Приложение к Постановлению от 24.10.2012 г № 1641 Программа
| N п/п | Наименование задач, программных мероприятий | Затраты, всего (тыс. руб.) | Сроки реализации | Государственный заказчик | Ожидаемый результат |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. | Предоставление молодым семьям участникам программы социальных выплат на приобретение жилья эконом-класса или строительство индивидуального жилого дома эконом-класса | 79625,972 | 2012 2015 гг. | Администрация города Свободного | Поддержка 50 молодых семей |
| 2. | Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты | 2012 2015 гг. |
5.Механизм реализации программы
Механизм реализации программы предполагает оказание государственной и муниципальной поддержки молодым семьям - участникам программы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа), на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала (приложение N 1).
В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи используется свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, которое выдается администрацией города Свободного, принявшей решение об участии молодой семьи в программе.
Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, отобранный министерством ЖКХ Амурской области в соответствии с критериями, установленными федеральным законодательством, для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, где на имя члена молодой семьи открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор банковского счета с банком по месту приобретения жилья.
Социальная выплата предоставляется органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в программе, в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (приложение N 1 к настоящей программе).
Остаток неиспользованных в текущем финансовом году средств социальных выплат, выделяемых в рамках реализации программы, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Возможными формами участия организаций в реализации программы, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты, могут являться участие в софинансировании предоставления социальных выплат, предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей - участников подпрограммы, а также иные формы поддержки.
6.Ресурсное обеспечение программы
Общий объем финансирования программы - 79625,972 тыс. рублей.
Основными источниками финансирования программы являются:
средства федерального бюджета;
средства областного бюджета;
средства местного бюджета;
средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты;
средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строительства индивидуального жилья.
В рамках реализации программы в 2012 - 2015 годах за счет всех источников финансирования смогут улучшить жилищные условия 160 молодых семей.
Структура финансирования программы на 2012 - 2015 годы приведена в таблице 3.
Таблица 3
Структура финансирования программы
(тыс. руб.)
| Источники финансирования | Итого | 2 год | 3 год | 4 год | 5 год |
| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | ||
| 1 | 2 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| ВСЕГО | 79625,972 | 10504,172 | 23040,6 | 23040,6 | 23040,6 |
| Федеральный бюджет | 9367,222 | 2109,622 | 2419,2 | 2419,2 | 2419,2 |
| Областной бюджет | 18145,2 | 3630 | 4838,4 | 4838,4 | 4838,4 |
| Местный бюджет | 2995 | 574 | 807 | 807 | 807 |
| Другие источники | 49118,55 | 4190,55 | 14976 | 14976 | 14976 |
| Итого | 79625,972 | 10504,172 | 23040,6 | 23040,6 | 23040,6 |
| Капитальные вложения | |||||
| Федеральный бюджет | - | - | - | - | - |
| Областной бюджет | - | - | - | - | - |
| Местный бюджет | - | - | - | - | - |
| Другие источники | - | - | - | - | - |
| Итого | - | - | - | - | - |
| НИОКР | |||||
| Федеральный бюджет | - | - | - | - | - |
| Областной бюджет | - | - | - | - | - |
| Местный бюджет | - | - | - | - | - |
| Другие источники | - | - | - | - | - |
| Итого | - | - | - | - | - |
| Прочие расходы | |||||
| Федеральный бюджет | 9367,222 | 2109,622 | 2419,2 | 2419,2 | 2419,2 |
| Областной бюджет | 18145,2 | 3630 | 4838,4 | 4838,4 | 4838,4 |
| Местный бюджет | 2995 | 574 | 807 | 807 | 807 |
| Другие источники | 49118,55 | 4190,55 | 14976 | 14976 | 14976 |
| Итого | 79625,972 | 10504,172 | 23040,6 | 23040,6 | 23040,6 |
Примечание:
