Постановление от 26.03.2012 г № 150
О мерах по обеспечению пожарной безопасности на территории Свободненского района в 2012 году
В целях усиления охраны лесов, предотвращения лесных пожаров и борьбы с ними на территории области, руководствуясь Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах", постановляю:
1.Рекомендовать главам муниципальных образований Свободненского района, юридическим лицам и гражданам, осуществляющим ведение лесного хозяйства или использование лесов на территории Свободненского района, организациям, имеющим на землях лесного фонда свои объекты, а также лицам, посещающим леса, обеспечить выполнение требований Правил пожарной безопасности в лесах, Лесного кодекса Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих охрану, защиту и использование лесов в Российской Федерации.
2.Утвердить схему организации управления и взаимодействия при тушении лесных пожаров и палов на территории Свободненского района согласно приложению N 1.
3.Утвердить схему оповещения о лесных пожарах и палах на территории Свободненского района согласно приложению N 2.
4.Рекомендовать главам поселений Свободненского района:
выполнять координацию и организацию работ по проведению противопожарных мероприятий и тушению лесных пожаров и палов на подведомственных территориях;
в срок до 1 апреля 2012 года создать под своим руководством штабы по проведению противопожарных мероприятий и организации тушения лесных пожаров и палов на подведомственных территориях (далее - штабы);
в срок до 1 апреля 2012 года разработать и утвердить планы борьбы с лесными пожарами, порядок привлечения населения и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, противопожарной техники, транспортных, противопожарных и других средств для тушения лесных пожаров, организовать обучение и обеспечить привлекаемых к этой работе граждан средствами передвижения и пожаротушения, питанием и медицинской помощью. В районах, зараженных клещевым энцефалитом, до начала пожароопасного периода произвести вакцинацию людей, участвующих в тушении лесных пожаров;
создать резерв горюче-смазочных материалов и продуктов питания на пожароопасный сезон;
оказывать содействие организациям, осуществляющим охрану и защиту лесов, и лесопользователям в строительстве и ремонте дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для вертолетов, используемых для авиационной охраны лесов от пожаров, в обеспечении горюче-смазочными материалами лесопожарных формирований;
в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в необходимых случаях на период высокой пожарной опасности принимать в пределах своих полномочий решения об ограничении пребывания граждан в лесах, проведения в лесу определенных видов работ, а также о введении особого противопожарного режима или режима чрезвычайной ситуации;
в срок до 15 апреля 2012 года осуществить на подведомственных территориях с привлечением эксплуатационно-дорожных организаций блокирование несанкционированных съездов с дорог общего пользования, ведущих в лесные массивы, и на территории, покрытые сухой растительностью, путем создания заградительных рвов (50 см глубина, 1 м ширина);
организовать широкое проведение противопожарной пропаганды, регулярное освещение вопросов сбережения лесов и соблюдения Правил пожарной безопасности в лесах среди населения с использованием местной печати и телерадиокомпаний;
обеспечить создание защитных противопожарных барьеров вокруг населенных пунктов;
обеспечить контроль за созданием защитных противопожарных барьеров вокруг населенных пунктов и организацией проведения контролируемых профилактических выжиганий сухой травянистой растительности, стерни и других сельскохозяйственных остатков на землях сельскохозяйственного назначения и иных категорий на подведомственных территориях до наступления пожароопасного сезона.
5.На время пожароопасного периода рекомендовать членам оперативных штабов всех уровней осуществлять письменное согласование своих отпусков и выездов за пределы своих территорий с руководителями соответствующих штабов.
6.Сектору гражданской защиты и пожарной безопасности администрации района (А.Н.Ивченко) в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера":
обеспечить контроль за выполнением мероприятий, направленных на защиту населенных пунктов от природных пожаров;
координировать действия сил и средств пожарной охраны, расположенных на территории района, по защите населенных пунктов от природных пожаров;
при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами, организовать сбор сведений об обстановке, оповещение руководителей штабов и населения в пожароопасных районах, обеспечить координацию действий привлекаемых сил и средств по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
7.Рекомендовать ГУП Амурской области "Свободненский лесхоз" (Г.В.Литвинов):
в срок до 2 апреля 2012 года обеспечить подготовку автотракторной техники, личного состава, привлекаемого к обнаружению и тушению природных пожаров, заключение договоров с взаимодействующими структурами по защите лесов от природных пожаров;
в срок до 2 апреля 2012 года представить в администрацию Свободненского района график проведения посадочных работ с указанием района проводимых работ, количеством задействованных людей и техники;
регулярно информировать СМИ о состоянии противопожарной безопасности в лесах;
осуществлять контроль содержания защитных полос вдоль автомобильных и железных дорог, линий электропередач и связи на территории лесного фонда.
