Постановление от 10.12.2012 г № 1917
Об утверждении Административного регламента по исполнению муниципальной функции «Организация и осуществление мероприятий по работе с молодежью в городе Зее»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях реализации на территории города Зеи мероприятий по разработке и утверждению административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг), руководствуясь постановлением администрации города Зеи от 1 марта 2012 г. N 331 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов муниципальных услуг администрацией города Зеи", в соответствии со ст. 35, ст. 40 Устава города Зеи постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент по исполнению муниципальной функции "Организация и осуществление мероприятий по работе с молодежью в городе Зее".
2.Настоящее постановление подлежит обнародованию на официальном сайте города Зеи www.admzeya.ru.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела культуры, архивного дела и молодежной политики администрации города Зеи А.Н.Носова.
Глава администрации
города Зеи
В.И.СОРОЧУК
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОРГАНИЗАЦИЯ
И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАБОТЕ
С МОЛОДЕЖЬЮ В ГОРОДЕ ЗЕЕ"
1.Общие положения
1.1.Наименование муниципальной функции
Настоящим Административным регламентом устанавливается порядок исполнения муниципальной функции "Организация и осуществление мероприятий по работе с молодежью в городе Зее" (далее - муниципальная функция).
1.2.Наименование органа, исполняющего муниципальную функцию
Исполнение настоящей муниципальной функции осуществляет отдел культуры, архивного дела и молодежной политики администрации города Зеи (далее - отдел).
1.3.Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих исполнение муниципальной функции
Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- постановление Верховного Совета РФ от 3 июня 1993 г. N 5090-1 "Об основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации" с изменениями и дополнениями, первоначальный текст документа опубликован в издании "Ведомости СНД и ВС РФ", 24 июня 1993 года, N 25, ст. 903;
- Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в РФ" с изменениями и дополнениями, первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 6 октября 2003 года, N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", N 186, 8 октября 2003 года, "Российская газета", N 202, 8 октября 2003 года;
- постановление Правительства РФ от 3 апреля 1996 г. N 387 "О дополнительных мерах поддержки молодежи в Российской Федерации" с изменениями и дополнениями, первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 8 апреля 1996 года, N 15, ст. 1627, "Российская газета", N 69, 11 апреля 1996 года;
- распоряжение Правительства РФ от 18 декабря 2006 г. N 1760-р "О стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации" с изменениями и дополнениями, первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства РФ", 25 декабря 2006 года, N 52 (ч. III), ст. 5622;
- Закон Амурской области от 28 июня 2005 г. N 26-ОЗ "О государственной молодежной политике в Амурской области" с изменениями и дополнениями, первоначальный текст документа опубликован в издании "Амурская правда", N 129, 2 июля 2005 года (кроме статей 17 - 23), N 138, 15 июля 2005 года (статьи 17 - 23);
- постановление губернатора Амурской области от 17 марта 2006 г. N 115 "О мерах по реализации государственной молодежной политики на территории Амурской области";
- Устав города Зеи Амурской области (принят решением Зейского городского Совета народных депутатов 27 октября 2008 г. N 480);
- долгосрочная целевая программа "Молодежь города Зеи на 2010 - 2012 годы", утверждена постановлением администрации города Зеи от 29 апреля 2010 г. N 558.
1.4.Результат исполнения муниципальной функции
Конечным результатом исполнения муниципальной функции является качественное выполнение плана мероприятий, направленных на:
- организацию занятости молодежи;
- выявление и поддержку талантливой молодежи;
- формирование условий, направленных на физическое, нравственное и духовное развитие молодежи;
- поддержку деятельности молодежных и детских объединений.
2.Требования к порядку исполнения муниципальной функции
2.1.Порядок информирования об исполнении муниципальной функции
За исполнение муниципальной функции ответственным является отдел культуры, архивного дела и молодежной политики администрации города Зеи. Отдел расположен по адресу: г. Зея, ул. Мухина, 217, каб. N 105, и осуществляет свою деятельность по следующему графику:
понедельник - с 09.00 до 18.00 часов;
вторник - пятница - с 9.00 - 17.00;
суббота и воскресенье - выходные дни.
