Закон от 17.12.2012 г № 123-ОЗ

Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов

ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2013 ГОД И ПЛАНОВЫЙ
ПЕРИОД 2014 И 2015 ГОДОВ
Статья 1.Основные характеристики областного бюджета
1.Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2013 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 46626883,0 тыс. рублей;
2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 56387883,1 тыс. рублей;
3) прогнозируемый дефицит областного бюджета в сумме 9761000,1 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2014 год и на 2015 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2014 год в сумме 34745414,8 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 37588929,3 тыс. рублей;
2) общий объем расходов областного бюджета на 2014 год в сумме 38822737,1 тыс. рублей, в том числе общий объем условно утвержденных расходов в сумме 970568,4 тыс. рублей, и на 2015 год в сумме 42664179,5 тыс. рублей, в том числе общий объем условно утвержденных расходов в сумме 2133209,0 тыс. рублей;
3) прогнозируемый дефицит областного бюджета на 2014 год в сумме 4077322,3 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 5075250,2 тыс. рублей.
Статья 2.Безвозмездные поступления в областной бюджет
1.Утвердить прогнозируемый объем безвозмездных поступлений на 2013 год в сумме 18840315,7 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 4445678,4 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 4495735,3 тыс. рублей.
2.Утвердить прогнозируемый объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на 2013 год в сумме 16479657,4 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 4445678,4 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 4495735,3 тыс. рублей.
Статья 3.Нормативы распределения доходов между областным и местными бюджетами
Установить на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов:
1) нормативы распределения доходов между областным и местными бюджетами, не установленные бюджетным законодательством Российской Федерации на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, согласно приложению N 1 к настоящему Закону;
2) дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц согласно приложению N 2 к настоящему Закону.
Статья 4.Главные администраторы доходов и источников финансирования дефицита бюджета
1.Утвердить Перечень и коды главных администраторов доходов областного бюджета, а также закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджетов согласно приложению N 3 к настоящему Закону.
2.Утвердить Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению N 4 к настоящему Закону.
Статья 5.Источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета
1.Установить источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 5 к настоящему Закону.
2.Установить, что расходы на обслуживание долговых обязательств, связанных с использованием бюджетного кредита, полученного бюджетом Амурской области из федерального бюджета на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения), осуществляются за счет средств дорожного фонда Амурской области в 2013 году в сумме 3944,4 тыс. рублей, в 2014 году в сумме 3944,4 тыс. рублей, в 2015 году в сумме 1372,4 тыс. рублей.
3.Установить, что погашение задолженности по бюджетному кредиту, полученному бюджетом Амурской области из федерального бюджета на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения), осуществляется за счет средств дорожного фонда Амурской области в 2015 году в сумме 197218,1 тыс. рублей.
Статья 6.Добровольные взносы и пожертвования
Установить, что добровольные взносы и пожертвования, имеющие целевое назначение (далее - целевые средства), поступающие в доход областного бюджета, предоставляются главным распорядителям средств областного бюджета, в ведении которых находятся областные казенные учреждения, для последующего их доведения в установленном порядке областным казенным учреждениям для осуществления расходов, соответствующих целям, на достижение которых предоставляются указанные средства.
Установить, что добровольные взносы и пожертвования, поступающие в 2013 году в доход областного бюджета от физических и юридических лиц в связи с чрезвычайной ситуацией в Амурской области, предоставляются главным распорядителям средств областного бюджета для расходования указанных средств на основании решений Правительства области в порядке, установленном законодательством.
Статья 7.Бюджетные ассигнования областного бюджета
1.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов областного бюджета в ведомственной структуре расходов областного бюджета на 2013 год согласно приложению N 6 к настоящему Закону и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 7 к настоящему Закону.
2.Утвердить Перечень долгосрочных целевых программ, предусмотренных к финансированию из областного бюджета в 2013 году, согласно приложению N 8 к настоящему Закону и в плановом периоде 2014 и 2015 годов согласно приложению N 9 к настоящему Закону.
