Производственная территория" настоящих нормативов и настоящего раздела.
15.2.2.14.Нормативный размер земельного участка промышленного предприятия принимается равным отношению площади его застройки к показателю нормативной плотности застройки (в процентах), приведенной в приложении N 12 настоящих нормативов.
15.2.2.15.При проектировании здания и сооружения, размещаемые в пределах горного отвода, подлежат обязательной экспертизе промышленной безопасности в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
15.2.2.16.Вокруг промышленных площадок объекта открытых горных работ должна быть установлена санитарно-защитная зона, размеры которой определяются проектом в соответствии с требованиями раздела 7.1.3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
15.2.2.17.При проектировании объектов открытых горных работ следует предусматривать меры по их защите от опасных геологических процессов в соответствии с требованиями раздела "Защита населения и территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (подраздел "Инженерная подготовка и защита территории") настоящих нормативов.
План мероприятий по защите территорий объектов открытых горных работ разрабатывается с учетом местных условий.
15.2.2.18.При проектировании объектов открытых горных работ в зонах распространения вечномерзлых грунтов следует предусматривать меры безопасности ведения работ в соответствии с требованиями специального проекта.
15.2.2.19.При проектировании объектов горных работ вблизи затопленных выработок или водоемов следует предусматривать оставление специальных целиков для предотвращения прорыва воды.
15.2.2.20.Проектирование гидроотвалов и накопителей жидких отходов объектов открытых горных работ должно осуществляться в соответствии с требованиями ПБ 03-498-02.
15.2.2.21.При проектировании объектов горных работ следует определять местоположение, количество, порядок формирования внутренних и внешних отвалов, куч выщелачивания.
Выбор участков для размещения отвалов должен быть обоснован инженерно-геологическими и гидрогеологическими изысканиями. В проекте должна быть приведена характеристика грунтов на участках, предназначенных для размещения отвалов.
Запрещается проектирование отвалов на площадях месторождений, подлежащих отработке открытым способом.
15.2.2.22.При проектировании отвалов на косогорах необходимо предусматривать специальные меры, препятствующие сползанию отвалов, в том числе отвод грунтовых, паводковых и дождевых вод.
При проектировании отвалов следует предусматривать исключение сброса (стока) поверхностных и карьерных вод в отвалы.
15.2.2.23.На участках территории Амурской области, расположенных на пониженных и подветренных склонах, где из-за переноса снега ветром высота снежного покрова превышает 1 м, складирование пород в отвал должно осуществляться по проекту, согласованному с территориальными органами Ростехнадзора, в котором должны быть предусмотрены мероприятия, обеспечивающие безопасность работы в любое время года.
15.2.2.24.При проектировании транспортной сети на территории отвалов автомобильные дороги должны располагаться за пределами границ скатывания кусков породы с откосов отвалов.
15.2.2.25.Ширина проезжей части внутрикарьерных дорог и продольные уклоны устанавливаются проектом с учетом требований действующих норм и правил исходя из размеров автомобилей и автопоездов.
Временные въезды в траншеи должны проектироваться так, чтобы при движении транспорта вдоль них оставался свободный проход шириной не менее 1,5 м с обеих сторон.
15.2.2.26.При затяжных уклонах дорог (более 60 промилле) должны устраиваться площадки с уклоном до 20 промилле длиной не менее 50 м и не реже чем через каждые 600 м длины затяжного уклона.
15.2.2.27.Радиусы кривых в плане и поперечные уклоны автодорог следует предусматривать с учетом действующих нормативных документов.
В особо стесненных условиях на внутрикарьерных и отвальных дорогах величину радиусов кривых в плане допускается принимать в размере не менее двух конструктивных радиусов разворотов транспортных средств по переднему наружному колесу - при расчете на одиночный автомобиль и не менее трех конструктивных радиусов разворота - при расчете на тягачи с полуприцепами.
15.2.2.28.При проектировании объектов открытых горных работ должны быть предусмотрены административно-бытовые помещения, которые рассчитываются на число рабочих, планируемых ко времени полного освоения проектной мощности.
Административно-бытовые помещения на вновь строящихся объектах должны проектироваться с наветренной стороны на расстоянии не менее 50 м от открытых складов добытых полезных ископаемых, дробильно-сортировочных фабрик, эстакад и других пылящих участков, но не далее 500 м от основных производственных зданий. Все эти здания следует окружать полосой древесных насаждений.
Допускается проектировать административно-бытовые помещения на большем удалении от борта карьера при условии доставки рабочих в карьер специальным транспортом.
15.2.2.29.На объектах открытых горных работ (включая отвалы) для обогрева рабочих зимой и укрытия от дождя следует проектировать специальные помещения, расположенные не далее 300 м от места работы, и закрытые туалеты в удобных для пользования местах в соответствии с требованиями санитарных правил.
15.2.2.30.Проектирование инженерных систем (электроснабжение, водоотлив, осушение) на объектах при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом осуществляется в соответствии с требованиями ПБ 03-498-02 и раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" настоящих нормативов.
15.2.2.31.Подземные горные выработки по добыче полезных ископаемых располагаются на межселенных территориях в границах горного отвода.
При проектировании подземных горных выработок предприятий по добыче полезных ископаемых следует учитывать:
- назначение, срок службы, условия возведения и эксплуатации выработок;
- результаты инженерных изысканий, включающих данные инженерно-геологического изучения мест размещения выработок;
- требования нормативных документов, государственных стандартов, законодательных актов в области земельных отношений, охраны и рационального использования недр и природных ресурсов, а также правил безопасности, утвержденных органами Ростехнадзора, и требований органов Роспотребнадзора;
- технико-экономическое сравнение показателей вариантов.
Проектирование выработок при условиях наличия опасности горных ударов, самовозгорания угля, выбросов, угля, породы и газа, динамических воздействий, сейсмичности района свыше 7 баллов, повышенной температуры горных пород, в зоне вечной мерзлоты и др. должно производиться с учетом дополнительных требований.
15.2.2.32.При проектировании подземных горных выработок предприятий по добыче полезных ископаемых в целях обеспечения безопасности населения вокруг производства устанавливаются санитарно-защитные зоны в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, но не менее:
- 1000 м - для предприятий I класса;
- 500 м - для предприятий II класса;
- 300 м - для предприятий III класса.
Размер санитарно-защитной зоны для группы предприятий или промышленного узла (комплекса) по добыче полезных ископаемых устанавливается с учетом суммарных выбросов в атмосферный воздух и физического воздействия предприятий, входящих группу, комплекс.
Ограничения и разрешения по размещению объектов в санитарно-защитной зоне и нормы ее озеленения приведены в п.п. 6.4.1 - 6.4.13 настоящих нормативов.
15.2.2.33.Выбор промышленной площадки для строительства шахт, разрезов и обогатительных фабрик и других объектов по добыче минерального сырья, размещение на ней цехов, оборудования и благоустройство территории должны соответствовать требованиям нормативов по проектированию промышленных предприятий, охране окружающей среды и соответствующих разделов настоящих нормативов.
15.2.2.34.Площадь земельных участков для размещения угольных шахт определяется заданием на проектирование с учетом обеспечения расстояний между зданиями и сооружениями в соответствии с требованиями по минимальной нормативной плотности застройки и противопожарными требованиями настоящих нормативов.
Интенсивность использования территорий для строительства шахт определяется нормативной плотностью застройки, которая должна быть не менее предусмотренной приложением N 12 настоящих нормативов.
15.2.2.35.Территория предприятия, свободная от застройки и хозяйственных площадок, должна быть озеленена в соответствии с п.п. 6.3.24 - 6.3.25 настоящих нормативов.
15.2.2.36.Для предприятий, их отдельных зданий и сооружений устанавливаются санитарно-защитные зоны в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, а также п.п. 6.4.1 - 6.4.13 настоящих нормативов.
15.2.2.37.Санитарно-защитная зона должна быть озеленена в соответствии с проектом строительства, реконструкции и эксплуатации предприятия с целью создания безопасной среды проживания населения, в том числе:
- для предприятий II и III классов - не менее 50%;
- для предприятий, имеющих санитарно-защитную зону 1000 м и более, - не менее 40% ее территории с обязательной организацией полосы древесно-кустарниковых насаждений со стороны жилой застройки.
15.2.2.38.Допускается использовать не более 50% территории санитарно-защитной зоны для размещения зданий и сооружений по обслуживанию населения шахтерских населенных пунктов в соответствии с п. 6.4.10 настоящих нормативов.
15.2.2.39.При проектировании шахт, новых горизонтов действующих шахт с использованием породы в качестве сырья для промышленных и хозяйственных нужд породные отвалы (терриконы) должны быть расположены на расстоянии не менее 1000 м от жилых строений и 200 м от производственных объектов.
С целью предотвращения загрязнения атмосферного воздуха продуктами горения и пылью породные отвалы следует проектировать за пределами населенных пунктов и предприятий с подветренной (для ветров преобладающего направления) стороны к предприятиям, жилым зданиям, зданиям общественного и коммунального назначения.
Вновь закладываемые породные отвалы следует проектировать плоской формы и размещать в балках, оврагах и отработанных карьерах с обеспечением отвода и перепуска дождевых и паводковых вод.
15.2.2.40.Для накопления, сортировки, транспортировки, временного хранения отходов и вторичных продуктов проектируются специально приспособленные площадки, которые располагаются с подветренной стороны территории предприятий.
15.2.2.41.Системы инженерного обеспечения угольных шахт проектируются в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" настоящих нормативов.
Схемы водоснабжения предприятий должны предусматривать организацию оборотных циклов использования воды в технических целях.
В целях санитарной охраны водных объектов, используемых для хозяйственно-питьевых, культурно-бытовых и бальнеологических целей, следует предусматривать очистные сооружения для сточных и дренажных вод, откачиваемых из шахт и разрезов. Производительность очистных сооружений должна приниматься на возможное увеличение мощности предприятия (не менее 20-летнего срока).
Для стока поверхностных вод с территории предприятий необходимо предусматривать устройство дождевой канализации.
15.2.2.42.Автомобильные дороги для перевозки горной массы и отходов обогатительных фабрик при строительстве новых предприятий должны проходить вне территории жилой застройки. Автомобильные дороги, проезды и пешеходные дорожки проектируются в соответствии с требованиями раздела "Зоны транспортной инфраструктуры" настоящих нормативов.
15.2.2.43.При проектировании мест захоронения отходов производства должны соблюдаться требования раздела "Зоны специального назначения" настоящих нормативов.
15.2.2.44.Отработанные породные отвалы должны подвергаться рекультивации (озеленению) в соответствии с ГОСТ 17.5.1.02-85.
15.2.2.45.Проектирование и застройка на отрабатываемых и отработанных угленосных площадях возможны в соответствии с требованиями СНиП 2.01.09-91.
15.2.2.46.Проектирование складских комплексов, расходных складов, оборудования вспомогательных материалов и нефтепродуктов на шахтах, рудниках и обогатительных фабриках горнодобывающей промышленности следует осуществлять в соответствии с требованиями ОНТП 6-85 "Общесоюзные нормы технологического проектирования складских комплексов и ремонтно-механических мастерских шахт, рудников и обогатительных фабрик горнодобывающей промышленности".
15.2.2.47.Проектирование административно-бытовых помещений следует осуществлять в соответствии с требованиями п. 15.2.2.28 настоящих нормативов.
15.2.2.48.При проектировании горных выработок, не связанных с добычей полезных ископаемых, промышленные, сельскохозяйственные, транспортные, энергетические, гидротехнические и иные сооружения, горные выработки, жилые и общественные здания, водоемы, водотоки, лечебные источники и грязи, памятники природы, объекты культурного наследия, земли, леса, зеленые насаждения и другие объекты, расположенные в зоне их вредного влияния, подлежат обязательной охране, если это влияние представляет угрозу для здоровья и жизни людей, находящихся в местах расположения охраняемых объектов, в соответствии с требованиями РД 07-113-96 и раздела "Охрана окружающей среды" настоящих нормативов.
15.2.2.49.При проектировании предприятий по добыче полезных ископаемых следует предусматривать меры охраны (горные и строительные) существующих населенных пунктов, промышленных комплексов, сложных технических и транспортных сооружений и других объектов.
15.2.2.50.При проектировании производственных зон на межселенных территориях следует предусматривать зоны специального назначения для размещения отходов производства горнодобывающей, угольной, в перспективе - нефтяной и газовой отраслей в соответствии с нормативными требованиями раздела "Зоны специального назначения" настоящих нормативов.
15.2.2.51.Проектирование автомобильных дорог, расположенных на межселенных территориях, следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела "Зоны транспортной инфраструктуры" (подраздел "Внешний транспорт") настоящих нормативов.
При проектировании автомобильных дорог следует учитывать следующие факторы:
- активное применение ледово-снежных автодорог в северной части Амурской области, способных к самоликвидации с минимальным воздействием на ландшафты (автозимники);
- сокращение материалоемкости дорожного строительства для минимизации воздействия на окружающую среду путем сокращения разработки карьеров и уменьшения разрушения растительного покрова на больших территориях;
- максимальное использование полимерных композиций (для укрепления откосов и выемок дорог, устройства капилляропрерывающих прослоек, верхних и нижних слоев оснований дорожной одежды, дорог на пойменных и заболоченных участках и др.).
15.2.2.52.Проектирование промысловых магистральных нефте-, газопроводов на межселенных территориях следует осуществлять при оптимальном выборе транспортных коридоров в пределах приводоразделительных пространств с целью минимального отчуждения земель для транспортных коммуникаций, линий электропередачи и инфраструктуры, связанной с их обслуживанием, и в соответствии с требованиями раздела "Зоны транспортной инфраструктуры" (подраздел "Внешний транспорт") настоящих нормативов.
15.2.2.53.При проектировании магистральных и промысловых трубопроводов на межселенных территориях следует учитывать следующие факторы:
- предусматривать устройство теплоотводящих или охлаждающих систем для тепловыделяющих сооружений при транспортировке теплого или охлажденного газа;
- уменьшение механического загрязнения водной среды при переходах русел рек трубопроводами (заиление при земляных работах, нарушение нерестилищ при дноуглубительных работах, разработке и заготовке песчано-гравийной смеси в руслах рек и др.);
- уменьшение размыва и выноса грунта (суффозии) при прокладке трубопроводов на территориях, где уровень грунтовых вод близок к поверхности;
- исключение препятствий для стока поверхностных и грунтовых надмерзлотных вод в весенне-летний период при образовании "мерзлого зуба" вокруг холодной трубы, что приводит к обводнению с верховой стороны водотока и развитию термокарста;
- применение эстакад, анкерных устройств для закрепления трубопроводов на слабых грунтах и вмораживаемых анкеров.
15.2.2.54.При проектировании производственных зон на межселенной территории следует проектировать объекты в целях создания условий для развития традиционных видов хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, проживающих на территории Амурской области, в том числе:
- сети приемных пунктов, в том числе в составе комплексных факторий, и производственных мощностей по рыбопереработке (замораживание, копчение, соление, консервирование и т.д.) с ледниковыми и складскими помещениями в устьях рек в местах особо ценных рыбопромысловых угодий;
- современные забойные пункты с учетом численности поголовья оленей;
- производственные мясоперерабатывающие мощности для переработки продукции оленеводства;
- цеха и мастерские по переработке сырья оленеводства и звероводства для мехообрабатывающей, кожевенной и легкой промышленности;
- объекты легкой промышленности по изготовлению национальной одежды, обуви, объекты национальных художественных промыслов и народных ремесел, связанные с изготовлением изделий из природных материалов (растений, кожи, меха, кости, дерева, камня и др.);
- специализированные предприятия по переработке грибов, ягод, лекарственного и растительного сырья на основе сезонных заготовок дикоросов;
- места пребывания оленеводческих и охотничьих бригад, золотодобывающих артелей и лесозаготовительных бригад.
15.2.2.55.Размещение и проектирование объектов перерабатывающей промышленности следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела "Производственные зоны", приложения N 12 настоящих нормативов, а также настоящего раздела.
15.2.2.56.В условиях Амурской области в рыбопромысловых районах следует проектировать рыбопромышленные комплексы, включающие рыбоводные заводы и рыбоперерабатывающие предприятия (п.п. 6.3.32 - 6.3.63 настоящих нормативов).
Размещение данных комплексов следует осуществлять в соответствии с требованиями разделов "Производственные зоны" и "Зоны транспортной инфраструктуры" (подраздел "Внешний транспорт").
15.2.2.57.На рыбопромысловых реках (реки Амур, Зея, Бурея с притоками и протоками, соединенные с реками Томь, Уркан, Архара, Урил, Грязная, Мутная, Хинган) и водоемах (Зейское, Бурейское водохранилища и др.) Амурской области следует осуществлять проектирование береговых рыбоперерабатывающих предприятий, рыбоводных заводов либо рыбопромышленных комплексов в соответствии с требованиями раздела "Производственные зоны" настоящих нормативов, а также настоящего раздела.
15.2.2.58.В Амурской области (климатические подрайоны IА, IВ, IД) предприятия следует, как правило, проектировать на участках со скальными или вечномерзлыми однородными или талыми непросадочными грунтами.
Проектирование предприятий в сейсмических районах, в зонах, подверженных воздействию опасных геологических процессов, следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела "Защита населения и территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (подраздел "Инженерная подготовка и защита территории") настоящих нормативов.
15.2.2.59.При проектировании рыбопромышленных комплексов, рыбоперерабатывающих предприятий и рыбоводных заводов должны соблюдаться требования, приведенные в разделе "Зоны инженерной инфраструктуры" (подразделы "Водоснабжение", "Канализация") настоящих нормативов.
15.2.2.60.При проектировании береговых рыбопромышленных комплексов, рыбоперерабатывающих предприятий следует предусматривать рыбоприемный цех (пристань) и санитарную пристань для хозяйственной и санитарной обработки судов, оборудованные в соответствии с требованиями СанПиН 2.3.4.050-96.
15.2.2.61.На береговых рыбоперерабатывающих предприятиях проектируется место для сушки неводов (тоня).
Для проектирования на тоне складов, навесов и других производственных сооружений и бытовых помещений следует выбирать возвышенный незатопляемый участок берега, имеющий уплотненный грунт.
15.2.2.62.При проектировании тони должны быть обеспечены водоснабжение и канализация в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" настоящих нормативов.
15.2.2.63.Для сбора мусора и отходов следует проектировать площадки для мусоросборников на расстоянии не менее 50 м от жилых и общественных зданий (помещений), колодцев, мест притонения невода.
15.2.2.64.Здания и помещения складов рыбоперерабатывающих предприятий, в том числе холодильников, следует объединять с помещениями хранилищ, экспедиции, приемки, сортировки и комплектации грузов и проектировать их с соблюдением технологических, санитарных и противопожарных требований.
15.2.2.65.Проектируемые охлаждаемые помещения холодильника с транспортным коридором, а также складские помещения, предназначенные для хранения горючих веществ и материалов или негорючих грузов в горючей упаковке, следует отделять от производственных помещений рыбопереработки противопожарной стеной в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
15.2.2.66.Административно-бытовые здания и помещения (отдельно стоящие и встроенно-пристроенные в производственные здания) следует проектировать в соответствии с санитарными и противопожарными требованиями.
При проектировании бытовых помещений в отдельно стоящих зданиях они должны соединяться с производственными зданиями отапливаемыми галереями или переходами. Производственные цехи должны соединяться с бытовыми помещениями через санитарный пост. Специализированные цехи по производству икры должны иметь отдельные от общезаводских бытовые помещения.
15.2.2.67.Производственные, бытовые, дождевые стоки береговых рыбообрабатывающих предприятий должны сбрасываться в канализацию и проходить очистку на локальных очистных сооружениях. Условия сброса очищенных сточных вод определяются СанПиН 2.1.5.980-00, СанПиН 4631-88.
Проекты локальных очистных сооружений и места сброса должны быть согласованы с органами Роспотребнадзора.
Проектирование сброса сточных вод от предприятий, производящих соленую и копченую продукцию, содержащих хлориды и фенолы выше нормативных показателей, в водоемы не допускается. В данных цехах необходимо проектировать раздельные сети солесодержащих и фенолсодержащих вод для их локальной очистки с доведением концентраций указанных загрязнений до нормативных.
15.2.2.68.Проектирование береговых предприятий по промышленной переработке рыбного сырья и производству рыбной продукции следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела "Охрана окружающей среды" настоящих нормативов.
15.2.2.69.Рыбохозяйственная деятельность в целях обеспечения традиционного образа жизни и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера и Дальнего Востока Российской Федерации осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
15.2.2.70.В целях сохранения отдельных видов водных биологических ресурсов при подготовке документов территориального планирования для осуществления рыбохозяйственной деятельности могут быть установлены районы и режимы специализированного промысла, определяемые в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" постановлением губернатора Амурской области от 29 декабря 2006 г. N 739 утвержден Перечень рыбопромысловых участков на территории Амурской области, в том числе для рыбохозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера.
15.2.3.Зоны сельскохозяйственного использования
15.2.3.1.Зоны сельскохозяйственного использования на межселенных территориях выделяются в целях создания правовых условий для ведения традиционных видов деятельности и сохранения природных ресурсов оленеводства, рыболовства, охотничьего и зверобойного промысла.
Зоны сельскохозяйственного использования, расположенные на межселенных территориях, предназначены для выпаса оленей, коневодства, рыбной ловли, охотничьего промысла, сбора дикоросов (грибов, ягод и др.) коренным населением и размещения объектов сельскохозяйственного назначения для их переработки, а также комплексных факторий.
В целях развития оленеводства территории оленьих пастбищ также выделены в составе земель лесного фонда Амурской области в местах проживания коренных малочисленных народов Севера. Угодья, характеризующиеся наличием больших площадей насаждений низкой продуктивности с преобладанием горных и болотных типов лесов, располагаются в северных малонаселенных районах Амурской области.
15.2.3.2.В зонах сельскохозяйственного использования могут быть расположены объекты рекреации, зимники, населенные пункты с численностью населения менее 100 человек, фактории, стойбища и иные населенные пункты, не учитываемые в административном и муниципальном делении, проектирование которых осуществляется в соответствии с требованиями соответствующих разделов настоящих нормативов.
15.2.3.3.В зонах сельскохозяйственного использования могут быть расположены объекты культового, культурного и исторического наследия, для которых на последующих стадиях проектирования следует выделять подзоны особо охраняемых территорий в соответствии с требованиями раздела "Зоны особо охраняемых территорий" настоящих нормативов.
15.2.3.4.Проектирование объектов сельскохозяйственного назначения (производственные зоны) следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела "Зоны сельскохозяйственного использования" настоящих нормативов.
15.2.3.5.Проектирование объектов переработки, в том числе мяса оленей, продукции зверобойного промысла, по выделке меха и кож следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела "Производственные зоны" настоящих нормативов.
15.2.3.6.Проектирование объектов по утилизации производственных отходов следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела "Зоны специального назначения" настоящих нормативов.
15.2.3.7.Проектирование транспортной и инженерной инфраструктур производственной зоны сельскохозяйственного назначения следует осуществлять в соответствии с требованиями разделов "Зоны сельскохозяйственного использования", "Зоны транспортной инфраструктуры" и "Зоны инженерной инфраструктуры" настоящих нормативов.
15.2.3.8.Размещение объектов сельскохозяйственного назначения в целях обеспечения безопасности следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела "Зоны сельскохозяйственного использования" (подраздел "Зоны размещения объектов сельскохозяйственного назначения (производственная зона)") и раздела "Пожарная безопасность" настоящих нормативов.
15.2.4.Зоны особо охраняемых территорий
15.2.4.1.Зоны особо охраняемых территорий, расположенные на межселенных территориях, выделяются в целях:
- создания правовых условий для ведения научной деятельности (изучения и сохранения уникальных и типичных природных комплексов флоры и фауны);
- проведения научной работы по сохранению генетического фонда растительного и животного мира сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем;
- поддержания целостности естественных сообществ;
- охраны редких водоплавающих птиц, копытных и диких животных.
15.2.4.2.При проектировании и размещении производственных функциональных зон и объектов строительства на межселенных территориях следует учитывать нормативные требования, приведенные в разделе "Зоны особо охраняемых территорий" настоящих нормативов.
