Приложение к Постановлению от 11.04.2013 г № 156 Порядок
Порядок назначения и выплаты гражданам отдельных категорий ежемесячной денежной выплаты
I.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Амурской области от 5 декабря 2005 г. N 99-ОЗ "О социальной поддержке граждан отдельных категорий" (далее - Закон) и определяет механизм назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты (далее - ЕДВ) гражданам отдельных категорий, указанным в пунктах 1, 11, 2, 3, 5, 6, 12 - 14 части 1 статьи 1 Закона (далее - граждане).
В настоящем Порядке применены термины, установленные Законом.
1.2.Назначение и выплата ЕДВ гражданам осуществляются государственными казенными учреждениями Амурской области - управлениями социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам Амурской области (далее - ГКУ-УСЗН) по месту жительства граждан.
По месту пребывания (на территории Амурской области) ЕДВ назначается и выплачивается гражданам на период пребывания при условии, что по месту жительства ЕДВ не выплачивается.
ЕДВ назначается и выплачивается только по одному месту жительства (пребывания) гражданина.
1.3.Заявления и документы, предусмотренные настоящим Порядком, подаются гражданами либо их законными представителями, доверенными лицами (далее - представители) на бумажном носителе либо в форме электронных документов через единый портал государственных и муниципальных услуг. При подаче заявления и документов в форме электронных документов оригиналы документов представляются гражданами (представителями) в ГКУ-УСЗН в течение 10 дней с даты регистрации ГКУ-УСЗН заявления, поданного в форме электронного документа.
За назначением ЕДВ недееспособному лицу, законным представителем которого является учреждение, в котором недееспособное лицо пребывает, обращается администрация данного учреждения в ГКУ-УСЗН по местонахождению этого учреждения.
1.4.Заявление, в том числе поступившее в форме электронного документа, в день его подачи с прилагаемыми документами регистрируется в журнале учета заявлений граждан и решений ГКУ-УСЗН о назначении ЕДВ, ведение которого осуществляется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
1.5. При определении размера дохода граждан, указанных
1
в пункте 1 части 1 статьи 1 Закона, а также граждан, указанных
в пунктах 2, 3, 5, 6 части 1 статьи 1 Закона, не достигших возраста 80 лет,
учитываются следующие виды доходов:1) все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка;
2) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;
3) компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
4) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;
5) пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами), дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров, ежемесячные денежные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации;
6) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
7) пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах;
8) денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации и других органов правоохранительной службы, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные законодательством Российской Федерации;
9) единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации, других органов правоохранительной службы;
10) оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
11) материальная помощь, оказываемая работодателями своим работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту;
12) авторские вознаграждения, получаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах, в том числе по авторским договорам наследования;
13) доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе хозяйства без образования юридического лица;
14) доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации;
15) ежемесячные пособия, предусмотренные Законами области от 9 февраля 1998 г. N 54-ОЗ, от 26 июня 1998 г. N 77-ОЗ, от 27 ноября 1998 г. N 109-ОЗ, от 26 апреля 1999 г. N 143-ОЗ, от 28 марта 2000 г. N 230-ОЗ, от 7 марта 2003 г. N 192-ОЗ, от 24 июня 2005 г. N 18-ОЗ, от 30 декабря 2010 г. N 438-ОЗ;
16) ежемесячная денежная компенсация, установленная Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ;
17) ежегодная денежная выплата, установленная Федеральным законом от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ;
18) иные социальные выплаты, пособия, установленные органами местного самоуправления, организациями.
1.6.Документы, подтверждающие размер доходов гражданина (далее - справки о доходах), должны содержать сведения о доходах гражданина, полученных за три месяца, предшествующих месяцу обращения в ГКУ-УСЗН.
1.7.Размер дохода, возможность документального подтверждения которого отсутствует, указывается в заявлении.
1.8.В случае отсутствия возможности представления документов, подтверждающих отсутствие доходов от трудовой и иной приносящей доход деятельности (далее - документы о трудовой деятельности), информация об отсутствии доходов от трудовой и иной приносящей доход деятельности указывается в заявлении.
