Решение от 27.12.2012 г № 49/2

Об утверждении Правил землепользования и застройки, местных нормативов градостроительного проектирования городского округа город Шимановск

РЕШЕНИЕ
от 27 декабря 2012 г. N 49/2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ, МЕСТНЫХ
НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ГОРОД ШИМАНОВСК
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 24, 28 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Уставом муниципального образования город Шимановск городской Совет народных депутатов решил:
1.Утвердить Правила землепользования и застройки, местные нормативы градостроительного проектирования городского округа город Шимановск.
2.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

    Председатель                        Мэр
    Шимановского                        города
    городского Совета                   Шимановска
    народных депутатов                  Н.В.ДОНЦОВ
    С.В.БОЕШКО

ПРАВИЛА
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД ШИМАНОВСК
Состав проектных материалов
I.Текстовые материалы

N п/п	Наименование материалов	Гриф	Инв. номер
1	2	3	4
1.	Пояснительная записка "Правила землепользования и застройки городского округа город Шимановск"	Несекретно

II.Графические материалы

N п/п	Наименование чертежей	Гриф	Инв. номер
1	2	3	4
1.	Карта градостроительного зонирования (цветная печать)	Несекретно	9050 н/с
2.	Карта границ зон с особыми условиями использования территории (цветная печать)	Несекретно	9051 н/с

III.Электронная версия

N п/п	Электронная версия	Носитель	Гриф	Инв. номер
1	2	3	4	5
1.	Правила землепользования и застройки (пояснительная записка, графические материалы)	CD-диск	Несекретно	1839 н/с-к

                            Авторский коллектив
Руководитель КАПМ-4                                Юденич Е.В.
Главный архитектор проекта                         Большакова Р.П.
Авторы проекта:
Юридическая часть                                   Смирнова Д.В.
Графические материалы                               Сырвачева Е.Н.