При размещении производственных функциональных зон и объектов строительства на межселенных территориях следует учитывать территории, которые не имеют статуса особо охраняемых, но в перспективе будут признаны таковыми.
15.2.4.3.Для особо охраняемых природных территорий в соответствии с требованиями действующего законодательства устанавливаются охранные зоны, которые отделяют производственные зоны и зоны месторождений от особо охраняемых природных территорий и предназначены для защиты особо охраняемых природных территорий от негативного влияния производственных зон и зон месторождений, в том числе от захламления отходами производства и загрязнения водоемов и водотоков.
15.2.4.4.На части особо охраняемых территорий в соответствии с нормативными требованиями допускаются следующие виды использования, допустимые по согласованию с органами экологического надзора:
- выпас оленьих стад;
- рыбная ловля;
- охотничий и зверобойный промысел;
- сбор дикоросов коренным населением;
- размещение зимников и трубопроводов на эстакадах.
15.2.4.5.Рекреационные зоны, расположенные на межселенных территориях на землях рекреационного и историко-культурного назначения, могут включать рекреационные районы и центры, рекреационно-туристические зоны, организованные на базе природного потенциала Амурской области (экологическая чистота, минеральные и термоминеральные источники, большие охотничьи возможности (лось, изюбрь, косуля, северный олень, медведь, волк, белка, горностай, заяц-беляк, колонок, лисица красная, соболь и другие), экзотика предгорий, речных долин (в том числе обилие зверей и птиц (глухарь, тетерев, фазан, рябчик, белая куропатка))).
15.2.4.6.Проектирование и размещение рекреационных районов и центров, рекреационно-туристических зон на межселенных территориях следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела "Рекреационные зоны" настоящих нормативов, а также настоящего раздела.
15.2.4.7.Основными принципами, учитываемыми при организации и размещении рекреационно-туристских объектов, являются:
- необходимость учета социальных предпосылок при размещении туристско-рекреационных объектов, обеспечения их доступности для туризма, активного отдыха и спортивно-оздоровительной деятельности;
- учет социальной и возрастной структуры населения;
- сбалансированность мощности туристско-рекреационных учреждений, объектов спорта (включающего физкультурно-оздоровительную деятельность) и спектра предоставляемых ими услуг с учетом их оптимальной загрузки со структурой потребностей населения.
15.2.4.8.В соответствии с требованиями по проектированию рекреационно-туристических зон на межселенных территориях следует учитывать следующие направления:
- экологический туризм (природные объекты Зейского заповедника, Зейского водохранилища, Верхнедепского заказника, Ташинского заказника, заказника Бекельдеуль, Горящие горы, Черемховская роща, Богославская роща, Андреевская роща, места цветения лотоса Комарова и т.д.);
- спортивный туризм (спортивная охота, лицензионная рыбная ловля, лицензионная охота, гонки на собачьих упряжках и др.);
- культурно-познавательный и научный туризм (этнографические туры в городе Благовещенск, Благовещенском, Зейском, Магдагачинском, Михайловском, Свободненском, Селемджинском, Тындинском районах);
- спортивный и экстремальный туризм (водный - по рекам Амур, Ульма, Архара, Салакачи, Селемджа, Уркан, Тында, Зея, Деп, Пера, Гилюй, Олекма; альпинистский - в окрестностях озера Оканон и по реке Ток, в Зейском районе - гора Бекельдеуль, в поселке Золотая Гора - хребет Тукурингра, в поселке Огорон - хребты Соктахан и Джагды; горнолыжный - в Архаринском районе, окрестностях города Тында; спортивно-оздоровительный (лыжные базы, конноспортивные клубы, аквапарк и др.) - город Благовещенск, село Белогорье);
- конный туризм (в природных парках в южной части Амурской области);
- эктремально-экзотический туризм (автотуризм по маршрутам различных категорий сложности, джайлоо-туризм - "погружение" в национальный быт эвенкийской деревни);
- любительский промысел (любительская охота и рыболовство в Архаринском, Бурейском, Михайловском, Свободненском, Шимановском районах).
Кроме основных направлений, на перспективу возможно проектирование туристических зон на базе термоминеральных источников и создание историко-этнографических зон на базе национальных деревень с сохранившейся самобытной культурой и развитыми народными промыслами.
15.2.4.9.Проектирование линий электропередачи, сетей и сооружений водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, линий связи в рекреационно-туристических зонах следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" настоящих нормативов.
15.2.4.10.Проектирование транспортной сети, объектов внешнего транспорта (аэродромов, вертодромов, портов) в рекреационно-туристических зонах следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела "Зоны транспортной инфраструктуры" настоящих нормативов.
15.2.4.11.Условия безопасности при размещении объектов и сооружений в рекреационно-туристических зонах по санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям обеспечиваются в соответствии с требованиями разделов "Охрана окружающей среды" и "Пожарная безопасность" настоящих нормативов.
15.2.4.12.К зонам особо охраняемых территорий относятся территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера. Порядок образования данных территорий, функциональное зонирование, порядок пользования природными ресурсами и режимы их охраны определяются в соответствии с требованиями раздела "Особо охраняемые природные территории" (подраздел "Территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера") настоящих нормативов.
16.ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ВОЗДЕЙСТВИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
16.1.Общие требования
16.1.1.Защита населения и территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера представляет собой совокупность мероприятий, направленных на обеспечение защиты территории и населения Амурской области от опасностей при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий.
16.1.2.Мероприятия по гражданской обороне разрабатываются органами местного самоуправления муниципальных образований Амурской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне".
16.1.3.Мероприятия по защите населения и территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера разрабатываются органами местного самоуправления муниципальных образований Амурской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 декабря 1998 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" с учетом требований ГОСТ Р 22.0.07-95, ГОСТ Р 22.0.05.-94, ГОСТ Р 22.0.06-95, ГОСТ Р 22.0.11-99, ГОСТ Р 22.0.04.-95, ГОСТ Р 22.0.10-96.
16.1.4.Подготовку генеральных планов городских округов и поселений, в том числе имеющих группу по гражданской обороне, а также развитие застроенных территорий с учетом реконструкции объектов инженерной, социальной и коммунально-бытовой инфраструктур, предназначенных для обеспечения застроенной территории, следует осуществлять в соответствии с требованиями СНиП 22-02-2003, СП 14.13330.2011, СНиП 2.01.51-90, СНиП II-11-77, СНиП 21-01-97*, СНиП 2.01.02-85*, ППБ 01-03, СП 11-112-2001, СП 11-107-98, Положения о системе оповещения населения, утвержденного совместными приказами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации и Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25 июня 2006 г. N 422/90/376 и от 12 сентября 2006 г. N 8232, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2003 г. N 1544-р, а также разделов 8.2, 8.3 и 8.4 настоящих нормативов.
16.2.Инженерная подготовка и защита территории
16.2.1.Общие требования
16.2.1.1.Инженерно-геологические условия территории Амурской области определяются структурно-тектоническими особенностями ее строения; физико-механическими и несущими свойствами грунтов, залегающих в основании фундаментов зданий и сооружений; гидрогеологическими условиями; наличием экзогенных геологических процессов; степенью техногенной нагрузки на территорию.
Территория Амурской области частично находится в зоне повышенной сейсмической активности.
Около 80% площади области занимают многолетнемерзлые породы.
Сложное геологическое строение Амурской области, разнообразие форм рельефа и наличие многолетней мерзлоты определяют сложность и многообразие гидрогеологических условий. Здесь имеют место все типы вод: поровые, пластовые, трещинные, трещинно-жильные и карстовые. В районах распространения многолетней мерзлоты развиты надмерзлотные, межмерзлотные и подмерзлотные воды.
16.2.1.2.На территории Амурской области встречаются проявления всех типов экзогенных геологических процессов:
- гравитационные - обвалы, осыпи, лавины, оползни;
- флювиальные - сели, склоновые смывы, речная и овражная эрозия, абразия;
- инфильтрационные - карст, заболачивание;
- гляциальные - наледные процессы;
- криогенные - пучение, растрескивание, солифлюкция, термокарст.
В целом пораженность Амурской области каждым конкретным процессом оценивается как слабая или очень слабая, за исключением заболачивания, которое имеет среднюю интенсивность проявления. В свою очередь отдельные части территории области характеризуются интенсивностью проявления выше средней такими процессами как обвалы, осыпи, курумы и заболачивание; средней - пучением, речной эрозией, термокарстом, селями, наледями.
16.2.1.3.Учитывая инженерно-геологические условия, территория Амурской области в целом характеризуется как ограниченно благоприятная для строительства.
При освоении ограниченно благоприятных и неблагоприятных территорий необходимо проведение инженерно-геологических изысканий и мероприятий по инженерной подготовке.
16.2.1.4.При планировке и застройке населенных пунктов следует предусматривать, при необходимости, инженерную защиту от действующих факторов природного риска в соответствии с действующими нормативными документами (СНиП 22-01-95, СНиП 11-02-96, СНиП 33-01-2003, СНиП 2.06.15-85 и др.) и "Общей схемой инженерной защиты территории России от опасных процессов". Мероприятия по инженерной подготовке следует осуществлять с учетом прогноза изменения инженерно-геологических условий, характера использования и планировочной организации территории.
Инженерная подготовка территории должна обеспечивать возможность градостроительного освоения территорий, подлежащих застройке.
Инженерная подготовка и защита проводятся с целью создания благоприятных условий для рационального функционирования застройки, системы инженерной инфраструктуры, сохранности ландшафтных и водных объектов, а также зеленых массивов.
16.2.1.5.Необходимость инженерной защиты определяется в соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации в части развития территорий Амурской области:
- для вновь застраиваемых и реконструируемых территорий - в документах территориального планирования (схемах территориального планирования муниципальных районов, генеральных планах городских округов и поселений), документации по планировке территории с учетом вариантности планировочных и технических решений и снижения возможных неблагоприятных последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- для застроенных территорий - в документации по планировке территории, проектной документации на осуществление строительства, реконструкции и капитального ремонта объекта с учетом существующих планировочных решений и снижения возможных неблагоприятных последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
16.2.1.6.Принятие градостроительных решений должно основываться на результатах тщательного анализа инженерно-геологической обстановки с учетом действующих геологических, инженерно-геологических и криогенных процессов и явлений. Окончательное решение следует принимать после технико-экономического сравнения вариантов, учитывая комплексную стоимость мероприятий по инженерной подготовке, конструктивных решений и эксплуатационных расходов, а также степень надежности и эффективности принятого варианта.
Необходимо обеспечивать соблюдение расчетного гидрогеологического режима грунтов оснований, а также предотвращение развития эрозионных и других физико-геологических процессов, приводящих к нежелательному изменению природных условий и недопустимым нарушениям осваиваемой территории.
16.2.1.7.При проектировании инженерной защиты следует обеспечивать (предусматривать):
- предотвращение, устранение или снижение до допустимого уровня отрицательного воздействия на защищаемые территории, здания и сооружения действующих и связанных с ними возможных опасных процессов;
- производство работ способами, не приводящими к появлению новых и (или) интенсификации действующих геологических процессов;
- сохранение заповедных зон, ландшафтов, исторических объектов и т.д.;
- надлежащее архитектурное оформление сооружений инженерной защиты;
- сочетание с мероприятиями по охране окружающей среды;
- в необходимых случаях - систематические наблюдения за состоянием защищаемых территорий и объектов и за работой сооружений инженерной защиты в период строительства и эксплуатации (мониторинг).
16.2.1.8.В условиях распространения вечномерзлых, в том числе островных и прерывистых, грунтов принятие градостроительных решений должно основываться на результатах тщательного анализа геокриологической обстановки территории. Окончательное решение следует принимать после технико-экономического сравнения вариантов по комплексу стоимости мероприятий по инженерной подготовке, конструктивных решений и эксплуатационных расходов.
Мероприятия по инженерной подготовке территории с вечномерзлыми грунтами должны отвечать требованиям СНиП 2.02.04-88 и обеспечивать соблюдение расчетного гидрогеологического и теплового режима грунтов оснований, а также предотвращение развития эрозионных, криогенных и других физико-геологических процессов, приводящих к нежелательному изменению природных условий и недопустимым нарушениям мерзлотно-грунтовых условий осваиваемой территории.
16.2.1.9.Для снижения техногенных воздействий на геоэкологический режим застраиваемой территории в зависимости от сложности инженерно-геологических условий, криогенного состояния и температурного режима грунтов вечномерзлой толщи, степени заболоченности и обводненности грунтов приповерхностного слоя в составе проекта мероприятий по инженерной подготовке и охране окружающей среды необходимо предусматривать:
- вертикальную планировку площадок методом подсыпки, обеспечивающую расчетный температурный режим грунтов и беспрепятственный сток поверхностных вод;
- предпостроечное удаление поверхностных и грунтовых вод постоянно действующих надмерзлотных таликов в целях улучшения строительных свойств грунтов, повышения их плотности и несущей способности, недопущения развития опасных криогенных процессов, обусловленных высокой предзимней влажностью грунтов, оптимизации условий теплообмена на дневной поверхности, способствующего интенсивной аккумуляции холода в основаниях строящихся объектов;
- предпостроечное промораживание пластичномерзлых (засоленных, высокотемпературных, льдистых) грунтов основания методами поверхностного охлаждения, путем регулярной уборки снега, применением сезонно действующих охлаждающих установок парожидкостного или воздушного типов, путем регулирования условий теплообмена на дневной поверхности теплополупроводящими покрытиями и теплозащитными экранами (в летний период);
- устройство сети дренажно-ливневой канализации, регулирующей поверхностный и подземный сток на застраиваемых территориях;
- разработку карт-схем рекультивации нарушенных в процессе строительства территорий, в том числе рекультивации почвогрунтов, устранения последствий эрозийных и криогенных процессов, технической мелиорации грунтов;
- создание условий производства работ и эксплуатации для реализации принятого принципа использования вечномерзлых грунтов в качестве оснований сооружений.
16.2.1.10.Участки развития мерзлотных физико-геологических процессов и явлений (термокарст, сезонные и многолетние бугры пучения, новообразования мерзлых пород, солифлюкция), склоновые участки и торфяники следует оценивать по степени сложности инженерно-геологических условий с составлением карт (планов) ландшафтного и инженерно-геологического районирования. Такие карты (планы) должны отражать:
- морфологическую структуру застраиваемых территорий (террасы, склоны, выровненные поверхности, ложбины стока, старичные понижения и т.д.), рельеф, заболоченные и затопляемые паводковыми водам участки, временные и постоянные водотоки, характер растительности (луговые травы, мелколесье, редколесье, затененные леса);
- гидрогеологические условия застраиваемых территорий (пространственное положение и мощность над- и межмерзлотных таликов, криопэгов, условия их формирования и питания, наличие гидравлических связей между ними);
- мерзлотно-грунтовые условия территорий с выделением зон распространения пластично-мерзлых (засоленных, высокотемпературных, льдистых и заторфованных) грунтов, характеризующихся низкой структурной прочностью и несущей способностью) и талых грунтов.
Перечисленная информация необходима для разработки мероприятий по инженерной подготовке застраиваемых территорий, организации поверхностного и подземного стоков, предупреждения развития и активизации опасных для инженерных сооружений криогенных процессов.
Инженерная подготовка территорий является составной частью мероприятий по защите территорий, зданий и сооружений от опасных физико-геологических и криогенных процессов.
16.2.1.11.Строительные площадки, расположенные на склонах, должны быть ограждены с нагорной стороны постоянной нагорной канавой с уклоном не менее 0,05.
Для уменьшения неравномерности увлажнения и пучения грунтов земляные работы следует проводить с минимальным нарушением естественного сложения грунтов и организацией водоотвода из канав и котлованов.
16.2.1.12.При возведении сооружений с сохранением вечномерзлого состояния грунтов на участках, сложенных хорошо фильтрующими грунтами крупнообломочного состава, следует предусматривать мероприятия по предотвращению их протаивания под воздействием поверхностных и грунтовых вод путем устройства противофильтрационных завес и мерзлотных поясов с нагорной стороны сооружения, усиления гидроизоляции в подпольях зданий, уширения отмосток и т.п., а также мероприятия по локализации и отводу утечек из инженерно-технических сетей.
При устройстве противофильтрационных завес и мерзлотных поясов следует учитывать заключение гидрогеологического отчета по территории в целом.
Примечание: В случае образования при строительстве очагов развития термокарста необходимо засыпать их слоем грунта с тщательным уплотнением и организовывать водоотвод и укрепление оврагов, подверженных сплывам и оплываниям.
16.2.1.13.В качестве методов инженерной подготовки слабых грунтов следует использовать:
- искусственное обезвоживание грунтов (водопонижение);
- механическое уплотнение грунтов;
- полную или частичную замену засоленных, заторфованных, льдистых грунтов и льдов песчано-гравийными смесями, щебнем и т.п.;
- армирование оттаявших глинистых грунтов песчаными или гравийными сваями;
- виброфлотацию рыхлых песков;
- инъекционное закрепление оттаявших и талых песчаных грунтов суспензионными растворами;
- принудительное промораживание оттаявших и пластичномерзлых грунтов;
- управление теплообменными процессами на дневной поверхности.
В зависимости от инженерно-геологических условий и решаемых задач возможно комплексное применение перечисленных методов.
Выбор варианта уплотнения и типа вертикальных дрен зависит от результатов технико-экономических расчетов и сроков строительства.
16.2.1.14.Выбор отдельных мероприятий по инженерной подготовке оснований или их сочетания осуществляется на основе предварительной оценки их долгосрочной эффективности, надежности и технико-экономического сравнения вариантов с учетом однородности состава и сложения грунтов, величины и равномерности сжимаемости, содержания органических включений, изменения толщины слоя в пределах расположения здания или сооружения, возможных величин осадки фундаментов.
Примечание: Проведение мероприятий по благоустройству территории допускается только после длительной стабилизации осадок насыпных грунтов. На начальный период возможно использование временного благоустройства (временные проезды, дорожки и т.п.).
16.2.1.15.Вертикальная планировка территории должна производиться с учетом принятого принципа использования вечномерзлых грунтов в качестве основания сооружений и мерзлотно-грунтовых условий площадки строительства, как правило, в виде подсыпки, по возможности без срезки грунта.
16.2.1.16.При размещении объектов на заторфованных территориях должна быть выполнена выторфовка непосредственно под зданиями и сооружениями и в радиусе 50 м. Допускается радиус выторфовки сокращать в 2 раза при условии засыпки остальной территории в радиусе 50 м до зданий и сооружений слоем грунта не менее 0,5 м.
16.2.1.17.На участках с вечномерзлыми грунтами вертикальную планировку местности следует производить преимущественно в подсыпках крупно-скелетным грунтом. Срезки грунта на участках, сложенных льдистыми грунтами, как правило, не допускаются, во избежание развития термоэррозионных процессов.
Отсыпка может устраиваться сплошной на всем застраиваемом участке или локальной под отдельные здания и сооружения. Подсыпка не должна образовывать замкнутого контура, из которого затруднен сток поверхностных вод. При выполнении отсыпки должны соблюдаться требования по минимальному нарушению естественного растительного покрова.
16.2.1.18.При проведении вертикальной планировки проектные отметки территории следует назначать исходя из условий максимального сохранения естественного рельефа, почвенного и растительного покрова и существующих древесных насаждений, обеспечения отвода поверхностных вод со скоростями, исключающими возможность эрозии почвы, минимального объема земляных работ.
16.2.1.19.При вертикальной планировке местности, решаемой в сплошной отсыпке, планировочные отметки поверхности должны назначаться с учетом их понижения в процессе оттаивания и уплотнения грунта.
В связи с быстрым развитием эрозионных процессов в вечномерзлых грунтах устойчивость откосов и выемок следует проверять по допустимой крутизне склонов. Все откосы, выемки и срезки грунта в них должны быть тщательно закреплены, а траншеи и котлованы своевременно засыпаны. Проезд транспорта в строительный период должен осуществляться по заранее отсыпанным подъездным путям, не препятствующим поверхностному стоку.
16.2.1.20.Сооружения и мероприятия по защите от опасных геологических процессов должны выполняться в соответствии с требованиями СНиП 22-02-2003.
Рекультивацию и благоустройство территорий следует производить с учетом требований ГОСТ 17.5.3.04-83* и ГОСТ 17.5.3.05-84.
16.2.2.Противооползневые и противообвальные сооружения и мероприятия
16.2.2.1.Основными причинами риска возникновения оползней и обвалов являются:
- особенности геологического и тектонического строения;
- сейсмическая активность;
- высокая крутизна склонов;
- естественное и искусственное нарушение равновесия склонов, в том числе эрозионные подрезки склонов (естественные - водотоками, искусственные - связанные с прокладкой дорог, каналов);
- утяжеление склона при водонасыщении слагающих его пород, при самовольной застройке;
- нарушение растительного покрова (вырубка лесов, распашка склонов, неконтролируемый выпас скота);
- повышение уровня подземных вод за счет технических утечек;
- техногенная деятельность человека: прокладка дорог, каналов, глубоких скважин, буровзрывные работы при добыче полезных ископаемых, утяжеление склонов за счет накопления отвалов, увлажнение рыхлых пород сбросными водами или пульпой.
16.2.2.2.На территории Амурской области оползни всех видов и типов распространены в пределах Амуро-Зейской, Зея-Буреинской и Верхнезейской равнин. Наиболее интенсивно они развиваются на Амуро-Зейском плато.
Наиболее сильно оползнями поражены правобережье реки Зеи, Селемджи, западное побережье Зейского водохранилища. Единичные оползни-блоки и оплывины имеют место на левом борту долины реки Амур от села Джалинда до города Благовещенск. Оползневые склоны с активными оползнями занимают значительные площади в долинах рек Бурунда, Ольга, Ульмак, Белая, Бурея в местах залегания палеоген-неогеновых пород. Оползни в покровных и коренных отложениях отмечаются также по правобережью реки Тында и в долине реки Сиваки.
Правый склон в долине реки Зея довольно сильно поражен крупными блоковыми оползнями в селах Малая Сазанка, Прядчино, Новотроицкое.
В результате техногенных нагрузок активизируются природные оползни и появляются техногенные. Особенно активно природные и техногенные оползни воздействуют на линейные сооружения на правобережье реки Большая Пера на участке город Шимановск - город Свободный.
Оползни развиты между селами Новопетровка и Белогорье по правому берегу реки Зея.
16.2.2.3.Причинами обвалов служат гравитационный фактор, эрозия и антропогенные нагрузки.
Гравитационные обвалы характерны для высокогорной зоны, где они приурочены к крутым (35 - 90°) склонам. Обвалы этого типа имеют небольшие объемы и распространены в осевой части высокогорной области Станового хребта в породах интрузивной и метаморфической формации. В среднегорных и низкогорных областях обвальные явления носят эпизодический характер и имеют небольшие объемы.
Гигантские и крупные обвалы горных склонов речных долин имеют, как правило, сейсмическую природу. Эпизодически такие обвалы зафиксированы в высокогорных и среднегорных областях Станового хребта.
На подрезанных склонах вдоль линейных сооружений (дороги) имеют место мелкие техногенные обвалы.
16.2.2.4.Осыпи - непрерывный снос горных пород к основаниям крутых обнажений под действием силы тяжести. Этот процесс широко развит в высокогорных областях Станового хребта и хребта Джугдыра. Проявления данного процесса на хребтах Джагды, Тукурингра, Джелтулинский становик, Чельбаус носят нерегулярный характер (интенсивность проявления - 30 - 90%).
В среднегорных областях осыпи характеризуются значительно меньшей степенью проявления. Осыпные процессы приурочены к привершинным крутым участкам водоразделов и эрозионным склонам речных долин (интенсивность проявления - 30 - 50%).
В областях низкогорья осыпные процессы носят эпизодический характер, проявляются на эрозионных бортах речных долин и на подрезанных склонах (интенсивность проявления - 5 - 10%).
16.2.2.5.При проектировании на территории Амурской области новых населенных пунктов, производственных объектов и их групп (промышленных узлов), объектов рекреации и др. следует учитывать степень развития склоновых процессов (оползней, обвалов и осыпей) и устанавливать границы зон планировочных ограничений в местах их проявления.