3.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направленных на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2013 год в сумме 3647339,5 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 4045911,1 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 4129809,3 тыс. рублей.
Статья 8.Особенности исполнения областного бюджета в 2013 году
1.Установить следующие основания для внесения в 2013 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи областного бюджета, связанные с особенностями исполнения областного бюджета, не требующие внесения изменений в настоящий Закон:
1) передача главным распорядителям средств областного бюджета средств на осуществление перевозок несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных учреждений, по территории области;
2) изменение и (или) дополнение бюджетной классификации, а также порядка ее применения;
3) образование остатков средств на счете по учету средств областного бюджета на 1 января текущего финансового года;
4) изменение региональной и (или) долгосрочной целевой программы в части перераспределения установленных настоящим Законом бюджетных ассигнований по мероприятиям в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году на реализацию региональной и (или) долгосрочной целевой программы (подпрограммы), за исключением:
бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности области в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий;
объема субсидий, предусмотренных в рамках фонда софинансирования;
5) изменение состава и (или) функций главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, изменение принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета;
6) принятие решений Правительством Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти о распределении субсидий, иных межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и безвозмездных поступлений, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных настоящим Законом, а также заключение соглашений, предусматривающих получение субсидий, иных межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и безвозмездных поступлений, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных настоящим Законом;
7) увеличение потребности в бюджетных ассигнованиях на исполнение отдельных публичных нормативных обязательств в пределах общего объема бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств;
8) сокращение предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) местным бюджетам при несоблюдении органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктами 3 статьи 92.1 и статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
9) увеличение потребности в бюджетных ассигнованиях на уплату налога на имущество организаций и земельного налога в пределах ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств областного бюджета;
10) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству по физической культуре и спорту Амурской области, министерству образования и науки Амурской области, министерству социальной защиты населения Амурской области, министерству культуры и архивного дела Амурской области, министерству здравоохранения Амурской области в целях реализации подпунктов "а" и "е" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", абзаца одиннадцатого раздела 6 Национальной стратегии, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", абзаца четвертого подпункта "в" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", между указанными главными распорядителями средств областного бюджета, разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов;
11) перераспределение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Амурской области между министерством финансов Амурской области и министерством пожарной безопасности и гражданской защиты Амурской области в пределах общего объема резервного фонда.
2.Установить, что в 2013 году уменьшение общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств областного бюджета на заработную плату, начисления на выплаты по оплате труда, уплату налога на имущество организаций и земельного налога, для направления их на иные цели без внесения изменения в настоящий Закон не допускается.
Статья 9.Резервный фонд Правительства области
Установить размер резервного фонда Правительства области в сумме:
на 2013 год - 1484508,2 тыс. рублей;
на 2014 год - 13013,0 тыс. рублей;
на 2015 год - 9089,2 тыс. рублей.
Статья 10.Межбюджетные трансферты, предоставляемые другим бюджетам бюджетной системы
1.Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, в 2013 году в сумме 24706672,2 тыс. рублей, в 2014 году в сумме 15018647,4 тыс. рублей, в 2015 году в сумме 16144516,1 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам, в 2013 году в сумме 21059871,4 тыс. рублей, в 2014 году в сумме 10712489,4 тыс. рублей, в 2015 году в сумме 10927548,6 тыс. рублей.
2.Утвердить объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на 2013 год в сумме 27299,1 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 29760,1 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 71795,9 тыс. рублей и их распределение согласно приложению N 10 к настоящему Закону.
3.Утвердить долю дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, распределяемую на пропорциональное подтягивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов в размере 100 процентов.
4.Утвердить объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на 2013 год в сумме 63979,0 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 68407,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 73629,2 тыс. рублей и их распределение согласно приложению N 11 к настоящему Закону.
5.Утвердить на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов распределение субвенций местным бюджетам из областного бюджета согласно приложениям NN 12 - 27.1, 28 - 42.3 к настоящему Закону.
