Постановление от 02.07.2012 г № 1909
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Представление информации о результатах сданных экзаменов, тестирования и иных испытаний, а также о зачислении в муниципальное образовательное бюджетное учреждение дополнительного образования детей Детская музыкальная школа г. Тынды»
В целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги администрацией города Тынды, руководствуясь Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации", Уставом города Тынды, постановлением мэра города Тынды от 13 февраля 2012 г. N 357 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг", администрация города Тынды постановляет:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Представление информации о результатах сданных экзаменов, тестирования и иных испытаний, а также о зачислении в муниципальное образовательное бюджетное учреждение дополнительного образования детей Детская музыкальная школа г. Тынды" (прилагается).
2.Считать утратившим силу постановление мэра города Тынды N 2733 от 12 октября 2011 года "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Представление информации об организации общедоступного начального музыкального дополнительного образования в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей - Детской музыкальной школе г. Тында".
3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Авангард" и разместить на официальном сайте администрации города Тынды в сети Интернет.
4.Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после опубликования.
5.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города Тынды по социальной политике О.В.Лоцман.
Мэр
города Тынды
М.Б.ШУЛЬЦ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ О РЕЗУЛЬТАТАХ СДАННЫХ ЭКЗАМЕНОВ, ТЕСТИРОВАНИЯ
И ИНЫХ ИСПЫТАНИЙ, А ТАКЖЕ О ЗАЧИСЛЕНИИ В МУНИЦИПАЛЬНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ ДЕТСКАЯ МУЗЫКАЛЬНАЯ ШКОЛА Г. ТЫНДЫ"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и зачисление детей в муниципальное образовательное бюджетное учреждение дополнительного образования детей Детская музыкальная школа" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для заявителей, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Заявителями могут быть физические лица либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальную услугу, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной, устной или электронной форме (далее - заявители).
1.3.Информация об органах, предоставляющих услугу:
- комитет по культуре администрации города Тынды (далее - Комитет). 676282, Амурская область, г. Тында, ул. Профсоюзная, 3; телефоны: 47483, 48727. Режим работы: понедельник - пятница - с 8.00 до 17.30, перерыв на обед - с 12.00 до 13.30. E-mail: kultura-tynda@mail.ru;
- муниципальное образовательное бюджетное учреждение дополнительного образования детей Детская музыкальная школа (далее - ДМШ). 676282, Амурская область, г. Тында, ул. Спортивная, д. 4 "А"; тел.: (41656) 46512, 41126; факс: (41656) 46512. Режим работы: Режим работы: понедельник - суббота - с 8.00 до 20.00. Перерыв - с 12.00 до 14.00. Электронный адрес: musictynda@mail.ru;
- услугу предоставляют работники Комитета (председатель, заместитель председателя, руководитель финансового сектора, ведущий специалист) и работники МОБУ ДОД ДМШ г. Тынды (директор, заместители директора) (далее по тексту - специалисты).
1.4.Способы получения информации:
- устно (лично или по телефону);
- письменно (почтовым отправлением, факсимильной связью или электронной почтой).
1.5.Адрес официального сайта, содержащего информацию о предоставлении услуги: www.tynda@gorod.ru (раздел "Административная реформа").
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование услуги: "Представление информации о результатах сданных экзаменов, тестирования и иных испытаний, а также о зачислении в муниципальное образовательное бюджетное учреждение дополнительного образования детей Детская музыкальная школа".
2.2.Наименование органов, предоставляющих услугу:
- комитет по культуре администрации города Тынды;
- муниципальное образовательное бюджетное учреждение дополнительного образования детей Детская музыкальная школа (далее - ДМШ).
Не требуется осуществления действий, связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации по вопросам предоставления услуги.
2.3.Результаты предоставления услуги:
- получение информации, запрашиваемой заявителем;
- отказ в получении информации, запрашиваемой заявителем.
2.4.Сроки предоставления услуги:
- рассмотрение обращения, принятие по нему решения и направление ответа (почтовым отправлением или электронной почтой) - до 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления дополнительного запроса в государственные органы, органы местного самоуправления, связанного с рассмотрением обращения, данный срок может быть продлен не более чем на 30 дней с уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения его обращения;
- при устном обращении заявителя услуга предоставляется ему в течение 20 минут с момента обращения. В случае невозможности выполнить услугу в установленное время заявителю готовится ответ в соответствии с пунктом N 2.4.1 настоящего Регламента;
- муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги:
- Конституция Российской Федерации ("Российская газета" от 21 января 2009 г. N 7);
- Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" от 5 мая 2006 г. N 95);
- Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ("Российская газета" от 29 июля 2006 г. N 165);
- Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета" от 29 июля 2006 г. N 165);
- Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" ("Российская газета" от 12 мая 1993 г. N 89);
- Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" ("Российская газета" от 31 июля 1992 г. N 172);
- постановление Правительства РФ от 7 марта 1995 г. N 233 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей" ("Собрание законодательства" от 20 марта 1995 г. N 12).