16.2.2.6.При проектировании инженерной защиты от оползневых и обвальных процессов следует рассматривать целесообразность применения следующих мероприятий и сооружений, направленных на предотвращение и стабилизацию этих процессов:
- изменение рельефа склона в целях повышения его устойчивости (предупреждения и стабилизации процессов сдвига, скольжения, выдавливания, обвалов, осыпей и течения грунтов) - придание соответствующей крутизны и террасирование склона (откоса), удаление или замена неустойчивых грунтов, отсыпка в нижней части склона упорной призмы (контрбанкета);
- регулирование стока поверхностных вод с помощью вертикальной планировки территории и устройства системы поверхностного водоотвода - обеспечение беспрепятственного стока поверхностных вод, исключение застаивания вод на бессточных участках и попадание на склон вод с присклоновой территории;
- предотвращение инфильтрации воды в грунт и эрозионных процессов - на крутых склонах допускается пропитка грунта вяжущими материалами, на горизонтальных и пологих поверхностях склонов - покрытия из асфальтобетона и битумоминеральных смесей;
- искусственное понижение уровня подземных вод (дренирование);
- агролесомелиорация (восстановление растительного покрова) - посев многолетних трав, посадку деревьев и кустарников в сочетании с посевом многолетних трав или одерновкой;
- закрепление грунтов: армирование - для защиты обнаженных склонов (откосов) от выветривания, образования вывалов и осыпей; цементация, смолизация, силикатизация, электрохимическое и термическое закрепление грунтов - в слабых и трещиноватых грунтах;
- устройство удерживающих сооружений для предотвращения оползневых и обвальных процессов - подпорные стены, свайные конструкции и столбы, анкерные крепления, поддерживающие стены, контрфорсы, опояски (упорные пояса), облицовочные стены, пломбы (заделка пустот, образовавшихся в результате вывалов на склонах), покровные сетки в сочетании с анкерными креплениями;
- прочие мероприятия (регулирование тепловых процессов с помощью теплозащитных устройств и покрытий, защита от вредного влияния процессов промерзания и оттаивания, виброизоляция сооружений и механизмов, ограничение и запрещение проведения взрывных работ, ограничительные мероприятия, установление охранных зон и т.д.).
16.2.2.7.Если применение мероприятий и сооружений активной защиты, указанных в 16.2.2.6, полностью не исключает возможность образования оползней и обвалов, а также в случае технической невозможности или нецелесообразности активной защиты следует предусматривать мероприятия пассивной защиты:
- приспособление защищаемых сооружений к обтеканию их оползнем;
- улавливающие сооружения и устройства для защиты объектов от воздействия обвалов, осыпей, вывалов, падения отдельных скальных обломков - стены, сетки, валы, траншеи, полки с бордюрными стенами, надолбы;
- прочие мероприятия.
16.2.2.8.Сброс талых и дождевых вод с застроенных территорий, проездов и площадей (за пределами защищаемой зоны) в водостоки, уложенные в оползнеопасной зоне, допускается только при специальном обосновании.
Устройство очистных сооружений в оползнеопасной зоне не допускается.
Выпуск воды из водостоков следует предусматривать в открытые водоемы и реки, а также в тальвеги оврагов с соблюдением требований очистки сточных вод и при обязательном осуществлении противоэрозионных устройств и мероприятий против заболачивания и других видов ущерба окружающей среде.
16.2.2.9.При проектировании противооползневых и противообвальных сооружений и мероприятий на берегах водоемов и водотоков необходимо дополнительно соблюдать требования к берегозащитным сооружениям.
16.2.2.10.При выборе защитных мероприятий и сооружений и их комплексов следует учитывать виды возможных деформаций склона (откоса), уровень ответственности защищаемых объектов, их конструктивные и эксплуатационные особенности.
16.2.2.11.Противооползневые и противообвальные сооружения проектируются в соответствии с требованиями СНиП 22-02-2003.
16.2.3.Противоселевые сооружения и мероприятия
16.2.3.1.Селевые процессы в Амурской области имеют ограниченное распространение.
Становой хребет является самой селеопасной горной системой области, зоной развития преимущественно водокаменных селей.
Сели водокаменного состава характерны для хребтов Северный и Южный Дырындинский, Эзоп, Ям-Алинь, Токийский становик, Джугдыр.
Селевая деятельность малых и временных водотоков горной части Амурской области не носит катастрофического характера и не наносит вред народнохозяйственным объектам ввиду того, что районы проявления селей и селеподобных процессов не освоены или мало освоены.
16.2.3.2.Основными причинами риска возникновения селей являются:
- сильная рассеченность рельефа;
- значительные уклоны речных русел и временных водотоков;
- интенсивный склоновый и русловый сток;
- наличие рыхлых или легко эродируемых горных пород в руслах водотоков и на склонах;
- сейсмическая и вулканическая активность;
- техногенная деятельность человека: толчки при буровзрывных работах.
Помимо перечисленных факторов, причинами возникновения селей могут служить состояние горного оледенения, характер растительного покрова на склонах гор и др.
16.2.3.3.Для инженерной защиты территорий, зданий и сооружений от селевых потоков применяют следующие виды сооружений и мероприятий:
- задерживающие для задержания селевого потока в верхнем бьефе (образование селехранилищ) - плотины бетонные, железобетонные, из каменной кладки: водосбросные, сквозные; плотины из грунтовых материалов (глухие);
- пропускные для пропуска селевых потоков через объект или в обход него - каналы (для пропуска селевых потоков через населенные пункты, промышленные предприятия и другие объекты), селеспуски (для пропуска селевых потоков через линейные объекты (автомобильные и железные дороги, каналы, трубопроводы));
- направляющие для направления селевого потока в селепропускные сооружения, отвода селевого потока от защищаемого объекта или предотвращения подмыва защищаемой территории - направляющие и ограждающие дамбы, шпоры;
- стабилизирующие для прекращения движения селевого потока или ослабления его динамических характеристик - каскады запруд, подпорные стены, дренажные устройства, террасирование склонов, агролесомелиорация;
- предотвращающие для предотвращения селеобразующих паводков - плотины для регулирования селеобразующего паводка, водосбросы на озерных перемычках (для предотвращения прорыва озер);
- организационно-технические для составления прогноза образования селевых потоков - организация службы наблюдения и оповещения.
16.2.3.4.Селезадерживающие плотины, разрушение которых угрожает катастрофическими последствиями, необходимо проверять на воздействие селя, вызванного паводком, с вероятностью превышения 0,01%. При этом проектом следует предусматривать устройство поверхностных селесбросных сооружений, обеспечивающих сброс избыточного (по сравнению с расчетным) объема селевого потока или повышение отметки гребня плотины, обеспечивающее аккумуляцию всего объема селевого потока.
16.2.3.5.При проектировании селезадерживающих плотин следует предусматривать водопропускные сооружения для пропуска в нижний бьеф бытового стока реки, а также сброса водной составляющей наносоводных селей. При этом сбросной расход не должен превышать критического селеобразующего расхода, определяемого для участка ниже створа плотины.
Селезадерживающие плотины следует проектировать, как правило, без противофильтрационных устройств и без затворов на водопропускных сооружениях. Для аккумуляции селей допускается предусматривать плотины сквозной конструкции. Нагрузки на сквозные плотины следует принимать как на глухие.
16.2.3.6.Возвышение гребня глухих селезадерживающих плотин из грунтовых материалов над уровнем, соответствующим расчетному объему селехранилища, следует принимать не менее высоты последнего селевого вала, определяемой при максимальном расчетном расходе селя и среднем угле наклона, равном углу наклона участка перед селехранилищем.
При этом для грязекаменных селей высота селевого вала у плотины принимается равной глубине селя у входа в селехранилище.
16.2.3.7.Проектирование селепропускных сооружений (каналов, селеспусков) для пропуска грязекаменных селей допускается лишь при продольном уклоне сооружения не менее 0,10.
16.2.3.8.Для направления потока в селепропускные сооружения, отвода селевого потока от защищаемого объекта или предотвращения подмыва защищаемой территории следует проектировать селенаправляющие сооружения.
16.2.3.9.Стабилизирующие сооружения должны рассчитываться на пропуск дождевого паводка с вероятностью превышения 2%.
16.2.3.10.Проектирование склоновых стабилизирующих сооружений (подпорных стен и дренажных устройств) следует осуществлять в соответствии с требованиями к противооползневым и противообвальным сооружениям (раздел 5 СНиП 22-02-2003).
16.2.3.11.Русловые стабилизирующие сооружения необходимо предусматривать в виде систем запруд, охватывающих все участки селевых русел данного бассейна.
Верхняя граница стабилизации русел определяется местоположением створа, выше которого расход дождевого паводка с вероятностью превышения 2% уже не превышает критический селеобразующий расход.
Нижняя граница стабилизации русел определяется уклоном i = 0,02, при котором селевые потоки уже не образуются.
16.2.3.12.Террасы (террасы-каналы, нагорные каналы) применяются для уменьшения максимального расхода дождевых паводков путем перехвата склонового стока и перевода его в грунтовый либо медленного отвода его в сбросные каналы или русла. Пропускная способность этих сооружений должна обеспечивать отвод паводка с вероятностью превышения 2%.
16.2.3.13.В качестве селепредотвращающих сооружений проектируют плотины, которые применяют в условиях, когда очаг образования дождевого или гляциального селя находится ниже очага формирования селеобразующего паводка и между этими участками рельеф позволяет создать регулирующую емкость. Плотина должна быть оборудована выпуском воды, обеспечивающим автоматическое опорожнение регулирующей емкости с расходом, не превышающим селеобразующий, а также катастрофическим водосбросом.
Требуемую вместимость регулирующей емкости следует определять объемом паводка с вероятностью превышения 1% за вычетом объемов, сбрасываемых в нижний бьеф в период аккумуляции этого паводка.
16.2.3.14.Водосбросы следует осуществлять для предотвращения прорыва озер. Тип водосброса (траншейный, сифонный, туннельный и др.) определяется строительными условиями и характером озерной перемычки.
Водосбросы следует рассчитывать на расход с вероятностью превышения 2%.
16.2.3.15.Противоселевые сооружения проектируются в соответствии с требованиями СНиП 22-02-2003.
16.2.4.Противолавинные сооружения и мероприятия
16.2.4.1.Лавины распространены в горных районах Амурской области. Наибольшая лавинная опасность характерна для области высокогорного рельефа. Осевые части хребтов Станового, Джугдыра, Ям-Алиня, Джагды и Эзопа характеризуются большой лавинной опасностью. Лавины возникают ежегодно по всем эрозионным врезам и достигают дна долин. Этому способствует отсутствие древесной растительности.
Области среднегорного и низкогорного интенсивно расчлененного рельефа характеризуются средней лавинной опасностью (низкая частота схода лавин при больших объемах снежных масс).
Области низкогорья с пологими залесенными формами водоразделов и склонов характеризуются слабой лавинной опасностью (возможны отдельные лавины в особо снежные годы, при увеличении толщины снежного покрова до 1 м).
16.2.4.2.Основными причинами риска возникновения снежных лавин являются:
- горный рельеф, высокая крутизна склонов;
- метеорологические особенности, в том числе мощный снежный покров;
- температурный и ветровой режим;
- отсутствие древесной растительности на склонах;
- сейсмическая активность;
- техногенная деятельность человека: толчки при буровзрывных работах, нарушение устойчивости снега снегоходами, лыжниками.
16.2.4.3.Во всех лавиноопасных и потенциально лавиноопасных районах имеются зоны воздействия лавин и воздушных волн от лавин и зоны, безопасные от воздействия лавин, которые определяются на основании специальных изысканий.
Проектирование жилых и промышленных зданий и сооружений в лавиноопасных и потенциально лавиноопасных районах следует производить с учетом указанной карты вне зоны действия лавин, границы которой устанавливаются путем изысканий и расчета дальности пути лавин, кроме этого следует проводить специальные изыскания для определения границ зон воздействия воздушных волн, вызываемых лавинами.
16.2.4.4.Для инженерной защиты территории, зданий и сооружений от снежных лавин применяют сооружения и мероприятия, приведенные в таблице 118.
Таблица 118
| Вид сооружения и мероприятия | Назначение сооружения и мероприятия и условия их применения |
| Профилактические | |
| Организация службы наблюдения, прогноза и оповещения | Прогноз схода лавин. Прекращение работ и доступ людей в лавиноопасны зоны на время схода лавин и эвакуация людей из опасной зоны |
| Искусственно регулируемый сброс лавин | Регулируемый спуск лавин и разгрузка от неустойчивых масс снега путем обстрелов, взрывов, подпиливания карнизов и т.п. на основе прогноза устойчивости масс снега на склоне |
| Лавинопредотвращаюшие | |
| Системы снегоудерживающих сооружений (заборы, стены, щиты, решетки, мосты) | Обеспечение устойчивости снежного покрова в зонах зарождения лавин, в том числе в сочетании с террасированием и агролесомелиорацией, регулирование снегонакопления |
| Террасирование склонов, агролесомелиорация | Террасирование склонов как самостоятельное средство применяется на пологих склонах, на крутых как вспомогательное средство с посадкой деревьев между рядами снегоудерживающих террас |
| Системы снегозадерживающих заборов и щитов | Предотвращение накопления снега в зонах возникновения лавин путем снегозадержания на наветренных склонах и плато |
| Снеговыдувающие панели (дюзы), кольктафели | Регулирование, перераспределение и закрепление снега в зоне зарождения лавин |
| Лавинозащитные | |
| Направляющие сооружения: стенки, искусственные русла, лавинорезы, клинья | Изменение направления движения лавины. Обтекание лавиной объекта |
| Тормозящие и останавливающие сооружения: надолбы, холмы, траншеи, дамбы, пазухи | Торможение или остановка лавины |
| Пропускающие сооружения: галереи, навесы, эстакады | Пропуск лавин над объектом или под ним |
16.2.4.5.При проектировании противолавинных сооружений следует предусматривать отвод поверхностных вод и дренажные устройства.
16.2.4.6.Противолавинные сооружения проектируются в соответствии с требованиями СНиП 22-02-2003.
16.2.5.Берегозащитные сооружения и мероприятия
16.2.5.1.Большая интенсивность разрушения берегов обусловлена тем, что берега большинства рек Амурской области сложены легкоразмываемыми песками и супесями.
Процессы переработки берегов рек наиболее распространены на равнинной части Амурской области (надпойменные террасы и поймы), а также в области низкогорья на небольших водотоках с невыработанными руслами и значительным уклоном тальвегов долин. Наиболее интенсивные процессы деформации берегов развиваются на реке Амур между устьями рек Большой Невер и Ольна, на реке Средний Амур ниже устья реки Завитая.
Процессу переработки берегов подвержено Зейское водохранилище, где по всему периметру чередуются абразионные и аккумулятивные процессы. Абразией наиболее сильно поражены борта заливов Гилюй, Унаха, Уркан и Кохаи. Крупные оползни, обвалы и подвижные осыпи развиваются на склонах каньонной части водохранилища от плотины до мыса Окака. На этом участке формируется абразионный, обвально-осыпной и оползневой берег и клиф.
16.2.5.2.Основными причинами риска возникновения переработки берегов водоемов и водотоков являются:
- высокая крутизна склонов;
- особенности геологического строения склонов берегов;
- гидрологические особенности водоемов и водотоков;
- метеорологические особенности;
- температурный и ветровой режим;
- сейсмическая активность;
- техногенная деятельность человека.
16.2.5.3.При проектировании на берегах рек и водоемов следует устанавливать границы зон планировочных ограничений в местах, подверженных интенсивному размыву берегов с учетом скорости их разрушения.
16.2.5.4.Для инженерной защиты берегов рек, озер, водохранилищ используют сооружения и мероприятия, приведенные в таблице 119.
Таблица 119
Вид сооружения и мероприятия | Назначение сооружения и мероприятия и условия их применения |
1 | 2 |
Волнозащитные | |
Вдольбереговые: Подпорные береговые стены (набережные) волноотбойного профиля из монолитного и сборного бетона и железобетона, камня, ряжей, свай | На водохранилищах, озерах и реках для защиты зданий и сооружений I и II классов, автомобильных и железных дорог, ценных земельных угодий |
Шпунтовые стенки железобетонные и металлические | В основном на реках и водохранилищах |
Ступенчатые крепления с укреплением основания террас | На водохранилищах при крутизне откосов более 15° |
Массивные волноломы | На водохранилищах при стабильном уровне воды |
Откосные: Монолитные покрытия из бетона, асфальтобетона, асфальта | На водохранилищах, реках, откосах подпорных земляных сооружений при достаточной их статической устойчивости |
Покрытия из сборных плит | При волнах до 2,5 м |
Покрытия из гибких тюфяков и сетчатых блоков, заполненных камнем | На водохранилищах, реках, откосах земляных сооружений (при пологих откосах и невысоких волнах - менее 0,5 - 0,6 м) |
Покрытия из синтетических материалов и вторичного сырья | То же |
Волногасящие | |
Вдольбереговые (проницаемые сооружения с пористой напорной гранью и волногасящими камерами) | На водохранилищах |
Откосные: Наброска из камня | На водохранилищах, реках, откосах земляных сооружений при отсутствии рекреационного использования |
Наброска или укладка из фасонных блоков | На и водохранилищах при отсутствии рекреационного использования |
Искусственные свободные пляжи | На водохранилищах при пологих откосах (менее 10°) в условиях слабовыраженных вдольбереговых перемещений наносов и стабильном уровне воды |
Пляжеудерживающие | |
Вдольбереговые: Подводные банкеты из бетона, бетонных блоков, камня | На водохранилищах при небольшом волнении для закрепления пляжа |
Загрузка инертными на локальных участках (каменные банкеты, песчаные примывы и др.) | На водохранилищах при относительно пологих откосах |
Поперечные (молы, шпоры (гравитационные, свайные и др.)) | На водохранилищах, реках при создании и закреплении естественных и искусственных пляжей |
Специальные | |
Регулирующие: Сооружения, имитирующие природные формы рельефа | На водохранилищах для регулирования береговых процессов |
Перебазирование запаса наносов (переброска вдоль побережья, использование подводных карьеров и т.д.) | На водохранилищах для регулирования баланса наносов |
Струенаправляющие: Струенаправляющие дамбы из каменной наброски | На реках для защиты берегов рек и отклонения оси потока от размывания берега |
Струенаправляющие дамбы из грунта | На реках с невысокими скоростями течения для отклонения оси потока |
Струенаправляющие массивные шпоры или полузапруды | То же |
Склоноукрепляющие (искусственное закрепление грунта откосов) | На водохранилищах, реках, откосах земляных сооружений при высоте волн до 0,5 м |
16.2.5.5.Выбор вида берегозащитных сооружений и мероприятий или их комплекса следует производить в зависимости от назначения и режима использования защищаемого участка берега с учетом в необходимых случаях требований судоходства, лесосплава, водопользования.
В состав комплекса берегозащитных сооружений и мероприятий при необходимости должно быть включено регулирование стока устьевых участков рек в целях изменения побережья.
16.2.5.6.Берегозащитные сооружения проектируются в соответствии с требованиями СНиП 22-02-2003.
16.2.6.Противоэрозионные сооружения и мероприятия
16.2.6.1.На территории Амурской области распространены два вида эрозии: овражная и водная (речная).
Овражная эрозия наиболее интенсивно проявляется на территориях Верхнезейской, Амуро-Зейской, Зее-Буреинской равнин, а также на участках склонов предгорий, покрытых мощным чехлом аллювиально-делювиальных рыхлых отложений. Особенно сильно крупными оврагами и балками поражено Амуро-Зейское плато на правобережье реки Зея. Наиболее густая сеть активно развивающихся оврагов наблюдается на склонах долин малых притоков реки Зея.
На Зее-Буреинской равнине на фоне широкого развития плоскостной эрозии на пахотных землях выделяются локальные участки с крупными оврагами. Особенно сильно оврагами поражены надпойменные террасы и склоны водоразделов Зея - Томь, Томь - Белая, Белая - Ивановка, Ивановка - Завитая, Завитая - Бурея.
Овраги техногенного происхождения развиваются на распаханных склонах, вдоль железнодорожных магистралей и автомобильных дорог.
Речная эрозия имеет широкое распространение и проявляется в боковом русловом подмыве и донном размыве. Донная эрозия развита в горных областях, боковая - на равнинах.
Речная эрозия наиболее интенсивно проявляется на территории надпойменных террас, поймы, в области низкогорья на небольших водотоках с невыработанными руслами и значительным уклоном тальвегов долин.
16.2.6.2.Основными причинами риска возникновения эрозионных процессов являются:
- нарушение растительного покрова;
- ветровой режим (выдувание почв);
- гидрологические особенности водоемов и водотоков (вымывание почв);
- техногенная деятельность человека (уничтожение растительности, распашка склонов "вдоль", а не "поперек" и т.д.).
16.2.6.3.Для инженерной защиты территорий от овражной эрозии применяют следующие виды сооружений и мероприятий:
- вертикальную планировку территории (сплошная засыпка или замыв оврага или его отвершков, частичная засыпка с повышением отметок дна оврага, уполаживание или террасирование склонов оврага);
- упорядочение поверхностного стока;
- искусственное понижение уровня подземных вод (дренажные системы для понижения или перехвата грунтовых вод);
- предотвращение вырубки лесов, кустарника;
- агро-, лесо-, фитомелиорация - восстановление растительного покрова путем почвозащитного чередования сельскохозяйственных культур, создания защитных лесных полос, создания насаждений на слабых грунтах и др.;
- сооружения механической защиты для остановки движения почв.
В отдельных случаях допускается полная или частичная ликвидация оврагов путем их засыпки с прокладкой по ним водосточных и дренажных коллекторов.
16.2.6.4.Для инженерной защиты территорий от водной эрозии применяют следующие виды сооружений и мероприятий:
- водозадерживающие сооружения - валы по берегам рек, вокруг водоемов;
- водоотводящие сооружения (валы, нагорные каналы и канавы) для перехвата поверхностных (дождевых и талых) вод и отвода их в водоемы и водотоки;
- водосборные сооружения (прудов, запруд и др.);
- фито- и лесомелиорация - создание защитных лесных полос вокруг оврагов, балок, водоемов, по берегам водотоков, по откосам и днищам оврагов и балок;
- террасирование .
16.2.6.5.Почвоукрепительные насаждения (в том числе защитные лесные полосы) проектируются не только на территории, подверженной эрозионным процессам, но и на потенциально опасных участках, а также на участках зарождения и формирования стока, при необходимости они применяются в комплексе с инженерными сооружениями и мероприятиями.
16.2.6.6.Защитные лесные полосы создаются также для защиты транспортных коммуникаций, земель сельскохозяйственного назначения, водных объектов от проявлений эрозионных процессов (переноса поверхностного слоя почвы), в том числе:
- полезащитные лесные полосы - на мелиоративных системах (площадь лесополос должна составлять не более 4% площади орошения, длина лесополосы - не менее 60% длины канала). Продольные (основные) полосы располагаются поперек преобладающих ветров на расстоянии не более 800 м друг от друга, поперечные (вспомогательные) - перпендикулярно продольным на расстоянии не более 2000 м друг от друга, на песчаных почвах - 1000 м;
- защитные насаждения вокруг водных объектов следует проектировать из одного, двух или трех поясов:
- берегоукрепительный (первый пояс) - в зоне расчетного подпорного уровня;
- ветроломный, дренирующий (второй пояс) - между отметками расчетного и форсированного подпорных уровней;
- противоэрозионный (третий пояс) - выше форсированного уровня.
16.2.6.7.Расстояния от границ жилой застройки, водных объектов, сельскохозяйственных угодий, автомобильных дорог, железнодорожных путей и сооружений на них до защитных насаждений принимаются в соответствии с действующими правилами и нормами.
16.2.7.Противокарстовые мероприятия
16.2.7.1.Карстовые процессы на территории Амурской области слабо изучены. Это связано с малой заселенностью и освоенностью территорий распространения карста.