6.Ввести в действие законы области, предусматривающие наделение органов местного самоуправления муниципальных образований области отдельными государственными полномочиями:
1) Закон Амурской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Амурской области полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния";
2) Закон Амурской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Амурской области отдельными государственными полномочиями в сфере охраны труда";
3) Закон Амурской области "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав";
4) Закон Амурской области "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Амурской области";
5) Закон Амурской области "О порядке формирования и деятельности административных комиссий в Амурской области";
6) Закон Амурской области "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
7) Закон Амурской области "О порядке, размере и условиях выплаты вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений Амурской области";
8) Закон Амурской области "О выплате денежных средств на содержание детей, находящихся в семьях опекунов (попечителей) и в приемных семьях, а также о вознаграждении приемным родителям (родителю) в Амурской области";
9) Закон Амурской области "О воспитании и обучении детей-инвалидов в Амурской области";
10) Закон Амурской области "О компенсации в Амурской области части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования";
11) Закон Амурской области "О наделении органов местного самоуправления на территории Амурской области отдельными государственными полномочиями по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом";
12) Закон Амурской области "Об утверждении Методики распределения субвенций, предоставляемых бюджетам городских округов и бюджетам поселений Амурской области на осуществление полномочий Российской Федерации по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты";
13) Закон Амурской области "О единовременной денежной выплате при передаче ребенка на воспитание в семью";
14) Закон Амурской области "О льготных тарифах на тепловую энергию (мощность), теплоноситель теплоснабжающим организациям для населения Амурской области";
15) Закон Амурской области "Об объединении Ромненского и Калиновского сельсоветов в Ромненском районе и внесении изменений в Закон Амурской области "Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Ромненского района и муниципальных образований в его составе";
16) Закон Амурской области "О предоставлении гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года на территории Амурской области, мер поддержки на цели капитального ремонта".
7.Установить, что распределение субсидий местным бюджетам утверждается Правительством области.
8.Утвердить на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2013 год в сумме 3925654,1 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 3725487,3 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 3724047,9 тыс. рублей.
Утвердить долю дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2013 год, распределение которой утверждается Законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в размере 94,91 процента и долю дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2013 год, распределение которой утверждается Правительством области, в размере 5,09 процента.
Утвердить распределение между муниципальными районами и городскими округами первой части дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2013 год согласно приложению N 43 к настоящему Закону и плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 44 к настоящему Закону.
9.Утвердить объем дотаций на поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов на 2013 год в сумме 35000 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 35000 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 35000 тыс. рублей.
Распределение между муниципальными образованиями дотаций на поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов осуществляется в порядке, определенном Законом Амурской области "О межбюджетных отношениях в Амурской области".
10.Утвердить объем дотации на стимулирование укрупнения муниципальных образований на 2013 год в сумме 8946,5 тыс. рублей и их распределение согласно приложению N 45 к настоящему Закону.
11.Утвердить распределение между муниципальными районами и городскими округами межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, общего, дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, произведенное в порядке, определенном Законом Амурской области "О финансовом обеспечении государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, общего, дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях", на 2013 год согласно приложению N 46 к настоящему Закону, на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 47 к настоящему Закону.
12.Установить, что иные межбюджетные трансферты на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований предоставляются в случае осуществления библиотечного обслуживания населения в муниципальном образовании.
Утвердить Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований согласно приложению N 48 к настоящему Закону.
Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований на 2013 год согласно приложению N 49 к настоящему Закону, на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 50 к настоящему Закону.
13.Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2013 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в форме субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 10 рабочих дней 2013 года.
14.Иной межбюджетный трансферт на компенсацию вследствие утраты урожая сельскохозяйственных культур, выращенных в личных подсобных хозяйствах, источником финансового обеспечения которого являются средства федерального бюджета, предоставляется бюджетам муниципальных районов и городских округов, в границах которых находятся населенные пункты, подвергшиеся наводнению.
Иной межбюджетный трансферт предоставляется для выплаты гражданам, признанным пострадавшими в результате крупномасштабного наводнения и постоянно проживающим в населенных пунктах, подвергшихся наводнению, компенсации вследствие утраты урожая сельскохозяйственных культур, выращенных в личных подсобных хозяйствах.
