Постановление от 30.12.2011 г № 6143
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги муниципальным образовательным учреждениям города Благовещенска «Предоставление информационно-аналитической методической помощи муниципальным бюджетным учреждением „Информационно-аналитический методический центр“»
В рамках проведения административной реформы в администрации города Благовещенска, руководствуясь Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, планом мероприятий по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, одобренными распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. N 1789-р, и Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги муниципальным образовательным учреждениям города Благовещенска "Предоставление информационно-аналитической методической помощи муниципальным бюджетным учреждением "Информационно-аналитический методический центр".
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в газете "Благовещенск".
3.Управлению единой муниципальной информационной системы администрации города Благовещенска (Житкова Т.Ю.) разместить административный регламент на официальном сайте администрации города Благовещенска и в реестре муниципальных услуг города Благовещенска.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
города Благовещенска
П.В.БЕРЕЗОВСКИЙ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЙ
МЕТОДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ
УЧРЕЖДЕНИЕМ "ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ
МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР"
I.Общие положения
1.1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги муниципальным образовательным учреждениям города Благовещенска "Предоставление информационно-аналитической методической помощи муниципальным бюджетным учреждением "Информационно-аналитический методический центр" разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Наименование муниципальной услуги - предоставление информационно-аналитической методической помощи муниципальным бюджетным учреждением "Информационно-аналитический методический центр".
1.3.Ответственным за предоставление муниципальной услуги является муниципальное бюджетное учреждение "Информационно-аналитический методический центр" (далее - МБУ ИАМЦ).
1.4.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании";
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- уставом муниципального бюджетного учреждения "Информационно-аналитический методический центр";
- рекомендациями об организации деятельности муниципальной методической службы в условиях модернизации образования. Письмо Минобразования России от 9 марта 2004 г. N 03-51-48 ин/42-03;
- долгосрочной целевой программой "Развитие системы образования города Благовещенска на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением администрации города Благовещенска от 11 ноября 2010 г. N 4937.
1.5.Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление информационно-аналитической методической помощи.
1.6.В ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется взаимодействие МБУ ИАМЦ с:
- министерством образования и науки Амурской области;
- ГОАУ ДПО Амурский областной институт развития образования;
- управлением образования города Благовещенска;
- образовательными учреждениями города.
1.7.Получателями услуги являются педагогические работники муниципальных образовательных учреждений города Благовещенска. Услуга оказывается безвозмездно.
1.8.Муниципальная услуга предоставляется на основании:
- устных обращений педагогических работников о необходимости получения консультации или методических рекомендаций по тому или иному вопросу в сфере образования;
- письменных обращений педагогических работников о необходимости получения информационно-аналитической методической помощи.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
2.1.1.Информация о муниципальной услуге является открытой и общедоступной.
2.1.2.Информационное обеспечение по предоставлению муниципальной услуги осуществляется управлением образования администрации города Благовещенска, а также МБУ ИАМЦ.
2.1.3.Информация о местонахождении МБУ ИАМЦ: 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Ленина, 108/2, кабинеты NN 303, 306. МБУ ИАМЦ осуществляет прием получателей услуг в соответствии со следующим распорядком: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница - с 9.00 до 18.00 часов, обеденный перерыв - с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота и воскресенье. Телефоны, по которым производится информирование о порядке предоставления услуги: (4162) 23-75-61, 23-75-62; электронный адрес: IAMC@tsl.ru.
2.1.4.Информация о муниципальной услуге представляется педагогическим работникам непосредственно в помещениях МБУ ИАМЦ, а также с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения на сайте www.obrblag.ru.
2.1.5.Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность представляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм представляемой информации (при письменном информировании);
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность представления информации.
2.1.6.Информирование проводится в форме индивидуального устного или письменного информирования: публичного устного или письменного информирования.
2.1.7.Индивидуальное устное информирование осуществляется методистами МБУ ИАМЦ, ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Методист МБУ ИАМЦ, ответственный за информирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут.
Индивидуальное устное информирование каждого заявителя методист МБУ ИАМЦ, ответственный за информирование, осуществляет не более 10 минут.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, методист, ответственный за информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо предложить возможность повторного обращения по телефону.
2.1.8.Обязанности работников МБУ ИАМЦ при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения педагогических работников.
Сотрудник, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону сотрудник МБУ ИАМЦ, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность.
2.2.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.2.1.Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов.