Преамбула
Правила землепользования и застройки городского округа город Шимановск (далее - Правила застройки, Правила) являются нормативно-правовым актом городского округа город Шимановск, разработанным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Амурской области и муниципальными правовыми актами городского округа город Шимановск.
Правила застройки разработаны на основе генерального плана городского округа город Шимановск.
Правила застройки являются результатом градостроительного зонирования территории городского округа город Шимановск - разделения городского округа город Шимановск на территориальные зоны с установлением для каждой из них градостроительного регламента.
Часть 1.Порядок применения правил застройки и внесения в них изменений
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Основные понятия, используемые в настоящих Правилах
Градостроительное зонирование - зонирование территории городского округа город Шимановск в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.
Правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления городского округа город Шимановск и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.
Территориальные зоны - зоны, для которых в Правилах застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.
Градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты незавершенного строительства, за исключением временных построек, киосков, навесов, остановочных комплексов и других подобных построек.
Строительные намерения заявителя - планируемое строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства.
Строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).
Планировка территории - осуществление деятельности по развитию территорий посредством разработки проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков.
Реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
Документация по планировке территории - проекты планировки территории, проекты межевания территории, градостроительные планы земельных участков.
Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, а также границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты.
Зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством РФ.
Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.
Статья 2.Цели Правил застройки
Целями Правил застройки являются:
- создание условий для устойчивого развития территории городского округа город Шимановск, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
- создание условий для планировки территории городского округа город Шимановск;
- обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, в части наиболее эффективного в рамках, установленных Правилами требований и ограничений, использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Статья 3.Область применения Правил застройки
1.Настоящие Правила распространяются на все расположенные на территории городского округа город Шимановск земельные участки и объекты капитального строительства, являются обязательными для всех правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства. Требования установленных Правилами градостроительных регламентов сохраняются при изменении формы собственности на земельный участок, объект капитального строительства, при переходе прав на земельный участок, объект капитального строительства другому правообладателю.
2.Настоящие Правила применяются при:
- подготовке, проверке и утверждении документации по планировке территории, в том числе градостроительных планов земельных участков, выдаваемых правообладателям земельных участков и объектов капитального строительства и градостроительных планов земельных участков, права на которые предоставляются по итогам торгов;
- принятии решений о выдаче или об отказе в выдаче разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- принятии решений о выдаче или об отказе в выдаче разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа город Шимановск;
- формировании земельных участков, подготовке документов для государственной регистрации прав на земельные участки и объекты капитального строительства, а также подготовке сведений, подлежащих внесению в государственный кадастр объектов недвижимости.
3.Решения органов местного самоуправления городского округа город Шимановск, органов государственной власти Амурской области, противоречащие настоящим Правилам, могут быть оспорены в судебном порядке.
Статья 4.Правовой статус Правил застройки в системе градостроительных документов городского округа город Шимановск
1.Правила застройки разработаны на основе генерального плана городского округа город Шимановск и не должны ему противоречить. Допускается конкретизация Правилами застройки положений указанного генерального плана, но с обязательным учетом функционального зонирования территории.
В случае внесения в установленном порядке изменений в генеральный план городского округа город Шимановск соответствующие изменения при необходимости вносятся в Правила застройки.
2.Документация по планировке территории разрабатывается на основе генерального плана городского округа город Шимановск, Правил застройки и не должна им противоречить.
3.Нормативные и ненормативные муниципальные правовые акты городского округа город Шимановск в области землепользования и застройки, за исключением указанного генерального плана и разрешений на строительство, принятые до вступления в силу настоящих Правил застройки, применяются в части, не противоречащей им.
Статья 5.Застройщики. Заказчики
1.Земельные участки и объекты капитального строительства могут принадлежать застройщикам на правах собственности, аренды, пожизненно наследуемого владения земельным участком и других правах, позволяющих осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.
2.Застройщики имеют право:
- осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства на принадлежащих им земельных участках;
- в установленном порядке утверждать проектную документацию на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства и их частей;
- в случаях, установленных настоящими Правилами, ходатайствовать перед администрацией городского округа город Шимановск об отклонении от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка;
- осуществлять другие права, предусмотренные действующим законодательством.
3.Застройщики обязаны:
- соблюдать требования градостроительных регламентов;
- использовать земельные участки, предоставленные для строительства, в соответствии с целью предоставления - для осуществления строительства, реконструкции в соответствии с проектной документацией;