Иной межбюджетный трансферт предоставляется бюджетам муниципальных районов и городских округов при наличии на их территории личных подсобных хозяйств, учтенных в похозяйственных книгах.
Министерство сельского хозяйства области в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств перечисляет иные межбюджетные трансферты на балансовый счет управления Федерального казначейства по Амурской области N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" для последующего перечисления на единый счет бюджета муниципального образования.
Иной межбюджетный трансферт, поступающий из областного бюджета, отражается в доходах и расходах бюджетов муниципальных образований по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
Правила предоставления иного межбюджетного трансферта и его распределение утверждаются Правительством области.
15.Иной межбюджетный трансферт на проведение аварийно-спасательных работ и развертывание и содержание пунктов временного проживания и питания эвакуируемых граждан предоставляется бюджетам муниципальных районов и городских округов в случаях:
1) проведения на территории муниципального образования аварийно-спасательных работ в целях ликвидации чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением;
2) развертывания и содержания муниципальным образованием пунктов временного проживания и питания эвакуируемых граждан.
Министерство пожарной безопасности и гражданской защиты области в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств перечисляет иные межбюджетные трансферты на балансовый счет управления Федерального казначейства по Амурской области N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" для последующего перечисления на единый счет бюджета муниципального образования.
Иной межбюджетный трансферт, поступающий из областного бюджета, отражается в доходах и расходах бюджетов муниципальных образований по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
Правила предоставления иного межбюджетного трансферта и его распределение утверждаются Правительством области.
16.Иной межбюджетный трансферт на проведение неотложных аварийно-восстановительных работ предоставляется бюджетам муниципальных районов и городских округов в случае проведения муниципальными образованиями неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах, пострадавших в результате наводнения.
Министерство пожарной безопасности и гражданской защиты области в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств перечисляет иные межбюджетные трансферты на балансовый счет управления Федерального казначейства по Амурской области N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" для последующего перечисления на единый счет бюджета муниципального образования.
Иной межбюджетный трансферт, поступающий из областного бюджета, отражается в доходах и расходах бюджетов муниципальных образований по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
Правила предоставления иного межбюджетного трансферта и его распределение утверждаются Правительством области.
17.Иной межбюджетный трансферт муниципальным образованиям области на проведение капитального ремонта жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений предоставляется бюджетам муниципальных районов и городских округов.
Иной межбюджетный трансферт направляется:
1) на проведение капитального ремонта жилых помещений, находящихся в собственности муниципальных районов и городских округов;
2) для последующего предоставления иного межбюджетного трансферта бюджетам поселений на проведение капитального ремонта жилых помещений, находящихся в собственности поселений, а также бесхозяйных жилых помещений.
Иной межбюджетный трансферт предоставляется в случае наличия на территории муниципального образования находящихся в муниципальной собственности жилых помещений или бесхозяйных жилых помещений, пострадавших в результате крупномасштабного наводнения, произошедшего в августе - сентябре 2013 года на территории Амурской области, требующих проведения капитального ремонта.
Министерство строительства и архитектуры области в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств перечисляет иные межбюджетные трансферты на балансовый счет управления Федерального казначейства по Амурской области N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" для последующего перечисления на единый счет бюджета муниципального образования.
Иной межбюджетный трансферт, поступающий из областного бюджета, отражается в доходах и расходах бюджетов муниципальных образований по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
Правила предоставления иного межбюджетного трансферта и его распределение утверждаются Правительством области.
18.Установить, что иные межбюджетные трансферты на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, предоставляются при наличии в муниципальном образовании учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений и соответствующих критериям конкурсного отбора.
Утвердить Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, согласно приложению N 50.4 к настоящему Закону.
Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, на 2013 год согласно приложению N 50.5 к настоящему Закону.
19.Установить, что иные межбюджетные трансферты на выплату денежного поощрения лучшим работникам муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, предоставляются в случае соответствия работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, критериям конкурсного отбора.
