Приложение к Постановлению от 29.12.2012 г № 1798 Административный регламент
Административный регламент исполнения муниципальной услуги муниципальным автономным учреждением города Шимановска «Кинотеатр спутник» «Организация досуга населения в кинотеатре» I. общие положения 1.1. наименование муниципальной услуги
Административный регламент исполнения муниципальной услуги "Организация досуга населения в кинотеатре" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества оказания и доступности муниципальной услуги, обеспечения необходимых научно-методических, организационных, кадровых, информационных условий для кинообслуживания населения в муниципальном учреждении города Шимановска "Кинотеатр Спутник" (далее - кинотеатр). Регламент определяет последовательность действий (административных процедур) комитета по спорту, культуре и молодежной политике администрации города Шимановска (далее - комитет) и кинотеатра, участвующих в исполнении муниципальной услуги, а также порядок взаимодействия с физическими и юридическими лицами, иными органами местного самоуправления муниципального образования города Шимановска при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 9 октября 1992 г. N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
- Федеральным законом от 22 августа 1996 г. N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации";
- Уставом муниципального образования города Шимановска;
- Положением о комитете по спорту, культуре и молодежной политике администрации города Шимановска Амурской области;
- уставом МАУ города Шимановска "Кинотеатр Спутник".
1.3.Наименование органа, исполняющего муниципальную услугу
1.3.1.Комитет по спорту, культуре и молодежной политике администрации города Шимановска обеспечивает исполнение муниципальной услуги по организации досуга и кинообслуживания населения в муниципальном образовании города Шимановска.
1.3.2.Обеспечение предоставления муниципальной услуги комитетом включает следующие процедуры:
- подготовка распорядительных правовых актов администрации муниципального образования города Шимановска, издание приказов, регулирующих деятельность кинотеатра;
- обеспечение свободного доступа к информации по организации культурно-досуговых мероприятий и кинообслуживания населения в муниципальном образовании города Шимановска;
- обеспечение условий для организации культурно-досуговых мероприятий и кинообслуживания населения в муниципальном образовании города Шимановска;
- обеспечение реализации прав жителей муниципального образования города Шимановска на получение культурно-досуговых мероприятий и кинообслуживания населения муниципального образования города Шимановска.
1.3.3.Исполнителем муниципальной услуги является муниципальное автономное учреждение города Шимановска "Кинотеатр Спутник" (сведения о месте нахождения и адресе кинотеатра представлены в приложении N 2 к настоящему регламенту).
1.4.Сведения о конечном результате предоставления муниципальной услуги
Результатом исполнения муниципальной услуги является организация досуга населения в кинотеатре, подведомственном комитету по спорту, культуре и молодежной политике администрации города Шимановска.
1.5.Сведения о стоимости предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга является платной.
1.6.Описание заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги
1.6.1.Юридическое или физическое лицо, каждый житель муниципального образования города Шимановска независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии может стать получателем муниципальной услуги.
1.6.2.Иногородние и иностранные граждане, а также лица без гражданства обслуживаются в соответствии с уставом МАУ города Шимановска "Кинотеатр Спутник".
II.Требования к порядку исполнения муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной услуги
2.1.1.Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
- непосредственно в комитете по спорту, культуре и молодежной политике администрации города Шимановска (сведения о местонахождении и контактных телефонах комитета представлены в приложении N 1 к настоящему регламенту);
- в муниципальном автономном учреждении "Кинотеатр Спутник" (сведения о месте нахождения и контактных телефонах кинотеатра представлены в приложении N 2 к настоящему регламенту).
2.1.2.Информирование о предоставлении муниципальной услуги может осуществляться посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, размещения на сайте администрации города Шимановска, с использованием средств телефонной связи, на информационных щитах в кинотеатре, иными способами, позволяющими осуществить информирование.
2.1.3.Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей муниципальной услуги (включая обращение по электронной почте) в комитет.
2.1.4.Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги представляется бесплатно.
2.1.5.Письменные обращения получателей муниципальной услуги о порядке предоставления муниципальной услуги, включая обращения, поступившие по электронной почте, рассматриваются с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения, если не установлен более короткий срок исполнения обращения.
В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, с обязательным уведомлением о продлении срока рассмотрения обращения гражданина.
В случае если обращение написано на иностранном языке, срок рассмотрения обращения увеличивается на время, необходимое для перевода текста обращения на русский язык.
2.1.6.Ответ на телефонный звонок получателя муниципальной услуги должен содержать информацию о наименовании органа (или учреждения), куда обратился гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) специалисту, компетентному в данной сфере, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, принявший звонок, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное заинтересованным лицам время для устного информирования.
2.2.Сроки исполнения муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется в течение всего календарного года.
2.3.Основания для приостановления либо отказа в исполнении муниципальной услуги
2.3.1.Оказание муниципальной услуги может быть приостановлено по следующим основаниям:
- отсутствие билета, дающего право на получение услуги;
- несоответствие данных в пригласительном билете с данными документа, удостоверяющего личность.
2.3.2.После устранения вышеперечисленных неточностей и противоречий предоставление муниципальной услуги возобновляется.