Наиболее широко карстовые процессы развиты в Амуро-Зейской карстовой провинции. Здесь выделено шесть карстовых участков: Соктаханский, Депский, Урканский, Октябрьский, Чагоянский и Амурский.
Карст представлен суходолами, воронками (с последующим образованием озер), глубинными пустотами, пещерами и другими проявлениями.
16.2.7.2.Основными причинами риска возникновения карста являются:
- особенности геологического строения: наличие растворимых горных пород (известняки, доломиты, мел, обломочные грунты с карбонатным цементом, гипсы, ангидриты, каменная соль);
- растворяющая способность (агрессивность) поверхностных и подземных вод.
16.2.7.3.Противокарстовые мероприятия следует предусматривать при проектировании зданий и сооружений на территориях, в геологическом строении которых присутствуют растворимые горные породы (известняки, доломиты, мел, обломочные грунты с карбонатным цементом, гипсы, ангидриты, каменная соль) и имеются карстовые проявления на поверхности (воронки, котловины, карстово-эрозионные овраги и др.) и (или) в глубине грунтового массива (разуплотнения грунтов, полости, пещеры и др.).
При разработке документации по планировке территории в ее состав необходимо включать схемы районирования по условиям устойчивости к карстообразованию, выполненные в масштабе основных чертежей. Районирование территорий по категориям в зависимости от интенсивности провалообразования и по средним диаметрам карстовых провалов необходимо осуществлять в соответствии с приложением Ж СНиП 22-02-2003 (приложение N 23 настоящих нормативов).
16.2.7.4.Для инженерной защиты зданий и сооружений от карста применяются следующие мероприятия или их сочетания:
- планировочные;
- водозащитные и противофильтрационные;
- геотехнические (укрепление оснований);
- конструктивные (отдельно или в комплексе с геотехническими);
- технологические (повышение надежности технологического оборудования и коммуникаций, их дублирование, контроль за утечками из них, обеспечение возможности своевременного отключения аварийных участков и т.д.);
- эксплуатационные (мониторинг состояния грунтов, деформаций зданий и сооружений).
Противокарстовые мероприятия следует выбирать в зависимости от характера выявленных и прогнозируемых карстовых проявлений, вида карстующихся пород, условий их залегания и требований, определяемых особенностями проектируемой защиты и защищаемых территорий и сооружений.
16.2.7.5.Противокарстовые мероприятия должны:
- предотвращать активизацию, а при необходимости и снижать активность карстовых и карстово-суффозионных процессов;
- исключать или уменьшать в необходимой степени карстовые и карстово-суффозионные деформации грунтовых толщ;
- предотвращать повышенную фильтрацию и прорывы воды из карстовых полостей в подземные помещения и горные выработки;
- обеспечивать возможность нормальной эксплуатации территорий, зданий и сооружений при допущенных карстовых проявлениях.
16.2.7.6.Планировочные мероприятия должны обеспечивать рациональное использование закарстованных территорий и оптимизацию затрат на противокарстовую защиту. Они должны учитывать перспективу развития данного района и влияние противокарстовой защиты на условия развития карста.
В состав планировочных мероприятий входят:
- специальная компоновка функциональных зон, трассировка магистральных улиц и сетей при разработке планировочной структуры с максимально возможным обходом карстоопасных участков и размещением на них зеленых насаждений;
- разработка инженерной защиты территорий от техногенного влияния строительства на развитие карста;
- расположение зданий и сооружений на менее опасных участках за пределами участков I - II категорий устойчивости относительно интенсивности карстовых провалов, а также за пределами участков с меньшей интенсивностью (частотой) образования провалов, но со средними их диаметрами больше 20 м (категория устойчивости А).
16.2.7.7.Водозащитные и противофильтрационные противокарстовые мероприятия обеспечивают предотвращение опасной активизации карста и связанных с ним суффозионных и провальных явлений под влиянием техногенных изменений гидрогеологических условий в период строительства и эксплуатации зданий и сооружений, должны быть направлены на:
- максимальное сокращение инфильтрации поверхностных, промышленных и хозяйственно-бытовых вод в грунт, в том числе борьба с утечками промышленных и хозяйственно-бытовых вод;
- предотвращение повышения уровней подземных вод (в особенности в сочетании со снижением уровней нижезалегающих водоносных горизонтов), резких колебаний уровней и увеличения скоростей движения вод трещинно-карстового и вышезалегающих водоносных горизонтов, а также других техногенных изменений гидрогеологических условий, которые могут привести к активизации карста;
- разработку тщательной вертикальной планировки земной поверхности и устройство надежной ливневой канализации с отводом вод за пределы застраиваемых участков;
- недопущение скопления поверхностных вод в котлованах и на площадках в период строительства, строгий контроль за качеством работ по гидроизоляции, укладке водонесущих коммуникаций и продуктопроводов, засыпке пазух котлованов.
16.2.7.8.Следует ограничивать распространение влияния водохранилищ, подземных водозаборов и других водопонизительных и подпорных гидротехнических сооружений и установок на застроенные и застраиваемые территории.
16.2.7.9.При проектировании водохранилищ, водоемов, каналов, шламохранилищ, систем водоснабжения и канализации, дренажей, водоотлива из котлованов и других сооружений должны учитываться гидрологические и гидрогеологические особенности карста. При необходимости применяют противофильтрационные завесы и экраны, регулирование режима работы гидротехнических сооружений и установок и т.д.
16.2.7.10.К геотехническим мероприятиям относятся:
- тампонирование карстовых полостей и трещин, обнаруженных наземной поверхности, в котлованах и горных выработках;
- закрепление закарстованных пород и (или) вышезалегающих грунтов инъекцией цементационных растворов или другими способами;
- опирание фундаментов на надежные незакарстованные или закрепленные грунты.
16.2.7.11.Если применением геотехнических мероприятий возможность образования карстовых и карстово-суффозионных деформаций полностью не исключена, а также в случае технической невозможности или нецелесообразности их применения должны предусматриваться конструктивные мероприятия, назначаемые исходя из расчета фундаментов и конструкций сооружения с учетом образования карстовых деформаций.
16.2.7.12.Противокарстовые мероприятия осуществляются в соответствии с требованиями СНиП 22-02-2003.
16.2.8.Сооружения и мероприятия для защиты от подтопления
16.2.8.1.Основными причинами риска возникновения подтопления являются:
- особенности геологического строения: слабая проницаемость грунтов, набухающие при увлажнении грунты и др.;
- близкое к поверхности залегание грунтовых вод;
- сток поверхностных вод с окружающих территорий;
- метеорологические особенности;
- техногенная деятельность человека: работа ГЭС в зимний период, подпор грунтовых вод при создании водохранилищ, регулировании рек, сельскохозяйственном освоении территорий, в том числе орошении, изменение условий поверхностного стока при осуществлении вертикальной планировки, утечки из водонесущих коммуникаций и сооружений, др.
16.2.8.2.При необходимости инженерной защиты от подтопления следует предусматривать комплекс мероприятий, обеспечивающих предотвращение подтопления территорий и отдельных объектов в зависимости от требований строительства, функционального использования и особенностей эксплуатации, охраны окружающей среды и/или устранения отрицательных воздействий подтопления.
16.2.8.3.Защита от подтопления должна включать:
- защиту населения от опасных явлений, связанных с пропуском паводковых вод в весенне-осенний период, при половодье;
- локальную защиту зданий, сооружений, грунтов оснований и защиту застроенной территории в целом;
- защиту сельскохозяйственных земель и природных ландшафтов, сохранение природных систем, имеющих особую научную или культурную ценность;
- водоотведение;
- утилизацию (при необходимости очистки) дренажных вод;
- систему мониторинга за режимом подземных и поверхностных вод, за расходами (утечками) и напорами в водонесущих коммуникациях, за деформациями оснований, зданий и сооружений, а также за работой сооружений инженерной защиты.
16.2.8.4.Защита от подтопления должна обеспечивать:
- бесперебойное и надежное функционирование и развитие застроенных территорий, производственно-технических, коммуникационных, транспортных объектов и их отдельных сооружений;
- нормативные санитарно-гигиенические условия жизнедеятельности населения;
- нормативные санитарно-гигиенические, социальные и рекреационные условия защищаемых территорий.
16.2.8.5.В зависимости от характера подтопления (локальный - отдельные здания, сооружения и участки; площадный) проектируются локальные и/или территориальные системы инженерной защиты.
Локальная система инженерной защиты должна быть направлена на защиту отдельных зданий и сооружений, включает дренажи, противофильтрационные завесы и экраны.
Территориальная система должна обеспечивать общую защиту застроенной территории (участка), включать перехватывающие дренажи, противофильтрационные завесы, вертикальную планировку территории с организацией поверхностного стока, прочистку открытых водотоков и других элементов естественного дренирования, дождевую канализацию, регулирование режима водных объектов, улучшение микроклиматических, агролесомелиоративных и других условий.
Дождевая канализация должна являться элементом территориальной системы и проектироваться в составе общей системы инженерной защиты или отдельно.
16.2.8.6.Система инженерной защиты от подтопления является территориально единой, объединяющей все локальные системы отдельных участков и объектов. При этом она должна быть увязана со схемами территориального планирования муниципальных районов, генеральными планами городских округов и поселений, а также с документацией по планировке территории.
16.2.8.7.С целью сохранения вечномерзлого состояния грунтов не следует допускать сосредоточенного сброса поверхностных вод в пониженные места рельефа. Водоотводные канавы и лотки с надлежащим креплением и теплоизоляцией возможно устраивать в грунте засыпки.
16.2.8.8.Следует стремиться к сохранению естественных условий дренирования поверхностных и грунтовых вод. При засыпке оврагов, термокарстовых воронок и других элементов рельефа, служащих водоприемниками, следует предусматривать на их месте устройство искусственных дрен. На участках, где происходят образование рытвин, оврагов, деградация мерзлоты, нарушение растительного слоя, необходимо производить инженерную и биологическую рекультивацию.
16.2.8.9.При градостроительном освоении территорий, подверженных оврагообразованию, следует избегать участков, вплотную примыкающих к уже существующим, хотя и задернованным оврагам, особенно к их верховьям, а также участков с широким распространением мерзлотных форм рельефа (бугров и гряд пучения, термокарстовых воронок, жильных и пластовых залежей льда и бугристых торфяников).
16.2.8.10.На территориях с высоким стоянием грунтовых вод, на заболоченных участках следует предусматривать понижение уровня грунтовых вод в зоне капитальной застройки путем устройства закрытых дренажей.
На территории малоэтажной застройки, а также на озелененных территориях общего пользования, территориях спортивных плоскостных сооружений допускается проектировать открытую осушительную сеть.
16.2.8.11.Для территорий, подлежащих защите от подтопления, рекомендуется принимать следующие нормы осушения, м:
- для многоэтажной застройки - 3;
- для остальной застройки - 2;
- для зеленых насаждений - 1 - 2 (в зависимости от типа растительности и минерализации подземных вод).
16.2.8.12.При осуществлении инженерной защиты территории от подтопления не допускается снижать рекреационный потенциал защищаемой территории и прилегающей акватории.
Использование защищаемых подтопленных прибрежных территорий рек и водоемов для рекреации следует рассматривать наравне с другими видами природопользования и создания водохозяйственных комплексов.
16.2.8.13.Сооружения и мероприятия для защиты от подтопления проектируются в соответствии с требованиями СНиП 22-02-2003 и СНиП 2.06.15-85.
16.2.9.Сооружения и мероприятия для защиты от затопления
16.2.9.1.По условиям происхождения процессы затопления условно делятся следующие типы: весеннее половодье в результате снеготаяния, летне-осенние дождевые паводки (в зависимости от гидрологических условий).
Наибольший урон хозяйству Амурской области наносят наводнения, которые вызываются преимущественно летне-осенними дождями, связанными с выходом на территорию региона южных циклонов и выносом влажных морских масс воздуха.
16.2.9.2.Основными причинами риска возникновения паводков (затопления) являются:
- климатические и метеорологические особенности (аномальное количество осадков, температурный режим, ветровой режим и др.);
- разрушение гидротехнических (руслорегулирующих, защитных и др.) сооружений в результате:
- сейсмической активности;
- проявления опасных геологических процессов (обвалов, оползней и др.);
- техногенной деятельности человека: нарушение режима эксплуатации ГЭС, неправильной эксплуатации сооружений, разрушения (утечки, аварии) водонесущих коммуникаций и сооружений;
- недостаточная пропускная способность водоотводов.
16.2.9.3.При проектировании на территории Амурской области следует учитывать районы, подверженные затоплению в период весеннего снеготаяния, сезонного таяния ледников и ливневых паводков.
На территориях, подверженных затоплению и подтоплению, размещение новых населенных пунктов и строительство капитальных зданий, строений, сооружений без проведения мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод запрещаются.
16.2.9.4.Территории населенных пунктов, расположенных на прибрежных участках, должны быть защищены от затопления паводковыми водами, ветровым нагоном воды и подтопления грунтовыми водами подсыпкой (намывом) или обвалованием. Отметку бровки подсыпанной территории следует принимать не менее чем на 0,5 м выше расчетного горизонта высоких вод с учетом высоты волны при ветровом нагоне. Превышение гребня дамбы обвалования над расчетным уровнем следует устанавливать в зависимости от класса сооружений согласно СНиП 2.06.15-85 и СНиП 33-01-2003.
За расчетный горизонт высоких вод следует принимать отметку наивысшего уровня воды повторяемостью: один раз в 100 лет - для территорий, застроенных или подлежащих застройке жилыми и общественными зданиями; один раз в 10 лет - для территорий плоскостных спортивных сооружений.
16.2.9.5.В качестве основных средств инженерной защиты от затопления следует предусматривать:
- обвалование территорий со стороны водных объектов;
- искусственное повышение рельефа территории до незатопляемых планировочных отметок;
- аккумуляцию, регулирование, отвод поверхностных сбросных и дренажных вод с затопленных, временно затопляемых территорий и низинных нарушенных земель;
- сооружения инженерной защиты, в том числе: дамбы обвалования, дренажи, дренажные и водосбросные сети, водохранилища многолетнего регулирования стока крупных рек и другие.
В качестве вспомогательных (некапитальных) средств инженерной защиты следует:
- использовать естественные свойства природных систем и их компонентов, усиливающие эффективность основных средств инженерной защиты;
- предусматривать:
- увеличение пропускной способности русел рек, их расчистку, дноуглубление и спрямление;
- расчистку водоемов и водотоков;
- мероприятия по противопаводковой защите, включающие: выполаживание берегов, биогенное закрепление, укрепление берегов песчано-гравийной и каменной наброской на наиболее проблемных местах.
В состав проекта инженерной защиты территории следует включать организационно-технические мероприятия, предусматривающие пропуск весенних половодий и дождевых паводков.
16.2.9.6.Инженерная защита осваиваемых территорий должна предусматривать образование единой системы территориальных и локальных сооружений и мероприятий.
16.2.9.7.При устройстве инженерной защиты от затопления следует определять целесообразность и возможность одновременного использования сооружений и систем инженерной защиты в целях улучшения водообеспечения и водоснабжения, эксплуатации промышленных и коммунальных объектов, а также в интересах энергетики, транспорта, рекреации и охраны природы, предусматривая в проектах возможность создания вариантов сооружений инженерной защиты многофункционального назначения.
16.2.9.8.Сооружения и мероприятия для защиты от затопления проектируются в соответствии с требованиями СНиП 22-02-2003 и СНиП 2.06.15-85.
16.2.10.Мероприятия для защиты от морозного пучения грунтов
16.2.10.1.На территории Амурской области морозное пучение грунтов наиболее интенсивно развито в пределах надпойменных террас рек, пойм, где отмечается близкое залегание грунтовых вод. Различаются сезонные и многолетние бугры пучения.
16.2.10.2.Инженерная защита от морозного (криогенного) пучения грунтов необходима для слабо загруженных фундаментов малоэтажных зданий и сооружений, линейных сооружений и коммуникаций (трубопроводов, ЛЭП, дорог, линий связи и др.).
16.2.10.3.Противопучинные мероприятия подразделяют на следующие виды:
- инженерно-мелиоративные (тепломелиорация и гидромелиорация);
- конструктивные;
- физико-химические (засоление, гидрофобизация грунтов и др.);
- комбинированные.
Тепломелиоративные мероприятия предусматривают теплоизоляцию фундамента в пределах слоя сезонного оттаивания.
Гидромелиоративные мероприятия предусматривают понижение уровня грунтовых вод, осушение грунтов в пределах сезонно-мерзлого слоя и предохранение грунтов от насыщения поверхности атмосферными и производственными водами, использование открытых и закрытых дренажных систем (в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры").
Конструктивные противопучинные мероприятия предусматривают повышение эффективности работы конструкций фундаментов и сооружений в пучиноопасных грунтах и предназначаются для снижения усилий, выпучивающих фундамент, приспособления фундаментов и наземной части сооружения к неравномерным деформациям пучинистых грунтов.
Физико-химические противопучинные мероприятия предусматривают специальную обработку грунта и/или защищаемых поверхностей вяжущими и стабилизирующими веществами.
16.2.10.4.При необходимости следует предусматривать мониторинг для обеспечения надежности и эффективности применяемых мероприятий. Следует проводить наблюдения за влажностью, режимом промерзания грунта, пучением и деформацией сооружений в предзимний и в конце зимнего периода. Состав и режим наблюдений определяют в зависимости от сложности инженерно-геокриологических условий, типов применяемых фундаментов и потенциальной опасности процессов морозного пучения на осваиваемой территории.
16.2.10.5.Мероприятия для защиты от морозного пучения грунтов следует проектировать в соответствии с требованиями СНиП 22-02-2003, СНиП 33-01-2003 и СНиП 2.06.15-85.
16.2.11.Сооружения и мероприятия для защиты от наледеобразования
16.2.11.1.На территории Амурской области распространение наледей подчиняется высотной зональности и широтной поясности, связанной с широтным распространением многолетнемерзлых пород.
В пределах сплошного распространения многолетнемерзлых пород наледи имеют ограниченное распространение. Наледи средних и больших размеров прослеживаются в высокогорных и среднегорных областях по хребтам Становой, Джугдыр, Чельбаус, Каларский, северный и южный Дырындинские. Пораженность территории наледными процессами слабая и составляет 0,1%. Расположение наледей приурочено к участкам русел и пойм.
Наледи в зоне массивного островного и прерывистого распространения многолетнемерзлых пород отмечаются в среднегорных и низкогорных областях хребтов Джугдыр, Становой, Джелтулинский Становик, Соктахан, Тукурингра, Янкан, Чернышева, Турана, Эзоп, а также в пределах Верхнезейской и краевых частях Амуро-Зейской впадин. В области среднегорья преобладают наледи больших размеров, пораженность процессом составляет 5 наледей на 100 кв. км. В области низкогорья наблюдается меньшая концентрация наледей, преобладают наледи средних и больших размеров.
Наледи среднего размера широко распространены в районах пологоувалистого рельефа эрозионно-аккумулятивных равнин. Амуро-Зейское плато характеризуется максимальной интенсивностью (до 50%) процессов наледеобразования.
Наледи в зоне островного и редко островного развития многолетнемерзлых пород наблюдаются в низкогорной области хребта Турана, в Зее-Буреинской и Амуро-Зейской равнинах на террасах, поймах и руслах рек.
В зоне устойчивого сезонного промерзания пород, охватывающей южную часть Амурской области, распространены речные и смешанные наледи, интенсивность проявления процесса небольшая. Подавляющее большинство наледей расположено в днищах падей и в руслах рек.
16.2.11.2.Опасность наледеобразования возникает при нарушении режима поверхностных и подземных вод в ходе строительства и эксплуатации зданий и сооружений. К наледеобразованию приводят аварийные сбросы бытовых и промышленных вод в зимний период. Инженерную защиту от наледеобразования применяют, как правило, для автомобильных дорог, трубопроводов, линий связи, линий электропередачи, жилых зданий, промышленных зданий и сооружений.
16.2.11.3.При выборе и проектировании мероприятий по инженерной защите следует руководствоваться классификацией наледей по происхождению и их размерам, приведенной в таблице 120:
- наледи поверхностных вод - речных, озерных, талых, снеговых, сброса промышленных и бытовых вод;
- наледи подземных вод - сезонно-талого слоя, сквозных и несквозных таликов (грунтово-фильтрационных и напорно-фильтрационных) и их комбинации;
- наледи смешанного типа - вод поверхностного и подземного происхождения (речных, грунтовых и глубокого подмерзлотного стока).
Таблица 120
| Категории наледей | Площадь, кв. м | Мощность льда, м | Объем, млн. куб. м |
| I. Очень малые | < 0,001 | < 0,75 | < 0,0008 |
| II. Малые | 0,001 - 0,01 | 0,75 - 1,00 | 0,0008 - 0,01 |
| III. Средние | 0,01 - 0,10 | 1,00 - 1,30 | 0,01 - 0,13 |
| IV. Большие | 0,10 - 1,0 | 1,30 - 1,70 | 0,13 - 1,70 |
| V. Очень большие | 1,0 - 10,0 | 1,70 - 2,40 | 1,70 - 24,0 |
| VI. Гигантские | > 10,0 | > 2,40 | > 24,0 |
16.2.11.4.Расчет и прогноз мест расположения и размеров наледей производятся по данным режимных наблюдений на типичных наледях территории застройки в соответствии с требованиями СНиП 22-02-2003. Выбор проектных решений, сочетания различных методов защиты сооружений от воздействия процессов наледеобразования определяются размерами наледи, расстоянием от места выхода наледеобразующих вод до сооружения, рельефом местности.
16.2.11.5.При проектировании инженерной защиты сооружений от воздействий процессов наледеобразования следует учитывать прямое воздействие наледи на поверхности инженерных сооружений (дорожного полотна, откосов выемок, мостовых переходов, зданий и участков территорий, непосредственно примыкающих к ним). Кроме того, следует учитывать воздействие на сооружения наледеобразующих и талых наледных вод, бугров пучения по периферии наледи, ледяных (наледных) буфов.
16.2.11.6.Расположение сооружений на участках с возможными наледями площадью более 1 кв. км (V и VI категорий) экономически нецелесообразно.
При возникновении необходимости проектирования защитных мероприятий от воздействия наледей V и VI категорий должны быть проведены теплотехнические и технико-экономические расчеты.
16.2.11.7.Для инженерной защиты зданий и сооружений от наледеобразования применяются следующие сооружения и мероприятия и их сочетания:
- сооружения для свободного пропуска наледи через зону защищаемого сооружения;
- безналедный пропуск водотоков;
- сооружения для задержания наледи выше защищаемого сооружения;
- прямое воздействие на режим подземных вод (водопонижение).
При выборе методов защиты предпочтение должно отдаваться приемам и конструкциям долговременного постоянного действия.
16.2.11.8.Свободный пропуск наледи через зону искусственного сооружения применяют в районах развития средних и крупных наледей подземных вод (III и IV категорий), когда применение других мероприятий невозможно или экономически нецелесообразно. Для свободного пропуска наледи, как правило, сооружается мост с отверстием, которое должно быть рассчитано на пропуск всего объема паводковых и наледеобразующих вод по поверхности льда.
16.2.11.9.Безналедный пропуск водотоков применяют для защиты сооружений от воздействий средних и больших наледей поверхностных и подземных вод (III и IV категорий). Этот способ предусматривает сосредоточение водотока на подходах к защищаемому сооружению и создание оптимального теплового режима в зимнее время. Данный метод включает следующие мероприятия: концентрация потока поверхностных вод, спрямление и углубление русла, утепление водотока поверхностных и подрусловых вод, использование лотков различного типа (открытых, закрытых, утепленных), перехват и отвод подземных вод с помощью дренажных систем и каптажа источников, фильтрующие насыпи из крупнообломочного грунта.
Выбор мероприятий по безналедному пропуску наледеобразующих вод производят на основании теплотехнического расчета из условия пропуска воды в течение всего зимнего периода без ее замерзания.
16.2.11.10.Мероприятия по задержанию наледи выше сооружения сводятся к искусственному ее формированию на безопасном расстоянии от него.