Телефон отдела: 8(41658)2-11-17.
Информацию о месте нахождении и графике работы отдела можно получить по тел.: 8(41658)2-11-17. Адрес эл. почты специалиста отдела, ответственного за исполнение муниципальной функции: Kireeva@admzeya.amur.ru.
Консультации по процедуре исполнения муниципальной функции предоставляются отделом при личном обращении и по телефону, по электронной почте, посредством размещения на официальном Интернет-сайте муниципального образования город Зея (адрес сайта: www.admzeya.ru), в средствах массовой информации.
На официальном сайте города Зеи Амурской области www.admzeya.ru размещена информация о наименовании, порядке, результате и сроке исполнения муниципальной функции.
2.2.Сроки исполнения муниципальной функции
Исполнение функции осуществляется бесплатно в течение всего календарного года на основании плана работы отдела культуры, архивного дела и молодежной политики администрации города Зеи.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
3.1.Перечень административных процедур
Порядок проведения мероприятий по исполнению отделом муниципальной функции "Организация и осуществление мероприятий по работе с молодежью в городе Зее" включает следующие процедуры:
1.Разработка положения, постановления (при проведении фестиваля, конкурса, смотра, акции и др.).
2.Координация подготовки мероприятия:
- рассылка положения, информационных писем;
- составление финансовых документов (сметы, договора);
- подготовка (проведение репетиций, организационных мероприятий);
- информирование жителей в соответствии с Регламентом;
- вручение приглашений или продажа входных билетов.
3.Проведение культурно-досугового мероприятия.
4.Отчет о проведении мероприятия.
3.2.Блок-схема исполнения муниципальной функции "Организация и осуществление мероприятий по работе с молодежью в городе Зее" прилагается.
3.3.Описание административных процедур
3.3.1.Разработка положения, постановления (при проведении фестиваля, конкурса, смотра, акции и др.).
Основанием для подготовки проекта распоряжения (постановления) администрации города или приказа отдела о проведении мероприятия служит ежегодный план основных мероприятий по реализации молодежной политики, утвержденный начальником отдела. За месяц до срока проведения мероприятия специалист отдела разрабатывает проект распоряжения (постановления) администрации города о проведении мероприятия, передает его на согласование в юридический отдел и финансовое управление, занятым в мероприятии лицам и далее - на подпись главе администрации города. После утверждения распоряжения (постановления) администрации города или приказа отдела копии рассылаются всем службам, указанным в нем. Результатом данной административной процедуры является утверждение распоряжения (постановления) администрации города или приказ отдела о проведении мероприятия.
3.3.2.Координация подготовки мероприятия:
Основанием для осуществления действий по подготовке мероприятия является распоряжение (постановление) администрации города или приказ отдела о проведении мероприятия.
Специалист отдела в течение 10 дней с момента подписания распоряжения (постановления) проводит рассылку положений и писем о проведении мероприятия задействованным учреждениям и организациям лично, посредством использования почтовой и электронной связи.
Специалист отдела в течение 20 дней с момента подписания распоряжения (постановления) администрации города или приказа отдела проводит работу по организации мероприятия:
- размещает информацию о проведении мероприятия в средствах массовой информации, на официальных стендах администрации города, на официальном сайте города, направляет информационные письма на руководителей предприятий, организаций учреждений;
- направляет заявки на медицинское сопровождение мероприятия в муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Центральная больница г. Зеи и Зейского района им. Б.Е.Смирнова", на обеспечение безопасности участников и зрителей в межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел РФ "Зейский", в федеральное государственное казенное учреждение "10 пожарная часть федеральной пожарной службы по Амурской области", на информационное сопровождение в средства массовой информации;
- готовит тексты афиш, буклетов, программ, приглашений, дипломов, публикаций в СМИ;
- принимает заявки на участие от организаций, заинтересованных лиц в соответствии с Положением о проведении мероприятия и в срок, установленный Положением;
- составляет смету на проведение мероприятия, заключает договоры с поставщиками товаров и услуг;
- готовит сценарий проведения мероприятия;
- проводит в период подготовки мероприятия консультации, встречи, совещания, репетиции, в которых рассматриваются вопросы по организации мероприятия (по мере необходимости);
- распространяет пригласительные не позднее чем за 3 дня до проведения мероприятия.
