Приложение к Постановлению от 06.11.2012 г № 2652 Программа
Целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей на 2013 — 2015 годы» 1. паспорт
┌────────────────────────┬────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование программы │Долгосрочная районная целевая программа │
│ │"Обеспечение жильем молодых семей на 2013 - │
│ │2015 годы" (далее - программа) │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Основания для разработки│Проект федеральной целевой программы "Жилище" │
│программы │на 2011 - 2015 годы от 17 декабря 2010 года, │
│ │----- Амурской области от 1 сентября 2005 г. │
│ │N 38-ОЗ "О жилищной политике в Амурской │
│ │области", областная целевая --------- │
│ │"Обеспечение жильем молодых семей на 2012 - │
│ │2015 годы", ------------- Правительства Амурской│
│ │области от 15 сентября 2010 г. N 494 │
│ │"Об утверждении долгосрочной целевой программы │
│ │"Обеспечение жильем молодых семей на 2012 - │
│ │2015 годы" │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Муниципальный заказчик │Администрация Благовещенского района │
│программы │ │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Разработчик программы │Отдел архитектуры и градостроительства │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Цель программы │Муниципальная поддержка решения жилищной │
│ │проблемы молодых семей Благовещенского района, │
│ │признанных в установленном порядке нуждающимися │
│ │в улучшении жилищных условий │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Основные задачи │1. Предоставление молодым семьям - участникам │
│программы │программы социальных выплат на приобретение │
│ │жилья эконом-класса или строительство │
│ │индивидуального жилого дома эконом-класса. │
│ │ │
│ │2. Создание условий для привлечения молодыми │
│ │семьями собственных средств, дополнительных │
│ │финансовых средств кредитных и других │
│ │организаций, предоставляющих кредиты и займы │
│ │для приобретения жилья или строительства │
│ │индивидуального жилья, в том числе ипотечные │
│ │кредиты │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Перечень основных │1. Разработка нормативного правового и │
│мероприятий │методологического обеспечения реализации │
│ │программы. │
│ │ │
│ │2. Финансовое обеспечение реализации программы. │
│ │ │
│ │3. Организационное обеспечение реализации │
│ │программы: │
│ │ │
│ │формирование банка данных молодых семей; │
│ │ │
│ │организация в районных средствах массовой │
│ │информации работы, направленной на освещение │
│ │целей и задач программы; │
│ │ │
│ │ведение мониторинга реализации программы и │
│ │подготовка информационно-аналитических │
│ │материалов │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки реализации │2013 - 2015 годы │
│программы │ │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Объемы и источники │Источники финансирования программы: │
│финансирования программы│ │
│ │- средства бюджета Благовещенского района │
│ │в сумме 200,000 тыс. рублей; │
│ │ │
│ │- средства федерального бюджета, средства │
│ │бюджета Амурской области, собственные (заемные) │
│ │средства граждан │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые конечные │Успешное выполнение мероприятий программы год │
│результаты реализации │позволит обеспечить жильем 15 молодых семей, │
│программы │а также обеспечит: │
│ │ │
│ │создание условий для повышения уровня │
│ │обеспеченности жильем молодых семей; │
│ │ │
│ │привлечение в жилищную сферу дополнительных │
│ │финансовых средств кредитных и других │
│ │организаций, предоставляющих жилищные кредиты и │
│ │займы, в том числе ипотечные, а также │
│ │собственных средств граждан; │
│ │ │
│ │создание условий для формирования активной │
│ │жизненной позиции молодежи; │
│ │ │
│ │укрепление семейных отношений и снижение │
│ │социальной напряженности в обществе; │
│ │ │
│ │улучшение демографической ситуации │
│ │в Благовещенском районе; │
│ │ │
│ │развитие системы ипотечного жилищного │
│ │кредитования │
└────────────────────────┴────────────────────────────────────────────────┘
2.СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Районная долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей на 2013 - 2015 годы" предусматривает продолжение поддержки молодых семей - жителей Благовещенского района, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в целях стимулирования и закрепления положительных тенденций в изменении демографической ситуации в районе.