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления услуги:
- при личном обращении заявитель по возможности предъявляет документ, удостоверяющий его личность;
- при обращении по телефону называет свои фамилию, имя, отчество.
2.7.Представления иных документов при получении услуги не требуется.
2.8.Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено настоящим Регламентом.
2.9.Оснований для отказа в приеме документов не предусмотрено.
2.10.Перечень оснований для отказа в предоставлении услуги:
- в ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
2.11.Заявителю будет отказано в ответе, если:
- если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя (в случае обращения от юридического лица - название юридического лица), направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
- при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста, а также членов его семьи, обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов с одновременным уведомлением заявителя, направившего обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
- если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, может быть принято решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и более ранние обращения направлялась в одну и ту же организацию (Комитет, ДМШ) и тому же специалисту с уведомлением данном решении заявителя, направившего обращение.
2.12.Основания для приостановления предоставления услуги не предусмотрены.
2.13.Дополнительный перечень услуг для получения услуги не предусмотрен.
2.14.Услуга предоставляется на бесплатной основе.
2.15.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 20 минут.
2.16.Сроки рассмотрения заявления заявителя:
- прием и регистрация письменного обращения заявителя осуществляется в течение 3 дней, в случае поступления обращения в день, предшествующий праздничным или выходным дням, регистрация производится в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями;
- направление письменного обращения на рассмотрение по подведомственности - в течение 7 дней со дня регистрации, за исключением случая, если текст письменного обращения не поддается прочтению.
2.17.Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга:
- кабинеты приема заявителя должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием должности, фамилии, имени и отчества специалистов Комитета или ДМШ;
- рабочее место специалиста Комитета или ДМШ должно быть оборудовано персональным компьютером и печатающим устройством;
- в кабинете должны быть обеспечены:
а) комфортное расположение заявителя;
б) возможность и удобство оформления письменного обращения заявителя;
в) телефонная связь;
г) доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции Комитета или ДХШ;
д) доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление услуги;
е) информационные стенды размещаются в доступных для ознакомления с информацией местах;
ж) наличие письменных принадлежностей и бумаги формата A4;
- места для ожидания заявителя оборудованы стульями.
2.18.Показатели доступности:
- заявитель на стадии рассмотрения его письменного обращения имеет право:
а) представлять дополнительные документы и материалы по рассматриваемому обращению либо обращаться с просьбой об их истребовании;
б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
в) получать на свое обращение письменный ответ по существу поставленных в нем вопросов;
г) получать уведомление о переадресации обращения в другие органы или другим специалистам Комитета или ДМШ, в компетенцию которых входит разрешение поставленных в обращении вопросов;
д) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) специалистов Комитета или ДМШ в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
е) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения;
- специалисты Комитета или ДМШ обеспечивают:
а) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение письменных обращений заявителя;
б) получение необходимых для рассмотрения письменных обращений заявителя документов и материалов в других органах и у иных специалистов, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
в) принятие мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;
- показателями качества услуги являются:
а) достоверность представляемой заявителям информации о ходе рассмотрения их обращения;
б) полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения их обращений;
в) оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения;
г) соблюдение сроков рассмотрения обращений заявителей;
д) минимальное количество жалоб на решения, действия (бездействие) специалистов Комитета или ДХШ в ходе предоставления услуги;
е) полнота и актуальность информации о порядке предоставления услуги.
3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
(ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1.Предоставление услуги включает в себя следующие процедуры (приложение N 1 к Регламенту):
- прием специалистом заявителя (прием телефонного звонка) или обработка поступившего письменного заявления:
а) основание - факт обращения заявителя или поступление письменного заявления;
б) прием заявителя или обработка документа - не более 5 минут;
в) сведения о должностном лице - любой специалист, имеющий право на предоставление услуги, принявший заявителя лично. При получении письменного заявления руководитель определяет специалиста - исполнителя;
г) критерии принятия решения - прием заявителя и регистрация письменного заявления;
д) результат процедуры - начало работы с заявителем или регистрация поступившего заявления;
е) способ фиксации результата - регистрация данных заявителя в журнале посещения заявителей или регистрация письменного заявления в журнале входящей корреспонденции.
3.1.2.Консультирование заявителя специалистом на личном приеме или подготовка ответа на письменное заявление:
а) основание - заданные вопросы заявителем на личном приеме или поставленные вопросы в письменном заявлении;
б) прием заявителя или обработка документа - не более 15 минут (на личном приеме или телефонный звонок) и до 30 дней (письменное обращение);
в) сведения о должностном лице - любой специалист, имеющий право на предоставление услуги, принявший заявителя лично. При получении письменного заявления специалист - исполнитель, определенный руководителем;
г) критерии принятия решения принимаются в ходе работы с заявителем. При подготовке письменного ответа - ссылка на нормативные документы;
д) результат процедуры - ответы на поставленные вопросы заявителем на личном приеме или поставленные в письменном заявлении;
е) способ фиксации результата - окончание беседы с заявителем на личном приеме. Регистрация письменного ответа по заявлению в журнале исходящей корреспонденции.