Результатом данной административной процедуры является завершение проведения всех организационных мероприятий, связанных с подготовкой мероприятия.
3.3.3.Проведение культурно-досугового мероприятия.
Основанием для проведения мероприятия является завершение проведения всех организационных этапов, связанных с подготовкой мероприятия.
Срок проведения мероприятия определяется Положением, утвержденным распоряжением (постановлением) администрации города или приказом отдела.
Результатом данной административной процедуры является проведение запланированного мероприятия.
3.3.4.Отчет о проведении мероприятия.
Основанием подготовки отчета является проведение запланированного мероприятия. Специалист отдела в срок не позднее 5 дней после проведения мероприятия проводит совещание с представителями организаций (по согласованию), принимавших участие в подготовке и проведении мероприятия, в ходе которого подводятся итоги проведенного мероприятия, выявляются недостатки и определяются перспективные механизмы предупреждения подобных недостатков в будущем. Специалистом отдела в течение 1 дня по итогам совещания составляются протокол и подробный отчет о проведении мероприятия.
Ответственным за подготовку и проведение каждой административной процедуры является специалист отдела.
4.Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции, осуществляется начальником отдела.
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела проверок соблюдения и исполнения специалистом, ответственным за исполнение муниципальной функции, положений настоящего Административного регламента.
Персональная ответственность специалиста закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства.
4.3.Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) начальника и специалистов отдела, ответственных за исполнение муниципальной функции.
4.4.Плановые проверки проводятся согласно плану.
Основанием для проведения внеплановой проверки является поступление в отдел обращений и заявлений граждан, юридических лиц о нарушении порядка исполнения муниципальной функции.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего муниципальную функцию, а также должностных лиц
5.1.Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной функции.
Заинтересованное лицо вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения должностного лица, осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнения муниципальной функции, устно или письменно (по почте, по факсимильной связи либо в форме электронного документа).
5.2.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения должностных лиц отдела, осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнения муниципальной функции.
Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой на:
- нарушение срока исполнения муниципальной функции;
- затребование с заинтересованного лица при исполнении муниципальной функции платы, не предусмотренной законодательством Российской Федерации;
- в иных случаях, предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области и муниципальными правовыми актами.
5.3.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является направление заинтересованным лицом письменной жалобы главе администрации города на действия (бездействие) должностных лиц отдела.
Заинтересованные лица могут сообщить о нарушении их законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц отдела, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики специалистом отдела.
5.4.Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заинтересованные лица имеют право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заинтересованные лица в жалобе в обязательном порядке указывают:
- для юридического лица - наименование юридического лица;
- для физического лица - фамилию, имя, отчество;
- наименование органа, должность, фамилию, имя, отчество (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
- суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение (жалобу);
- личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованные лица прилагают к обращению (жалобе) документы и материалы, подтверждающие изложенные обстоятельства, либо их копии.
5.5.Сроки рассмотрения жалобы (претензии).
Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента ее регистрации.
При необходимости проведения дополнительной проверки информации, изложенной в жалобе, срок рассмотрения жалобы может быть продлен не более чем на 30 дней, о чем уведомляется заявитель.
5.6.Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.
По результатам рассмотрения жалобы соответствующим должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заинтересованных лиц либо об отказе в их удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заинтересованному лицу.
Приложения
2012-12-10 Приложение к Постановлению от 10 декабря 2012 года № 1917 Блок-схема