Программа ориентирована на такую социальную категорию населения, нуждающуюся в улучшении жилищных условий и требующую бюджетной поддержки, как молодые семьи, с учетом активного использования ипотечного жилищного кредитования.
В начальный период проведения экономических реформ неоднократно подчеркивались важность учета демографического аспекта региональной политики в развитии экономики страны и необходимость оказания помощи молодым гражданам в решении их жилищных проблем.
Тенденции суженного воспроизводства населения могут быть преодолены только в случае изменения демографического поведения населения, в первую очередь молодого поколения, путем формирования соответствующей демографической политики в районе.
В основе снижения рождаемости, особенно в прошедшем десятилетии, лежит ухудшение качества жизни большинства населения, в том числе условий проживания.
В результате проводимых по России социологических исследований были выявлены основные причины, по которым молодые семьи не желают иметь детей. В подавляющем большинстве случаев это отсутствие перспектив улучшения жилищных условий и низкий уровень доходов.
Неудовлетворительные жилищные условия оказывают особенно отрицательное влияние на репродуктивное поведение молодой семьи. Вынужденное проживание с родителями одного из супругов снижает уровень рождаемости и увеличивает количество разводов среди молодых семей. Установлено, что средний размер семей, занимающих отдельную квартиру или дом, значительно выше, чем семей, которые снимают комнату или проживают в общежитии.
В связи с этим для улучшения демографической ситуации в районе необходимо будет в первую очередь обеспечить создание условий для решения жилищных проблем молодых семей. Вопрос обеспечения жильем молодых семей приобретает особую актуальность в предстоящем периоде (в первом десятилетии XXI века), когда вступают в действие структурные факторы изменения возрастного состава молодежи.
Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет большие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов является для них стимулом дальнейшего профессионального роста.
Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул повышать качество трудовой деятельности, уровень квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых жителей района позволит сформировать экономически активный слой населения.
3.ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ЦЕЛЕВОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ И ЭТАПОВ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Основной целью программы является создание системы адресной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы для улучшения демографической ситуации в Благовещенском районе.
Участником программы может быть молодая семья, возраст супругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного родителя, возраст которого не превышает 35 лет и который имеет одного и более детей (далее - неполная молодая семья), и нуждающаяся в улучшении жилищных условий, зарегистрированная по месту жительства на территории Благовещенского района.
В настоящее время в программе под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Таблица 1
Задачи и сроки реализации программы
N
п/п |
Наименование задачи |
Наименование
решаемой
проблемы |
Период
реализации |
Ожидаемый результат |
|
|
|
|
Качественная
характеристика |
Количественная
оценка |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Предоставление молодым
семьям - участникам программы
социальных выплат
на приобретение жилья эконом класса или строительство
индивидуального жилого дома
эконом-класса |
Улучшение
жилищных условий
молодых семей |
2013 2015 гг. |
Обеспечение жильем
молодых семей,
укрепление
семейных отношений
и снижение
социальной
напряженности,
улучшение
демографической
ситуации в районе |
Поддержка
15 молодых семей |
2. |
Создание условий
для привлечения молодыми
семьями собственных средств,
дополнительных финансовых
средств кредитных и других
организаций, предоставляющих
кредиты и займы
для приобретения жилья или
строительства индивидуального
жилья, в том числе ипотечные
жилищные кредиты |
Улучшение
жилищных условий
молодых семей |
2013 2015 гг. |
Обеспечение жильем
молодых семей,
укрепление
семейных отношений
и снижение
социальной
напряженности,
улучшение
демографической
ситуации в районе |
Собственные
средства граждан и
кредитные (заемные)
средства - 70%
от объема
реализации программ |
Основными принципами реализации программы являются:
добровольность участия в программе;
признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации; возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств бюджетов всех уровней при улучшении жилищных условий в рамках программы только один раз.
Для решения задач программы молодым семьям будет предоставляться социальная выплата на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
Реализация программы рассчитана на 2013 - 2015 годы.