3.2.В процессе оказания услуги специалисты обеспечивают сохранность документов, полученных и подготавливаемых в процессе оказания услуги, конфиденциальность содержащейся в таких документах информации.
3.3.Основаниями для предоставления услуги являются письменные обращения заявителей (зарегистрированные непосредственно в Комитете или ДМШ, полученные через почту России или электронную почту) или устные (на личном приеме или по телефону). Письменное обращение готовится заявителями в свободной форме.
3.4.Специалист, ответственный за информирование, квалифицированно готовит ответ в пределах установленных ему полномочий. Обязательно должны быть указаны должность, фамилия, инициалы и номер телефона специалиста. Ответ подписывается руководителем или его заместителем и направляется письмом, электронной почтой или факсом в зависимости от способа обращения заявителя. Если подготовка ответа в течение 30 дней со дня регистрации обращения невозможна, поскольку требуются дополнительное консультирование, направление запросов в иные организации, заявителю направляется промежуточный ответ с описанием действий, совершаемых по его обращению. Рассмотрение обращения, принятие по нему решения и направление ответа (почтовым отправлением или электронной почтой) - до 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления дополнительного запроса в государственные органы, органы местного самоуправления, связанного с рассмотрением обращения, данный срок может быть продлен не более чем на 30 дней с уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения его обращения. При ответах на телефонные звонки специалист Комитета или ДМШ в корректной форме информирует заявителя по интересующим его вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности работника Комитета или ДМШ, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 20 минут. При невозможности специалиста самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту или заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При личном обращении заявителя специалист Комитета или ДМШ в рамках процедур по информированию и консультированию представляет ему информацию об условиях и порядке предоставления услуги. Время при индивидуальном устном информировании не может превышать 20 минут.
При устном обращении заявителя (лично или по телефону) специалисты дают ответы самостоятельно. Если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить ему обратиться в любое другое удобное время для получения ответа или получить ответ в письменном виде в соответствии с пунктом N 2.4.1 настоящего Регламента.
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, а также за принятием решений специалистами осуществляется руководителем Комитета или ДМШ.
4.2.Проверки полноты и качества предоставления услуги могут быть плановыми (1 раз в месяц) и внеплановыми (на основании жалобы заявителя). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги, или отдельные аспекты услуг. Проверка также может проводиться по конкретному заявлению заявителя.
4.3.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителя при предоставлении услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
УСЛУГУ, А ТАКЖЕ СПЕЦИАЛИСТОВ
5.1.Специалисты, непосредственно участвующие в процедуре предоставления услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления услуги. Персональная ответственность по исполнению настоящего Регламента закрепляется в должностных инструкциях специалистов в соответствии с требованиями законодательства.
5.2.Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) специалиста, принятые в ходе предоставления услуги, в досудебном порядке.
5.3.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги;
- нарушение срока предоставления услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Регламентом:
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено настоящим Регламентом, у заявителя;
- отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Регламентом;
- требование с заявителя при предоставлении услуги платы.
5.4.Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменную жалобу руководителю специалиста, действия (бездействие) которого обжалуются.
5.5.Жалоба подается в письменной форме (возможна подача жалобы по электронной почте) и должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего услугу, специалиста органа, предоставляющего услугу, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего услугу, специалиста органа, предоставляющего услугу;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего услугу, специалиста органа, предоставляющего услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.Жалоба подписывается подавшим ее физическим лицом или руководителем (заместителем руководителя) юридического лица.
5.7.Заявитель имеет право на получение документов и информации, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.8.Действия (бездействие) специалиста ДМШ (кроме руководителя) заявители вправе обжаловать, обратившись к руководителю ДМШ.
5.9.Действия (бездействие) руководителя ДМШ и специалиста Комитета (кроме руководителя) заявители вправе обжаловать, обратившись к руководителю Комитета.
5.10.Действия (бездействие) руководителя Комитета заявители вправе обжаловать, обратившись к учредителю Комитета (администрация города Тынды. 676282, Амурская область, г. Тында, ул. Красная Пресня, 29; телефон: (41656) 58410; e-mail: gorod@tynda.ru).
5.11.По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении требований автора обращения.
5.12.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.13.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте N 5.11 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.14.Ответ на письменную жалобу по существу не дается в следующих случаях:
- отсутствия фамилии физического лица или руководителя (заместителя руководителя) юридического лица, направившего жалобу, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
- отсутствия в жалобе сведений об обжалуемом действии, бездействии, решении (в чем выразилось, кем принято);
- если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих охраняемую законодательством тайну;
- если в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста, а также членов его семьи;
- если текст письменной жалобы не поддается прочтению.
5.15.В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе, на действия (бездействие) и решения специалистов, ответственных за выполнение требований Регламента, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления услуги, виновные специалисты привлекаются к ответственности.
5.15.Заявители вправе обжаловать действие (бездействие) специалиста и решения, принятые в ходе предоставления услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Приложения
2012-07-02 Приложение к Постановлению от 02 июля 2012 года № 1909 Блок-схема