1.9.Справка о количестве лиц, зарегистрированных в жилом помещении совместно с гражданами, указанными в пунктах 12 - 14 части 1 статьи 1 Закона (далее - справка о зарегистрированных лицах), должна быть получена не ранее чем за месяц до даты обращения в ГКУ-УСЗН за назначением ЕДВ.
1.10.В случае отсутствия совместной регистрации граждан, указанных в пункте 13 части 1 статьи 1 Закона, законных представителей граждан, указанных в пункте 14 части 1 статьи 1 Закона, с ребенком (детьми) факт их совместного проживания проверяется специалистами государственных бюджетных учреждений Амурской области - комплексных центров социального обслуживания населения, в должностные обязанности которых входит обследование жилищно-бытовых условий граждан, а в случае отсутствия на территории муниципального образования указанных учреждений - комиссией ГКУ-УСЗН путем проведения обследования и составления акта обследования жилищно-бытовых условий в течение 10 дней с даты регистрации заявления.
1.11.Учет доходов семьи и исчисление величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ЕДВ, граждан, указанных в пунктах 12 - 14 части 1 статьи 1 Закона, производятся в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи", постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".
1.12. В целях определения права на ЕДВ граждан, указанных
1
в пункте 1 части 1 статьи 1 Закона, а также граждан, указанных
в пунктах 2, 3, 5, 6 части 1 статьи 1 Закона, не достигших возраста 80 лет,
средний размер дохода гражданина за три последних календарных месяца,
предшествующих месяцу подачи заявления, сравнивается с полуторакратной
величиной прожиточного минимума по Амурской области на душу населения,
установленной губернатором области и действующей на день подачи заявления.1.13.В целях определения права на ЕДВ граждан, указанных в пунктах 12 - 14 части 1 статьи 1 Закона, среднедушевой доход семьи, определенный в соответствии с пунктом 1.11 настоящего Порядка, сравнивается с величиной прожиточного минимума по Амурской области на душу населения, установленной губернатором области, действующей на день подачи заявления.
II.Назначение едв
2.1. Для назначения ЕДВ граждане, указанные в пункте 1 части 1 статьи 1
Закона, а также граждане, указанные в пунктах 2, 3, 5,
6 части 1 статьи 1 Закона, достигшие возраста 80 лет, подают в ГКУ-УСЗН
по месту жительства (пребывания) заявление по форме согласно приложению N 2
1
к настоящему Порядку; граждане, указанные в пункте 1 части 1 статьи 1
Закона, а также граждане, указанные в пунктах 2, 3, 5, 6 части 1 статьи 1
Закона, не достигшие возраста 80 лет, - заявление по форме согласно
приложению N 3 к настоящему Порядку; граждане, указанные в пунктах 12 - 14
части 1 статьи 1 Закона, - заявление по форме согласно приложению N 4
к настоящему Порядку.С заявлением о назначении ЕДВ граждане (представители) представляют документ, удостоверяющий личность, а также:
1) труженики тыла - удостоверение о праве на льготы, указанные в статье 20 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", или удостоверение ветерана Великой Отечественной войны;
2) дети войны - документ, подтверждающий наличие необходимого стажа, предусмотренного Законом, справки о доходах, указанных в подпунктах 1 - 4, 6, 8 - 14, 18 пункта 1.5 настоящего Порядка;
3) ветераны труда - удостоверение ветерана, справки о доходах, указанных в подпунктах 1 - 4, 6, 8 - 14, 18 пункта 1.5 настоящего Порядка;
4) ветераны военной службы - удостоверение ветерана, справки о доходах, указанных в подпунктах 1 - 4, 6, 8 - 14, 18 пункта 1.5 настоящего Порядка;
5) реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, - справку о реабилитации, справки о доходах, указанных в подпунктах 1 - 4, 6 - 14, 18 пункта 1.5 настоящего Порядка;
6) Почетные доноры Амурской области - удостоверение Почетного донора Амурской области, справки о доходах, указанных в подпунктах 1 - 4, 6 - 14, 18 пункта 1.5 настоящего Порядка;
7) беременные женщины с 13 недель беременности до исхода беременности, проживающие в малоимущих семьях:
справку из медицинского учреждения о сроке беременности;