Объем ассигнований из местного бюджета предусмотрен в размере 10% от субсидии, направленной в местный бюджет из областного бюджета, и подлежит ежегодному уточнению исходя из возможностей соответствующего бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Таблица 4
Финансовое обоснование мер по повышению доступности
жилья для молодых семей на 2012 - 2015 годы
| N п/п | Показатель | Ед. изм. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. |
| 1 | 2 | 3 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1. | Средняя стоимость 1 кв. м жилья | тыс. руб. | 30,700 | 37,328 | 41,061 | 45,167 |
| 2. | Средняя площадь стандартного жилья (18 кв. м x 3 чел.) | кв. м | 54 | 54 | 54 | 54 |
| 3. | Средняя стоимость стандартного жилья (стр. 1 x стр. 2) | тыс. руб. | 1657,8 | 2015,712 | 2217,294 | 2439,018 |
| 4. | Объем социальной выплаты на одну семью за счет бюджетов всех уровней (35%) | тыс. руб. | 580,23 | 705,4992 | 776,0529 | 853,6563 |
Таблица 5
Объемы и источники финансирования программы
| N п/п | Наименование задач/мероприятий | Объемы финансирования, всего (тыс. руб.) | В том числе: | |||
| бюджет | другие источники финансирования | |||||
| федеральный | областной | местный | ||||
| Всего по программе | 79625,972 | 9367,222 | 18145,2 | 2995 | 49118,55 | |
| 1. | Предоставление молодым семьям участникам программы социальных выплат на приобретение жилья эконом-класса или строительство индивидуального жилого дома эконом-класса | 9367,222 | 18145,2 | 2995 | 49118,55 | |
| 1.1. | 2012 год | 10504,172 | 2109,622 | 3630 | 574 | 4190,55 |
| 1.2. | 2013 год | 23040,6 | 2419,2 | 4838,4 | 806,4 | 14976 |
| 1.3. | 2014 год | 23040,6 | 2419,2 | 4838,4 | 806,4 | 14976 |
| 1.4. | 2015 год | 23040,6 | 2419,2 | 4838,4 | 806,4 | 14976 |
7.Прогноз конечных результатов и критерии результативности и эффективности реализации программы
Эффективность реализации программы и использования выделенных на нее средств бюджетов всех уровней будет обеспечена за счет:
исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
прозрачности использования бюджетных средств;
регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;
адресного предоставления бюджетных средств;
привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилья и строительства индивидуального жилья.
Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе следующего индикатора:
количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств бюджетов всех уровней.
Успешное выполнение мероприятий программы позволит в 2012 - 2015 годах обеспечить жильем 50 молодых семей, в том числе:
в 2012 году - 10 молодых семей;
в 2013 году - 10 молодых семей;
в 2014 году - 10 молодых семей;
в 2015 году - 20 молодых семей;
а также позволит обеспечить:
привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение жилья или строительство жилья, собственных средств граждан;
развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;
укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе;
развитие системы ипотечного жилищного кредитования.
Социально-экономическая эффективность программных мероприятий приведена в таблице 6.
Таблица 6
Социально-экономическая эффективность
программных мероприятий
| N п/п | Наименование подпрограмм (задач) и мероприятий | Планируемый результат | В т.ч. по годам реализации: | ||||
| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | ||||
| (2-й год) | (3-й год) | (4-й год) | |||||
| 1. | Предоставление молодым семьям участникам программы социальных выплат на приобретение жилья эконом-класса или строительство индивидуального жилого дома эконом-класса | Семей | 50 | 10 | 10 | 10 | 20 |
8.Организация управления реализацией программы
Общее руководство и контроль за ходом реализации программы осуществляет отдел по ЖКХ и благоустройству администрации города Свободного.
Заказчик программы подготавливает обоснования, соглашения, договоры и проводит организационные мероприятия по их выполнению в соответствии с документацией, регламентирующей порядок реализации программы.
Исполнители несут ответственность за выполнение в полном объеме мероприятий программы.
Контроль за реализацией программы осуществляется по следующим показателям:
количество свидетельств, выданных молодым семьям, и размер бюджетных средств, предусмотренных на их оплату;
количество оплаченных свидетельств и размер бюджетных средств (в т.ч. федеральных, областных и муниципальных образований), направленных на их оплату.