Утвердить Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов на выплату денежного поощрения лучшим работникам муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, согласно приложению N 50.6 к настоящему Закону.
Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов на выплату денежного поощрения лучшим работникам муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, на 2013 год согласно приложению N 50.7 к настоящему Закону.
20.Установить, что иные межбюджетные трансферты на подключение общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки предоставляются при наличии в муниципальном образовании библиотек, не имеющих доступа к сети Интернет.
Утвердить Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов на подключение общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки согласно приложению N 50.8 к настоящему Закону.
Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов на подключение общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки на 2013 год согласно приложению N 50.9 к настоящему Закону.

             1
    Статья 10 .  Способы  урегулирования  задолженности местных бюджетов по
бюджетным кредитам

При заключении мировых соглашений министерством финансов области с органами местного самоуправления муниципальных образований области в порядке, установленном статьей 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, способом урегулирования задолженности местных бюджетов по бюджетным кредитам, предоставленным из областного бюджета, является предоставление отсрочки или рассрочки исполнения обязательств.

             2
    Статья 10 . Предоставление бюджетных кредитов

1.Утвердить программу предоставления из областного бюджета бюджетных кредитов на 2013 год согласно приложению N 50.1 к настоящему Закону.
2.Установить, что в 2013 году из областного бюджета бюджетные кредиты бюджетам муниципальных районов, городских округов предоставляются:
1) для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, в сумме 100000,0 тыс. рублей на срок до трех лет;
2) для частичного покрытия дефицита бюджетов муниципальных районов, городских округов в сумме 100000,0 тыс. рублей на срок до трех лет.
Бюджетные кредиты бюджетам муниципальных районов, городских округов для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, предоставляются в соответствии с правилами, определенными в приложении N 50.2 к настоящему Закону.
Бюджетные кредиты бюджетам муниципальных районов, городских округов для частичного покрытия дефицита бюджетов муниципальных районов, городских округов предоставляются в соответствии с правилами, определенными в приложении N 50.3 к настоящему Закону.
В случае, если бюджетный кредит бюджету муниципального района, городского округа не превышает 90000 тыс. рублей, обеспечение исполнения обязательства по возврату указанного кредита не предоставляется.
3.Установить плату за пользование указанными в части 2 настоящей статьи бюджетными кредитами:
1) для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, - по ставке 0 процентов;
2) для частичного покрытия дефицитов бюджетов муниципальных районов, городских округов - в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период пользования бюджетным кредитом.
Статья 11.Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам
1.Из областного бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг предоставляются в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг в случаях, связанных:
1) с приобретением элитных семян;
2) с производством и реализацией репродукционных семян;
3) с реконструкцией и строительством современных теплиц;
4) с приобретением электрической и тепловой энергии, используемой на производственные цели;
5) со строительством и реконструкцией объектов производственной инфраструктуры, объектов переработки в растениеводстве;
6) с приобретением семян с учетом доставки в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности;
7) с оказанием несвязанной поддержки в области растениеводства;
8) с уплатой страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства;
9) с закладкой и уходом за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями;
10) с поддержкой племенного животноводства;
11) с наращиванием или сохранением поголовья северных оленей и поголовья лошадей;
12) с поддержкой 1 литра (килограмма) реализованного товарного молока;
13) со сбором и доставкой молока от личных подсобных хозяйств граждан;
14) с приобретением крупного рогатого скота молочного направления для комплектования товарных стад;
15) утратил силу
16) со строительством и реконструкцией объектов производственной инфраструктуры в молочном скотоводстве;
17) утратил силу
18) с закупкой комбикормов для рыбоводства;
19) со строительством и реконструкцией объектов производственной инфраструктуры в животноводстве;
20) с уплатой страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства;
21) с поддержкой племенного крупного рогатого скота мясного направления;
22) с приобретением товарного и помесного крупного рогатого скота мясного направления;
23) со строительством и реконструкцией объектов производственной инфраструктуры в мясном скотоводстве;
24) с содержанием маточного поголовья крупного рогатого скота в товарных хозяйствах мясного направления продуктивности;
25) - 26) утратили силу
27) с поддержкой сельскохозяйственных потребительских кооперативов, закупающих сельскохозяйственную продукцию и дикоросы;
28) с оформлением в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
29) с уплатой лизинговых платежей за приобретенную сельскохозяйственную технику;