8.Рекомендовать ГКУ Амурской области "Свободненское лесничество" в пожароопасный период осуществлять патрулирование территории лесного фонда и дежурство на контрольно-пропускных пунктах сотрудников лесничества на дорогах, ведущих в лесные массивы, и на территориях, покрытых сухой растительностью, необходимых для хозяйственной деятельности конкретных предприятий.
9.Рекомендовать Свободненскому авиаотделению ГАУ Амурской области "Амурская авиабаза" (И.Я.Амелько):
в срок до 10 апреля 2012 года завершить подготовку пожарно-химической станции, сил и средств авиаотделения к весеннему пожароопасному периоду;
своевременно представлять информацию об обнаруженных пожарах на территории района в единую дежурно-диспетчерскую службу Свободненского района.
10.Лицам, осуществляющим лесопользование независимо от их организационно-правовой формы, в том числе ведущим заготовку древесины на территории Свободненского района:
обеспечить оснащенность производственных подразделений средствами пожаротушения в соответствии с нормами обеспечения противопожарным оборудованием, утвержденными приказом Минсельхоза России от 22 декабря 2008 г. N 549;
обеспечивать своевременное обнаружение и тушение лесных пожаров, возникших на арендуемых лесных участках в составе земель лесного фонда и земель иных категорий, в местах разрабатываемых лесосек и действующих лесовозных дорог. На других территориях земель лесного фонда и земель иных категорий оказывать по требованию руководителей лесничеств, лесхозов и органов местного самоуправления помощь в тушении пожаров в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
обеспечивать выполнение всего комплекса мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в лесах в соответствии с договорными обязательствами, проектами освоения лесов, требованиями Лесного кодекса Российской Федерации, Правилами пожарной безопасности в лесах и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с защитой, охраной, и использованием лесов в Российской Федерации;
обеспечить верхние склады лесопунктов устойчивой связью, съемными емкостями для воды с мотопомпами, действующие лесовозные дороги - автомашинами, оборудованными емкостями для воды с мотопомпами;
организовать из числа работников указанных предприятий лесопожарные отряды (группы) численностью 5 - 15 человек, обучить безопасным способам и методам тушения лесных пожаров, укомплектовать в соответствии с действующими нормативами необходимым имуществом, противопожарными средствами и оборудованием, продуктами питания и обеспечить их постоянную готовность к тушению лесных пожаров;
представить до 1 апреля 2012 года информацию о дислокации сил и средств пожаротушения ГУП Амурской области "Свободненский лесхоз" и администрацию Свободненского района.
11.Свободненскому региону Забайкальской железной дороги - филиалу ОАО "РЖД" (В.А.Матющенко) в соответствии с пунктами 27 - 29 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417, и постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2006 г. N 611 "О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог" по территории Свободненского района рекомендовать:
подготовить (с дальнейшим содержанием) пожарные поезда, оснащенные средствами пожаротушения;
обеспечить выполнение противопожарных мероприятий в полосах отвода железных дорог, содержать их в безопасном противопожарном состоянии;
организовать в пожароопасный сезон при высокой и чрезвычайной пожарной опасности в лесу патрулирование на участках железных дорог, проходящих через лесные массивы, в целях своевременного обнаружения и ликвидации очагов огня;
до начала проведения работ по техническому обслуживанию рельсов (шлифование рельсов) сообщать в ГУП Амурской области "Свободненский лесхоз" и органы местного самоуправления о дате, времени и месте проведения данного вида работ;
принимать своевременные меры по ликвидации возникших в полосе отвода железных дорог лесных пожаров, не допускать их распространения на соседние территории земель лесного фонда и земель иных категорий и сообщать об этом в ГУП Амурской области "Свободненский лесхоз" и органы местного самоуправления.
12.ОАО "Дорожно-эксплуатационному предприятию N 191" (И.Г.Лигачев) и другим предприятиям и организациям независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, являющимися владельцами автомобильных дорог, рекомендовать обеспечить выполнение противопожарных мероприятий в полосах отвода автомобильных дорог в соответствии с пунктами 25, 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417.