Удерживающие сооружения и мероприятия применяют на поверхностных водотоках с малыми расходами воды и низкой ее температурой, при неглубоко залегающих грунтовых водах и в местах выхода источников подземных (грунтовых) вод небольшого дебита (наледи II и I категорий).
К удерживающим мероприятиям и устройствам относятся противоналедные валы, заборы, водонепроницаемые экраны, мерзлотные пояса, наледные пояса, резервные выемки и бассейны в стороне от защищаемого сооружения, рассчитанные на максимальный объем наледи.
16.2.11.11.Утепление грунта с помощью теплоизоляционных материалов (снег, торф, опилки и т.п.) применяют для уменьшения глубины сезонного промерзания и недопущения достижения им уровня грунтовых вод (наледи грунтовых вод I и II категорий). Возможно применение этого метода и для задержки промерзания речных вод (наледи речных вод и наледи смешанных типов I и II категорий).
16.2.11.12.При возникновении наледи на участке автомобильной дороги возможно применение откачки грунтовых вод из скважин с целью исключения возможности формирования наледи. Этот метод экономически целесообразен, если качество и дебит грунтовых вод позволяют устроить местный водозабор.
16.2.11.13.Мероприятия по механическому и тепловому разрушению наледи при необходимости восстановления эксплуатационных условий работы сооружения не должны быть регулярными, что экономически и технически нецелесообразно. Необходимо использовать противоналедные мероприятия постоянного типа.
16.2.11.14.В проектах сооружений и мероприятий инженерной защиты от наледеобразования следует предусматривать ежемесячное проведение наблюдений (мониторинг) в зимний период.
При превышении параметров, учитываемых в проекте, следует предусматривать соответствующие мероприятия.
16.2.11.15.Сооружения и мероприятия для защиты от наледеобразования следует проектировать в соответствии с требованиями СНиП 22-02-2003.
16.2.12.Мероприятия для защиты от термокарста
16.2.12.1.На территории Амурской области термокарст развит практически повсеместно, за исключением высокогорья, и выражен в виде западин, просадок, термокарстовых озер.
16.2.12.2.На территории распространения мерзлых грунтов, в том числе островных и прерывистых, в целях конкретной оценки неблагоприятных условий следует разрабатывать карты криогенных условий для каждого населенного пункта, находящегося на данной территории.
16.2.12.3.При проектировании инженерной защиты от термокарста следует исходить из потенциальной опасности тепловых просадок, связанных с оттаиванием льдистых грунтов и залежей подземных льдов.
Оттаивание льдистых грунтов, залегающих у поверхности, может происходить за счет температурных колебаний в период потепления климата и техногенных нарушений, связанных с частичным или полным удалением напочвенных растительных покровов, срезкой (выемкой) грунта, а также эксплуатацией тепловыделяющих сооружений.
16.2.12.4.При проектировании инженерной защиты от термокарста следует применять следующие способы и мероприятия, не допускающие или частично допускающие протаивание верхних, как правило, наиболее льдистых горизонтов грунтовой толщи:
- сохранение напочвенных растительных покровов;
- отсыпка территории слоем песчаного или гравийно-песчаного грунта;
- укладка на поверхности грунта теплоизоляционных покрытий (тепловых экранов);
- устройство охлаждающих систем из труб вертикального и горизонтального заложения;
- создание вентилируемых подполий при строительстве зданий и сооружений со значительным тепловыделением;
- регулирование стока поверхностных вод.
16.2.12.5.Основной способ инженерной защиты территории от термокарста - отсыпка застраиваемой территории песчаным и гравийно-песчаным грунтом, толщина которой определяется теплотехническим расчетом.
Отсыпка может выполняться в зависимости от инженерно-геокриологических условий и функциональных особенностей сооружений сплошной по всей застраиваемой территории или под отдельные здания, сооружения и их группы.
Для уменьшения толщины отсыпки при проектировании инженерной защиты допускается на основании теплотехнических расчетов использовать в отдельности и в комбинации укладку на поверхности (в основании отсыпки) гидрофобной теплоизоляции и устройство сезонно действующих охлаждающих систем из труб вертикального и горизонтального заложения.
16.2.12.6.Отсыпка территории грунтом и другие мероприятия приводят в большинстве случаев к поднятию верхней границы вечномерзлых грунтов, нарушению естественного поверхностного стока, последующему заболачиванию территории и развитию термокарста за пределами территории отсыпки.
В таких случаях для предотвращения развития термокарста и обеспечения свободного стока поверхностных вод за пределами осваиваемой территории следует проектировать дренажные сооружения в соответствии с требованиями СНиП 2.06.15-85.
16.2.12.7.При строительстве зданий и сооружений со значительным тепловыделением дополнительно при проектировании инженерной защиты должны предусматриваться под зданиями и сооружениями вентилируемые подполья, обеспечивающие температурный режим грунтов основания, не допускающий оттаивания льдистых грунтов. Теплотехнический расчет производится в соответствии со СНиП 2.02.04-88.
16.2.12.8.На локальных участках или территориях непосредственного проявления термокарстовых процессов мероприятия инженерной защиты заключаются в вытеснении воды из термокарстового понижения песчаным грунтом с последующим уплотнением и регулированием поверхностного стока. При этом допускается поднятие верхней границы вечномерзлых грунтов.
16.2.12.9.В проекте защиты от термокарста следует предусматривать наблюдения (мониторинг) за температурным режимом грунта и глубиной оттаивания, обеспечивающие надежность и эффективность мероприятий инженерной защиты.
Количество специально оборудованных для наблюдений (мониторинга) температурных скважин и режим наблюдений следует определять с учетом инженерно-геокриологических условий и функциональных особенностей проектируемых сооружений.
16.2.12.10.Мероприятия для защиты от термокарста следует проектировать в соответствии с требованиями СНиП 22-02-2003.
16.2.13.Сооружения и мероприятия по защите на подрабатываемых территориях и просадочных грунтах
16.2.13.1.При проектировании зданий и сооружений на подрабатываемых территориях и просадочных грунтах следует предусматривать:
- планировочные мероприятия;
- конструктивные меры защиты зданий и сооружений;
- мероприятия, снижающие неравномерную осадку и устраняющие крены зданий и сооружений с применением различных методов их выравнивания;
- горные меры защиты, предусматривающие порядок горных работ, снижающий деформации земной поверхности;
- инженерную подготовку строительных площадок, снижающую неравномерность деформаций основания;
- водозащитные мероприятия на территориях, сложенных просадочными грунтами;
- мероприятия, обеспечивающие нормальную эксплуатацию наружных и внутренних инженерных сетей, лифтов и другого инженерного и технологического оборудования в период проявления неравномерных деформаций основания;
- инструментальные наблюдения за деформациями земной поверхности, а также зданиями и сооружениями, при необходимости и в период строительства.
16.2.13.2.Сооружения и мероприятия по защите на подрабатываемых территориях и просадочных грунтах следует проектировать в соответствии с требованиями СНиП 2.01.09-91.
16.2.13.3.При планировке и застройке территории залегания полезных ископаемых необходимо соблюдать требования законодательства о недрах.
Застройка площадей залегания полезных ископаемых допускается с разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориальных органов. При этом должны быть предусмотрены и осуществлены мероприятия, обеспечивающие возможность извлечения из недр полезных ископаемых.
16.2.13.4.Под застройку в первую очередь следует использовать территории, под которыми:
- залегают непромышленные полезные ископаемые;
- полезные ископаемые выработаны и процесс деформаций земной поверхности закончился;
- подработка ожидается после окончания срока амортизации проектируемых объектов.
При выборе для застройки территорий с промышленными запасами полезных ископаемых целесообразность намечаемого строительства должна быть подтверждена расчетами сравнительной экономической эффективности возможных вариантов размещения зданий и сооружений.
16.2.13.5.При разработке документации по планировке территории в ее состав необходимо включать схемы горно-геологических ограничений, выполненные в масштабе основных чертежей. На схемах должны быть указаны категории территорий по условиям строительства: пригодные, ограниченно пригодные, непригодные, временно непригодные для застройки жилых районов и микрорайонов.
Деление территорий на категории следует осуществлять в соответствии с приложением 9 СНиП 2.01.09-91 (таблица 1 приложения N 24 настоящих нормативов).
16.2.13.6.При планировке и застройке территорий городских округов и поселений, включающих подрабатываемые территории с величинами деформаций большими, чем для III и IV групп (таблицы 1 и 2 СНиП 2.01.09-91, таблицы 2 и 3 приложения N 24 настоящих нормативов), следует предусматривать наиболее эффективное использование территорий, пригодных для застройки.
На площадках с различным сочетанием групп территорий, как правило, следует учитывать размещение функциональных зон и отдельных зданий (сооружений), строительство которых может быть обеспечено с применением строительных мер защиты.
16.2.13.7.Проектирование зданий и сооружений на подрабатываемых территориях, где по прогнозу возможно образование провалов, а также на участках, где возможно оползнеобразование, не допускается.
На подрабатываемых территориях, где по прогнозу ожидаются деформации земной поверхности, превышающие предельные по группам I и Iк (таблицы 1 и 2 СНиП 2.01.09-91, таблицы 2 и 3 приложения N 24 настоящих нормативов), проектирование зданий и сооружений может быть допущено в исключительных случаях по заключению специализированной организации и наличии соответствующего технико-экономического обоснования.
Проектирование зданий и сооружений в районах со старыми горными выработками, пройденными на глубине до 80 м, допускается при соответствующем технико-экономическом обосновании? необходимости строительства и при возможности прогнозирования деформаций земной поверхности по действующим нормативным документам. Если в рассматриваемых условиях расчет ожидаемых деформаций основания не может быть произведен, проектирование допускается только по заключению специализированной организации.
16.2.13.8.Территории, отводимые под застройку, предпочтительно располагать на участках с минимальной глубиной просадочных толщ, с деградированными просадочными грунтами, а также на участках, где просадочная толща подстилается малосжимаемыми грунтами.
16.2.13.9.При рельефе местности в виде крутых склонов планировку застраиваемой территории следует осуществлять террасами.
16.2.13.10.Здания и сооружения с мокрыми технологическими процессами следует располагать в пониженных частях застраиваемой территории. На участках с высоким расположением уровня подземных вод, а также на участках с дренирующим слоем, подстилающим просадочную толщу, указанные здания и сооружения следует располагать в соответствии с требованиями п. 3.10 СНиП 2.01.09-91.
16.2.14.Сооружения и мероприятия по защите в районах с сейсмическим воздействием
16.2.14.1.Территория Амурской области частично находится в зоне повышенной сейсмической активности. В соответствии с картой сейсмического районирования Южной Якутии и Приамурья, выполненной Институтом земной коры Сибирского отделения Российской академии наук, и СП 14.13330.2011 на территории Амурской области выделяются районы с сейсмической активностью 7, 8, 9 и более 9 баллов.
Наибольшей сейсмической опасности подвержены северные и северо-западные районы Амурской области. Наибольшая сейсмическая активность отмечается в населенных пунктах Архара, Бурея, Огоджа, Прогресс, Райчихинск, Сиваки.
16.2.14.2.Проектирование объектов строительства в сейсмически опасных районах Амурской области (сейсмичностью 7 баллов и выше) следует осуществлять в соответствии с требованиями СП 14.13330.2011 и СП 31-114-2004.
16.2.14.3.Интенсивность сейсмических воздействий в баллах (сейсмичность) для районов строительства на территории Амурской области принимается на основе комплекта карт общего сейсмического районирования территории Российской Федерации ОСР-97. Указанный комплект карт предусматривает осуществление антисейсмических мероприятий при строительстве объектов и отражает 10%-ую (карта A), 5%-ую (карта B) и 1%-ую (карта C) вероятности возможного превышения в течение 50 лет указанных на картах значений сейсмической активности.
Указанным значениям вероятностей соответствуют следующие средние интервалы времени между землетрясениями расчетной интенсивности: 500 лет (карта A), 1000 лет (карта B), 5000 лет (карта C).
Список населенных пунктов Амурской области, расположенных в сейсмических районах, с указанием расчетной сейсмической интенсивности в баллах шкалы MSK-64 для средних грунтовых условий (II категория по таблице 1 СП 14.13330.2011) и трех степеней сейсмической опасности - A (10%), B (5%), C (1%) в течение 50 лет приведен в приложении N 25 настоящих нормативов.
16.2.14.4.Комплект карт ОСР-97 позволяет оценить на трех уровнях степень сейсмической опасности и предусматривает осуществление антисейсмических мероприятий при строительстве объектов различной ответственности: карта A - объекты нормальной (массовое строительство) и пониженной ответственности; карты B и C - объекты повышенной ответственности (особо опасные, технически сложные или уникальные сооружения).
Значения сейсмической нагрузки следует уточнять с учетом сочетаний сейсмичности (балльности) для конкретной площадки на картах A, B, C, уровня ответственности и назначения сооружения согласно таблицам 3 и 4 СП 14.13330.2011.
16.2.14.5.При проектировании следует учитывать уровни ответственности зданий и сооружений, приведенные в таблице 121.
Таблица 121
Уровень ответственности | Назначение здания, сооружения |
1 | 2 |
Объекты повышенного уровня ответственности (особо опасные, технически сложные или уникальные здания и сооружения) | Монументальные здания и другие сооружения; крупные театры, дворцы спорта и концертные залы с одновременным пребыванием в них более 2000 человек, правительственные здания повышенной ответственности, радиостанции с общей мощностью передатчиков в одном здании более 500 Вт |
Здания и сооружения: | |
- функционирование которых необходимо при землетрясении и ликвидации его последствий (здания правительственной связи; службы МЧС и полиции; системы энерго- и водоснабжения; сооружения пожаротушения, газоснабжения; сооружения, содержащие большое количество токсичных или взрывчатых веществ, которые могут быть опасными для населения; медицинские учреждения, имеющие оборудование для использования в аварийных ситуациях); | |
- в которых возникает опасность для находящихся в них людей (больницы, школы, дошкольные учреждения, вокзалы, аэропорты, музеи, театры, цирки, концертные и спортивные залы, крытые рынки, торговые комплексы с одновременным пребыванием в них более 300 человек, многоэтажные здания высотой более 16 этажей); - другие здания и сооружения, отказы которых могут привести к тяжелым экономическим, социальным и экологическим последствиям | |
Объекты нормального уровня ответственности (массовое строительство) | Другие здания и сооружения, не отнесенные к объектам повышенной ответственности |
Объекты пониженного уровня ответственности | Временные постройки со сроком эксплуатации до 3 лет |
Примечания:
1.Отнесение объектов к видам назначения зданий, сооружений производится заказчиком по представлению генерального проектировщика.
2.Идентификация зданий и сооружений по принадлежности к опасным производственным объектам проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности.
16.2.14.6.При проектировании объектов различного назначения следует предусматривать системы сейсмоизоляции в зависимости от конструктивного решения и назначения здания, сооружения (жилые и общественные здания, архитектурные и исторические памятники, промышленные сооружения и др.), вида строительства - новое строительство, реконструкция, усиление, а также от сейсмологических и грунтовых условий площадки - в соответствии с таблицей 122.
Таблица 122
Категория грунта по сейсмическим свойствам | Грунты | Сейсмичность площадки строительства при сейсмичности района, баллы | ||
7 | 8 | 9 | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
I | Скальные грунты всех видов: невыветрелые и слабовыветрелые - крупнообломочные грунты плотные маловлажные из магматических пород, содержащие до 30% песчано-глинистого заполнителя, выветрелые и сильновыветрелые скальные и нескальные | 6 | 7 | 8 |
II | Скальные грунты выветрелые и сильновыветрелые, кроме отнесенных к категории I; крупнообломочные грунты, содержащие более 30% песчано - глинистого заполнителя с преобладанием контактов между обломками; пески гравелистые, крупные и средней крупности плотные и средней плотности маловлажные и влажные; пески мелкие и пылеватые плотные и средней плотности маловлажные; глинистые грунты с показателями консистенции I L <= 0,5; при коэффициенте пористости e < 0,9 для глин и суглинков и e < 0,7 - для супесей; вечно-мерзлые нескальные грунты пластично - мерзлые и сыпучемерзлые, а также твердо-мерзлые при температуре выше минус 2 °C при строительстве и эксплуатации по принципу I | 7 | 8 | 9 |
III | Пески рыхлые независимо от влажности и крупности; пески гравелистые, крупные и средней крупности плотные и средней плотности водонасыщенные; пески мелкие и пылеватые плотные и средней плотности влажные и водонасыщенные; глинистые грунты с показателем консистенции I L > 0,5; глинистые грунты с показателем консистенции I L <= 0,5 при коэффициенте пористости e >= 0,9 для глин и суглинков и e >= 0,7 - для супесей | 8 | 9 | > 9 |
Примечания:
1.При расхождении оценок категории грунтов по сейсмическим свойствам на основе литологических признаков и по скоростным характеристикам сейсмических волн категорию грунтов следует относить к более неблагоприятной.
2.Отнесение площадки к категории I грунтов по сейсмическим свойствам допускается при мощности слоя, соответствующего категории I, более 30 м от планировочной отметки.
3.В случае неоднородного состава грунты относят к более неблагоприятной категории по сейсмическим свойствам, если в пределах верхней 10-метровой толщи (считая от планировочной отметки) слои, относящиеся к этой категории, имеют суммарную толщину более 5 м.
4.При прогнозировании подъема уровня грунтовых вод и обводнения грунтов (в том числе просадочных) в процессе эксплуатации здания и сооружения категории грунтов следует определять в зависимости от свойств грунта (влажности, консистенции) в замоченном состоянии.
5.Для объектов повышенного уровня ответственности зданий и сооружений, строящихся в районах с сейсмичностью 6 баллов на площадках строительства с грунтами категории III по сейсмическим свойствам, расчетную сейсмичность следует принимать равной 7 баллам.
6.При определении сейсмичности площадок строительства транспортных и гидротехнических сооружений следует учитывать дополнительные требования, изложенные в разделах 4 и 5 СП 14.13330.2011.
7.Глинистые и песчаные грунты при расположении уровня грунтовых вод на глубине менее 5 м (считая от планировочной отметки) и отсутствии данных об их физических характеристиках следует относить к категории III по сейсмическим свойствам.
16.2.14.7.Решение о выборе карты для оценки сейсмичности площадки при проектировании конкретного объекта принимается заказчиком по представлению генерального проектировщика, при необходимости основываясь на заключениях специализированных научно-исследовательских организаций, за исключением случаев, оговоренных в нормативных документах.
16.2.14.8.Количественную оценку сейсмичности площадки строительства с учетом грунтовых и гидрогеологических условий следует производить на основании сейсмического микрорайонирования, которое является частью инженерных изысканий и выполняется с соблюдением требований соответствующих нормативных документов.
На площадках, где не проводилось сейсмическое микрорайонирование, в виде исключения допускается определять сейсмичность по таблице 1 СП 14.13330.2011.
16.2.14.9.Площадки строительства, расположенные вблизи плоскостей тектонических разломов, с крутизной склонов более 15°, нарушением пород физико-геологическими процессами, просадочными и набухающими грунтами, осыпями, обвалами, плывунами, оползнями, карстом, горными выработками, селями, лавинами являются неблагоприятными в сейсмическом отношении.
При необходимости проектирования зданий и сооружений на таких площадках следует принимать дополнительные меры к укреплению их оснований и усилению конструкций в соответствии с требованиями СП 14.13330.2011 и СП 31-114-2004.
16.2.14.10.В районах, подверженных сейсмическому воздействию, зонирование территорий населенных пунктов следует предусматривать с учетом уменьшения степени риска и обеспечения устойчивости функционирования. При этом в зонах с наибольшей степенью риска следует размещать парки, сады, открытые спортивные площадки и другие свободные от застройки элементы.
16.2.14.11.Проектирование железных дорог I - IV категорий, автомобильных дорог I - V, IIIп и IVп категорий, скоростных городских дорог и магистральных улиц, пролегающих в районах сейсмичностью 7, 8 и 9 баллов, следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела 7 СП 14.13330.2011.
16.2.14.12.Проекты тоннелей и мостов длиной более 500 м следует разрабатывать исходя из расчетной сейсмичности, устанавливаемой по согласованию с утверждающей проект организацией, с учетом данных специальных инженерно-сейсмологических исследований.
Расчетная сейсмичность для тоннелей и мостов длиной не более 500 м и других искусственных сооружений на железных и автомобильных дорогах I - III категорий, а также на скоростных городских дорогах и магистральных улицах принимается равной сейсмичности площадок строительства, но не более 9 баллов.
Расчетная сейсмичность для искусственных сооружений на железных дорогах IV - V категорий, на железнодорожных путях промышленных предприятий и на автомобильных дорогах IV, IIIп и IVп категорий, а также для насыпей, выемок, вентиляционных и дренажных тоннелей на дорогах всех категорий принимается на один балл ниже сейсмичности площадок строительства.
16.2.14.13.При трассировании дорог в районах сейсмичностью 7, 8 и 9 баллов, как правило, следует обходить особо неблагоприятные в инженерно-геологическом отношении участки, в частности зоны возможных обвалов, оползней и лавин.
16.2.14.14.Трассирование дорог в районах сейсмичностью 8 и 9 баллов по нескальным косогорам при крутизне откоса более 1:1,5 допускается только на основании результатов специальных инженерно-геологических изысканий. Трассирование дорог по нескальным косогорам крутизной 1:1 и более не допускается.
16.2.14.15.Проектирование гидротехнических сооружений, гидроэлектрических станций, водного (речного и морского) транспорта, мелиоративных систем и других гидротехнических сооружений в районах сейсмичностью 6 баллов следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела 8 СП 14.13330.2011. При этом для разработки проекта подпорных сооружений 1 класса определение уточненных характеристик сейсмического воздействия должно производиться на основе детального сейсмического районирования и сейсмического микрорайонирования.
16.3.Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций при градостроительном проектировании
16.3.1.Территориальное развитие городских округов и поселений Амурской области в системе расселения, в том числе категорированных городов, не следует предусматривать в направлении размещения других категорированных городов и объектов.
16.3.2.Новые промышленные предприятия, узлы и территории не должны проектироваться в зонах возможных сильных разрушений категорированных городов и объектов особой важности, в зонах возможного катастрофического затопления, а также на территориях населенных пунктов, где строительство и расширение промышленных предприятий, узлов и территорий запрещены или ограничены, за исключением предприятий, необходимых для непосредственного обслуживания населения, а также для нужд промышленного, коммунального и жилищно-гражданского строительства.
Дальнейшее развитие действующих промышленных предприятий, узлов и территорий, находящихся в категорированных городах, а также объектов особой важности должно осуществляться за счет их реконструкции и технического перевооружения без увеличения производственных площадей предприятий, численности работников и объема вредных стоков и выбросов.
16.3.3.Группы новых промышленных предприятий (промышленные узлы) и отдельные категорированные объекты следует проектировать в экономически перспективных населенных пунктах, расположенных от границ застройки категорированных городов и объектов особой важности на расстоянии:
- не менее 60 км - для городов особой и первой групп по гражданской обороне;
- не менее 40 км - для городов второй группы по гражданской обороне;
- не менее 25 км - для городов третьей группы и объектов особой важности по гражданской обороне (в том числе атомных станций).
16.3.4.Центры межрайонных и районных систем расселения, развиваемых на базе застроенных территорий малых и средних населенных пунктов (некатегорированные), должны проектироваться от границ категорированных городов на расстояниях, указанных в п. 16.3.3 настоящих нормативов, а максимальную численность населения этих центров и минимальные средние расстояния между границами их застройки следует проектировать в соответствии с требованиями СНиП 2.01.51-90 (таблица 3).
16.3.5.При проектировании новых аэропортов гражданской авиации, приемных и передающих радиоцентров, вычислительных центров, а также животноводческих комплексов и крупных ферм, птицефабрик их размещение следует проектировать вне зон возможных разрушений и зон возможного катастрофического затопления. Кроме того, перечисленные объекты следует проектировать на безопасном расстоянии от объектов, которые могут быть источниками вторичных факторов поражения (химические предприятия, атомные станции, хранилища сильнодействующих ядовитых веществ, нефти, нефтепродуктов, газов и т.п.).