2.2.2.Помещение должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
предоставление информационных материалов в форме письменного информирования в течение 30 дней со дня поступления обращения;
предоставление информационных материалов в форме устного информирования в течение 10 минут;
предоставление информационных материалов посредством Интернет-сайта в течение 30 дней со дня поступления обращения;
предоставление информационных материалов посредством электронной рассылки в течение 10 дней со дня поступления обращения;
предоставление информационных материалов посредством публикации, размещения в средствах массовой информации по мере появления значимой информации.
3.2.Предоставление информационных материалов посредством Интернет-сайта.
3.2.1.Административная процедура предоставления информационных материалов посредством Интернет-сайтов предполагает размещение информационных материалов, нормативно-правовых, организационно-распорядительных и методических документов на официальном сайте управления образования администрации города Благовещенска.
Методисты МБУ ИАМЦ представляют информацию в цифровой форме (файлы в форматах *.doc, *.txt, *.xls, *.bmp, *.gif, *.jpg) и на бумажном носителе ответственному системному администратору для дальнейшего размещения на официальном сайте.
3.3.Предоставление информационных материалов в форме письменного информирования.
3.3.1.Административная процедура предоставления информационных материалов в форме письменного информирования предполагает рассылку информационных материалов, копий нормативных правовых актов и организационно-методических документов адресно для общеобразовательных учреждений и заявителей в течение 30 дней со дня поступления обращения.
3.3.2.Обязательной передаче подлежат приказы, инструктивно-методические письма, справки и иные документы, имеющие отношение к основной деятельности МБУ ИАМЦ.
3.4.Предоставление информационных материалов посредством электронной рассылки.
3.4.1.Административная процедура предоставления информационных материалов посредством электронной рассылки предполагает направление в муниципальные общеобразовательные учреждения информационных материалов, текстов нормативных правовых актов и организационно-методических документов с использованием почтовых компьютерных программ по списку рассылки в течение 10 дней со дня поступления обращения.
3.4.2.Адресной ("именной") электронной рассылке в отдельных случаях подлежат организационно-распорядительные документы и иные материалы, предназначенные для конкретных общеобразовательных учреждений.
3.5.Предоставление информационных материалов посредством публикации, размещения в средствах массовой информации.
3.5.1.Административная процедура предоставления информационных материалов посредством публикации, размещения в средствах массовой информации предполагает:
публикацию наиболее значимых информационных материалов, текстов нормативных правовых актов и организационно-методических документов в издаваемых и распространяемых по подписке на территории города Благовещенска периодических изданиях;
публикации в виде брошюр, сборников, буклетов и иных непериодических изданий информационных материалов, нормативно-правовых актов и организационно-методических документов для распространения среди муниципальных образовательных учреждений.
3.6.Функции МБУ ИАМЦ по оказанию информационной, аналитической и методической помощи педагогическим работникам образовательных учреждений города Благовещенска.
3.6.1.Аналитическая деятельность:
- проведение педагогического, психологического, социального мониторинга, мониторинга профессиональных информационных потребностей педагогических работников;
- создание базы данных о педагогических работниках образовательных учреждений города;
- изучение и анализ состояния и результатов методической работы в образовательных учреждениях, определение направлений ее совершенствования;
- выявление затруднений дидактического и методического характера в образовательном процессе;
- сбор и обработка информации о результатах учебно-воспитательной работы педагогов образовательных учреждений города;
- анализ научно-методического, учебно-технического обеспечения педагогических работников образовательных учреждений города в области информационно-коммуникационных технологий;
- изучение, обобщение и распространение передового педагогического опыта.
3.6.2.Информационная деятельность:
- формирование банка педагогической информации (нормативно-правовой, научно-методической, методической и др.);
- информирование педагогических работников образовательных учреждений о новых направлениях в развитии дошкольного, общего, специального и дополнительного образования детей, о содержании образовательных программ, новых учебниках, учебно-методических комплектах, видеоматериалах, рекомендациях, нормативных, локальных актах;
- ознакомление педагогических работников образовательных учреждений с опытом инновационной деятельности образовательных учреждений и педагогов, новинками педагогической, психологической, методической и научно-популярной литературы на бумажном и электронном носителях;
- создание медиатеки современных учебно-методических материалов, информационно-библиографической деятельности.