13.Рекомендовать межрайонному центру технической эксплуатации телекоммуникаций ОАО "Ростелеком" (С.В.Омельченко) в период пожароопасного сезона обеспечить приоритетное предоставление междугородних телефонных разговоров по паролю "лес" ГКУ Амурской области "Свободненское лесничество", ГУП Амурской области "Свободненский лесхоз", Свободненскому авиаотделению ГАУ Амурской области "Амурская авиабаза", сельсоветам Свободненского района и не допускать их отключения от телефонной связи, содержать в течение пожароопасного периода в безопасном противопожарном состоянии линии электросвязи на землях лесного фонда и землях иных категорий.
14.Руководителям организаций железнодорожного, автомобильного, авиационного и водного транспорта независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности рекомендовать:
организовать передачу по местному радиооповещению через справочное бюро аэропортов, автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных портов, в автобусах и поездах всех направлений сообщений и призывов о соблюдении гражданами Правил пожарной безопасности в лесах;
работникам всех видов транспорта обеспечить незамедлительную передачу информации о возникновении лесных пожаров, угрожающих населенным пунктам, диспетчерам, которые должны в свою очередь в первоочередном порядке передать данную информацию в единую дежурно-диспетчерскую службу Свободненского района (телефон - 3-37-37);
обеспечить в пожароопасный сезон первоочередную продажу проездных билетов работникам ГКУ Амурской области "Свободненское лесничество", ГУП Амурской области "Свободненский лесхоз", Свободненскому авиаотделению ГАУ Амурской области "Авиабаза" и перевозку грузов, предназначенных для борьбы с лесными пожарами.
15.Рекомендовать организациям, осуществляющим геологическое изучение недр, поиск, оценку, разведку и добычу полезных ископаемых, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности рекомендовать оказывать ГКУ Амурской области "Свободненское лесничество", ГУП Амурской области "Свободненский лесхоз", Свободненскому авиаотделению ГАУ Амурской области "Амурская авиабаза" помощь в выделении рабочих и техники на тушение лесных пожаров, возникших в районе работ.
16.Организациям независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющим эксплуатацию линий электропередач, связи и радиофикации, в течение пожароопасного сезона содержать просеки, по которым проходят эти линии, в пожаробезопасном состоянии.
17.Рекомендовать командованию воинских частей, дислоцированных на территории Свободненского района:
обеспечить пожарную безопасность стрельбищ, полигонов и объектов, проложив минерализованные полосы шириной не менее 5 метров по границе с землями лесного фонда и землями иных категорий, не допускать возгораний за их пределами;
не проводить стрельбы в период высокой пожарной опасности;
при возникновении лесных пожаров в зоне ответственности воинской части немедленно принимать меры к их ликвидации своими силами, не допускать их распространения на соседние территории, сообщать о них ГКУ Амурской области "Свободненское лесничество", ГУП Амурской области "Свободненский лесхоз", Свободненскому авиаотделению ГАУ Амурской области "Амурская авиабаза", единой дежурно-диспетчерской службе Свободненского района.
18.Рекомендовать руководителям организаций, имеющих в своем ведении посадочные площадки, оказывать содействие в организации работ ГАУ Амурской области "Амурская авиабаза" по тушению лесных пожаров, лесоавиационных работ, а также в выполнении межбазового маневрирования воздушными судами, силами и средствами пожаротушения.
19.Рекомендовать ГУ МО МВД России "Свободненский" Амурской области (А.А.Фролкин):
обеспечить выявление в установленном порядке нарушителей Правил пожарной безопасности в лесах и лиц, виновных в возникновении лесных пожаров, своевременное расследование совершенных правонарушений и направление материалов по подсудности для принятия решений о привлечении указанных лиц к установленной федеральными законами ответственности;
в течение пожароопасного сезона проводить проверки соблюдения Правил пожарной безопасности в лесах физическими и юридическими лицами, проводящими работы в лесу, принимать меры по выявлению виновников лесных пожаров;
обеспечить дежурство в пожароопасный период на контрольно-пропускных пунктах сотрудников милиции на дорогах, ведущих в лесные массивы, и на территориях, покрытых сухой растительностью, необходимых для хозяйственной деятельности конкретных предприятий.
20.Рекомендовать руководителям средств массовой информации обеспечить в период пожароопасного сезона пропаганду мероприятий, направленных на охрану лесов от пожаров, демонстрацию видеофильмов, обращений к населению по вопросам бережного отношения к лесу.
21.Определить срок готовности к пожароопасному периоду 15 апреля 2012 года.
22.Признать утратившим силу постановление администрации района от 25 марта 2011 г. N 114.
23.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Свободненского района
Ю.П.РОМАНОВ