Постановление от 14.05.2012 г № 2155
Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников муниципальных учреждений «Централизованная бухгалтерия учреждений образования», «Централизованная бухгалтерия сферы культуры»
На основании статьи 144 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с постановлением администрации города Благовещенска от 26 декабря 2011 г. N 5998 "Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений" постановляю:
1.Утвердить Примерное положение об оплате труда работников муниципальных учреждений централизованных бухгалтерий (прилагается).
2.Признать утратившими силу:
постановление мэра города Благовещенска от 28 декабря 2007 г. N 4143 "Об упорядочении условий оплаты труда работников муниципальных учреждений города Благовещенска "Централизованная бухгалтерия учреждений образования" и "Централизованная бухгалтерия сферы культуры";
постановление мэра города Благовещенска от 11 апреля 2008 г. N 1079 "О внесении изменения в постановление мэра города Благовещенска от 28 декабря 2007 г. N 4143 "Об упорядочении условий оплаты труда работников муниципальных учреждений города Благовещенска "Централизованная бухгалтерия учреждений образования" и "Централизованная бухгалтерия сферы культуры";
постановление мэра города Благовещенска от 4 июля 2008 г. N 2053 "О внесении изменения в постановление мэра города Благовещенска от 28 декабря 2007 г. N 4143 "Об упорядочении условий оплаты труда работников муниципальных учреждений города Благовещенска "Централизованная бухгалтерия учреждений образования" и "Централизованная бухгалтерия сферы культуры";
постановление мэра города Благовещенска от 15 августа 2008 г. N 2619 "О внесении изменения в постановление мэра города Благовещенска от 28 декабря 2007 г. N 4143 "Об упорядочении условий оплаты труда работников муниципальных учреждений города Благовещенска "Централизованная бухгалтерия учреждений образования" и "Централизованная бухгалтерия сферы культуры";
постановление администрации города Благовещенска от 20 января 2011 г. N 234 "О внесении изменений в постановление мэра города Благовещенска от 28 декабря 2007 г. N 4143 "Об упорядочении условий оплаты труда работников муниципальных учреждений города Благовещенска "Централизованная бухгалтерия учреждений образования" и "Централизованная бухгалтерия сферы культуры";
постановление администрации города Благовещенска от 4 апреля 2011 г. N 1402 "О внесении изменений в постановление мэра города Благовещенска от 28 декабря 2007 г. N 4143 "Об упорядочении условий оплаты труда работников муниципальных учреждений города Благовещенска "Централизованная бухгалтерия учреждений образования" и "Централизованная бухгалтерия сферы культуры".
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Благовещенска И.В.Вохминцеву.
Глава администрации
города Благовещенска
П.В.БЕРЕЗОВСКИЙ
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
"ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ БУХГАЛТЕРИЯ УЧРЕЖДЕНИЙ ОБРАЗОВАНИЯ"
И "ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ БУХГАЛТЕРИЯ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ"
1.Общие положения
1.1.Настоящее Примерное положение об оплате труда работников муниципальных учреждений "Централизованная бухгалтерия учреждений образования" и "Централизованная бухгалтерия сферы культуры" (далее - Положение) определяет порядок установления размеров окладов (должностных окладов), а также выплат компенсационного и стимулирующего характера.
1.2.Система оплаты труда работников муниципальных учреждений "Централизованная бухгалтерия учреждений образования" и "Централизованная бухгалтерия сферы культуры" (далее - учреждения) устанавливается коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, принимаемыми в соответствии с законами и иными нормативными актами Российской Федерации, Амурской области и нормативно-правовыми актами администрации города Благовещенска, содержащими нормы трудового права, а также настоящим Положением, и включает в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера.
1.3.Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
1.4.Заработная плата работников учреждения включает в себя размеры окладов (должностных окладов), выплаты компенсационного и стимулирующего характера.
Руководитель учреждения в пределах имеющихся средств на оплату труда работников определяет размеры окладов (должностных окладов), а также размеры выплат стимулирующего и компенсационного характера.
Заработная плата работников учреждения предельными размерами не ограничивается.
1.5.Заработная плата работников учреждений (без учета премий и иных стимулирующих выплат) при введении, изменении новых систем оплаты труда не может быть ниже заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой работникам до введения, изменения новых систем оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
1.6.Штатное расписание учреждения утверждается локальным нормативным актом учреждения после согласования с главным распорядителем бюджетных средств и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) учреждения.
2.Порядок установления размеров окладов
(должностных окладов)
2.1.Размеры окладов (должностных окладов) работников учреждения (приложение N 1) устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам, квалификационным уровням.
Размеры окладов (должностных окладов) работников устанавливаются руководителем учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы.
2.2.К рекомендуемому размеру оклада (должностного оклада) для конкретного работника может применяться персональный повышающий коэффициент.
