Приложение к Постановлению от 10.01.2013 г № 115/788-5 Порядок
Порядок организации и проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов избирательной комиссии амурской области и их проектов 1. общие положения
1.1.Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в избирательной комиссии Амурской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" и определяет правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в избирательной комиссии Амурской области в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, предотвращения включения в них указанных положений или последующего удаления таких положений.
1.2.Антикоррупционной экспертизе подлежат нормативные правовые акты, проекты нормативных правовых актов избирательной комиссии Амурской области (далее - акты, проекты актов), принимаемые в соответствии с пунктом 10 статьи 21 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
1.3.Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (далее - Методика).
1.4.Основными принципами организации антикоррупционной экспертизы являются обязательность проведения экспертизы; оценка акта, проекта акта во взаимодействии с другими нормативными правовыми актами; обоснованность, объективность и проверяемость результатов.
1.5.При проведении антикоррупционной экспертизы актов, проектов актов может осуществляться сотрудничество избирательной комиссии Амурской области с прокуратурой Амурской области и с институтами гражданского общества.
1.6.Антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов проводится рабочей группой по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов избирательной комиссии Амурской области и их проектов, состав которой утверждается решением избирательной комиссии Амурской области (далее - Рабочая группа).
2.Порядок проведения антикоррупционной экспертизы актов
и проектов актов в избирательной комиссии
Амурской области
2.1.Антикоррупционная экспертиза при разработке проектов правовых актов осуществляется в форме анализа на коррупциогенность разрабатываемых норм проектов правовых актов.
2.2.Задача анализа - выявление в актах коррупциогенных факторов.
2.3.Поводом для организации проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов являются поступившие в избирательную комиссию Амурской области письменные обращения органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций с информацией о возможной коррупциогенности указанных актов, полученной по результатам анализа практики их правоприменения.
2.4.Антикоррупционная экспертиза правовых актов может также быть проведена по собственной инициативе Рабочей группы, ее членов, а также членов избирательной комиссии Амурской области с правом решающего голоса.
2.5.Анализ на коррупциогенность норм проектов правовых актов осуществляется Рабочей группой в соответствии с Методикой.
2.6.По решению Рабочей группы проект правового акта может быть направлен для проведения антикоррупционной экспертизы в прокуратуру Амурской области и (или) в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области.
2.7.В случае выявления в проекте правового акта коррупциогенных факторов результаты антикоррупционной экспертизы оформляются экспертным заключением Рабочей группы. Вывод об отсутствии коррупциогенных факторов в проекте правового акта также подтверждается заключением Рабочей группы.
2.8.В заключении должны содержаться следующие данные:
дата подготовки экспертного заключения;
основание для подготовки экспертного заключения;
дата принятия, регистрационный номер, наименование акта, проекта акта, прошедшего антикоррупционную экспертизу;
положения акта, проекта акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, с указанием структурных единиц акта (разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) и коррупциогенные факторы (в случае выявления указанных положений).
В заключении должны быть предложены способы устранения выявленных в акте, проекте акта положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.
2.9.В заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в акте, проекте акта положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, а также выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы положения, которые не относятся к коррупциогенным факторам, но могут способствовать созданию условий для проявления коррупции.
2.10.В случае если в ходе антикоррупционной экспертизы акта, проекта акта коррупциогенные факторы выявлены не будут, сведения об этом отражаются в заключении.
2.11.Заключение подписывается председателем Рабочей группы и секретарем заседания.
3.Учет результатов экспертизы правовых актов и их
проектов на коррупциогенность
Экспертное заключение Рабочей группы по результатам антикоррупционной экспертизы правового акта (его проекта) в случае обнаружения положений, которые могут способствовать проявлениям коррупции, направляется на имя председателя избирательной комиссии Амурской области для принятия мер по устранению выявленных положений, которые могут способствовать проявлениям коррупции.