30) - 32) утратили силу
33) с раскорчевкой выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацией раскорчеванных площадей;
34) со строительством гидромелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;
35) с привлечением субъектами малого и среднего предпринимательства кредитов в кредитных организациях на развитие производства и оказание услуг;
36) с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях действующими малыми и средними инновационными компаниями;
37) с оплатой первого взноса при заключении договора лизинга оборудования и транспортных средств субъектами малого и среднего предпринимательства;
38) с перевозкой пассажиров и грузов водным транспортом;
39) с перевозкой пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;
40) с привлечением юридическими лицами, осуществляющими деятельность на территории Амурской области, кредитных ресурсов, направленных на осуществление основной производственной деятельности и капитальные вложения по видам экономической деятельности "обрабатывающие производства", "строительство", "добыча полезных ископаемых";
41) с реализацией инвестиционных проектов юридическими лицами, осуществляющими производство промышленной продукции в Амурской области;
42) утратил силу
43) с привлечением кредитных ресурсов, направленных на долевое строительство жилья на территории Амурской области по цене 1 квадратного метра общей площади жилья не выше стоимости, устанавливаемой Министерством регионального развития Российской Федерации для расчета размера социальных выплат на территории Амурской области;
44) с установлением льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении;
45) с проездом граждан отдельных категорий на пассажирском транспорте общего пользования по единым социальным проездным билетам;
46) с проездом граждан отдельных категорий на пассажирском транспорте общего пользования с применением микропроцессорной пластиковой карты "Социальная карта";
47) с информационно-технологическим обслуживанием проекта "Социальная карта";
48) с реализацией дополнительных мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в Амурской области;
49) с осуществлением инновационной деятельности действующими малыми и средними инновационными компаниями;
50) с поддержкой начинающих малых инновационных компаний;
51) с приобретением дорожными организациями Амурской области по договорам финансовой аренды (договоров лизинга) техники, оборудования для выполнения мероприятий дорожного хозяйства;
52) с созданием туристской инфраструктуры, необходимой для реализации основных направлений развития туризма в Амурской области;
53) с привлечением кредитных ресурсов на осуществление приоритетных мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
54) с поставкой вырабатываемой дизельными электростанциями электрической энергии (мощности) по регулируемым ценам (тарифам) населению и приравненным к нему категориям потребителей;
55) с развитием сельскохозяйственного производства с уклоном на животноводство и интенсивное кормопроизводство в закрытых пограничных территориях поймы р. Амур;
56) с производством свинины, мяса птицы и яиц, в связи с удорожанием приобретенных кормов;
57) с приобретением техники и оборудования;
58) с привлечением краткосрочных кредитов (займов) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства;
59) с привлечением инвестиционных кредитов (займов) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства;
60) с привлечением краткосрочных кредитов (займов) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства;
61) с привлечением инвестиционных кредитов (займов) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства;
62) с привлечением инвестиционных кредитов на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства;
63) с привлечением долгосрочных, среднесрочных и краткосрочных кредитов, взятых малыми формами хозяйствования;
64) утратил силу
65) с производством сельскохозяйственной техники;
66) с приобретением семян кукурузы и многолетних трав;
67) со строительством арендного жилья;
68) с оказанием коммунальных услуг, повлекших образование дебиторской задолженности населения либо дебиторской задолженности исполнителей коммунальных услуг, сложившейся в результате возникновения задолженности населения за предоставленные коммунальные услуги по теплоснабжению, признанной в установленном порядке невозможной к взысканию, право требования по которой передано исполнителем коммунальных услуг теплоснабжающей организации;
69) с закупом и реализацией картофеля и овощей;
70) с уплатой первоначального взноса (авансового платежа) по договорам лизинга на приобретение транспортных средств, машин и оборудования юридическими лицами, осуществляющими деятельность на территории Амурской области по виду экономической деятельности "строительство";
71) с предоставлением скидки по оплате стоимости электрической энергии гражданам, пострадавшим от чрезвычайной ситуации в результате подъема воды и проживающим в жилых помещениях, попавших в зону затопления (подтопления);
72) со строительством производственных помещений и (или) приобретением технологического оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства, имуществу которых нанесен ущерб в результате стихийных бедствий;
73) с оснащением бортовым навигационно-связным оборудованием автотранспортных средств;
74) с закупом сельскохозяйственного сырья (мяса) в личных подсобных хозяйствах граждан, признанных пострадавшими в результате крупномасштабного наводнения и постоянно проживающих в населенных пунктах, подвергшихся наводнению.