Персональный повышающий коэффициент к окладу может быть установлен работнику с учетом уровня его профессиональной подготовки, сложности или важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов.
Рекомендуемый размер персонального повышающего коэффициента - до 2,0.
2.3.Применение персонального повышающего коэффициента к окладу носит стимулирующий характер, не образует новый оклад и не учитывается при начислении стимулирующих и компенсационных выплат (кроме Дальневосточного коэффициента и выплат за работу в южных районах Дальнего Востока).
2.4.Персональный повышающий коэффициент к окладу устанавливается на определенный период времени в течение соответствующего календарного года и с учетом обеспеченности учреждения финансовыми средствами.
2.5.Персональный повышающий коэффициент к окладу не применяется к должностному окладу руководителя учреждения.
3.Выплаты компенсационного характера
3.1.Размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера работникам учреждения устанавливаются коллективным договором, положением об оплате труда работников учреждения, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором и не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, в пределах средств, направляемых на оплату труда.
3.2.Выплаты компенсационного характера устанавливаются в процентах к окладам (должностным окладам) работников или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Амурской области и администрации города Благовещенска.
3.3.Работникам учреждения устанавливаются следующие выплаты компенсационного характера:
3.3.1.Выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, производятся в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации по результатам аттестации рабочих мест. Конкретные размеры доплат определяются по результатам аттестации рабочих мест и оценке условий труда в соответствии с перечнями работ с тяжелыми и вредными условиями труда.
Если по итогам аттестации рабочее место признано безопасным, то осуществление указанной выплаты не производится.
3.3.2.Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время или при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), устанавливаются в соответствии с законодательством и с учетом финансово-экономического положения учреждения:
а) работникам за работу в выходные и нерабочие праздничные дни - в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации:
- не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени;
б) за совмещение профессий (должностей), за расширение зон обслуживания, за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы;
в) работникам за работу в ночное время (с 22.00 часов до 6.00 часов) каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором;
г) водителям автомобилей за ненормируемый рабочий день.
3.3.3.Надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается в размере и порядке, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 г. N 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны".
3.3.4.Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями устанавливаются путем применения к заработной плате работников районного коэффициента - 30% и процентной надбавки за стаж работы в южных районах Дальнего Востока в размерах, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Амурской области.
Молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) процентная надбавка за работу в южных районах Дальнего Востока выплачивается в размере 30% с первого дня работы при условии проживания в указанных районах не менее 5 лет.
3.4.Размеры выплат компенсационного характера не могут быть ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права.
4.Выплаты стимулирующего характера
4.1.Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера работникам учреждения устанавливаются коллективным договором, положением об оплате труда работников учреждения, соглашениями, локальными нормативными актами в пределах средств, направляемых на оплату труда.
4.2.С целью стимулирования к качественному результату труда и поощрения работников за выполненную работу работнику могут быть установлены следующие стимулирующие выплаты:
- за интенсивность и высокие результаты работы;
- за качество выполняемых работ;
- выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет;
- премия по итогам работы (за месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год).
4.3.Размеры стимулирующих выплат могут быть установлены как в процентном отношении к окладам (должностным окладам), так и в абсолютном размере.
4.4.При определении видов и размеров выплат стимулирующего характера рекомендуется учитывать:
- успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде;
- инициативу, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;
- выполнение порученной работы, связанной с обеспечением рабочего процесса или уставной деятельностью учреждения;
- участие в течение месяца в выполнении особо важных работ и мероприятий.
4.5.К выплатам за интенсивность и высокие результаты работы могут быть отнесены надбавки:
- за выполнение особо важных и срочных работ;
- за перевыполнение отраслевых норм нагрузки;
- за классность водителям автомобилей.
4.6.Выплаты за качество выполняемых работ устанавливаются в соответствии с критериями качества, определенными главным распорядителем бюджетных средств.
4.7.Выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет работникам учреждения производится дифференцированно в зависимости от стажа работы, дающего право на получение этой выплаты в процентах к окладу (должностному окладу):
- от 1 года до 5 лет - 10%;
- свыше 5 лет до 10 лет - 15%;
- свыше 10 лет до 15 лет - 20%;
- свыше 15 лет - 30%.
4.8.Премиальные выплаты по итогам работы могут быть установлены по результатам работы за месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год.
Конкретный размер премии может определяться как в процентах к окладу (должностному окладу), так и в абсолютном размере.
Выплаты стимулирующего характера работникам по итогам работы максимальными размерами не ограничиваются.
4.9.Выплаты стимулирующего характера производятся по решению руководителя учреждения в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения, а также средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда работников.
4.10.Выплаты стимулирующего характера, установленные в процентном отношении, применяются к окладу (ставке) без учета повышающих коэффициентов.
