Приложение к Постановлению от 02.11.2012 г № 4935 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача справок и выписок на основании похозяйственных книг территориальных отделов администрации города Благовещенска».
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача справок и выписок на основании похозяйственных книг территориальных отделов администрации города Благовещенска" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги по выдаче справок и выписок на основании похозяйственных книг территориальных отделов администрации города Благовещенска, повышения информированности граждан и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению услуги заинтересованным в данной информации лицам.
1.2.Заявителями услуги являются граждане - члены личных подсобных хозяйств, расположенных на территории Территориальных отделов и органы государственной власти, нуждающиеся в информации, которой располагают Территориальные отделы для осуществления своих полномочий.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги.
2.1.Наименование муниципальной услуги - выдача справок и выписок на основании похозяйственных книг территориальных отделов администрации города Благовещенска.
2.2.Наименования структурных подразделений, предоставляющих Услугу:
- территориальный отдел села Садовое;
- территориальный отдел села Плодопитомник;
- территориальный отдел села Белогорье.
2.3.Результатом предоставления Услуги является получение справки или выписки на основании похозяйственных книг.
2.4.Сроки предоставления услуги:
Услуга по выдаче справок на основании похозяйственных книг предоставляется в день обращения. Услуга по выдаче выписок на основании похозяйственных книг предоставляется в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации заявления. Если в результате предоставления услуги вынесено решение об отказе в предоставлении услуги, то специалист Территориального отдела сообщает об этом гражданину с указанием причин отказа.
2.5.Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги:
2.5.1.Конституция Российской Федерации;
2.5.2.Федеральный закон от 07.07.2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве";
2.5.3.Федеральный закон от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
2.5.4.Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 11.10.2010 г. N 345 "Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов";
2.5.5.Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 07.03.2012 г. N П/103 "Об утверждении формы выписки из похозяйственных книг о наличии у гражданина права на земельный участок";
2.5.6.Федеральный закон от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
2.5.7.Постановление администрации города Благовещенска N 3120 от 06.07.2012 "Об утверждении Положения о территориальном отделе села Садовое администрации г. Благовещенска".
2.5.8.Постановление администрации города Благовещенска N 3178 от 10.07.2012 "Об утверждении Положения о территориальном отделе села Белогорье администрации г. Благовещенска".
2.5.9.Постановление администрации города Благовещенска N 3177 от 10.07.2012 "Об утверждении Положения о территориальном отделе села Плодопитомник администрации Благовещенска".
2.6.Исчерпывающий перечень документов (их копий), требуемых на основании соответствующих правовых актов, для предоставления услуги.
Услуга предоставляется на основании письменных или устных обращений заявителей услуги. Письменные обращения о предоставлении услуги составляются заявителем в виде заявления в произвольной форме. В заявлении обязательно должны быть указаны следующие данные: фамилия, имя, отчество, адрес, контактный телефон, вид услуги, способ получения услуги, дата заполнения заявления, подпись заявителя. При устном обращении заявитель обязательно должен сообщить следующие данные: фамилия, имя, отчество, адрес, контактный телефон, вид услуги, способ получения услуги. При обращении (устном или письменном) заявитель для получения услуги обязан предоставить перечень документов, необходимый для предоставления услуги.
Территориальным отделом по обращению заявителя предоставляются следующие услуги:
| N | Вид услуги | Перечень документов, необходимых для предоставления услуги |
| Выдача | ||
| 1 | Справки о составе семьи (в том числе на детское пособие, гражданство) Справки о наличии личного подсобного хозяйства Справки о фактическом проживании Справки о фактическом проживании за период Справки о наличии приусадебного участка Справки об ответственном квартиросъемщике Справки о непринятии участия в приватизации | паспорт гражданина Российской Федерации, домовая книга/карточка регистрации |
| 2 | Справки о состоянии жилищного фонда | паспорт гражданина Российской Федерации домовая книга/карточка регистрации технический паспорт |
| 3 | Справки о собственности на объект недвижимости | Предоставляются заявителем самостоятельно: паспорт гражданина Российской Федерации домовая книга правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Предоставляются заявителем по инициативе: свидетельство о государственной регистрации прав на недвижимое имущество |
| 4 | Справки о статусе временно безработного | паспорт гражданина Российской Федерации домовая книга/карточка регистрации трудовая книжка |
| 5 | Справки о фактическом месте проживания на момент утери паспорта | домовая книга/карточка регистрации |
| 6 | Разрешения на захоронение, о фактическом проживании на момент смерти | паспорт гражданина Российской Федерации домовая книга/карточка регистрации свидетельство о смерти |
| 7 | Справки о смерти (одинокое лицо или совместное проживание) | домовая книга/карточка регистрации свидетельство о смерти |
| 8 | Справки об утере паспорта | домовая книга/карточка регистрации |
| 9 | Справки о наличии детей на иждивении | домовая книга/карточка регистрации свидетельство о рождении ребенка |
| 10 | Выписки из похозяйственной книги | паспорт гражданина Российской Федерации домовая книга/карточка регистрации похозяйственная книга |
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления услуги:
1.предоставление документа, удостоверяющего личность, текст которого не поддаётся прочтению;
2.обращение гражданина в неприёмные часы и дни.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении услуги:
1.обращение за получением справки, выписки по личному подсобному хозяйству, членом которого гражданин не является;
2.отсутствие информации для предоставления услуги.
2.9.Предоставление услуги осуществляется бесплатно.
2.10.Максимальное время ожидания граждан в очереди при предоставлении услуги не более 10 минут. Максимальное время ожидания в очереди при получении результата предоставления услуги составляет не более 15 минут.