справку о зарегистрированных лицах (представляется в случае, если данные сведения не находятся в распоряжении органов местного самоуправления);
справки о доходах всех членов семьи, за исключением доходов, указанных в подпунктах 5, 7, 15 - 17 пункта 1.5 настоящего Порядка, денежных средств на содержание подопечного ребенка и иных выплат, осуществляемых ГКУ-УСЗН;
8) кормящие матери до прекращения кормления грудью или до достижения ребенком возраста одного года, проживающие в малоимущих семьях:
справку из медицинского учреждения о том, что ребенок находится на грудном вскармливании;
свидетельство о рождении ребенка;
справку о зарегистрированных лицах (представляется в случае, если данные сведения не находятся в распоряжении органов местного самоуправления);
справки о доходах всех членов семьи, за исключением доходов, указанных в подпунктах 5, 7, 15 - 17 пункта 1.5 настоящего Порядка, денежных средств на содержание подопечного ребенка и иных выплат, осуществляемых ГКУ-УСЗН;
9) родители (законные представители) детей первых трех лет жизни, проживающих в малоимущих семьях:
решение органа опеки и попечительства об установлении опеки - на ребенка, находящегося под опекой;
свидетельство о рождении ребенка;
справку о зарегистрированных лицах (представляется в случае, если данные сведения не находятся в распоряжении органов местного самоуправления);
справки о доходах всех членов семьи, за исключением доходов, указанных в подпунктах 5, 7, 15 - 17 пункта 1.5 настоящего Порядка, денежных средств на содержание подопечного ребенка и иных выплат, осуществляемых ГКУ-УСЗН.
Справки о доходах представляются гражданами, указанными
1
в пункте 1 части 1 статьи 1 Закона, а также гражданами, указанными в
пунктах 2, 3, 5, 6 части 1 статьи 1 Закона, не достигшими возраста 80 лет.В случае подачи заявления представителем им дополнительно представляется документ, подтверждающий полномочия действовать от имени гражданина.
1
2.2. Граждане, указанные в пункте 1 части 1 статьи 1 Закона, а также
граждане, указанные в пунктах 2, 3, 5, 6 части 1 статьи 1 Закона, не
достигшие возраста 80 лет, не осуществляющие трудовую и иную приносящую
доход деятельность, в дополнение к документам, указанным
в подпунктах 2 - 6 пункта 2.1 настоящего Порядка, представляют в ГКУ-УСЗН
документы о трудовой деятельности: копию трудовой книжки либо выписку из
индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Копия трудовой книжки
представляется нотариально заверенной либо с предъявлением оригинала для
сверки.2.3.В случае если для назначения ЕДВ необходима обработка персональных данных иного лица при обращении за назначением ЕДВ, гражданин дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица.
2.4.Гражданами по собственной инициативе в дополнение к документам, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, могут быть представлены:
1) справки о доходах, указанных в подпункте 5 пункта 1.5 настоящего
1
Порядка (представляются гражданами, указанными в пункте 1 части 1 статьи 1
Закона, а также гражданами, указанными в пунктах 2, 3, 5, 6 части 1 статьи
1 Закона, не достигшими возраста 80 лет, а также гражданами, указанными в
пунктах 12 - 14 части 1 статьи 1 Закона);2) справки о доходах, указанных в подпункте 7 пункта 1.5 настоящего Порядка (представляются гражданами, указанными в пунктах 5, 6, 12 - 14 части 1 статьи 1 Закона, не получающими трудовую пенсию по старости (часть трудовой пенсии по старости), в том числе досрочно, либо пенсию, предусмотренную пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", либо пенсию по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению);
3) пенсионное удостоверение (представляется гражданами, указанными в пунктах 2, 3 части 1 статьи 1 Закона);
4) справка о размере денежных средств на содержание подопечного ребенка (представляется гражданами, указанными в пунктах 12 - 14 части 1 статьи 1 Закона, получающими указанные средства);
5) справка о зарегистрированных лицах, выданная органом местного самоуправления по месту жительства гражданина (представляется гражданами, указанными в пунктах 12 - 14 части 1 статьи 1 Закона).