4.11.В положении об оплате труда учреждения устанавливаются качественные и количественные показатели для каждой конкретной стимулирующей выплаты, при достижении которых данные выплаты производятся. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работнику исходя из критериев, позволяющих оценить результативность и качество его работы, с учетом рекомендаций главного распорядителя бюджетных средств.
5.Условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителя и главного бухгалтера
5.1.Заработная плата руководителя учреждения, его заместителя и главного бухгалтера состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
5.2.Конкретные размеры должностного оклада, виды и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются в трудовом договоре:
- руководителю учреждения - главным распорядителем средств городского бюджета, осуществляющим функции и полномочия учредителя, по согласованию с заместителем главы администрации города Благовещенска, осуществляющего контроль и координацию деятельности в соответствующих отраслях;
- заместителю руководителя и главному бухгалтеру учреждения - руководителем учреждения.
5.3.Должностной оклад руководителя учреждения устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу (приложение N 2) возглавляемого им учреждения, и составляет до 3 размеров средней заработной платы в зависимости от группы по оплате труда.
Показатели и порядок отнесения учреждения к группе по оплате труда руководителя разрабатываются главным распорядителем средств городского бюджета и устанавливаются постановлением администрации города Благовещенска.
Кратность при определении должностного оклада руководителя учреждения согласовывается с заместителем главы администрации города Благовещенска, осуществляющим контроль и координацию деятельности в соответствующей отрасли.
5.4.Должностные оклады заместителя руководителя учреждения и главного бухгалтера устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностного оклада руководителя.
5.5.Руководителю учреждения, заместителю и главному бухгалтеру устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера:
- премия по итогам работы (за месяц, за квартал, за год);
- надбавка за наличие ученой степени (кандидату наук - 10%, доктору наук - 15%).
Размеры премирования руководителя, порядок и критерии премирования ежегодно устанавливаются в дополнительном соглашении к трудовому договору руководителя учреждения.
5.6.Главные распорядители бюджетных средств могут устанавливать руководителю учреждения выплаты стимулирующего характера.
В этих целях главные распорядители бюджетных средств вправе централизовать до 5 процентов лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда муниципальных казенных учреждений, а также на предоставление муниципальным бюджетным учреждениям соответствующей субсидии на иные цели учреждения в соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5.7.Руководителю учреждения, заместителю и главному бухгалтеру устанавливаются компенсационные выплаты в соответствии с разделом 3 настоящего Положения.
Выплаты компенсационного характера устанавливаются для руководителя учреждения, заместителя руководителя и главного бухгалтера в процентах к должностным окладам или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Амурской области и администрации города Благовещенска.
5.8.Конкретные размеры компенсационных выплат и премирования руководителя, порядок и критерии премирования устанавливаются в дополнительном соглашении к трудовому договору руководителя учреждения.
6.Формирование фонда оплаты труда
6.1.Фонд оплаты труда работников муниципального бюджетного учреждения формируется на календарный год исходя из объема средств, поступающих в установленном порядке муниципальному учреждению из городского бюджета, и средств от приносящей доход деятельности.
По результатам выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) по решению главного распорядителя бюджетных средств муниципальному бюджетному учреждению в пределах лимитов бюджетных обязательств могут предоставляться субсидии из городского бюджета на осуществление выплат стимулирующего характера в соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6.2.Фонд оплаты труда работников муниципального казенного учреждения формируется на календарный год исходя из объема ассигнований городского бюджета.
Средства на оплату труда, формируемые за счет бюджетных ассигнований городского бюджета, могут направляться муниципальным казенным учреждением на выплаты стимулирующего характера.
Объем средств, предусмотренный по бюджетным сметам муниципальных казенных учреждений в части оплаты труда, может быть уменьшен только при условии уменьшения объема предоставляемых ими муниципальных услуг.
6.3.При формировании фонда оплаты труда сверх сумм, направляемых на выплаты должностных окладов работникам учреждения, предусматриваются средства на выплату в расчете на год:
- ежемесячные выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет в размере 3 окладов (должностных окладов);
- другие стимулирующие выплаты в размере 29,5 оклада (должностных окладов);
- материальной помощи в размере 2 должностных окладов.
7.Материальная помощь
7.1.Из фонда оплаты труда работникам учреждения производится выплата материальной помощи:
- при уходе в ежегодный отпуск единовременно в размере двух окладов;
- при тяжелом материальном положении работника, смерти близких родственников, при возникновении чрезвычайных обстоятельств и др.
7.2.Порядок и размеры выплат материальной помощи предусматриваются в коллективном договоре.
7.3.На материальную помощь не начисляются районный коэффициент и надбавка за работу в южных районах Дальнего Востока.