Постановление от 12.10.2012 г № 106/751-5
О заявлении И.А.Волобуева о нарушении избирательного законодательства Т.П.Фарафонтовой и Н.В.Пархуновой
Доверенное лицо кандидата на должность губернатора Амурской области Р.А.Кобызова И.А.Волобуев обратился в избирательную комиссию Амурской области с заявлением о нарушении законодательства о выборах.
Заявителем указывается, что в нарушении положений части 8 статьи 40 Закона Амурской области "О выборах губернатора Амурской области" изображение Т.П.Фарафонтовой - председателя комитета Законодательного Собрания Амурской области по бюджету, налогам, экономике и собственности, а также Н.В.Пархуновой - начальника управления по делам молодежи администрации города Благовещенска, без их письменного согласия, представленного в избирательную комиссию вместе с экземпляром агитационных материалов, используются как в платных, так и в бесплатных видеороликах, используемых ГТРК "Амур", 1 областным каналом в поддержку зарегистрированного кандидата на должность губернатора Амурской области О.Н.Кожемяко.
Кроме этого заявителем указывается, что Т.П.Фарафонтовой и Н.В.Пархуновой нарушены положения статьи 40 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", которыми запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять предвыборные агитационные материалы лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности.
В уточнении к заявлению указано, что Т.П.Фарафонтова без представления письменного согласия в избирательную комиссию области агитировала на страницах газеты "Амурская правда" в пользу кандидата О.Н.Кожемяко как лицо, замещающее государственную должность области.
Проверкой, проведенной по заявлению, установлено, что в соответствии с частью 8 статьи 40 Закона Амурской области "О выборах губернатора Амурской области" в случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании согласие физического лица на использование в агитационных материалах изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате, избирательном объединении, выдвинувшим кандидата представляется в избирательную комиссию области по ее требованию.
В соответствии с указанной нормой закона Т.П.Фарафонтова и Н.В.Пархунова не обязаны представлять в избирательную комиссию области согласие на использование своих изображений и высказываний в агитационных целях.
Т.П.Фарафонтова, являясь лицом, замещающим должность государственной службы области, в дни проведения агитации в пользу кандидата на должность губернатора Амурской области находилась в отгулах и своими должностными полномочиями не злоупотребляла. Согласие на использование ее высказываний кандидату О.Н.Кожемяко было предоставлено.
Н.В.Пархунова, являющаяся муниципальным служащим, находится в отпуске и в агитационных материалах представлена как лидер молодежного движения, что не является нарушением законодательства о выборах.
Принимая во внимание вышеизложенное, избирательная комиссия Амурской области постановляет:
1.Обратить внимание Т.П.Фарафонтовой, что лица, замещающие государственные должности Амурской области в соответствии с частью 5 статьи 31 Закона Амурской области "О выборах губернатора Амурской области", не вправе осуществлять предвыборную агитацию в статусе такого лица.
2.В остальной части обращения признать заявление доверенного лица кандидата на должность губернатора Амурской области Р.А.Кобызова И.А.Волобуева о нарушении законодательства о выборах при проведении агитации Т.П.Фарафонтовой и Н.В.Пархуновой необоснованным.
3.Разместить настоящее постановление на официальном сайте избирательной комиссии Амурской области.
4.Направить настоящее постановление заявителю и кандидату на должность губернатора Амурской области О.Н.Кожемяко.
Председатель
избирательной комиссии
Амурской области
Н.А.НЕВЕДОМСКИЙ
Секретарь
избирательной комиссии
Амурской области
Т.Ю.НЫРКОВА