- безвозмездно передать в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство в администрацию городского округа город Шимановск один экземпляр копий материалов инженерных изысканий, проектной документации и других материалов, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- исполнять другие обязанности, установленные законодательством.
4.Заказчики реализуют полномочия застройщиков на основании договора с застройщиками, в частности:
- выполняют инженерные изыскания для подготовки проектной документации строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- привлекают на основании договора лицо (лиц), выполняющее инженерные изыскания для подготовки проектной документации строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- определяют необходимость выполнения отдельных видов инженерных изысканий, состав, объем и метод их выполнения;
- осуществляют подготовку проектной документации;
- привлекают на основании договора лицо (лиц), осуществляющее подготовку проектной документации;
- составляют задание на подготовку проектной документации;
- утверждают проектную документацию;
- направляют проектную документацию на государственную экспертизу (при необходимости проведения такой экспертизы);
- реализуют иные полномочия, предусмотренные договором с застройщиком и действующим законодательством.
5.Допускается совмещение функций заказчика и застройщика.
Статья 6.Полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа город Шимановск в области землепользования и застройки
1.К полномочиям представительного органа местного самоуправления городского округа город Шимановск в области землепользования и застройки относится:
- утверждение Правил застройки и изменений в них.
2.К полномочиям главы городского округа город Шимановск, в том числе как главы администрации городского округа город Шимановск, в области землепользования и застройки относятся:
- принятие решения о подготовке проекта изменений в Правила застройки;
- утверждение документации по планировке территории;
- принятие решений о назначении публичных слушаний;
- принятие решения о представлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка;
- принятие решения о представлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- обеспечение разработки и утверждения документации по планировке территории;
- организация и проведение публичных слушаний;
- формирование земельных участков как объектов недвижимости;
- выдача разрешений на строительство;
- выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;
- изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд;
- резервирование земельных участков для муниципальных нужд;
- другие полномочия.
Статья 7.Комиссия по землепользованию и застройке
1.Комиссия по землепользованию и застройке городского округа город Шимановск (далее также - Комиссия) формируется в целях обеспечения требований настоящих Правил застройки, предъявляемых к землепользованию и застройке.
2.Комиссия осуществляет свою деятельность согласно Градостроительному кодексу РФ, настоящим Правилам застройки, а также согласно Положению о Комиссии, утверждаемому главой городского округа город Шимановск. Состав Комиссии, в том числе ее председатель, определяются главой городского округа город Шимановск.
Глава 2.Формирование и предоставление земельных участков. Изъятие и резервирование земельных участков. Публичные сервитуты. Развитие застроенных территорий. Земельный контроль
Статья 8.Формирование и предоставление земельных участков для строительства
1.Земельные участки, предоставляемые заинтересованным лицам для строительства, должны быть сформированы как объекты недвижимости. Не допускается предоставлять земельные участки, не сформированные как объекты недвижимости, для любого строительства.
Сформированным считается земельный участок, в отношении которого осуществлен государственный кадастровый учет, определены разрешенное использование и технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, а также плата за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.
Формирование земельного участка производится в соответствии со статьей 30 Земельного кодекса Российской Федерации.
Формирование земельных участков, находящихся на территории городского округа город Шимановск, производится за счет средств администрации городского округа город Шимановск либо заинтересованного в предоставлении земельного участка лица.
Формирование земельных участков существующих объектов капитального строительства, правообладателями которых являются физические или юридические лица, формирование земельных участков, планируемых для предоставления физическим или юридическим лицам в целях строительства, осуществляются исключительно в соответствии с проектом межевания, утвержденным в виде отдельной документации или в составе проекта планировки территории.
2.Предоставление земельных участков для строительства осуществляется:
- без предварительного согласования мест размещения объектов;
- с предварительным согласованием мест размещения объектов.
3.Предварительное согласование места размещения объекта не проводится:
- при размещении объекта в городском округе город Шимановск в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории и настоящими Правилами застройки (в том числе при проведении торгов по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка);
- при предоставлении земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства или земельных участков из состава земель лесного фонда либо гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства;
- в случае предоставления земельного участка для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии;
- при предоставлении земельного участка акционерному обществу, сто процентов акций которого принадлежит Российской Федерации, управляющей компании, в случае привлечения их в порядке, предусмотренном законодательством РФ об особых экономических зонах, для выполнения функций по созданию за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета объектов недвижимости в границах особой экономической зоны и на прилегающей к ней территории и по управлению этими и ранее созданными объектами;
- при предоставлении земельного участка резиденту особой экономической зоны.
4.Предварительное согласование места размещения объекта проводится во всех остальных случаях, не указанных в части 3 настоящей статьи, если иное не установлено Земельным кодексом РФ.
5.Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется посредством выбора земельного участка для строительства. Выбор земельных участков для строительства производится в соответствии со статьей 31 Земельного кодекса РФ.
6.Приобретение заинтересованными лицами прав на земельные участки осуществляется в соответствии с нормами:
- гражданского законодательства - в случаях, когда указанные права приобретаются одним физическим или юридическим лицом у другого физического или юридического лица;
- земельного законодательства - в случаях, когда указанные права предоставляются заинтересованным лицам из состава земель, не находящихся в собственности физических и юридических лиц.
Статья 9.Основания для изъятия земель для муниципальных нужд городского округа город Шимановск
1.Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд городского округа город Шимановск осуществляется в исключительных случаях, связанных с:
- размещением следующих объектов местного значения городского округа город Шимановск при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов:
- объекты электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения городского округа город Шимановск;
- автомобильные дороги местного значения городского округа город Шимановск;
- иными обстоятельствами в установленных федеральными законами случаях, а применительно к изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности городского округа город Шимановск, в случаях, установленных законами Амурской области.
2.Установление порядка изъятия земельных участков, в том числе путем выкупа, для муниципальных нужд производится органами государственной власти Российской Федерации.
Статья 10.Возмещение убытков при изъятии земельных участков для муниципальных нужд
1.Убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка для муниципальных нужд городского округа город Шимановск, включаются в плату за изымаемый земельный участок (выкупную цену).
2.Плата за земельный участок, изымаемый для муниципальных нужд, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником. Соглашение предусматривает обязанность органов местного самоуправления городского округа город Шимановск уплатить выкупную цену за изымаемый участок.
3.Принудительное отчуждение земельного участка для муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.
4.При определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, зарегистрированного в установленном порядке на момент уведомления собственника о предстоящем изъятии земельного участка, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка.
5.По соглашению с собственником взамен участка, изымаемого для муниципальных нужд, ему может быть предоставлен другой земельный участок с зачетом его стоимости в выкупную цену.
6.Возмещение убытков осуществляется за счет бюджета городского округа город Шимановск.
7.При расчетах размеров возмещения убытки собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков определяются с учетом стоимости их имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельных участков.
Статья 11.Резервирование земельных участков для муниципальных нужд городского округа город Шимановск
1.Резервирование земель для муниципальных нужд городского округа город Шимановск осуществляется в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 9 настоящих Правил, а земель, находящихся в муниципальной собственности городского округа город Шимановск и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, также в случаях, связанных с размещением объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур местного значения городского округа город Шимановск, созданием особо охраняемых природных территорий местного значения городского округа город Шимановск, организацией пруда или обводненного карьера.
2.Резервирование земель допускается в зонах планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, определенных Генеральным планом городского округа город Шимановск, а также в пределах иных территорий, необходимых в соответствии с федеральными законами для обеспечения муниципальных нужд.
3.Земли для муниципальных нужд городского округа город Шимановск могут резервироваться на срок не более чем семь лет. Допускается резервирование земель, находящихся в муниципальной собственности городского округа город Шимановск и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, для строительства линейных объектов местного значения на срок до двадцати лет.
4.Ограничения права собственности и иных вещных прав на земельные участки в связи с резервированием земель для муниципальных нужд устанавливаются федеральными законами.
5.Порядок резервирования земель для муниципальных нужд определяется Правительством Российской Федерации.
Статья 12.Публичные сервитуты на территории городского округа город Шимановск
1.Публичный сервитут - право ограниченного пользования чужим земельным участком, возникающее на основании нормативно-правового акта органа государственной власти или органа местного самоуправления и обеспечивающее интересы Российской Федерации, местного самоуправления или местного населения.
2.Могут устанавливаться публичные сервитуты для:
1) прохода или проезда через земельный участок;
2) использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;
3) размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;
4) проведения дренажных работ на земельном участке;
5) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя;
6) прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;
7) сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;
8) использования земельного участка в целях охоты и рыболовства;
9) временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;
10) свободного доступа к прибрежной полосе.
3.Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов публичных слушаний.
4.Сервитут может быть срочным и постоянным.
5.Инициаторами установления публичного сервитута могут быть физические и юридические лица, органы государственной власти и местного самоуправления.
Инициатор установления публичного сервитута подает в администрацию городского округа город Шимановск заявление об установлении публичного сервитута, в котором указываются:
- местонахождение земельного участка, в отношении которого устанавливается публичный сервитут;
- сведения о собственнике (землевладельце, землепользователе) данного земельного участка;
- сведения об инициаторе установления публичного сервитута;
- содержание публичного сервитута;
- обоснование необходимости установления публичного сервитута;
- ситуационный план и сфера действия публичного сервитута;
- срок действия публичного сервитута или указание на его бессрочность.
6.Администрация городского округа город Шимановск в течение 5-ти дней рассматривает заявление об установлении (прекращении) публичного сервитута, выявляет необходимость проведения комиссией по землепользованию и застройке публичных слушаний по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута и направляет заявление, указанное в абз. 2 ч. 5 настоящей статьи, главе городского округа город Шимановск. Глава городского округа город Шимановск не позднее следующего дня с момента поступления заявления принимает решение о проведении публичных слушаний по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута.