2.Субсидии в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, предоставляются главными распорядителями средств областного бюджета, получателями средств областного бюджета на основании нормативных правовых актов Правительства области, определяющих категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий, положением об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
3.Юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в соответствии с решениями губернатора области, Правительства области из областного бюджета могут предоставляться гранты в форме субсидий, в том числе предоставляемые на конкурсной основе, в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных приложениями NN 6 и 7 к настоящему Закону.
Статья 12.Взносы в уставный капитал
В целях строительства арендного жилья в Амурской области разрешить Правительству области направить в уставный капитал ОАО "Амурское ипотечное агентство" средства областного бюджета в 2013 году в сумме 60000 тыс. рублей, в 2014 году в сумме 60000 тыс. рублей.
В целях внедрения спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического и инновационного развития Амурской области разрешить Правительству области направить в уставный капитал ОАО "Региональный навигационно-информационный центр по Амурской области" средства областного бюджета в 2013 году в сумме 4037,75 тыс. рублей.
Статья 13.Установление размеров индексации отдельных расходных обязательств
1.Установить, что с 1 января 2013 года с коэффициентом индексации 1,078 к уровню 2012 года выплачиваются суммы:
ежемесячных денежных выплат, предусмотренных Законами Амурской области от 5 декабря 2005 г. N 99-ОЗ "О социальной поддержке граждан отдельных категорий", от 10 ноября 2008 г. N 121-ОЗ "О звании "Ветеран труда Амурской области";
ежемесячных пособий, предусмотренных Законами Амурской области от 9 февраля 1998 г. N 54-ОЗ "О ежемесячном пособии лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Амурской областью", от 26 июня 1998 г. N 77-ОЗ "О ежемесячном пособии гражданам, ставшим инвалидами в результате увечья, заболевания, полученных при прохождении военной службы по призыву, и пострадавшим в результате боевых действий на территориях Чеченской Республики и бывших республик СССР", от 27 ноября 1998 г. N 109-ОЗ "О ежемесячном пособии семьям граждан, проходивших военную службу по призыву и погибших, умерших в результате увечья, заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы", от 26 апреля 1999 г. N 143-ОЗ "О ежемесячном пособии инвалидам I и II групп вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы по призыву", от 28 марта 2000 г. N 230-ОЗ "О ежемесячном пособии родителям военнослужащих, погибших при прохождении военной службы по призыву, и родителям граждан, проходивших военные сборы", от 7 марта 2003 г. N 192-ОЗ "О ежемесячном пособии лицам, имеющим особые заслуги перед Амурской областью в сфере сельскохозяйственного производства", от 19 января 2005 г. N 410-ОЗ "О ежемесячном пособии на ребенка в Амурской области", от 24 июня 2005 г. N 18-ОЗ "О ежемесячном пособии лицам, имеющим особые заслуги перед Амурской областью в сфере культуры и искусства", от 30 декабря 2010 г. N 438-ОЗ "О почетных званиях в сфере культуры и искусства Амурской области";
ежемесячного денежного вознаграждения, предусмотренного Законом Амурской области от 6 марта 2012 г. N 15-ОЗ "Об организации приемных семей для граждан пожилого возраста в Амурской области";
мер социальной поддержки, установленных пунктами 2, 4 и 5 части 1 статьи 4 Закона Амурской области от 19 января 2005 г. N 408-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей";
единовременного социального пособия, предусмотренного Законом Амурской области от 19 января 2005 г. N 413-ОЗ "О выплатах единовременного социального пособия работникам государственных учреждений культуры и государственных образовательных учреждений в области культуры";
единовременной денежной выплаты, предусмотренной Законом Амурской области от 9 июля 2012 г. N 70-ОЗ "О единовременной денежной выплате при передаче ребенка на воспитание в семью".
