Закон от 17.12.2012 г № 124-ОЗ
О внесении изменений в Закон Амурской области «О выборах губернатора Амурской области»
Статья 1
Внести в Закон Амурской области от 26 июня 2012 г. N 64-ОЗ "О выборах губернатора Амурской области" следующие изменения:
1) часть 4 статьи 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"Днем окончания срока, на который избирается губернатор области, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий губернатора области, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах. Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий губернатора области, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избирается губернатор области, является третье воскресенье сентября.";
2) части 2 - 6 статьи 5 изложить в новой редакции:
"2. Выборы губернатора области назначает Законодательное Собрание Амурской области (далее - Законодательное Собрание).
Днем голосования на выборах губернатора области является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий губернатора области, а если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи.
3. В случае досрочного прекращения полномочий губернатора области досрочные выборы проводятся в ближайшее с учетом сроков назначения выборов, предусмотренных частью 5 настоящей статьи, второе воскресенье сентября после такого досрочного прекращения полномочий.
4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
5. Решение о назначении выборов губернатора области должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
6. Если Законодательное Собрание не назначит выборы губернатора области в сроки, предусмотренные частью 5 настоящей статьи, а также если Законодательное Собрание отсутствует, выборы губернатора области назначаются избирательной комиссией области не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
Решение избирательной комиссии области о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 5 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.";
3) абзац второй части 4 статьи 7 признать утратившим силу;
4) в части 1 статьи 8 и далее по всему тексту Закона:
а) слова "территориальная избирательная комиссия" в соответствующем падеже заменить словами "территориальная комиссия" в соответствующем падеже;
б) слова "участковая избирательная комиссия" в соответствующем падеже заменить словами "участковая комиссия" в соответствующем падеже;
5) статью 11 изложить в новой редакции:
"Статья 11. Порядок формирования участковых комиссий
1. Для обеспечения процесса голосования избирателей и подсчета голосов избирателей на избирательных участках формируются участковые комиссии.
На избирательных участках, образованных в соответствии с пунктом 2 статьи 19 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", участковые комиссии формируются территориальными комиссиями.
2. На избирательном участке, образованном на территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности, а также на избирательном участке, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, в местах временного пребывания избирателей или в местах, где пребывают избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, участковая комиссия формируется территориальной комиссией из резерва составов участковых комиссий, предусмотренного частью 9 настоящей статьи, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее дня, предшествующего дню голосования.
3. Срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с частью 1 настоящей статьи, составляет пять лет.
Срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с частью 2 настоящей статьи, устанавливается сформировавшей ее комиссией, но не может истекать ранее чем через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия такой участковой комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).
Полномочия участковой комиссии прекращаются досрочно решением территориальной комиссии в случае ликвидации избирательного участка в связи с уточнением перечня избирательных участков.
4. Число членов участковой комиссии с правом решающего голоса определяется формирующей ее территориальной комиссией в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного участка, в следующих пределах:
1) до 1001 избирателя - 3 - 9 членов участковой комиссии;
2) от 1001 до 2001 избирателя - 7 - 12 членов участковой комиссии;
3) более 2000 избирателей - 7 - 16 членов участковой комиссии.
5. В случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней максимальное число членов участковой комиссии с правом решающего голоса, предусмотренное частью 4 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на четыре из резерва составов участковых комиссий на срок, установленный территориальной комиссией. При этом дополнительная оплата труда (вознаграждение) этих членов участковой комиссии и выплата им компенсации за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, производятся за счет средств соответствующего бюджета.
6. Формирование участковой комиссии осуществляется на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а также предложений представительного органа муниципального образования, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Количество вносимых предложений не ограничивается.
7. Территориальная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой комиссии на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
8.Срок приема предложений по составу участковой комиссии составляет 30 дней. Сообщение о формировании участковых комиссий и сроке приема предложений по кандидатурам в их состав подлежит опубликованию (обнародованию) до начала приема указанных предложений.
9.Кандидатуры, предложенные в состав участковой комиссии в соответствии с частью 6 настоящей статьи, но не назначенные членами комиссии, зачисляются в резерв составов участковых комиссий, который формируется избирательной комиссией области в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
10.Членам участковой комиссии с правом решающего голоса территориальная комиссия выдает удостоверения, форма которых устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
6) статью 20 изложить в новой редакции:
"Статья 20. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" избирательные участки являются едиными для всех выборов, проводимых на территории области, а также для референдума области, местных референдумов.
2. Избирательные участки образуются по согласованию с соответствующей территориальной комиссией главой местной администрации муниципального района, городского округа на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", из расчета не более чем три тысячи избирателей на каждом участке.
Избирательные участки образуются сроком на пять лет с учетом местных и иных условий исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей. Перечень избирательных участков и их границы подлежат уточнению в порядке, предусмотренном для их образования, в случае, если по данным регистрации (учета) избирателей число избирателей на участке превысит три тысячи сто, либо в случае нарушения части 3 настоящей статьи.
Перечень избирательных участков и их границы могут быть уточнены в указанном порядке в связи с изменением границ, преобразованием, упразднением муниципальных образований, уменьшением (до пятидесяти и менее) числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка.
3. Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов.
4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях избирательные участки могут образовываться предусмотренной законом комиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с вышестоящей комиссией - не позднее чем за три дня до дня голосования. Такие участки входят в избирательные округа по месту их расположения.
В труднодоступных и отдаленных местностях избирательные участки могут образовываться вышестоящей комиссией по согласованию с руководителями объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях.
5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В воинских частях избирательные участки могут образовываться командирами воинских частей в случаях, а также в порядке и сроки, которые установлены законом.
6. Списки избирательных участков с указанием их границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования.
В случае, предусмотренном частью 4 настоящей статьи, указанные сведения доводятся до избирателей комиссией, принявшей решение об образовании избирательного участка, не позднее двух дней со дня образования такого участка.";
7) части 5 и 6 статьи 25 признать утратившими силу;
8) в части 3 статьи 30 слова "частью 1 статьи 29" заменить словами "частью 2 статьи 27";
9) часть 6 статьи 33 изложить в новой редакции:
"6. Полномочия доверенных лиц начинаются со дня их регистрации избирательной комиссией области и прекращаются по решению кандидата либо вместе с утратой статуса назначившим их кандидатом.";
10) часть 2 статьи 37 после слов "равенство кандидатов" дополнить словами ", избирательных объединений";
11) часть 4 статьи 41 изложить в новой редакции:
"4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее размещенные в установленном федеральным законом порядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которых размещены комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день голосования на прежних местах.";
12) в пункте 2 части 2 статьи 52 слова "через 30 дней после" заменить словами "через 30 дней со дня";
13) в статье 62:
а) в части 24:
в абзаце первом слова ", участников референдума" исключить;
в пункте 3 слова "участников референдума," исключить;
б) в части 25 слова ", участников референдума" исключить;
14) часть 4 статьи 66 изложить в новой редакции:
"4. При назначении повторных выборов губернатора области в случае, если полномочия участковых комиссий не истекли, избирательная комиссия области обязана распорядиться либо о продлении срока полномочий этих комиссий, либо о формировании участковых комиссий в новом составе.".
Статья 2
1.Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2.Положения пункта 1 части 7 статьи 11 Закона Амурской области от 26 июня 2012 г. N 64-ОЗ "О выборах губернатора Амурской области" в части назначения членов участковой комиссии на основе поступивших предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", не применяются с 1 января 2013 года.
Губернатор
Амурской области
О.Н.КОЖЕМЯКО
г. Благовещенск
17 декабря 2012 года
N 124-ОЗ