Администрация городского округа город Шимановск имеет право отказать инициатору в дальнейшем рассмотрении заявления в случае признания необоснованности установления (прекращения) публичного сервитута. Данное решение может быть обжаловано инициатором установления (прекращения) публичного сервитута в судебном порядке.
7.На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций по установлению (прекращению) публичного сервитута либо по отказу в установлении (прекращении) публичного сервитута и направляет их не позднее следующего дня после подготовки главе городского округа город Шимановск.
8.Глава городского округа город Шимановск в течение 3-х дней со дня поступления указанных в части 7 настоящей статьи рекомендаций принимает постановление об установлении публичного сервитута или об отказе в установлении публичного сервитута с указанием причин отказа. В постановлении об установлении публичного сервитута должны быть указаны:
- местонахождение земельного участка, в отношении которого устанавливается публичный сервитут;
- сведения о собственнике (землевладельце, землепользователе) данного земельного участка;
- сведения об инициаторе установления публичного сервитута;
- содержание публичного сервитута;
- сфера действия публичного сервитута;
- срок действия публичного сервитута или указание на его бессрочность;
- размер платы собственнику земельного участка, в отношении которого устанавливается публичный сервитут, или указание на бесплатность его установления.
К данному постановлению прилагается схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
9.Публичный сервитут (его прекращение) подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Сервитут возникает (прекращается) с момента такой регистрации.
Государственная регистрация публичного сервитута (его прекращения) производится на основании заявления собственника земельного участка, который обременяется (обременен) сервитутом. В случае если данный собственник земельного участка уклоняется от осуществления действий по государственной регистрации сервитута (его прекращения), инициатор установления (прекращения) публичного сервитута вправе обратиться в суд с требованием о регистрации публичного сервитута (его прекращения).
Оплата государственной регистрации публичного сервитута (его прекращения) производится за счет инициатора установления (прекращения) публичного сервитута.
10.Срочный публичный сервитут прекращается по истечении срока его действия, определенного постановлением главы городского округа город Шимановск согласно части 8 настоящей статьи. Принятие отдельного нормативного правового акта о прекращении действия срочного публичного сервитута не требуется.
11.Бессрочный публичный сервитут прекращается в случае отсутствия интересов Российской Федерации, местного самоуправления или местного населения, в целях обеспечения которых он был установлен. Бессрочный публичный сервитут прекращается в порядке, определенном ч.ч. 5 - 9 настоящей статьи, с учетом особенностей, установленных настоящей частью.
Инициатор прекращения публичного сервитута подает в администрацию городского округа город Шимановск заявление о прекращении публичного сервитута, в котором указываются:
- местонахождение земельного участка, в отношении которого установлен публичный сервитут;
- реквизиты постановления главы городского округа город Шимановск об установлении публичного сервитута;
- сведения о собственнике (землевладельце, землепользователе) земельного участка, обремененного публичным сервитутом;
- сведения об инициаторе установления публичного сервитута;
- сведения об инициаторе прекращения публичного сервитута;
- содержание публичного сервитута;
- обоснование необходимости прекращения публичного сервитута;
- сфера действия публичного сервитута;
- указание на бессрочность публичного сервитута.
К заявлению прилагается схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
В постановлении главы городского округа город Шимановск о прекращении публичного сервитута должны быть указаны:
- местонахождение земельного участка, в отношении которого установлен публичный сервитут;
- реквизиты постановления главы городского округа город Шимановск об установлении публичного сервитута;
- сведения о собственнике (землевладельце, землепользователе) земельного участка, обремененного публичным сервитутом;
- сведения об инициаторе установления публичного сервитута;
- сведения об инициаторе прекращения публичного сервитута;
- содержание публичного сервитута;
- сфера действия публичного сервитута;
- указание на бессрочность публичного сервитута;
- решение о прекращении действия публичного сервитута.
К постановлению прилагается схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
12.Осуществление публичного сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.
13.Если установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка, его собственник вправе требовать от администрации городского округа город Шимановск соразмерную плату за него. Вопросы о платности публичного сервитута, размере платы и другие подобные вопросы рассматриваются при проведении публичных слушаний об установлении публичного сервитута.
14.Если установление публичного сервитута приводит к невозможности использования земельного участка, собственник земельного участка (землевладелец, землепользователь) вправе требовать изъятия, в том числе путем выкупа, у него данного земельного участка с возмещением администрацией городского округа город Шимановск убытков или предоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков.
15.Лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке.
Статья 13.Развитие застроенных территорий
1.Заинтересованные физические и юридические лица, органы государственной власти Амурской области вправе обратиться в администрацию городского округа город Шимановск с заявлением, содержащим предложения о развитии соответствующей застроенной территории.
Заявление должно содержать материалы, обосновывающие предложения о развитии соответствующей застроенной территории.
Обосновывающие материалы предъявляются в виде эскиза границ и эскиза застройки соответствующей застроенной территории и иных материалов, обосновывающих целесообразность, возможность и допустимость реализации соответствующих предложений.
2.Органы местного самоуправления городского округа город Шимановск могут осуществлять развитие застроенных территории по собственной инициативе.
3.Решение о развитии застроенной территории принимается главой городского округа город Шимановск.