Решение вышеперечисленных задач позволит обеспечить улучшение жилищных условий 5 молодых семей в год.
Условиями прекращения реализации программы являются досрочное достижение целей и задач программы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.
4.МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
Реализация системы мероприятий программы осуществляется по следующим направлениям:
- нормативно-правовое и методологическое обеспечение;
- финансовое обеспечение;
- организационное обеспечение.
Перечень программных мероприятий приведен в таблице N 2.
Таблица N 2
Перечень программных мероприятий
N
п/п |
Наименование задач,
программных мероприятий |
Затраты, всего
(тыс. руб.) |
Сроки
реализации |
Исполнители
программных
мероприятий |
Ожидаемый
результат
(семей) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Предоставление молодым
семьям - участникам программы
социальных выплат
на приобретение жилья или
строительство индивидуального
жилого дома за счет средств
областного бюджета |
5397,516 |
2013 2015 годы |
Администрация
Благовещенского
района |
|
2. |
Организация информационной и
разъяснительной работы
среди населения по освещению
целей и задач программы |
Текущие расходы
администрации
Благовещенского
района |
2013 2015 годы |
Отдел архитектуры и
градостроительства |
|
3. |
Финансовое обеспечение
реализации программы за счет
всех источников финансирования |
9995,670 |
2013 2015 годы |
Администрация
Благовещенского
района,
министерство
строительства,
архитектуры и ЖКХ
Амурской области,
собственные и
заемные средства
граждан |
Улучшение
жилищных
условий
15 молодым
семьям |
|
в том числе: |
|
|
|
|
3.1. |
2013 год |
3331,890 |
|
Администрация
Благовещенского
района,
министерство
строительства,
архитектуры и ЖКХ
Амурской области,
собственные и
заемные средства
граждан |
Улучшение
жилищных
условий
5 молодым
семьям |
3.2. |
2014 год |
3331,890 |
|
|
Улучшение
жилищных
условий
5 молодым
семьям |
3.3. |
2015 год |
3331,890 |
|
|
Улучшение
жилищных
условий
5 молодым
семьям |
3.4. |
Формирование, утверждение
списков молодых семей
(по состоянию на 1 января
очередного календарного года)
и представление их
в министерство строительства,
архитектуры и ЖКХ Амурской
области |
|
Ежегодно
1 февраля |
Отдел архитектуры и
градостроительства |
|
3.5. |
Ведение мониторинга реализации
программы и подготовка
информационно-аналитических
материалов |
|
Ежегодно |
Отдел архитектуры и
градостроительства |
|
5.МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Механизм реализации программы предполагает оказание поддержки молодым семьям - участникам программы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат. Социальная выплата предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений) или на строительство индивидуального жилого дома, отвечающего санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, и может быть использована в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам. Право использовать социальную выплату на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома предоставляется молодым семьям - участникам программы на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), но не ранее 1 января 2006 года.
В случае приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома молодой семьей за счет средств ипотечных жилищных кредитов или займов допускается перечисление средств социальной выплаты в счет погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу). Перечисление средств социальной выплаты на погашение иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам не допускается.
Основаниями для перечисления средств социальной выплаты в счет погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) являются:
соответствующий кредитный договор (договор займа);
справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу);
свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием кредитных (заемных) средств;
договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы на создание объекта индивидуального жилищного строительства при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома.
При этом размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и начисленных процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу).
Социальная выплата может быть использована молодой семьей, которая является членом жилищного накопительного кооператива и для которой кооперативом приобретено жилое помещение, на осуществление последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после чего данное жилое помещение переходит в собственность молодой семьи.
Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городу Тынде (в котором молодая семья состоит на учете в качестве участника программы). Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию устанавливается органом местного самоуправления и не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилья по области, определяемую уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.
Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ= Н x РЖ, где:
СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями программы;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями программы.
Социальная выплата предоставляется в следующих размерах:
30 процентов расчетной стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей;
30 процентов расчетной стоимости жилья - для молодых семей, имеющих одного и более детей, в том числе и для неполных молодых семей.