3.6.3.Методическая деятельность:
- мониторинг состояния, результатов и перспектив развития образовательных учреждений города;
- формирование банка данных о методическом обеспечении образовательной деятельности, результатах образовательного процесса, об информационных потребностях педагогических работников образовательных учреждений, об инновационном опыте;
- оказание практической помощи молодым специалистам, педагогическим и руководящим работникам в период их подготовки к аттестации, в межаттестационный и межкурсовой периоды;
- прогнозирование, планирование и организация повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогических и руководящих работников образовательных учреждений, оказание им информационно-методической помощи в системе непрерывного образования;
- организация сети методических объединений педагогических работников образовательных учреждений, клубов, творческих лабораторий, центров и иных педагогических объединений;
- оказание помощи в разработке содержания компонента образовательного учреждения, образовательных стандартов, элективных курсов для предпрофильной подготовки обучающихся образовательных учреждений;
- подготовка и проведение предметных олимпиад, научно-практических конференций, педагогических чтений, конкурсов профессионального мастерства педагогических работников образовательных учреждений;
- взаимодействие и коррекция методической деятельности с соответствующими подразделениями органов управления образованием и учреждениями дополнительного профессионального (педагогического) образования.
3.7.Основные средства и формы методической помощи.
3.7.1.Методическая помощь осуществляется различными средствами: тематические консультации, текущие консультации, консультации-оперативки; кураторство работы муниципальных методических объединений, выступления на педагогических советах и совещаниях и пр.
3.7.2.Формы методической деятельности:
- семинары;
- индивидуальные и групповые консультации;
- мастер-классы;
- ролевые, деловые, организационно-деятельностные, тренинговые игры;
- образовательные выставки, конференции, педагогические чтения;
- конкурсы, олимпиады;
- стажировки и т.д.
IV.Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги.
4.1.1.Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, осуществляется директором МБУ ИАМЦ.
4.1.2.Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником управления образования администрации города Благовещенска.
4.2.Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение, принятие решений, подготовку ответов по жалобам.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или порядок проведения отдельной административной процедуры.
4.3.Мониторинг и совершенствование деятельности по предоставлению муниципальной услуги.
4.3.1.Специалисты управления образования администрации города ежегодно осуществляют мониторинг соблюдения настоящего Административного регламента на предмет обеспечения надлежащего качества муниципальной услуги и совершенствования деятельности в указанной сфере.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения и действия (бездействия) мбу иамц при предоставлении муниципальной услуги
5.1.Лицо, заинтересованное в предоставлении муниципальной услуги (далее - заявитель), вправе обжаловать действие (бездействие) работников МБУ ИАМЦ в судебном (внесудебном) порядке в соответствии с действующим законодательством.
5.2.Заявитель имеет право обратиться в МБУ ИАМЦ с жалобой лично или направить письменное обращение (жалобу).
5.3.При обращении заявителя с соответствующей жалобой в устной форме в ходе личного приема директором МБУ ИАМЦ рассмотрение обращения (жалобы) осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 13 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.4.Письменное обращение (жалоба) заявителя должно соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 7 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.5.Обращение (жалоба) лица, заинтересованного в предоставлении муниципальной услуги, направляемое в МБУ ИАМЦ в письменной форме, должно содержать следующую информацию:
полное наименование органа, в который заявитель направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица;
фамилия, имя, отчество заявителя (наименование юридического лица), которым подается жалоба, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
суть обжалуемого действия (бездействия);
личная подпись и дата.
5.6.Дополнительно могут быть указаны:
причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность:
фамилия, имя, отчество, должность лица, решение, действие (бездействие) которого обжалуются;
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы либо их копии.
5.7.В случае если в письменном обращении (жалобе) не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не дается.
5.8.В случае если текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения (жалобы) сообщается заявителю, направившему обращение (жалобу), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.9.Директор МБУ ИАМЦ либо его заместитель, курирующий предоставление муниципальной услуги, рассматривает письменное обращение (жалобу) в срок, не превышающий одного месяца со дня представления (регистрации) обращения (жалобы) в МБУ ИАМЦ.
5.10.Запрещается направлять обращение (жалобу) на исполнение работнику, решение или действие (бездействие) которого оспаривается (обжалуется).
5.11.По результатам рассмотрения обращения (жалобы) заявителю направляется письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы.
5.12.Ответ на обращение (жалобу) направляется по почтовому адресу, указанному в обращении (жалобе).
5.13.Ответ МБУ ИАМЦ на обращение (жалобу), данный в досудебном (внесудебном) порядке оспаривания решения и действия (бездействия) МБУ ИАМЦ при предоставлении муниципальной услуги, может быть оспорен (обжалован) в судебном порядке.
5.14.Обращение (жалоба) на решение и действие (бездействие) непосредственно директора МБУ ИАМЦ рассматривается начальником управления образования администрации города Благовещенска, по результатам чего принимается решение об обоснованности или необоснованности обращения (жалобы). Ответ по результатам рассмотрения такого обращения (жалобы) подписывается начальником управления образования администрации города Благовещенска, который может быть оспорен (обжалован) в судебном порядке.