    4.  Условия  и  порядок  осуществления  развития застроенной территории
                      1     2
определены статьями 46  - 46  Градостроительного кодекса РФ.

Статья 14.Земельный контроль
1.На территории городского округа город Шимановск осуществляется государственный, муниципальный, общественный и производственный земельный контроль за соблюдением земельного законодательства, требований охраны и использования земель организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
2.Государственный, общественный и производственный земельный контроль осуществляется в соответствии с земельным законодательством РФ.
3.Порядок осуществления муниципального земельного контроля устанавливается администрацией городского округа город Шимановск на основании и в соответствии с земельным законодательством РФ.
Глава 3.Планировка территории
Статья 15.Общие положения о планировке территории
1.Планировка территории осуществляется посредством разработки документации по планировке территории:
- проектов планировки как отдельных документов;
- проектов планировки с проектами межевания в их составе;
- проектов планировки с проектами межевания в их составе и с градостроительными планами земельных участков в составе проектов межевания;
- проектов межевания как отдельных документов;
- проектов межевания с градостроительными планами земельных участков в их составе;
- градостроительных планов земельных участков как отдельных документов (только на основании заявлений правообладателя (ей) земельного участка).
2.Разработка документации по планировке территории осуществляется с учетом характеристик планируемого развития конкретной территории, а также следующих особенностей.
Проекты планировки разрабатываются в случаях, когда необходимо установить (изменить), в том числе посредством установления красных линий:
а) границы элементов планировочной структуры территории (районов, микрорайонов, кварталов);
б) границы земельных участков общего пользования и линейных объектов без определения границ иных земельных участков;
в) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения городского округа город Шимановск;
г) другие границы.
Проекты межевания разрабатываются в пределах красных линий элементов планировочной структуры территории, не разделенной на земельные участки, или разделение которой на земельные участки не завершено, или требуется изменение ранее установленных границ земельных участков, в целях определения:
а) границ земельных участков, которые не являются земельными участками общего пользования;
б) линий отступа от красных линий для определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений;
в) границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения городского округа город Шимановск;
г) границ зон с особыми условиями использования территории;
д) других границ.
Градостроительные планы земельных участков подготавливаются по заявкам заинтересованных лиц, а также по инициативе органов местного самоуправления городского округа город Шимановск в составе проектов планировки и/или проектов межевания при предоставлении земельных участков для различного функционального использования, при подготовке проектной документации, выдаче разрешения на строительство.
3.Посредством документации по планировке территории определяются:
- характеристики и параметры планируемого развития, строительного освоения и реконструкции территорий, включая характеристики и параметры развития систем социального обслуживания, инженерного оборудования, необходимых для обеспечения застройки;
- красные линии;
- линии регулирования застройки, если они не определены градостроительными регламентами в составе настоящих Правил застройки;
- границы земельных участков, которые планируется изъять, в том числе путем выкупа, для муниципальных нужд городского округа город Шимановск либо зарезервировать с последующим изъятием, в том числе путем выкупа, а также границы земельных участков, определяемых для муниципальных нужд городского округа город Шимановск без резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, расположенных в составе земель, находящихся в муниципальной собственности;
- границы земельных участков, которые планируется предоставить физическим или юридическим лицам;
- границы земельных участков на территориях существующей застройки, не разделенных на земельные участки;
- и другие.
4.Запрещается осуществление нового строительства и преобразование застроенных территорий без утвержденной документации по планировке.