2.5.В случае если гражданином по собственной инициативе не представлены документы, предусмотренные пунктом 2.4 настоящего Порядка, ГКУ-УСЗН в течение 2 рабочих дней с даты регистрации заявления о назначении ЕДВ запрашивает в рамках межведомственного взаимодействия:
1) в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации либо в органе, осуществляющем пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", по месту жительства гражданина:
документ, содержащий сведения об установлении пенсии гражданам, указанным в пунктах 2, 3 части 1 статьи 1 Закона;
сведения о размере полученных гражданином за три месяца,
предшествующие месяцу обращения за ЕДВ, доходов, указанных
в подпункте 5 пункта 1.5 настоящего Порядка, в отношении граждан,
1
указанных в пункте 1 части 1 статьи 1 Закона, граждан, указанных
в пунктах 2, 3, 5, 6 части 1 статьи 1 Закона, не достигших возраста 80 лет,
а также граждан, указанных в пунктах 12 - 14 части 1 статьи 1 Закона;2) в органах местного самоуправления по месту жительства гражданина:
сведения о размере денежных средств на содержание подопечного ребенка, полученных гражданами, указанными в пунктах 12 - 14 части 1 статьи 1 Закона (в случае подачи заявления опекуном несовершеннолетнего);
справку о зарегистрированных лицах в отношении граждан, указанных в пунктах 12 - 14 части 1 статьи 1 Закона, если данные сведения находятся в распоряжении органов местного самоуправления;
3) в органах государственной службы занятости - сведения о размере полученных гражданином за три месяца, предшествующие месяцу обращения за ЕСВ, доходов, указанных в подпункте 7 пункта 1.5 настоящего Порядка, в отношении граждан, указанных в пунктах 5, 6, 12 - 14 части 1 статьи 1 Закона, не достигших возраста 80 лет, не осуществляющих трудовую и иную приносящую доход деятельность, не получающих трудовую пенсию по старости (часть трудовой пенсии по старости), в том числе досрочно, либо пенсию, предусмотренную пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", либо пенсию по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению.
Запросы о сведениях, указанных в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта, направляются в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у ГКУ-УСЗН доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
Сведения о размере доходов, указанных в подпунктах 15 - 17 пункта 1.5 настоящего Порядка, ГКУ-УСЗН получает по каналам внутриведомственного взаимодействия.
2.6.По результатам рассмотрения заявления о назначении ЕДВ и прилагаемых (поступивших в ГКУ-УСЗН) документов руководитель (заместитель руководителя) ГКУ-УСЗН принимает решение о назначении ЕДВ или об отказе в назначении ЕДВ.
Если при подаче заявления о назначении ЕДВ представлены документы, предусмотренные пунктом 2.4 настоящего Порядка, решение о назначении ЕДВ (отказе в назначении ЕДВ) принимается в течение 10 дней с даты регистрации заявления о назначении ЕДВ.
Если при подаче заявления о назначении ЕДВ не представлены документы, предусмотренные пунктом 2.4 настоящего Порядка, решение о назначении ЕДВ (отказе в назначении ЕДВ) принимается в течение 10 дней с даты поступления в ГКУ-УСЗН сведений, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка.
2.7.В случае отказа в назначении ЕДВ письменное уведомление об этом направляется ГКУ-УСЗН гражданину в течение 10 дней с даты принятия соответствующего решения с указанием основания отказа.
2.8.Основаниями отказа в назначении ЕДВ являются:
1) представление не всех документов, которые должны быть представлены в соответствии с пунктами 2.1 - 2.3 настоящего Порядка;
2) представление документов, содержащих недостоверные или неполные сведения;
3) непредставление в течение 10 дней с даты регистрации заявления о назначении ЕДВ, поданного в форме электронного документа, оригиналов документов, представленных в форме электронных документов;
4) отсутствие у гражданина права на получение ЕДВ, в том числе:
превышение размера дохода граждан, указанных
1
в пункте 1 части 1 статьи 1 Закона, а также граждан, указанных
в пунктах 2, 3, 5, 6 части 1 статьи 1 Закона, не достигших возраста 80 лет,
над полуторакратной величиной прожиточного минимума по Амурской области на
душу населения, установленной губернатором области, действующей на день
подачи заявления о назначении ЕДВ;превышение размера среднедушевого дохода семьи граждан, указанных в пунктах 12 - 14 части 1 статьи 1 Закона, над величиной прожиточного минимума по Амурской области на душу населения, установленной губернатором области, действующей на день подачи заявления о назначении ЕДВ;
5) отсутствие подтверждения факта совместного проживания граждан, указанных в пункте 13 части 1 статьи 1 Закона, законных представителей граждан, указанных в пункте 14 части 1 статьи 1 Закона, с ребенком (детьми) в возрасте до трех лет, за назначением ЕДВ на которого гражданин обращается.