2.Установить, что с 1 октября 2013 года оклады денежного содержания государственных гражданских служащих области и базовое денежное вознаграждение лиц, замещающих государственные должности области, увеличиваются (индексируются) в 1,055 раза. При увеличении (индексации) окладов денежного содержания государственных гражданских служащих области и базового денежного вознаграждения лиц, замещающих государственные должности области, их размеры подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.
Статья 14.Государственные гарантии и государственные внутренние заимствования
Утвердить на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов:
1) программу государственных гарантий Амурской области на 2013 год согласно приложению N 51 к настоящему Закону и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 52 к настоящему Закону;
2) программу государственных внутренних заимствований Амурской области на 2013 год согласно приложению N 53 к настоящему Закону и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 54 к настоящему Закону.
Статья 15.Государственный внутренний долг
1.Установить верхний предел государственного внутреннего долга Амурской области:
1) на 1 января 2014 года в сумме 23188637,5 тыс. рублей, в том числе по государственным гарантиям в сумме 694389,4 тыс. рублей;
2) на 1 января 2015 года в сумме 26871009,5 тыс. рублей, в том числе по государственным гарантиям в сумме 391761,4 тыс. рублей;
3) на 1 января 2016 года в сумме 31623791,4 тыс. рублей, в том числе по государственным гарантиям в сумме 391761,4 тыс. рублей.
2.Установить предельный объем государственного долга Амурской области на 2013 год в сумме 28025990,5 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 30299736,4 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 33093194,0 тыс. рублей.
3.Установить предельный объем расходов на обслуживание государственного долга Амурской области на 2013 год в сумме 1097435,4 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 427706,1 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 405935,0 тыс. рублей.
Статья 16.Особенности использования бюджетных ассигнований областного бюджета
Установить, что получатели средств областного бюджета при заключении договоров (государственных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет средств областного бюджета вправе предусматривать авансовые платежи (если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации):
1) в размере до 100 процентов суммы договора (государственного контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, - по договорам (государственным контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, участии в конференциях, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, путевок в организации отдыха детей и их оздоровления, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, на поставку авиационного бензина и керосина;
2) в размере до 70 процентов суммы договора (государственного контракта), но не более 70 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, - по договорам (государственным контрактам) на оказание услуг, связанных с предоставлением мер социальной поддержки многодетным семьям, в части обеспечения питанием учащихся общеобразовательных и начальных профессиональных учебных заведений, на оказание услуг, связанных с оплатой стоимости питания детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, на оплату работ, связанных со строительством жилых домов в сейсмических районах области, а также по договорам (государственным контрактам), связанным с проведением аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, направленных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и (или) снижение их негативных последствий;
3) в размере до 30 процентов суммы договора (государственного контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, - по остальным договорам (государственным контрактам).
Статья 17.Дорожный фонд
Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Амурской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов в размере прогнозируемого объема установленных источников формирования дорожного фонда Амурской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов в сумме:
на 2013 год - 3327501,2 тыс. рублей;
на 2014 год - 3543994,5 тыс. рублей;
на 2015 год - 3543994,7 тыс. рублей.
Статья 18.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2013 года.
Губернатор
Амурской области
О.Н.КОЖЕМЯКО
г. Благовещенск
17 декабря 2012 года
N 123-ОЗ