2.3.3.В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано по следующим основаниям:
- алкогольное, наркотическое или токсическое опьянение получателя муниципальной услуги;
- если получатель муниципальной услуги проносит с собой алкогольные напитки, оружие, огнеопасные, взрывчатые, пахучие вещества, колющие и режущие предметы, крупногабаритные свертки и сумки, стеклянную посуду и иные предметы, мешающие другим получателям муниципальной услуги и комфортному предоставлению муниципальной услуги.
2.4.Требования к местам исполнения муниципальной услуги
Вход и выход из помещения для предоставления муниципальной услуги необходимо оборудовать соответствующими указателями;
- в помещениях, предназначенных для предоставления муниципальной услуги, на видном месте должны быть расположены схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников учреждения;
- помещение для предоставления муниципальной услуги должно быть обеспечено информационными и методическими материалами, наглядной информацией, а также средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, средствами сигнализации - "тревожными кнопками";
- в местах предоставления муниципальной услуги необходимо предусмотреть оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей;
- места предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы с учетом комфортности предоставления муниципальных услуг и требований СанПиН;
- рабочие места работников учреждений необходимо оснастить табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
III.Административные процедуры
3.1.Этапы предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих этапов:
- обращение получателя муниципальной услуги;
- оплата муниципальной услуги;
- получение муниципальной услуги.
3.2.Порядок предоставления муниципальной услуги
Порядок предоставления муниципальной услуги определяется действующим законодательством и уставом МАУ города Шимановска "Кинотеатр Спутник", а также муниципальными правовыми актами.
3.2.1.В процессе оказания муниципальной услуги работники кинотеатра обеспечивают сохранность документов, подготавливаемых в процессе оказания муниципальной услуги.
3.2.3.В случае необходимости порядок приема, обработки и выдачи документов в процессе получения муниципальной услуги, определяемый внутренним регламентом кинотеатра и иными локальными актами, может корректироваться по отношению к настоящему регламенту.
3.2.4.В создании и поддержании функционирования системы обеспечения предоставления муниципальной услуги работники кинотеатра следуют принципам оперативности, доступности и высокого качества предоставления муниципальной услуги получателю.
IV.Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, установленных настоящим регламентом, и за принятием решений при предоставлении муниципальной услуги работниками кинотеатра осуществляется директором кинотеатра.
4.2.Контроль за предоставлением муниципальной услуги кинотеатром осуществляет комитет по спорту, культуре и молодежной политике.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащие жалобы на действия работников кинотеатра. По результатам контроля в случае необходимости осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании ежеквартальных, полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги отдельным категориям получателей муниципальной услуги или отдельных видов услуг) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя муниципальной услуги).
V.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых в ходе исполнения муниципальной услуги
5.1.Порядок обжалования действий (бездействия) и принятых решений в процессе предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
5.2.Действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего регламента, могут быть обжалованы:
- в досудебном порядке;
- в судебном порядке.
5.3.В досудебном порядке получатели муниципальной услуги имеют право обратиться в комитет лично, через своего представителя или направить письменное обращение, жалобу (претензию) о противоправных решениях, действиях (бездействии) сотрудников кинотеатра, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, нарушении настоящего регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики (сведения о нахождении и почтовый адрес комитета по спорту, культуре и молодежной политике администрации города Шимановска представлены в приложении N 1 к настоящему регламенту).
5.4.В письменной жалобе указываются:
- Ф.И.О. заинтересованного лица;
- контактный почтовый адрес;
- предмет жалобы;
- личная подпись заинтересованного лица.
К жалобе должны быть приложены копии документов, характеризующие предмет жалобы.
5.5.Обращение заинтересованного лица не подлежит рассмотрению в следующих случаях:
1) отсутствия сведений о лице, обратившемся с жалобой (фамилии, имени, отчества, почтового адреса места жительства), об обжалуемом решении, действии либо бездействии (в чем выразилось, кем принято);
- при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу сотрудника, а также членов его семьи.
5.6.В досудебном порядке заявители имеют право обратиться в приемную мэра по работе с обращениями граждан администрации муниципального образования города Шимановска лично, через своего представителя или направить письменное обращение, жалобу (претензию) о противоправных решениях, действиях (бездействии) специалистов комитета, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, нарушении настоящего регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики (сведения о местонахождении и почтовый адрес приемной мэра по работе с обращениями граждан администрации муниципального образования города Шимановска представлены в приложении N 3 к настоящему регламенту).
5.7.При обращении заинтересованного лица в письменной форме срок рассмотрения жалобы (претензии) не должен превышать 30 дней с момента ее получения.
5.8.Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заинтересованному лицу не позднее 15 дней с момента ее получения.
5.9.В судебном порядке могут быть обжалованы решения, действия или бездействие, в результате которых:
- нарушены права и свободы заинтересованного лица, имеющего право на получение муниципальной услуги;
- созданы препятствия к осуществлению заинтересованным лицом, имеющим право на получение муниципальной услуги, его прав и свобод;
- незаконно на заинтересованное лицо, имеющее право на получение муниципальной услуги, возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.