2.9.ЕДВ назначается с первого числа месяца подачи заявления о назначении ЕДВ и прилагаемых документов.
При наличии у гражданина нескольких оснований для получения ЕДВ ЕДВ назначается гражданину по одному основанию по его выбору в соответствии с его письменным заявлением.
2.10.Документы и копии документов, представленных гражданином (представителем), а также документы, полученные ГКУ-УСЗН в результате межведомственного (внутриведомственного) взаимодействия, решение о назначении ЕДВ брошюруются в личное дело, хранящееся в ГКУ-УСЗН.
2.11.Выплата ЕДВ гражданам производится через обособленные структурные подразделения Управления Федеральной почтовой связи Амурской области - филиалы ФГУП "Почта России" (далее - подразделения почтовой связи) либо путем перечисления средств на лицевые счета граждан в кредитной организации, указанные в заявлениях граждан.
2.12.Излишне выплаченные суммы ЕДВ удерживаются с гражданина в случае, если переплата произошла по его вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право получения ЕДВ).
Удержания производятся ежемесячно в размере не более двадцати процентов суммы ЕДВ, причитающейся гражданину к выплате.
Желание гражданина возмещать более двадцати процентов суммы ЕДВ, причитающейся к выплате, оформляется заявлением.
При прекращении, приостановлении выплаты ЕДВ оставшаяся задолженность подлежит возмещению гражданином в полном объеме, а в случае отказа от добровольного возмещения - взыскивается ГКУ-УСЗН в судебном порядке.
2.13.Суммы ЕДВ, причитавшиеся гражданину и не полученные им при жизни, наследуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
III.Подтверждение права на получение едв
3.1.В целях подтверждения права на получение ЕДВ через каждые 12 месяцев, начиная с месяца обращения за ЕДВ, в течение месяца в ГКУ-УСЗН представляются:
1
1) гражданами, указанными в пункте 1 части 1 статьи 1 Закона, а также
гражданами, указанными в пунктах 2, 3, 5, 6 части 1 статьи 1 Закона, не
достигшими возраста 80 лет, - справки о доходах, указанные в подпунктах 2 -
6 пункта 2.1 настоящего Порядка, документы о трудовой деятельности,
указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка;2) гражданами, указанными в пунктах 12 - 14 части 1 статьи 1 Закона, - справки о доходах, указанные в подпунктах 7 - 9 пункта 2.1 настоящего Порядка, справка о зарегистрированных лицах в случае, если данные сведения не находятся в распоряжении органа местного самоуправления.
По собственной инициативе в дополнение к документам, указанным в подпунктах 1, 2 настоящего пункта, могут быть представлены:
1
гражданами, указанными в пунктах 1 , 2, 3, 5, 6, 12 - 14 части 1
статьи 1 Закона, - справки о доходах, указанные в пункте 2.4 настоящего
Порядка;гражданами, указанными в пунктах 12 - 14 части 1 статьи 1 Закона, - справка о зарегистрированных лицах, выданная органом местного самоуправления по месту жительства гражданина.
В случае если гражданами не представлены документы, которые они в соответствии с абзацами пятым, шестым настоящего пункта вправе представить по собственной инициативе, при наступлении срока их обновления (каждые 12 месяцев) ГКУ-УСЗН запрашивает в рамках межведомственного взаимодействия сведения, указанные в пункте 2.5 настоящего Порядка.
Сведения о размере доходов, указанных в подпунктах 15 - 17 пункта 1.5 настоящего Порядка, и иных выплат, осуществляемых ГКУ-УСЗН, ГКУ-УСЗН получает по каналам внутриведомственного взаимодействия при наступлении срока их обновления (каждые 12 месяцев).