2.11.Регистрация заявления о предоставлении услуги при личном обращении производится в день обращения, регистрация письменного обращения, поступившего по почте, о предоставлении услуги производится в течение 1 (одного) рабочего с даты поступления обращения.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуги:
1.услуга предоставляется в помещениях Территориальных отделов, соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам;
2.на территории, прилегающей к зданию Территориальных отделов, имеются места для стоянки автотранспорта;
3.центральный вход в здания Территориальных отделов оборудован вывеской, содержащей информацию о наименовании Территориальных отделов;
4.в помещениях, в которых предоставляется Услуга, размещены информационные стенды, содержащие необходимую информацию по условиям предоставления Услуги, режим работы Территориальных отделов, дополнительная справочная информация;
5.для ожидания приёма заявителям Услуги отведены места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов;
6.рабочие места специалистов оборудованы персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, необходимой оргтехникой.
2.13.Показателями доступности и качества услуги являются:
1.соблюдение сроков предоставления услуги;
2.соблюдение порядка информирования об услуге;
3.соблюдение условий ожидания приёма для предоставления услуги (получение результатов предоставления услуги);
4.отсутствие избыточных административных процедур при предоставлении услуги.
2.14.Предоставление Услуги, в том числе и информирование по вопросам предоставления услуги, осуществляется Территориальными отделами ежедневно с понедельника по пятницу с 09.00 часов до 18.00 часов, перерыв на обед - с 13.00 до 14.00, выходной - суббота, воскресенье. Предоставление услуг осуществляется по следующим адресам:
- территориальный отдел села Садовое - с. Садовое, ул. Садовая, 2, тел. 25-24-87, 25-24-85;
- территориальный отдел села Плодопитомник - с. Плодопитомник, ул. Советская, 6, тел. 590-790;
- территориальный отдел села Белогорье - с. Белогорье, ул. Мухина, 44, тел 338-339, 338-025.
Электронный адрес: www@admblag.ru, официальный сайт администрации города Благовещенска - www.admblag.ru.
2.15.Порядок получения информации о предоставлении муниципальной услуги.
Информация о муниципальной услуге является открытой и общедоступной.
Информационное обеспечение по предоставлению услуги осуществляется специалистами территориальных отделов.
Информация о муниципальной услуге предоставляется заявителям непосредственно в помещениях территориальных отделов, а также с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронного информирования.
Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
-наглядность форм предоставляемой информации (при письменном информировании);
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Информирование проводится в форме индивидуального устного или письменного информирования.
Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистами территориальных отделов при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалист территориального отдела принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут.
Индивидуальное устное информирование каждого заявителя специалист территориального отдела осуществляет не более 30 минут.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме".
Предоставление услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1.регистрацию обращения (запроса) заявителя;
2.подготовка справки, выписки из похозяйственной книги;
3.выдача справки, выписки из похозяйственной книги.
Основанием для начала предоставления услуги является письменное или устное обращение (запрос) заявителя.
Регистрация обращения заявителя производится при устном обращении непосредственно в день обращения, при письменном обращении - не позднее 1 (одного) дня с даты поступления обращения.
Специалист проверяет подлинность записи в данной книге, паспорт гражданина, сверяет их со сведениями в похозяйственной книге в письменном и электронном виде (программа "Похозяйственный учет").
Специалист Территориального отдела рассматривает обращение (запрос), готовит выписку или справку из похозяйственной книги.
Выписка может составляться в произвольной форме, в форме листов похозяйственной книги заверенные печатью или в форме выписки из похозяйственной книги на бланках установленного образца. Выписка составляется в одном или двух экземплярах (в зависимости от требования заявителя). Оба экземпляра являются подлинными, подписываются специалистами и заверяются печатями Территориального отдела. Выписка выдается в течение 3 (трех) дней с момента обращения заявителя.
Справка оформляется на бланках установленного образца в двух экземплярах, подписывается должностным лицом и заверяется печатью территориального отдела. Справка выдается заявителю в день обращения.
Выписка, справка регистрируется в журнале исходящих документов.
Выписка, справка выдаётся заявителю лично, либо направляются по почтовому адресу, указанному в запросе.
Максимальная длительность выполнения действия 15 минут.
В случае отказа в предоставлении услуги специалист сообщает об этом гражданину с указанием причины отказа в устной или письменной форме.
Особенности выполнения административных процедур в электронной форме отсутствуют.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента.
4.1.Контроль за предоставлением услуги осуществляется начальником территориального отдела.
4.2.Контроль за предоставлением услуги осуществляется путём проверки по конкретному обращению граждан (пользователя услуги).
4.3.По результатам проверки в случае выявления нарушения прав и интересов граждан в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством РФ.
4.4.Ответственность должностных лиц и специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства РФ.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) структурных подразделений, предоставляющих муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) должностного лица (муниципального служащего) Территориального отдела, участвующего в предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель имеет право обратиться Территориальный отдел с жалобой лично или направить письменное обращение (жалобу). Также жалоба может быть подана в администрацию города Благовещенска в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
5.2.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" (www.admblag.ru), официального сайта администрации города Благовещенска, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними
4) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ Территориальных отделов, предоставляющих муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4.Жалоба должна содержать:
- должность, фамилию имя, отчество лица, действия (бездействие) которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, Заявителем могут быть предоставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Текст письменной жалобы должен поддаваться прочтению и не содержать нецензурных выражений.
5.5.Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы, начальник территориального отдела принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, возврата денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Амурской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Обращение (жалоба) на решение и действие (бездействие) непосредственно начальника Территориального отдела рассматривается главой администрации города Благовещенска, по результатам чего принимается решение об обоснованности или необоснованности обращения (жалобы). Ответ по результатам рассмотрения такого обращения (жалобы) подписывается главой администрации или заместителем главы администрации города Благовещенска, который может быть оспорен (обжалован) в судебном порядке.
5.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6. настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2. настоящего административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.