При этом доля средств местного бюджета, направляемая на софинансирование мероприятий программы, должна составлять не менее 25 процентов согласно методике распределения между муниципальными образованиями субсидий.
Условием получения социальной выплаты является наличие у молодой семьи собственных средств или средств ипотечного кредита или займа, необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения жилья.
Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, которой предоставлена социальная выплата.
Молодым семьям предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств областного и местного бюджетов в размере не менее 10%, но не более 200 тыс. руб. средней стоимости жилья при рождении (усыновлении) 1 ребенка для погашения части кредита (займа), либо для компенсации собственных средств, затраченных на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья. Распределение средств местного бюджета осуществляется в соответствии с Методикой распределения между муниципальными образованиями субсидий, выделенных за счет средств областного бюджета, на реализацию долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2009 - 2010 годы" (приложение к долгосрочной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей на 2009 - 2010 годы", постановление Правительства Амурской области от 15 ноября 2008 г. N 271).
В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи используется свидетельство на приобретение жилья (далее - свидетельство).
Свидетельство является именным документом, удостоверяющим право молодой семьи на получение социальной выплаты. Свидетельство не является ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Срок действия свидетельства с даты его выдачи, указанной в свидетельстве, для молодых семей составляет 2 месяца, для банков, участвующих в реализации программы, - 9 месяцев.
Размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье, рассчитывается отделом архитектуры и градостроительства администрации Благовещенского района, осуществляющим выдачу свидетельства, указывается в свидетельстве и является неизменным на весь срок его действия. Расчет размера социальной выплаты производится на дату выдачи свидетельства, указанную в бланке свидетельства.
Оценочными критериями для участия администрации Благовещенского района в программе являются:
наличие муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей;
софинансирование средствами местных бюджетов осуществляется в доле, определенной Методикой;
наличие утвержденных списков молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и состоящих на учете в администрации Благовещенского района;
доля молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, от общего количества семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по данному муниципальному образованию;
доля молодых семей, которые улучшат жилищные условия при реализации программы (в процентах от общего количества молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий) по Благовещенскому району.
Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор банковского счета с банком по месту приобретения жилья.
Жилое помещение, приобретенное или построенное молодой семьей, должно находиться на территории Благовещенского района.
Молодая семья - владелец свидетельства в течение срока его действия представляет для оплаты в банк договор, который является основанием государственной регистрации права на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение, приобретаемое посредством реализации такого договора.
Банк осуществляет проверку представленных документов и при соблюдении молодой семьей установленных условий принимает договор к оплате.
Перечисление средств с банковского счета лицу, участвующему в договоре, осуществляется в безналичной форме в течение 10 рабочих дней со дня принятия банком договора к оплате.
Условием перечисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, на счет в банке является заключение молодой семьей кредитного договора с банком на кредитование строительства индивидуального жилья. Банк открывает кредитную линию и поэтапно кредитует строительство индивидуального жилья.
После заключения договора купли-продажи жилья или кредитного договора с банком на кредитование строительства индивидуального жилья молодые семьи снимаются с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог решить свою жилищную проблему (приобрести жилое помещение в собственность, заключить договор кредитования индивидуального жилищного строительства) в установленный программой срок действия свидетельства и не воспользовался правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он сдает свидетельство (справку о закрытии банковского счета без перечисления средств социальной выплаты) в отдел жилищной политики администрации Благовещенского района, выдавший свидетельство, и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в программе на условиях, определяемых программой.
По мере осуществления страховыми организациями деятельности по страхованию ипотечных жилищных кредитов (страхованию ответственности заемщика за невозврат кредита, обеспеченного ипотекой жилого дома или квартиры) дополнительно может быть рассмотрена возможность оказания молодым семьям за счет средств бюджетов всех уровней поддержки в оплате страховых взносов по данному виду добровольного страхования, что также позволит снизить размер первоначального взноса при получении молодыми семьями ипотечных жилищных кредитов до 5 - 10 процентов стоимости жилья.