16.3.6.Проектирование базисных складов для хранения сильно действующих ядовитых веществ, взрывчатых веществ и материалов, горючих веществ, складов государственного резерва следует осуществлять в соответствии с требованиями п. 7.2 настоящих нормативов.
Базисные склады нефти и нефтепродуктов, проектируемые у берегов рек на расстоянии 200 м и менее от уреза воды (при максимальном уровне), должны размещаться ниже (по течению рек) населенных пунктов, пристаней, речных вокзалов, гидроэлектростанций и гидротехнических сооружений, железнодорожных мостов и водопроводных станций, на расстоянии не менее 100 м.
16.3.7.Предприятия по переработке легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также базисные склады указанных жидкостей (наземные склады 1-й группы согласно нормам проектирования складов нефти и нефтепродуктов) следует размещать ниже по уклону местности относительно жилых и производственных зон населенных пунктов и объектов, автомобильных и железных дорог с учетом возможности отвода горючих жидкостей в безопасные места в случае разрушения емкостей.
16.3.8.Продовольственные склады, распределительные холодильники и склады непродовольственных товаров первой необходимости регионального значения, а также хранилища товаров, предназначенных для снабжения населения категорированных городов, должны проектироваться вне зон возможных сильных разрушений и зон возможного катастрофического затопления.
Проектирование в одном месте (концентрированно) продовольственных складов, снабжающих население категорированных городов основными видами продуктов питания, не допускается.
16.3.9.При подготовке генеральных планов городских округов и поселений следует учитывать:
- численность населения планировочных и жилых районов населенных пунктов при проектировании должна соответствовать требованиям СНиП 2.01.51-90 (таблица 4);
- максимальная плотность населения жилых районов и кварталов (микрорайонов) населенного пункта, чел./га, при проектировании должна соответствовать требованиям СНиП 2.01.51-90 (таблица 5);
- при застройке жилых и общественно-деловых зон населенных пунктов этажность зданий не должна превышать 10 этажей.
16.3.10.При подготовке документации по планировке территории, а также при развитии застроенных территорий разрабатывается план "желтых линий" с учетом зонирования территории по возможному воздействию современных средств поражения и их вторичных поражающих факторов, а также характера и масштабов возможных аварий, катастроф и стихийных бедствий, удалению от других населенных пунктов, а также объектов особой важности.
Разрывы от "желтых линий" до застройки определяются с учетом зон возможного распространения завалов от зданий различной этажности в соответствии с требованиями приложения N 3 СНиП 2.01.51-90 "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны".
Расстояния между зданиями, расположенными по обеим сторонам магистральных улиц, принимаются равными сумме их зон возможных завалов и ширины незаваливаемой части дорог в пределах "желтых линий".
Ширину незаваливаемой части дороги в пределах "желтых линий" следует принимать не менее 7 м.
16.3.11.При подготовке генеральных планов городских округов и поселений, проектов планировки, застройки зеленые насаждения (парки, сады, бульвары) и свободные от застройки территории (водоемы, спортивные площадки и т.п.) следует связывать в единую систему, обеспечивающую членение территории населенных пунктов противопожарными разрывами шириной не менее 100 м на участки площадью не более 2,5 кв. км при преобладающей застройке зданиями и сооружениями I, II, III степеней огнестойкости и не более 0,25 кв. км при преобладающей застройке зданиями IV, V степеней огнестойкости.
16.3.12.Система зеленых насаждений и незастраиваемых территорий должна вместе с сетью магистральных улиц обеспечивать свободный выход населения из разрушенных частей городских населенных пунктов (в случае его поражения) в парки и леса пригородных зон.
16.3.13.Магистральные улицы населенных пунктов должны проектироваться с учетом обеспечения возможности выхода по ним транспорта из жилых и производственных зон на загородные дороги не менее чем по двум направлениям.
16.3.14.Проектирование внутренней транспортной сети населенного пункта должно обеспечивать надежное сообщение между отдельными жилыми и производственными зонами, свободный проход к магистралям устойчивого функционирования, ведущим за пределы населенного пункта, а также наиболее короткую и удобную связь центра, жилых и производственных зон с железнодорожными и автобусными вокзалами, грузовыми станциями, речными портами и аэропортами.
16.3.15.Стоянки для автобусов, грузовых и легковых автомобилей, производственно-ремонтные базы уборочных машин, троллейбусные депо следует проектировать рассредоточенно и преимущественно на окраинах населенного пункта.
Помещения автостоянок зданий пожарных депо при проектировании должны обеспечивать размещение 100% резерва основных пожарных машин.
16.3.16.Проектирование лечебных учреждений восстановительного лечения для выздоравливающих, онкологические, туберкулезные и психиатрические больницы, а также пансионаты (за исключением пансионатов для престарелых и профилакториев для трудящихся), дома и базы отдыха, санатории, туристические базы и приюты, детские, спортивные и молодежные лагеря круглогодичного и кратковременного функционирования, подсобные хозяйства промышленных предприятий, а также дачные, садоводческие, огороднические объединения, как правило, должны проектироваться в пригородной зоне.
Развитие сети указанных хозяйств, учреждений, дачных, садоводческих, огороднических объединений в пригородной зоне должно осуществляться с учетом использования их в военное время для размещения населения, эвакуируемого из населенных пунктов, и развертывания лечебных учреждений.
При размещении эвакуируемого населения в пригородной зоне его обеспечение жильем осуществляется из расчета 2,5 кв. м общей площади на одного человека.
16.3.17.Вновь проектируемые и реконструируемые системы водоснабжения, питающие отдельные населенные пункты или несколько населенных пунктов, а также объекты особой важности, должны базироваться не менее чем на двух независимых источниках водоснабжения, один из которых следует предусматривать подземным.
16.3.18.В целях обеспечения граждан питьевой водой в случае возникновения чрезвычайной ситуации осуществляется резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на основе защищенных от загрязнения и засорения подземных водных объектов. Для таких источников устанавливаются зоны специальной охраны, режим которых соответствует режиму зон санитарной охраны подземных источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2006 г. N 703 "Об утверждении Правил резервирования источников питьевого водоснабжения".
16.3.19.При проектировании суммарную мощность головных сооружений следует рассчитывать по нормам мирного времени. В случае выхода из строя одной группы головных сооружений мощность оставшихся сооружений должна обеспечивать подачу воды по аварийному режиму на производственно-технические нужды предприятий, а также на хозяйственно-питьевые нужды для численности населения мирного времени по норме 31 л в сутки на одного человека.
Для гарантированного обеспечения питьевой водой населения в случае выхода из строя всех головных сооружений или заражения источников водоснабжения следует проектировать резервуары в целях создания в них не менее 3-суточного запаса питьевой воды по норме не менее 10 л в сутки на одного человека.
16.3.20.При проектировании в категорированных городах и на объектах особой важности, расположенных вне категорированных городов, нескольких самостоятельных водопроводов (коммунального и промышленного) следует предусматривать возможность передачи воды от одного водопровода к другому с соблюдением санитарных норм и правил.
16.3.21.Пожарные гидранты, а также задвижки для отключения поврежденных участков водопровода категорированного города или объекта особой важности, расположенного вне категорированного города, следует располагать на незаваливаемой при разрушении зданий и сооружений территории.
16.3.22.Существующие и проектируемые для водоснабжения населения и сельскохозяйственных животных шахтные колодцы и другие сооружения для забора подземных вод должны быть защищены от попадания в них радиоактивных осадков и капельно-жидких отравляющих веществ.
Все существующие водозаборные скважины для водоснабжения населенных пунктов и промышленных предприятий, а также для полива сельскохозяйственных угодий должны иметь приспособления, позволяющие подавать воду на хозяйственно-питьевые нужды путем разлива в передвижную тару, а скважины с дебитом 5 л/с и более должны иметь, кроме того, устройства для забора воды из них пожарными автомобилями.
16.3.23.В категорированных городах и на отдельно стоящих объектах особой важности необходимо проектировать устройство искусственных водоемов с возможностью использования их для тушения пожаров. Эти водоемы следует проектировать с учетом имеющихся естественных водоемов и подъездов к ним. Общую вместимость водоемов необходимо принимать из расчета не менее 3000 куб. м воды на 1 кв. км территории города (объекта).
На территории категорированных городов через каждые 500 м береговой полосы рек и водоемов следует предусматривать устройство пожарных подъездов, обеспечивающих забор воды в любое время года не менее чем тремя автомобилями одновременно.
16.3.24.Мероприятия по подготовке к работе городских систем водоснабжения и канализации в условиях возможного применения оружия массового поражения должны осуществляться в соответствии с требованиями нормативных документов, утверждаемых органами жилищно-коммунального хозяйства в установленном порядке.
16.3.25.При проектировании газоснабжения категорированных городов от двух и более самостоятельных магистральных газопроводов подачу газа следует предусматривать через ГРС, подключенные к этим газопроводам и размещенные за границами застройки указанных городских городов.
16.3.26.При проектировании новых и реконструкции действующих газовых сетей категорированных городов следует предусматривать возможность отключения городов и их отдельных районов (участков) с помощью отключающих устройств, срабатывающих от давления (импульса) ударной волны, в соответствии с требованиями СНиП 2.01.51-90.
16.3.27.Наземные части газораспределительных станций (ГРС) и опорных газораспределительных пунктов (ГРП) в категорированных городах, а также ГРП объектов особой важности, расположенных вне категорированных городов, следует проектировать с учетом оборудования подземными обводными газопроводами (байпасами) с установкой на них отключающих устройств.
Подземные байпасы должны обеспечивать подачу газа в систему газоснабжения при выходе из строя наземной части ГРС или ГРП.
16.3.28.В категорированных городах необходимо проектировать подземную прокладку основных распределительных газопроводов высокого и среднего давления и отводов от них к объектам, продолжающим работу в военное время.
Сети газопроводов высокого и среднего давления в категорированных городах и на объектах особой важности, расположенных вне категорированных городов, должны быть подземными и закольцованными.
16.3.29.ГНС сжиженных углеводородных газов и газонаполнительные пункты категорированных городов и объектов особой важности, расположенных вне категорированных городов, следует размещать на территории пригородных зон.
16.3.30.При проектировании систем электроснабжения категорированных городов необходимо предусматривать их электроснабжение от нескольких независимых и территориально разнесенных источников питания, часть из которых должна располагаться за пределами зон возможных разрушений. При этом указанные источники и их линии электропередачи должны находиться друг от друга на расстоянии, исключающем возможность их одновременного выхода из строя. Системы электроснабжения должны учитывать возможность обеспечения транзита электроэнергии в обход разрушенных объектов за счет сооружения коротких перемычек воздушными линиями электропередачи.
16.3.31.Электроснабжение проектируемых перекачивающих насосных и компрессорных станций магистральных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов) должно, как правило, осуществляться от источников электроснабжения и электроподстанций, расположенных за пределами зон возможных сильных разрушений, с проектированием в необходимых случаях на них автономных резервных источников.
16.3.32.Проектирование теплоэлектроцентралей, подстанций, распределительных устройств и линий электропередачи следует осуществлять с учетом требований СНиП 2.01.05-90.
17.ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
17.1.Общие требования
17.1.1.При планировке и застройке городских округов и поселений Амурской области следует выполнять требования по обеспечению экологической безопасности и охраны здоровья населения, предусматривать мероприятия по охране природы, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, оздоровлению окружающей среды. На территории городских округов и поселений необходимо обеспечивать достижение нормативных требований и стандартов, определяющих качество атмосферного воздуха, воды, почв, а также допустимых уровней шума, вибрации, электромагнитных и ионизирующих излучений и других факторов природного и техногенного риска.
17.1.2.Раздел "Охрана окружающей среды" разрабатывается на всех стадиях подготовки градостроительной, предпроектной и проектной документации с целью обеспечения устойчивого развития и экологической безопасности территории и населения на основе достоверной и качественной информации о природно-климатических, ландшафтных, геологических, гидрологических и экологических условиях, а также антропогенных изменениях природной среды в процессе хозяйственной деятельности.
Сравнение и выбор вариантов проектных решений следует производить с учетом объемов работ по рекультивации и компенсации экономического ущерба от загрязнения окружающей среды и нарушения экосистем и природных комплексов.
17.1.3.При проектировании необходимо руководствоваться Водным, Земельным, Воздушным и Лесным кодексами Российской Федерации, Федеральными законами от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 15 февраля 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах", Инструкцией по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности, утв. приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 539, законодательством Амурской области об охране окружающей среды и другими нормативными правовыми актами, согласно которым одним из основных направлений градостроительной деятельности являются рациональное землепользование, охрана природы, ресурсосбережение, защита территорий от опасных природных явлений и техногенных процессов и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.
17.1.4.Разработка природоохранных мероприятий должна осуществляться с учетом перспектив развития населенных пунктов и обеспечения благоприятной экологической обстановки.
Природоохранные мероприятия должны предусматривать:
- оптимальный выбор транспортных коридоров;
- оборудование полигонов твердых отходов, утилизацию твердых бытовых и производственных отходов, в том числе на мусороперерабатывающих предприятиях;
- совершенствование (организацию) очистки сточных вод, в том числе путем оборудования населенных пунктов канализацией и очистными сооружениями;
- запрещение сброса сточных вод (промышленных, хозяйственно-бытовых) на рельеф;
- сохранение и восстановление естественных условий теплообмена вечномерзлых грунтов, в том числе путем сохранения естественных условий поверхностного стока, устройства теплоотводящих или охлаждающих систем при возведении тепловыделяющих сооружений, восстановления растительного покрова;
- рекультивацию нарушенных земель;
- исключение или сведение к минимуму вредного воздействия, в том числе на состояние атмосферного воздуха, от предприятий электроэнергетической, горнодобывающей, металлургической, пищевой промышленности, машиностроения, строительства;
- внедрение системы экологического мониторинга и контроля за состоянием природной среды на территории Амурской области.
17.2.Рациональное использование и охрана природных ресурсов
17.2.1.Выбор территории для строительства новых и развития существующих городских округов и поселений следует предусматривать в соответствии с требованиями градостроительного, земельного, водного, санитарного, природоохранного и другого законодательства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области.
17.2.2.Использование и охрана территорий природного комплекса, флоры и фауны осуществляются в соответствии с Федеральными законами от 15 февраля 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире", Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах", законодательством Амурской области и другими нормативными правовыми документами.
17.2.3.Территорию для строительства новых и развития существующих населенных пунктов следует предусматривать на землях, не пригодных для сельскохозяйственного использования.
Изъятие сельскохозяйственных угодий с целью их предоставления для несельскохозяйственных нужд допускается лишь в исключительных случаях в установленном законом порядке.
17.2.4.Проектирование и развитие населенных пунктов, промышленных комплексов и других объектов осуществляются после получения от соответствующих территориальных геологических организаций заключения об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки.
Застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускаются с разрешения федерального органа управления государственным фондом недр (Федерального агентства по недропользованию) или его территориальных органов в установленном порядке только при условии обеспечения возможности извлечения полезных ископаемых или доказанности экономической целесообразности застройки.
При необходимости извлечения полезных ископаемых из недр под ранее застроенными площадями (подработка объектов) меры по обеспечению наиболее полного извлечения запасов полезных ископаемых и безопасности подрабатываемых объектов должны устанавливаться в соответствии с требованиями СНиП 2.01.09-91, нормативных документов Ростехнадзора, регламентирующих порядок застройки площадей залегания полезных ископаемых.
Пригодность нарушенных земель для различных видов использования после рекультивации следует оценивать согласно ГОСТ 17.5.3.04-83, ГОСТ 17.5.1.02-85.
17.2.5.Размещение зданий, сооружений и коммуникаций не допускается:
- на землях особо охраняемых природных территорий, в том числе на землях рекреационных зон, если это противоречит целевому использованию данных земель и может нанести ущерб природным комплексам и их компонентам;
- на землях зеленых зон, если проектируемые объекты не предназначены для отдыха, спорта или обслуживания пригородного лесного хозяйства;
- в зонах охраны гидрометеорологических станций;
- в зонах санитарной охраны источников водоснабжения и площадок водопроводных сооружений, если проектируемые объекты не связаны с эксплуатацией источников;
- на землях водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, а также на территориях, прилегающих к водным объектам, имеющим высокое рыбохозяйственное значение, за исключением объектов, указанных в п. 11.3.16 настоящих нормативов;
- в зонах санитарной охраны курортов, если проектируемые объекты не связаны с эксплуатацией природных лечебных средств курортов;
- в зонах отвалов породы горнодобывающих и горно-перерабатывающих предприятий;
- в зонах возможного проявления оползней и других опасных факторов природного характера;
- в зонах возможного затопления (при глубине затопления 1,5 м и более), не имеющих соответствующих сооружений инженерной защиты;
- в охранных зонах магистральных трубопроводов.
17.2.6.В пределах пригородных зон городов и поселков городского типа на землях лесного фонда следует предусматривать формирование зеленых и лесопарковых зон. Зеленые и лесопарковые зоны относятся к категории защитных лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов. Режимы использования и охраны данных зон устанавливаются в соответствии с требованиями раздела "Зоны особо охраняемых территорий" (подраздел "Земли природоохранного назначения") настоящих нормативов.
Вокруг населенных пунктов, расположенных в безлесных и малолесных районах, следует предусматривать создание защитных лесных полос (ветрозащитных, берегоукрепительных и др.), озеленение склонов холмов, оврагов и балок.
Ширину защитных лесных полос следует принимать, м, не менее:
- для больших и средних городских населенных пунктов - 100;
- для малых городских населенных пунктов и сельских населенных пунктов - 50.
Изъятие под застройку земель лесного фонда, находящихся в собственности Амурской области, допускается в исключительных случаях в соответствии с требованиями Земельного и Лесного кодексов Российской Федерации, федерального законодательства.
17.2.7.На территории с превышением показателей фона выше гигиенических нормативов не допускается размещение промышленных объектов и производств, являющихся источниками загрязнения среды обитания и воздействия на здоровье человека.
Для действующих объектов, являющихся источниками загрязнения среды обитания человека, разрешается проведение реконструкции или перепрофилирование производств при условии снижения всех видов воздействия на среду обитания до предельно допустимой концентрации (ПДК) при химическом и биологическом воздействии и предельно допустимого уровня (ПДУ) при воздействии физических факторов с учетом фона.
17.2.8.Для промышленных объектов, производств и сооружений, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливаются санитарно-защитные зоны в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 и настоящих нормативов.
17.2.9.Для обеспечения устойчивого функционирования природных комплексов и оздоровления окружающей среды необходимы:
- создание системы природных территорий, подлежащих охране и хозяйственному использованию в особом режиме;
- минимизация площади нарушенных территорий путем применения щадящих технологий во всех видах хозяйственной деятельности;
- охрана атмосферного воздуха, водных объектов, почв от загрязнения.
17.2.10.В территориальных границах городских населенных пунктов и их пригородных зон следует предусматривать формирование единого природного каркаса на базе гидрографической сети с учетом геоморфологии и рельефа, включая: особо охраняемые природные территории, городские леса и лесопарки, другие зоны рекреационного назначения, естественные экосистемы, земли сельскохозяйственного назначения, зоны с особыми условиями использования территории (зоны охраны объектов природного и культурного наследия, водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения), ценные леса (государственные защитные лесные полосы, противоэрозионные, имеющие научное или историческое значение, запретные полосы вдоль водных объектов, нерестоохранные полосы и др.), особо защитные участки лесов (берегозащитные, почвозащитные участки вдоль водных объектов, склонов оврагов, заповедные лесные участки, места обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных и др.).
Параметры и режимы регулирования градостроительной и хозяйственной деятельности следует устанавливать с учетом требований Земельного, Лесного, Водного кодексов Российской Федерации, нормативных правовых актов Амурской области и настоящих нормативов.
17.3.Охрана атмосферного воздуха
17.3.1.При проектировании застройки должны быть проведены оценка состояния и прогноз изменения качества атмосферного воздуха путем расчета уровня загрязнения атмосферы от всех источников загрязнения (промышленных, транспортных и др.), учитывая аэроклиматические и геоморфологические условия, ожидаемые загрязнения атмосферного воздуха с учетом существующих и планируемых объектов, предельно допустимые концентрации (ПДК) или ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) для каждого из загрязняющих веществ, также должны быть разработаны предупредительные действия по исключению загрязнения атмосферы, включая неорганизованные выбросы и вторичные источники.
Соблюдение гигиенических нормативов - ПДК атмосферных загрязнений химических и биологических веществ обеспечивает отсутствие прямого или косвенного влияния на здоровье населения и условия его проживания.
17.3.2.Предельно допустимые концентрации вредных веществ в атмосферном воздухе на территории населенного пункта принимаются в соответствии с требованиями ГН 2.1.6.1338-03, ГН 2.1.6.2309-07 и СанПиН 2.1.6.1032-01.
Максимальный уровень загрязнения атмосферного воздуха на различных территориях принимается по таблице 123 настоящих нормативов.
17.3.3.Жилые, общественно-деловые и рекреационные зоны следует размещать с наветренной стороны (для ветров преобладающего направления) по отношению к источникам загрязнения атмосферного воздуха, а также объектам, представляющим повышенную пожарную опасность.
В жилой зоне и местах массового отдыха населения запрещается размещать объекты I и II классов по санитарной классификации.
Объекты, требующие особой чистоты атмосферного воздуха, не следует размещать с подветренной стороны ветров преобладающего направления по отношению к соседним объектам с источниками загрязнения атмосферного воздуха.
17.3.4.Животноводческие, птицеводческие и звероводческие предприятия, склады по хранению ядохимикатов, биопрепаратов, удобрений, пожаровзрывоопасные склады и производства, ветеринарные учреждения, объекты и предприятия по утилизации отходов, котельные, очистные сооружения, навозохранилища открытого типа следует располагать с подветренной стороны (для ветров преобладающего направления) по отношению к жилым, общественно-деловым и рекреационным зонам, а также другим объектам производственной зоны в соответствии с действующими нормативными документами.
17.3.5.Запрещаются проектирование и размещение объектов, если в составе выбросов присутствуют вещества, не имеющие утвержденных ПДК или ОБУВ.
17.3.6.Площадки для размещения и расширения объектов, которые могут быть источниками вредного воздействия на здоровье населения и условия его проживания, выбираются с учетом аэроклиматической характеристики, рельефа местности, закономерностей распространения промышленных выбросов в атмосфере, а также потенциала загрязнения атмосферы.
Обязательным условием проектирования таких объектов является организация санитарно-защитных зон в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 и настоящих нормативов.
Примечание: Производственные объекты с источниками загрязнения атмосферного воздуха вредными веществами I и II классов опасности не следует размещать в районах с преобладающими ветрами со скоростью до 1 м/с, с длительными или часто повторяющимися штилями, инверсиями, туманами (за год - более 30 - 40%, в течение зимы - 50 - 60% дней).
17.3.7.Потенциал загрязнения атмосферы (ПЗА) - способность атмосферы рассеивать примеси. ПЗА определяется по среднегодовым значениям метеорологических параметров в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.6.1032-01.
Размещение предприятий I и II классов на территориях с высоким и очень высоким ПЗА решается в индивидуальном порядке Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации или его заместителем.
При размещении предприятий на территории, характеризующейся условиями застоя атмосферы, высоким ПЗА, а также неблагоприятной медико-демографической ситуацией, размеры санитарно-защитных зон следует увеличивать.
17.3.8.Для защиты атмосферного воздуха от загрязнений следует предусматривать:
- при проектировании и размещении новых и реконструированных объектов, техническом перевооружении действующих объектов - меры по максимально возможному снижению выброса загрязняющих веществ с использованием малоотходной и безотходной технологии, комплексного использования природных ресурсов, мероприятия по улавливанию, обезвреживанию и утилизации вредных выбросов и отходов;
- защитные мероприятия от влияния транспорта, в том числе использование природного газа в качестве моторного топлива, мероприятия по предотвращению образования зон повышенной загазованности или их ликвидация с учетом условий аэрации территорий;
- использование в качестве основного топлива для объектов теплоэнергетики электроэнергии, природного газа, в том числе ликвидация маломощных неэффективных котельных, работающих на угле;
- использование нетрадиционных источников энергии;
- ликвидацию неорганизованных источников загрязнения.
17.4.Охрана водных объектов
17.4.1.Охрана водных объектов необходима для предотвращения и устранения загрязнения поверхностных и подземных вод, которое может привести к нарушению здоровья населения, развитию массовых инфекционных, паразитарных и неинфекционных заболеваний, ухудшению условий водопользования или его ограничению для питьевых, хозяйственно-бытовых и лечебных целей.
17.4.2.Качество воды водных объектов, используемых для хозяйственно-питьевого водоснабжения, рекреационного водопользования, а также в границах населенных пунктов должно соответствовать требованиям СанПиН 2.1.5.980-00, ГН 2.1.5.1315-03, ГН 2.1.5.2307-07.
17.4.3.Мероприятия по защите водных объектов (водоемов и водотоков) необходимо предусматривать в соответствии с требованиями Водного кодекса Российской Федерации, нормативных правовых актов Амурской области, санитарных и экологических норм, утвержденных в установленном порядке, а также настоящих нормативов. При этом необходимо обеспечивать предупреждение загрязнения водных объектов с соблюдением предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах, используемых для хозяйственно-питьевого водоснабжения, отдыха населения, рыбохозяйственных целей, а также расположенных в границах населенных пунктов, в центрах рекреации, в том числе санаторно-курортных зонах.
17.4.4.Жилые, общественно-деловые, смешанные, рекреационные и курортные зоны следует размещать выше по течению водотоков относительно сбросов всех категорий сточных вод, включая поверхностный сток с территории населенных пунктов. Размещение указанных зон ниже сбросов допускается при соблюдении требований СНиП 2.04.03-85 и СанПиН 2.1.5.980-00.
17.4.5.В декоративных водоемах и в замкнутых водоемах, расположенных на территории населенных пунктов и используемых для купания, следует предусматривать периодический обмен воды за осенне-летний период в зависимости от площади их зеркала. В декоративных водоемах при площади зеркала до 3 га - 2 раза, более 3 га - 1 раз; в замкнутых водоемах, используемых для купания, - соответственно 4 и 3 раза, а при площади более га - 2 раза.
В замкнутых водоемах, расположенных на территории населенных пунктов, глубина воды в весенне-летний период должна быть не менее 1,5 м, а в прибрежной зоне при условии периодического удаления водной растительности - не менее 1 м. Площадь водного зеркала и пляжей водоемов следует принимать в соответствии с требованиями раздела "Рекреационные зоны" (подраздел "Зоны отдыха") настоящих нормативов.
17.4.6.В целях поддержания благоприятного гидрологического режима, улучшения санитарного состояния, рационального использования водных ресурсов рек, озер и водохранилищ устанавливаются водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы. Требования к водоохранным зонам и прибрежным защитным полосам водных объектов приведены в разделе "Зоны особо охраняемых территорий" (подраздел "Водоохранные зоны, прибрежные защитные и береговые полосы") настоящих нормативов.
Размещение производственных объектов в прибрежных зонах водных объектов следует осуществлять в соответствии с требованиями п. 6.2.10 настоящих нормативов.
17.4.7.Для охраны рыбохозяйственных водоемов устанавливается санитарная зона вокруг объекта на расстоянии не менее 500 м с учетом местных условий.
Склады минеральных удобрений и химических средств защиты растений следует располагать на расстоянии не менее 2 км от рыбохозяйственных водоемов. При необходимости допускается уменьшать указанные расстояния при согласовании с территориальными органами в сфере охраны рыбных и водных биологических ресурсов. Хранение пестицидов и агрохимикатов осуществляется в соответствии с требованиями СанПиН 1.2.2584-10.
17.4.8.При размещении складов минеральных удобрений и химических средств защиты растений, животноводческих, птицеводческих и звероводческих предприятий должны быть предусмотрены необходимые меры, исключающие попадание указанных веществ, навозных стоков и помета в водные объекты.
17.4.9.При определении видов водозаборных устройств и мест их размещения следует учитывать требования к качеству питьевых вод согласно СанПиН 2.1.4.1074-01.
17.4.10.Эксплуатацию водохранилищ и их нижних бьефов, используемых или намечаемых к использованию в качестве источников хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования, следует осуществлять с учетом санитарных и экологических требований к проектированию, строительству и эксплуатации водохранилищ.
В сложившихся и проектируемых зонах отдыха, расположенных на берегах водоемов и водотоков, водоохранные мероприятия должны отвечать требованиям ГОСТ 17.1.5.02-80.
17.4.11.Поверхностные воды с территории предприятий, складских хозяйств, автохозяйств и других объектов должны подвергаться очистке на очистных сооружениях преимущественно с использованием очищенных вод на производственные нужды.
17.4.12.Охрану поверхностных вод от загрязнения следует осуществлять в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.5.980-00.
Охрану подземных вод от загрязнения следует осуществлять в соответствии с требованиями СП 2.1.5.1059-01.
17.5.Охрана почв
17.5.1.Требования по охране почв предъявляются к жилым, рекреационным зонам, зонам санитарной охраны водоемов и водотоков, территориям сельскохозяйственного назначения и другим территориям, где возможно влияние загрязненных почв на здоровье человека и условия проживания.
Гигиенические требования к качеству почв устанавливаются с учетом их специфики, почвенно-климатических особенностей населенных мест, фонового содержания химических соединений и элементов.
17.5.2.Оценка состояния почв на территории Амурской области проводится в соответствии с требованиями СанПиН 42-128-4690-88, СанПиН 2.1.7.1287-03 и направлена на выявление участков устойчивого сверхнормативного (реликтового и современного) загрязнения, требующих проведения санации для соответствующих видов функционального использования.
17.5.3.В почвах на территории населенных пунктов и сельскохозяйственных угодий содержание потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, биологических и микробиологических организмов, а также уровень радиационного фона не должны превышать предельно допустимые концентрации (уровни), установленные санитарными правилами и гигиеническими нормативами.
Гигиенические требования к качеству почв территорий жилых зон устанавливаются в первую очередь для наиболее значимых территорий (зон повышенного риска): детских и образовательных учреждений, спортивных, игровых, детских площадок жилой застройки, площадок отдыха, зон рекреации, зон санитарной охраны водоемов, водоохранных зон и прибрежных защитных полос, санитарно-защитных зон.
Для категории чрезвычайно опасного загрязнения почв рекомендуются вывоз и утилизация почв на специализированных полигонах.
17.5.4.Выбор площадки для размещения объектов проводится с учетом:
- физико-химических свойств почв, их механического состава, содержания органического вещества, кислотности и т.д.;
- природно-климатических характеристик (роза ветров, количество осадков, температурный режим района);
- ландшафтной, геологической и гидрологической характеристики почв;
- их хозяйственного использования.
Требования к качеству почвы должны быть дифференцированы в зависимости от функционального назначения территории (жилые, общественно-деловые, производственные территории) и характера использования (городские почвы, почвы сельскохозяйственного назначения, прочие).
17.5.5.Качество почв на территории Амурской области в зависимости от их функционального назначения и использования должно соответствовать требованиям СанПиН 2.1.7.1287-03.
17.5.6.Почвы, где годовая эффективная доза радиации не превышает 1 мЗв считаются не загрязненными по радиоактивному фактору.
При обнаружении локальных источников радиоактивного загрязнения с уровнем радиационного воздействия на население:
- от 0,01 до 0,3 мЗв/год - необходимо проведение исследование источника с целью оценки величины годовой эффективной дозы и определения величины дозы, ожидаемой за 70 лет;
- более 0,3 мЗв/год - необходимо проведение защитных мероприятий с целью ограничения облучения населения. Масштабы и характер мероприятий определяются с учетом интенсивности радиационного воздействия на население по величине ожидаемой коллективной эффективной дозы за 70 лет.
17.5.7.Порядок использования земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению, установления охранных зон, сохранения находящихся на этих землях жилых зданий, объектов производственного назначения, объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, проведения на этих землях мелиоративных и других работ определяется в соответствии с действующим законодательством.
17.5.8.Мероприятия по защите почв разрабатываются в каждом конкретном случае, учитывающем категорию их загрязнения, и должны предусматривать:
- введение специальных режимов использования;
- изменение целевого назначения;
- защиту от загрязнения шахтными водами.
Кроме того, в жилых зонах, включая территории повышенного риска, в зоне влияния транспорта, захороненных промышленных отходов (почва территорий, прилегающих к полигонам), в местах складирования промышленных и бытовых отходов, на территории сельскохозяйственных угодий, санитарно-защитных зон должен осуществляться мониторинг состояния почвы. Объем исследований и перечень изучаемых показателей при мониторинге определяются в каждом конкретном случае с учетом целей и задач по согласованию с органами Роспотребнадзора.
17.5.9.При проектировании размещения автомобильных дорог, промышленных предприятий должны учитываться природоохранные мероприятия, в том числе:
- рациональный выбор территории для размещения автомобильных дорог и промышленных предприятий с учетом максимального сохранения природных мерзлотно-грунтовых и гидрогеологических условий водотеплового режима грунтов и новообразований мерзлоты;
- применение для продольных водоотводов трубофильтров, канав с укрепленными откосами;
- укрепление откосов посевом из дикорастущих трав.
17.5.10.Размещение карьеров и организацию технологических дорог необходимо осуществлять с минимальным нарушением растительного покрова с целью предупреждения развития термоэрозионных и солифлюкционных процессов.
17.5.11.Насыпи и водопропускные сооружения следует проектировать, не создавая подпора стоку поверхностных и надмерзлотных вод зоны сезонно-талого слоя на участках распространения льдонасыщенных грунтов и подземного льда.
17.5.12.Мероприятия по охране почв предусматривают введение специальных режимов их использования, изменение целевого назначения и рекультивацию почв.
Земли, которые подверглись радиоактивному и химическому загрязнению, подлежат ограничению в использовании, исключению из категории земель сельскохозяйственного назначения и могут переводиться в земли запаса для их консервации. На таких землях запрещаются производство и реализация сельскохозяйственной продукции. Порядок консервации земель устанавливается Правительством Российской Федерации.
17.6.Защита от шума и вибрации
17.6.1.Планировку и застройку территорий населенных пунктов следует осуществлять с учетом обеспечения допустимых уровней шума.
Меры по защите от акустического загрязнения следует предусматривать на всех стадиях проектирования в соответствии с требованиями СН 2.2.4/2.1.8.562-96 и особенностями градостроительной ситуации. Нормы допустимых значений инфразвука регламентируются СанПиН 2.2.4/2.1.8.583-96.
17.6.2.Объектами защиты от источников внешнего шума являются помещения жилых и общественных зданий, территории жилой застройки, рабочие места производственных предприятий.
17.6.3.Предельно допустимые уровни шума на территории жилой застройки, а также на прилегающих территориях следует принимать в соответствии с требованиями СП 51.13330.2011 и СН 2.2.4/2.1.8.562-96.
17.6.4.На вновь проектируемых территориях жилой застройки вблизи существующих аэропортов и на существующих территориях жилой застройки вблизи вновь проектируемых аэропортов, аэродромов уровни авиационного шума не должны превышать значений, установленных ГОСТ 22283-88.
17.6.5.Значения максимальных уровней шумового воздействия на человека на различных территориях представлены в таблице 123 настоящих нормативов.
17.6.6.Оценку состояния и прогноз уровней шума, определение требуемого их снижения, разработку мероприятий и выбор средств шумозащиты в помещениях жилых и общественных зданий, на территории жилой застройки, рабочих местах производственных предприятий следует проводить в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.
Мероприятия по шумовой защите предусматривают:
- применение рациональных приемов планировки и застройки городских округов и поселений, жилых районов, кварталов (микрорайонов), в том числе трассировку магистральных дорог скоростного и грузового движения в обход жилых районов и зон отдыха, концентрацию транспортных потоков на небольшом числе магистральных улиц с высокой пропускной способностью, проходящих, по возможности, вне жилой застройки (по границам промышленных и коммунально-складских зон, в полосах отвода железных дорог), создание системы хранения автомобилей на границе жилых районов, кварталов (микрорайонов) и групп жилых зданий;
- соблюдение санитарно-защитных зон (по фактору шума) промышленных и энергетических предприятий, автомобильных и железных дорог, аэропортов, предприятий транспорта (железнодорожных сортировочных станций, депо, автобусных и троллейбусных парков и т.п.);
- строительство шумозащитных зданий;
- сооружений придорожных шумозащитных экранов и устройство шумозащитных полос зеленых насаждений;
- применение при строительстве и реконструкции зданий ограждающих конструкций, обеспечивающих требуемый уровень звукоизоляции, звукопоглощающих конструкций, глушителей шума в системах вентиляции и кондиционирования воздуха;
- организацию эффективной системы выявления случаев сверхнормативного шума от авиатранспорта путем создания сети автоматизированных станций контроля авиационного шума на территориях, подверженных воздействию авиационного шума;
- разработка шумозащитных мероприятий в составе акустических паспортов аэропортов, обеспечивающих исключение сверхнормативного шумового воздействия на жилые территории;
- реализация мероприятий, направленных на снижение шума авиатранспорта.
17.6.7.Инфразвук - звуковые колебания и волны с частотами, лежащими ниже полосы слышимых (акустических) частот - 20 Гц. Техногенными источниками инфразвука могут являться оборудование, работающее с частотой менее 20 циклов за секунду, транспорт, промышленные установки аэродинамического и ударного действия, подводные и подземные взрывы и др.
Нормы допустимых значений инфразвука регламентируются СанПиН 2.2.4/2.1.8.583-96.
Наиболее эффективным методом борьбы с инфразвуком является его снижение в источнике путем изменения режимов работы технологического оборудования, снижения интенсивности аэродинамических процессов (ограничение скоростей транспорта, систем сброса пара тепловых электростанций, др.). Снижение инфразвука на его пути распространения возможно путем применения глушителей интерференционного типа.
17.6.8.Территории нового строительства и реконструкции должны оцениваться по параметрам вибрации, регламентируемым требованиями СанПиН 2.2.4/2.1.8.566-96.
Источниками вибрации в жилых и общественных зданиях, на территории жилой застройки могут являться инженерные сети и сооружения, установки и оборудование производственных предприятий, транспортные средства, создающие при работе большие динамические нагрузки, которые вызывают распространение вибрации в грунте и строительных конструкциях, а также сейсмическая активность.
Вибрации могут являться причиной возникновения шума.
17.6.9.Уровни вибрации в жилых и общественных зданиях, на территории жилой застройки, на рабочих местах не должны превышать значений, установленных действующими нормативными документами.
17.6.10.Мероприятия по защите от вибраций предусматривают:
- удаление зданий и сооружений от источников вибрации;
- использование методов виброзащиты при проектировании зданий и сооружений;
- меры по снижению динамических нагрузок, создаваемых источником вибрации.
При проектировании новых и реконструкции существующих зданий, расположенных ближе 50 м от края основной проезжей части магистральных улиц с грузовым движением, обязательна проверка уровня шума и вибрации на участке застройки.
17.7.Защита от электромагнитных полей, излучений и облучений
17.7.1.Для защиты жилых территорий от воздействия электромагнитных полей, а также при установлении размеров санитарно-защитных зон электромагнитных излучателей следует руководствоваться действующими нормативными документами. Установление величины санитарно-защитных зон для передающих радиотехнических объектов осуществляется в соответствии с действующими нормами по электромагнитным излучениям радиочастотного диапазона и методиками расчета интенсивности радиочастот.
Специальные требования по защите от электромагнитных полей, излучений и облучений устанавливают для:
- всех типов стационарных радиотехнических объектов (включая радио- и телецентры, радио- и телевизионные станции, ретрансляторы, радиолокационные и радиорелейные станции, в том числе метеорологические, земные станции спутниковой связи, объекты транспорта с базированием мобильных передающих радиотехнических средств при их работе в штатном режиме в местах базирования, башни и мачты с установленными на них антеннами);
- промышленных генераторов, воздушных линий электропередачи высокого напряжения и других объектов, излучающих электромагнитную энергию;
- элементов систем сотовой связи и других видов подвижной связи.
17.7.2.Уровни электромагнитного поля, создаваемые ПРТО на территории жилых и общественно-деловых зон, в местах массового отдыха населения, внутри жилых, общественных и производственных помещений, подвергающихся воздействию внешнего электромагнитного поля радиочастотного диапазона, не должны превышать предельно допустимых уровней (ПДУ) для населения, установленных СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03, СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03, СанПиН 2.1.6.1032-01, СанПиН 2.1.2.2645-10.
17.7.3.Максимальные значения уровней электромагнитного излучения от радиотехнических объектов на различных территориях приведены в таблице 123 настоящих нормативов.
При одновременном облучении от нескольких источников должны соблюдаться условия СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03, СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03.
17.7.4.Размещение антенн радиолюбительских радиостанций диапазона 3 - 30 МГц и радиостанций гражданского диапазона частот 26,5 - 27,5 МГц осуществляется в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03.
17.7.5.В целях защиты населения от воздействия электромагнитных полей, создаваемых антеннами ПРТО, устанавливаются санитарно-защитные зоны и зоны ограничения застройки с учетом перспективного развития ПРТО (за исключением случаев размещения одной стационарной радиостанции с эффективной излучаемой мощностью не более 10 Вт вне здания).
Границы санитарно-защитной зоны определяются в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03.
Зона ограничения застройки представляет собой территорию, на внешних границах которой на высоте от поверхности земли более 2 м уровни электромагнитных полей превышают ПДУ. Внешняя граница зоны ограничения застройки определяется по максимальной высоте зданий перспективной застройки, на высоте верхнего этажа которых уровень электромагнитных полей не превышает ПДУ.
Для ПРТО с мощностью передатчиков более 100 кВт, расположенных на территории жилой застройки, границы санитарно-защитной зоны устанавливаются решением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации или его заместителя в установленном порядке.
Примечание: При определении границ санитарно-защитных зон и зон ограничения следует учитывать необходимость защиты от воздействия вторичного электромагнитного поля, переизлучаемого элементами конструкции здания, коммуникациями, внутренней проводкой и т.д.
17.7.6.Санитарно-защитная зона и зона ограничения застройки не могут использоваться в качестве территории жилой застройки, для размещения дачных, садовых, огороднических объединений или индивидуальных участков, площадок для стоянки и остановки всех видов транспорта, предприятий по обслуживанию автомобилей, бензозаправочных станций, складов нефти и нефтепродуктов и т.п., а также не могут рассматриваться как резервная территория предприятия и использоваться для расширения промышленной площадки.
17.7.7.В целях защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи (ВЛ), устанавливаются санитарные разрывы. Границы санитарных разрывов вдоль трассы ВЛ следует принимать в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
Для ВЛ устанавливаются также охранные зоны, в границах которых запрещается размещать жилые и общественные здания, площадки для стоянки и остановки всех видов транспорта, машин и механизмов, предприятия по обслуживанию автомобилей, автозаправочные станции, спортивные площадки, площадки для игр, стадионы, рынки, устраивать свалки, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ.
Размеры санитарных разрывов и охранных зон ВЛ приведены в п.п. 8.8.23 - 8.8.24 настоящих нормативов.
17.7.8.Предельно допустимые уровни напряженности электрического поля создаваемого высоковольтными воздушными линиями электропередачи тока промышленной частоты нормируются для населения в соответствии с требованиями СанПиН 2971-84.
17.7.9.Предельно допустимые уровни магнитных полей частотой 50 Гц в помещениях жилых и общественных зданий и на территориях жилых и общественно-деловых зон устанавливаются в соответствии с требованиями ГН 2.1.8/2.2.4.2262-07.
17.7.10.В качестве мероприятий по защите населения от электромагнитных полей, излучений и облучений следует предусматривать:
- рациональное размещение источников электромагнитного поля и применение средств защиты, в том числе экранирование источников;
- уменьшение излучаемой мощности передатчиков и антенн;
- ограничение доступа к источникам излучения, в том числе вторичного излучения (сетям, конструкциям зданий, коммуникациям).
17.7.11.На территории жилой застройки, где уровень электромагнитного излучения превышает предельно допустимые уровни, необходимо предусматривать проведение архитектурно-планировочных и инженерно-технических мероприятий (ограничение мощности радиопередающих объектов, изменение высоты установки антенны и направления угла излучения, вынос радиопередающего объекта за пределы жилой зоны или жилых зданий из зоны влияния радиопередающего объекта).
17.8.Радиационная безопасность
17.8.1.Радиационная безопасность населения и окружающей природной среды считается обеспеченной, если соблюдаются основные принципы радиационной безопасности и требования радиационной защиты, установленные Федеральным законом от 9 января 1996 г. N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения", СанПиН 2.6.1.2523-09 (НРБ-99/2009) и СП 2.6.1.2612-10 (ОСПОРБ 99/2010).
Требования по обеспечению радиационной безопасности населения распространяются на регулируемые природные источники излучения: изотопы радона и продукты их распада в воздухе помещений, гамма-излучение природных радионуклидов, содержащихся в строительных изделиях, природные радионуклиды в питьевой воде, удобрениях и полезных ископаемых.
17.8.2.Радиационная безопасность населения обеспечивается:
- созданием условий жизнедеятельности людей, отвечающих требованиям СанПиН 2.6.1.2523-09 (НРБ-99/2009) и СП 2.6.1.2612-10 (ОСПОРБ 99/2010);
- организацией радиационного контроля;
- эффективностью планирования и проведения мероприятий по радиационной защите населения, а также объектов окружающей среды - воздуха, почвы, растительности и др. в нормальных условиях и в случае радиационной аварии;
- организацией системы информации о радиационной обстановке.
17.8.3.Перед отводом территорий под строительство необходимо проводить оценку радиационной обстановки в соответствии с требованиями СП 2.6.1.2612-10 (ОСПОРБ 99/2010), СП 2.6.1.1292-03 и СП 11-102-97.
Участки застройки квалифицируются как радиационно-безопасные и их можно использовать под строительство жилых зданий и зданий социально-бытового назначения при совместном выполнении условий:
- отсутствие радиационных аномалий;
- значения мощности дозы гамма-излучения на участке не превышают 0,3 мкГр/ч (33 мкР/ч) и плотность потока радона с поверхности грунта не более 80 мБк/кв. м с.
Участки застройки под промышленные объекты квалифицируются как радиационно безопасные при совместном выполнении условий:
- отсутствие радиационных аномалий;
- значения мощности дозы гамма-излучения на участке не превышают 0,3 мкЗв/ч (33 мкР/ч) и плотность потока радона с поверхности грунта не более 250 мБк/кв. м с.
17.8.4.Участки застройки с выявленными в процессе изысканий радиоактивными загрязнениями подлежат в ходе инженерной подготовки дезактивации (радиационной реабилитации).
При отводе для строительства здания участка с плотностью потока радона более 80 мБк/кв. м с в проекте здания должна быть предусмотрена система защиты от радона (монолитная бетонная подушка, улучшенная изоляция перекрытия подвального помещения и др.). Необходимость радонозащитных мероприятий при плотности потока радона с поверхности грунта менее 80 мБк/кв. м с определяется в каждом отдельном случае по согласованию с территориальными органами Роспотребнадзора.
17.8.5.На всех стадиях строительства, реконструкции и эксплуатации жилых зданий и зданий социально-бытового назначения должен осуществляться производственный радиационный контроль. Производственный радиационный контроль проводится для проверки соответствия зданий действующим нормативам. В случаях обнаружения превышения нормативных значений должен проводиться анализ связанных с этим причин и осуществляться необходимые защитные мероприятия, направленные на снижение мощности дозы гамма-излучения и (или) содержания радона в воздухе помещений. До снижения мощности дозы гамма-излучения и объемной активности радона в воздухе помещений строящегося, реконструируемого или капитально ремонтируемого здания до нормативных значений, здание или его часть не подлежат приему в эксплуатацию территориальными органами Роспотребнадзора.
Производственный радиационный контроль жилых зданий и зданий социально-бытового назначения осуществляют организации, аккредитованные в установленном порядке.
17.8.6.Каждый источник централизованного питьевого водоснабжения населения должен иметь санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии требованиям радиационной безопасности. Контроль за содержанием радионуклидов в питьевой воде осуществляет организация, обеспечивающая водоснабжение населения. Порядок контроля устанавливается по согласованию с органами Роспотребнадзора.