Заказчик программы осуществляет:
нормативное и правовое обеспечение реализации программы, включая разработку правовых, финансовых и организационных механизмов;
подготовку предложений по условиям распределения средств, фактически полученных из федерального и областного бюджетов для решения жилищных проблем молодых семей, формирование списков молодых семей на территории города;
мониторинг реализации программы с целью анализа ситуации;
определение объемов оказания поддержки молодым семьям за счет средств местного бюджета;
проведение среди населения информационной и разъяснительной работы по освещению целей и задач программы через средства массовой информации.
6.РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЦЕЛЕВОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Основными источниками финансирования программы являются:
средства областного бюджета;
средства местного бюджета;
средства молодых семей (собственные, заемные), используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строительства индивидуального жилья.
Объем финансирования за счет средств местного бюджета на период реализации программы (2013 - 2015 годы) составляет 600 тыс. рублей; планируется софинансирование из областного бюджета в объеме 5397,516 тыс. рублей; из федерального бюджета - в объеме 3998,160 тыс. рублей.
В рамках реализации программы в 2013 - 2015 годах за счет всех источников финансирования смогут улучшить жилищные условия 15 молодых семей.
Структура финансирования программы на 2013 - 2015 годы приведена в таблице N 3.
Таблица N 3
Примечание. Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению исходя из возможностей соответствующего бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Объемы и источники финансирования целевой
муниципальной программы
N
п/п |
Наименование задач /
мероприятий |
Объемы
финансирования,
всего
(тыс. руб.) |
В том числе: |
|
|
|
бюджет |
федеральный
бюджет |
|
|
|
областной |
местный |
|
1. |
Всего по программе |
9995,670 |
5397,516 |
600,000 |
3998,160 |
2. |
Обеспечение предоставления
молодым семьям - участникам
программы социальных выплат
на приобретение жилья или
строительство индивидуального
жилого дома за счет средств
областного и местного бюджетов |
9995,670 |
5397,516 |
600,000 |
3998,160 |
2.1. |
2013 год |
3331,890 |
1799,172 |
200,000 |
1332,720 |
2.2. |
2014 год |
3331,890 |
1799,172 |
200,000 |
1332,720 |
2.3. |
2015 год |
3331,890 |
1799,172 |
200,000 |
1332,720 |
7.ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ И КРИТЕРИИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Эффективность реализации программы и использования выделенных на нее средств бюджетов всех уровней будет обеспечена за счет:
исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
прозрачности использования бюджетных средств;
адресного предоставления бюджетных средств;
привлечения молодыми семьями собственных, кредитных, заемных средств для приобретения жилья и строительства индивидуального жилья.
Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе следующих индикаторов:
количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств бюджетов всех уровней;
доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств бюджетов всех уровней, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Успешное выполнение мероприятий программы позволит обеспечить жильем молодых семей, в том числе:
в 2013 году - 5 молодых семей;
в 2014 году - 5 молодых семей;
в 2015 году - 5 молодых семей,
а также позволит обеспечить:
- привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств внебюджетных источников и средств граждан, увеличение объема жилищного строительства;
- развитие и закрепление положительных демографических тенденций в Благовещенском районе;
- укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в Благовещенском районе;
- развитие системы ипотечного жилищного кредитования.
8.ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ЦЕЛЕВОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Общее руководство и контроль за ходом реализации программы осуществляет администрация Благовещенского района.
Заказчик программы совместно с исполнителями программных мероприятий подготавливает все необходимые документы и проводит организационные мероприятия по их выполнению.
Исполнители несут ответственность за выполнение в полном объеме мероприятий программы.
Координацию реализации программных мероприятий осуществляют администрация Благовещенского района, отдел архитектуры и градостроительства Благовещенского района.
Контроль за реализацией программы осуществляется по следующим показателям:
- количество свидетельств, полученных молодыми семьями;
- количество оплаченных свидетельств и размер средств местного бюджета, направленных на реализацию мероприятий программы.
Отчетность по реализации программы представляется в министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Амурской области.