При содержании радионуклидов в воде действующих источников водоснабжения выше уровней вмешательства следует принять меры по изысканию альтернативных источников. Органы исполнительной власти Амурской области, органы местного самоуправления, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны в соответствии с их полномочиями принять меры по ограничению, приостановлению или запрещению использования указанных водных объектов.
Новые источники водоснабжения вводятся в эксплуатацию, как правило, при условии, что удельная активность радионуклида в воде не превышает принятых уровней вмешательства (приложение N 2 СанПиН 2.6.1.2523-09 (НРБ-99/2009)).
17.8.7.Контроль за содержанием природных радионуклидов в стройматериалах и изделиях осуществляет организация-производитель. Значения удельной активности природных радионуклидов должны указываться в сопроводительной документации (паспорте) на каждую партию материалов и изделий.
Возможность и условия использования материалов и изделий, содержащих природные радионуклиды, для которых в СанПиН 2.6.1.2523-09 (НРБ-99/2009) не установлены нормативы, определяются специальным нормативным документом Роспотребнадзора.
17.8.8.Допустимое значение эффективной дозы (основной предел доз), обусловленной суммарным воздействием техногенных источников излучения при нормальной эксплуатации, для населения устанавливается 1 мЗв в год в среднем за любые последовательные 5 лет, но не более 5 мЗв в год.
Основные пределы доз не включают в себя дозы от природного и медицинского облучения, а также дозы вследствие радиационных аварий. На эти виды облучения устанавливаются ограничения в соответствии с требованиями СанПиН 2.6.1.2523-09 (НРБ-99/2009).
17.8.9.При размещении радиационных объектов необходимо предусматривать:
- оценку метеорологических, гидрологических, геологических и сейсмических факторов при нормальной эксплуатации и при возможных авариях;
- устройство санитарно-защитных зон и зон наблюдения вокруг радиационных объектов;
- локализацию источников радиационного воздействия;
- физическую защиту источников излучения (физические барьеры на пути распространения ионизирующего излучения и радиоактивных веществ);
- зонирование территории вокруг наиболее опасных объектов и внутри них;
- организацию системы радиационного контроля;
- планирование и проведение мероприятий по обеспечению радиационной безопасности при нормальной работе объекта, его реконструкции и выводе из эксплуатации.
При выборе места размещения радиационного объекта необходимо учитывать категорию объекта, его потенциальную радиационную, химическую и пожарную опасность для населения и окружающей среды. Площадка вновь строящегося объекта должна соответствовать требованиям строительных норм и правил, норм проектирования и СП 2.6.1.2612-10 (ОСПОРБ 99/2010).
17.8.10.При проектировании защиты от объекта ионизирующего излучения МЭД для населения вне территории объекта не должна превышать 0,06 мкЗв/ч, а для персонала и населения в помещениях и на территории объекта устанавливается в соответствии с таблицей 3.3.1 СП 2.6.1.2612-10 (ОСПОРБ 99/2010).
17.8.11.Полигоны для захоронения радиоактивных отходов следует размещать в соответствии с требованиями раздела "Зоны специального назначения" (подраздел "Зоны размещения специализированных организаций по обращению с радиоактивными отходами") настоящих нормативов.
17.8.12.В случае возникновения радиационной аварии должны быть приняты практические меры для восстановления контроля над источником излучения и сведения к минимуму доз облучения, количества облученных лиц, радиоактивного загрязнения окружающей среды, экономических и социальных потерь, вызванных радиоактивным загрязнением, в соответствии с требованиями СанПиН 2.6.1.2523-09 (НРБ-99/2009).
17.9.Разрешенные параметры допустимых уровней воздействия на человека и условия проживания
17.9.1.Предельные значения допустимых уровней воздействия на среду и человека устанавливаются в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами и приведены в таблице 123.
Таблица 123
Зона | Максимальный уровень шумового воздействия, дБА | Максимальный уровень загрязнения атмосферного воздуха | Максимальный уровень электромагнитного излучения от радиотехнических объектов | Загрязненность сточных вод <*> |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Жилые зоны: малоэтажная застройка | 55 | ПДК | 1 ПДУ | Нормативно очищенные на локальных очистных сооружениях |
многоэтажная застройка ночное время суток (23.00 - 7.00) | 55 45 | выпуск в городской коллектор с последующей очисткой на городских КОС | ||
Общественно-деловые зоны | 60 | То же | То же | То же |
Производственные зоны | Нормируется по границе объединенной СЗЗ 70 | Нормируется по границе объединенной СЗЗ 1 ПДК | Нормируется по границе объединенной СЗЗ 1 ПДУ | Нормативно очищенные на локальных очистных сооружениях с самостоятельным или централизованным выпуском |
Рекреационные зоны, в том числе места массового отдыха населения, территории лечебно-профилактических учреждений длительного пребывания больных и центров реабилитации | 70 (с 7.00 до 23.00) 60 (с 23.00 до 7.00) | 0,8 ПДК | 1 ПДУ | Нормативно очищенные на локальных очистных сооружениях с возможным самостоятельным выпуском |
Зона особо охраняемых природных территорий | 65 | 0,8 ПДК | 1 ПДУ | Нормативно очищенные на локальных очистных сооружениях с самостоятельным или централизованным выпуском |
Зоны сельскохозяйственного использования | 70 | 0,8 ПДК - дачные, садоводческие, огороднические объединения; 1 ПДК - зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения | 1 ПДУ | То же |
--------------------------------
<*> Норматив качества воды устанавливается в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.5.980-00.
Примечание: Значение максимально допустимых уровней относятся к территориям, расположенным внутри зон. На границах зон должны обеспечиваться значения уровней воздействия, соответствующие меньшему значению из разрешенных в зонах по обе стороны границы.
17.10.Регулирование микроклимата
17.10.1.При планировке и застройке территории Амурской области необходимо обеспечивать нормы освещенности помещений проектируемых зданий.
Амурская область по ресурсам светового климата относится к 5 группе субъектов Российской Федерации. Ориентация световых проемов по сторонам горизонта и значения коэффициента светового климата для данной группы приведены в таблице 124.
Таблица 124
| Световые проемы | Ориентация световых проемов по сторонам горизонта | Коэффициент светового климата |
| В наружных стенах зданий | С, СВ, СЗ, З, В, ЮВ, ЮЗ | 0,8 |
| Ю | 0,75 | |
| В прямоугольных и трапециевидных фонарях | С-Ю | 0,75 |
| СВ-ЮЗ, ЮВ-СЗ, В-З | 0,7 | |
| В фонарях типа "Шед" | С | 0,7 |
| В зенитных фонарях | - | 0,75 |
Примечания:
1.С - север; СВ - северо-восток; СЗ - северо-запад; В - восток; З - запад; С-Ю - север-юг; В-З - восток-запад; Ю - юг; ЮВ - юго-восток; ЮЗ - юго-запад.
2.Ориентацию световых проемов по сторонам света в лечебных учреждениях следует принимать согласно СанПиН 2.1.3.2630-10.
17.10.2.Продолжительность непрерывной инсоляции для помещений жилых и общественных зданий устанавливается дифференцированно в зависимости от типа и функционального назначения помещений, планировочных зон населенного пункта, географической широты районов Амурской области не менее 2,0 часа в день в период с 22 марта по 22 сентября.
Расчет продолжительности инсоляции помещений и территорий выполняется по инсоляционным графикам в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01.
17.10.3.На территориях детских игровых площадок, спортивных площадок жилых зданий; групповых и физкультурных площадок дошкольных организаций; спортивной зоны, зоны отдыха общеобразовательных школ и школ-интернатов; зоны отдыха лечебно-профилактических учреждений стационарного типа продолжительность инсоляции должна составлять не менее 3 часов на 50% площади каждого участка (площадки).
17.10.4.Для определения минимальных разрывов между зданиями, обеспечивающих нормативную инсоляцию, необходим расчет продолжительности инсоляции помещений и территорий, который осуществляется с учетом географической широты, расположения и размеров затеняющих объектов.
17.10.5.Для жилых помещений, дошкольных организаций, учебных помещений общеобразовательных школ, школ-интернатов, других учреждений образования, лечебно-профилактических, санаторно-оздоровительных учреждений, учреждений социального обеспечения, имеющих юго-западную и западную ориентации световых проемов, должны предусматриваться меры по ограничению избыточного теплового воздействия инсоляции.
Защита от перегрева должна быть предусмотрена не менее чем для половины игровых площадок, мест размещения игровых и спортивных снарядов и устройств, мест отдыха населения.
Меры по ограничению избыточного теплового воздействия инсоляции не должны приводить к нарушению норм естественного освещения помещений.
17.10.6.В целях улучшения условий жизнедеятельности населения следует проектировать организацию снего- и ветрозащиты жилых территорий.
Необходимая степень ветрозащиты определяется в зависимости от скорости ветра абсолютной преобладающей вероятности (75% и более).
Регулирование снегоотложений обязательно на территориях, где суммарный снегоперенос (по всем румбам) составляет 600 куб. м /м и более.
17.10.7.Для обеспечения инсоляции жилых помещений ветрозащитных зданий широтной ориентации допускается отклонение корпусов от широтного направления в пределах 60°.
17.10.8.Детские площадки, площадки для отдыха, пешеходные трассы должны размещаться на защищенных от ветра и инсолируемых площадках.
17.10.9.Планировочная структура населенных пунктов должна предусматривать систему аэродинамических комплексов, снеговых каналов и специальных территорий для естественного отложения снега. Защита от снегонесущих потоков в жилой застройке осуществляется расположением зданий на пути снежных потоков, проектированием и сооружением специальных снегоотбойных щитов, снегозащитных ограждений и снеговыдувающих щитов.
18.ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ ЖИЛЫХ ОБЪЕКТОВ, ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ
18.1.При планировке и застройке территорий населенных пунктов Амурской области необходимо обеспечивать доступность объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных групп населения.
При проектировании и реконструкции общественных, жилых и промышленных зданий следует предусматривать для инвалидов и граждан других маломобильных групп населения условия жизнедеятельности, равные с остальными категориями населения, в соответствии со СНиП 35-01-2001, СП 35-101-2001, СП 35-102-2001, СП 31-102-99, СП 35-103-2001, ВСН 62-91*, РДС 35-201-99.
Норматив проектирования специализированных жилых домов или группы квартир для инвалидов колясочников - 0,5 чел./1000 чел. населения.
18.2.Перечень объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, расчетное число и категория инвалидов, а также группа мобильности групп населения устанавливаются заданием на проектирование.
Согласование задания на проектирование производится с участием уполномоченных органов в сфере социальной защиты населения и общественных организаций инвалидов.
18.3.К объектам, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и маломобильных граждан, относятся жилые и административные здания и сооружения; объекты культуры и культурно-зрелищные сооружения (театры, библиотеки, музеи, места отправления религиозных обрядов и т.д.); объекты и учреждения образования и науки, здравоохранения и социальной защиты населения; объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, финансово-банковские учреждения, страховые организации; гостиницы, отели, иные места временного проживания; физкультурно-оздоровительные, спортивные здания и сооружения, места отдыха, парки, сады, лесопарки, пляжи и находящиеся на их территории объекты и сооружения оздоровительного и рекреационного назначения, аллеи и пешеходные дорожки; здания и сооружения, предназначенные для работы с пользователями услугами связи, в том числе места оказания услуг связи и их оплаты на объектах связи; объекты и сооружения транспортного обслуживания населения: железнодорожные вокзалы, автовокзалы, другие объекты автомобильного, железнодорожного, водного и воздушного транспорта, обслуживающие население; станции и остановки всех видов городского и пригородного транспорта; производственные объекты, объекты малого бизнеса и другие места приложения труда; тротуары, переходы улиц, дорог и магистралей; прилегающие к вышеперечисленным зданиям и сооружениям территории и площади.
18.4.Проектные решения объектов, доступных для маломобильных групп населения, должны обеспечивать:
- досягаемость мест целевого посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений;
- безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, обслуживания и приложения труда;
- своевременное получение полноценной и качественной информации, позволяющей ориентироваться в пространстве, использовать оборудование (в том числе для самообслуживания), получать услуги, участвовать в трудовом и учебном процессе и т.д.;
- удобство и комфорт среды жизнедеятельности.
В проектах должны быть предусмотрены условия беспрепятственного и удобного передвижения маломобильных групп населения по участку к зданию или по территории предприятия, комплекса сооружений с учетом требований настоящих нормативов. Система средств информационной поддержки должна быть обеспечена на всех путях движения, доступных для маломобильных групп населения на все время эксплуатации.
18.5.Жилые районы населенных пунктов и их улично-дорожная сеть должны проектироваться с учетом прокладки пешеходных маршрутов для инвалидов и маломобильных групп населения с устройством доступных им подходов к площадкам и местам посадки в общественный транспорт.
18.6.Уклоны пешеходных дорожек и тротуаров, которые предназначаются для пользования инвалидами на креслах-колясках и престарелых, не должны превышать продольный - 5%, поперечный - 1%. В случаях, когда по условиям рельефа невозможно обеспечить указанные пределы, допускается увеличивать продольный уклон до 10% на протяжении не более 12 м пути с устройством горизонтальных промежуточных площадок вдоль спуска.
18.7.Ширина пешеходного пути через островок безопасности в местах перехода через проезжую часть улиц должна быть не менее 3 м, длина - не менее 2 м.
18.8.Опасные для инвалидов участки и пространства следует огораживать бортовым камнем высотой не менее 0,1 м.
18.9.Объекты социальной инфраструктуры должны оснащаться следующими специальными приспособлениями и оборудованием:
- визуальной и звуковой информацией, включая специальные знаки у строящихся, ремонтируемых объектов и звуковую сигнализацию у светофоров;
- телефонами-автоматами или иными средствами связи, доступными для инвалидов;
- санитарно-гигиеническими помещениями;
- пандусами и поручнями у лестниц при входах в здания;
- пологими спусками у тротуаров в местах наземных переходов улиц, дорог, магистралей и остановок городского транспорта общего пользования;
- специальными указателями маршрутов движения инвалидов по территории вокзалов, парков и других рекреационных зон;
- пандусами и поручнями у лестниц привокзальных площадей, платформ, остановок маршрутных транспортных средств и мест посадки и высадки пассажиров;
- пандусами при входах в здания, пандусами или подъемными устройствами у лестниц на лифтовых площадках, а также при входах в надземные и подземные переходы улиц, дорог и магистралей.
18.10.Размещение специализированных учреждений, предназначенных для медицинского обслуживания и реабилитации инвалидов, и вместимость этих учреждений следует определять по реальной и прогнозируемой потребности в населенных пунктах, районах, микрорайонах.
18.11.Центры социального обслуживания следует проектировать двух основных типов: надомного обслуживания и дневного пребывания, которые допускается объединять в одном здании в качестве отделений единого центра, а также включать в состав домов-интернатов для инвалидов и престарелых.
Центр социального обслуживания населения и его структурные подразделения должны размещаться в специально предназначенном здании (зданиях) или помещениях, доступных для всех категорий обслуживаемых граждан, в том числе для инвалидов и других маломобильных групп.
При включении центра социального обслуживания или его отделений в состав жилого здания, рассчитанного на проживание инвалидов и престарелых, помещения территориального центра должны проектироваться с учетом обслуживания дополнительно не менее 30% численности инвалидов и престарелых, проживающих в здании.
18.12.Здания должны иметь как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения, с поверхности земли и из каждого доступного для маломобильных групп населения подземного или надземного перехода, соединенного с этим зданием.
Места обслуживания и постоянного нахождения маломобильных групп населения должны располагаться на минимально возможных расстояниях от эвакуационных выходов из помещений, с этажей и из зданий наружу. Эвакуационные выходы и пути должны проектироваться из непожароопасных материалов и соответствовать требованиям СНиП 35-01-2001, СНиП 21-01-97*.
18.13.При проектировании участка здания или комплекса следует соблюдать непрерывность пешеходных и транспортных путей, обеспечивающих доступ инвалидов и маломобильных лиц в здания. Эти пути должны стыковаться с внешними по отношению к участку коммуникациями и остановками городского транспорта.
Ограждения участков должны обеспечивать возможность опорного движения маломобильных групп населения через проходы и вдоль них.
18.14.Транспортные проезды и пешеходные дороги на пути к объектам, посещаемым инвалидами, допускается совмещать при соблюдении требований к параметрам путей движения.
Ширина пути движения на участке при встречном движении инвалидов на креслах-колясках должна быть не менее 1,8 м с учетом габаритных размеров кресел-колясок.
В условиях сложившейся застройки при невозможности достижения нормативных параметров ширины пути движения следует предусматривать устройство горизонтальных площадок размером не менее 1,6 x 1,6 м через каждые 60 - 100 м пути для обеспечения возможности разъезда инвалидов на креслах-колясках.
18.15.При совмещении на участке путей движения посетителей с проездами для транспорта следует предусматривать ограничительную (латеральную) разметку пешеходных путей на дорогах в соответствии с требованиями Правил дорожного движения. Ширина полос движения должна обеспечивать безопасное расхождение людей, в том числе использующих технические средства реабилитации, с автотранспортом. Полосу движения инвалидов на креслах-колясках и механических колясках рекомендуется выделять с левой стороны на полосе пешеходного движения на участке, пешеходных дорогах, аллеях.
18.16.При невозможности организации отдельного наземного прохода для инвалидов и маломобильных групп населения подземные и надземные переходы следует оборудовать пандусами и подъемными устройствами.
18.17.Тактильные средства, выполняющие предупредительную функцию на покрытии пешеходных путей на участке, следует размещать не менее чем за 0,8 м до объекта информации, начала опасного участка, изменения направления движения, входа и т.п.
Примечание: На путях движения маломобильных групп населения не допускается применять непрозрачные калитки на навесных петлях двустороннего действия, калитки с вращающимися полотнами, а также турникеты.
18.18.Объекты, нижняя кромка которых расположена на высоте от 0,7 до 2,1 м от уровня пешеходного пути, не должны выступать за плоскость вертикальной конструкции более чем на 0,1 м, а при их размещении на отдельно стоящей опоре - не более 0,3 м. При увеличении выступающих размеров пространство под этими объектами необходимо выделять бордюрным камнем, бортиком высотой не менее 0,05 м или ограждениями высотой не менее 0,7 м и т.п.
Устройства и оборудование (почтовые ящики, укрытия таксофонов, информационные щиты и т.п.), размещаемые на стенах зданий, сооружений или на отдельных конструкциях, а также выступающие элементы и части зданий и сооружений, не должны сокращать нормируемое пространство для прохода, а также проезда и маневрирования кресла-коляски.
18.19.На открытых автостоянках около объектов социальной инфраструктуры на расстоянии не далее 50 м от входа, а при жилых зданиях - не далее 100 м следует выделять до 10% мест (но не менее одного места) для транспорта инвалидов с учетом ширины зоны для парковки не менее 3,5 м.
На автомобильных стоянках при специализированных зданиях и сооружениях для инвалидов следует выделять для личных автомобилей инвалидов не менее 20% мест, а около учреждений, специализирующихся на лечении спинальных больных и восстановлении опорно-двигательных функций, - не менее 30% мест.
При наличии на стоянке мест для парковки автомобилей, салоны которых приспособлены для перевозки инвалидов на креслах-колясках, ширина боковых подходов к местам стоянки таких автомобилей должна быть не менее 2,5 м.
Места парковки оснащаются знаками, применяемыми в международной практике.
18.20.Расстояние от остановок специализированных средств общественного транспорта, перевозящих только инвалидов, до входов в общественные здания не должно превышать 100 м.
18.21.Площадки и места отдыха следует размещать смежно вне габаритов путей движения мест отдыха и ожидания.
Площадки и места отдыха должны быть оборудованы устройствами для защиты от перегрева, осадков и постороннего шума (для мест тихого отдыха); информационными указателями.
18.22.Для озеленения участков объектов, посещаемых инвалидами и маломобильными группами населения, следует применять нетравмирующие древесно-кустарниковые породы.
Следует предусматривать линейную посадку деревьев и кустарников для формирования кромок путей пешеходного движения.
Граница озелененных эксплуатируемых площадок, примыкающая к путям пешеходного движения, не должна иметь перепада высот, бордюров, бортовых камней высотой более 0,04 м.
В целях безопасности элементы озеленения не должны закрывать обзор для оценки ситуации на перекрестках, опасных участках, затенять проходы и проезды, сигналы, информационные устройства, ограждения опасных мест, а также иметь выступающие части (кроны, стволы, корни).
19.ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
19.1.При разработке документов территориального планирования Амурской области должны выполняться требования Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (раздел II "Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации поселений и городских округов"), а также иные требования пожарной безопасности, изложенные в законах и нормативно-технических документах Российской Федерации и не противоречащие требованиям Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
При проектировании объектов капитального строительства следует предусматривать разработку декларации пожарной безопасности в соответствии с требованиями статьи 64 Федерального закона от 22 июля 2009 г. N 123 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
19.2.Согласование отступлений от требований пожарной безопасности проводится в соответствии с требованиями приказа МЧС России от 16 марта 2007 г. N 141 "Об утверждении Инструкции о порядке согласования отступлений от требований пожарной безопасности, а также не установленных нормативными документами дополнительных требований пожарной безопасности" по конкретному объекту в обоснованных случаях при наличии дополнительных требований пожарной безопасности, не установленных нормативными документами и отражающих специфику противопожарной защиты конкретного объекта, и осуществляется органами государственного пожарного надзора.
19.3.К рекам и водоемам, которые могут быть использованы для целей пожаротушения, следует устраивать подъезды для забора воды с площадками размером не менее 12 x 12 м.
Места расположения и количество подъездов принимаются по согласованию с органами государственного пожарного надзора из расчета обеспечения расхода воды на наружное пожаротушение объектов, расположенных в радиусе не более 200 м от водоема.
19.4.При разработке документов территориального планирования необходимо резервировать территорию под размещение пожарных депо с учетом перспективы развития городских округов и поселений в размере необходимой площади земельного участка. Площадь земельных участков в зависимости от типа пожарного депо определяется техническим заданием на проектирование.
Размещение пожарных депо следует осуществлять в соответствии с требованиями главы 17 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Приложения
2011-12-30 Приложение к Постановлению от 30 декабря 2011 года № 984 Определение
2011-12-30 Приложение к Постановлению от 30 декабря 2011 года № 984 Определение
2011-12-30 Приложение к Постановлению от 30 декабря 2011 года № 984 Определение
2011-12-30 Приложение к Постановлению от 30 декабря 2011 года № 984 Определение
2011-12-30 Приложение к Постановлению от 30 декабря 2011 года № 984 Определение
2011-12-30 Приложение к Постановлению от 30 декабря 2011 года № 984 Определение
2011-12-30 Приложение к Постановлению от 30 декабря 2011 года № 984 Определение
2011-12-30 Приложение к Постановлению от 30 декабря 2011 года № 984 Определение
2011-12-30 Приложение к Постановлению от 30 декабря 2011 года № 984 Определение
2011-12-30 Приложение к Постановлению от 30 декабря 2011 года № 984 Определение
2011-12-30 Приложение к Постановлению от 30 декабря 2011 года № 984 Определение
2011-12-30 Приложение к Постановлению от 30 декабря 2011 года № 984 Определение
2011-12-30 Приложение к Постановлению от 30 декабря 2011 года № 984 Определение
2011-12-30 Приложение к Постановлению от 30 декабря 2011 года № 984 Определение
2011-12-30 Приложение к Постановлению от 30 декабря 2011 года № 984 Определение
2011-12-30 Приложение к Постановлению от 30 декабря 2011 года № 984 Определение
2011-12-30 Приложение к Постановлению от 30 декабря 2011 года № 984 Определение
2011-12-30 Приложение к Постановлению от 30 декабря 2011 года № 984 Определение
2011-12-30 Приложение к Постановлению от 30 декабря 2011 года № 984 Определение
2011-12-30 Приложение к Постановлению от 30 декабря 2011 года № 984 Определение
2011-12-30 Приложение к Постановлению от 30 декабря 2011 года № 984 Определение
2011-12-30 Приложение к Постановлению от 30 декабря 2011 года № 984 Определение