IV.Приостановление и возобновление выплаты едв
4.1.Решение о приостановлении выплаты ЕДВ принимается руководителем (заместителем руководителя) ГКУ-УСЗН в случаях:
1) подачи гражданином заявления о назначении ему ежемесячного пособия, предусмотренного Законами Амурской области от 9 февраля 1998 г. N 54-ОЗ "О ежемесячном пособии лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Амурской областью" (далее - Закон области от 9 февраля 1998 г. N 54-ОЗ), от 7 марта 2003 г. N 192-ОЗ "О ежемесячном пособии лицам, имеющим особые заслуги перед Амурской областью в сфере сельскохозяйственного производства" (далее - Закон области от 7 марта 2003 г. N 192-ОЗ), - начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем подачи гражданином в ГКУ-УСЗН заявления о назначении указанного пособия;
2) неполучения назначенной ЕДВ в течение шести месяцев подряд - начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.
Решение о приостановлении выплаты ЕДВ принимается в течение трех дней с даты наступления обстоятельств, указанных в подпунктах 1, 2 настоящего пункта.
4.2.Решение о возобновлении выплаты ЕДВ принимается руководителем (заместителем руководителя) ГКУ-УСЗН в случаях:
1) отказа гражданину в назначении ежемесячного пособия, предусмотренного Законами области от 9 февраля 1998 г. N 54-ОЗ, от 7 марта 2003 г. N 192-ОЗ;
2) обращения гражданина за возобновлением выплаты ЕДВ, приостановленной по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 4.1 настоящего Порядка.
4.3.Возобновление выплаты ЕДВ производится с месяца, с которого выплата ЕДВ была приостановлена (при условии сохранения у гражданина права на ее получение за указанный период).
4.4.Начисленные суммы ЕДВ, не полученные гражданином своевременно, выплачиваются ему за весь период, выплата ЕДВ в котором не была приостановлена (при условии сохранения у гражданина права на их получение в данный период). Срок обращения за указанными суммами ЕДВ составляет 3 года и исчисляется с первого месяца их неполучения.
V.Прекращение и восстановление выплаты едв
5.1.Решение о прекращении выплаты ЕДВ принимается руководителем (заместителем руководителя) ГКУ-УСЗН в случаях:
1) выезда гражданина на постоянное место жительства за пределы Амурской области;
1
2) подачи гражданами, указанными в пунктах 1, 1 , 2, 3, 5, 6 части 1
статьи 1 Закона, заявления о назначении ЕДВ по другому основанию;3) смерти гражданина;
4) исхода беременности граждан, указанных в пункте 12 части 1 статьи 1 Закона;
1
5) невыполнения гражданами, указанными в пункте 1 части 1 статьи 1
Закона, гражданами, указанными в пунктах 2, 3, 5, 6 части 1 статьи 1
Закона, не достигшими возраста 80 лет, а также гражданами, указанными в
пункте 14 части 1 статьи 1 Закона, требования об обновлении (представлении)
документов, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 3.1 настоящего Порядка,
в срок, установленный абзацем первым пункта 3.1 настоящего Порядка;6) прекращения кормления грудью кормящими матерями или достижения ребенком возраста одного года (в отношении граждан, указанных в пункте 13 части 1 статьи 1 Закона);
7) достижения детьми возраста трех лет (в отношении граждан, указанных в пункте 14 части 1 статьи 1 Закона);
8) назначения гражданину ежемесячного пособия, предусмотренного Законами области от 9 февраля 1998 г. N 54-ОЗ, от 7 марта 2003 г. N 192-ОЗ;
9) истечения шести месяцев с даты приостановления выплаты ЕДВ в соответствии с подпунктом 2 пункта 4.1 настоящего Порядка;
1
10) превышения размера дохода граждан, указанных в пункте 1
части 1 статьи 1 Закона, а также граждан, указанных в пунктах 2, 3, 5,
6 части 1 статьи 1 Закона, не достигших возраста 80 лет, над
полуторакратной величиной прожиточного минимума по Амурской области на душу
населения, установленной губернатором области, действующей на день подачи
гражданином документов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 3.1 настоящего
Порядка;11) превышения среднедушевого дохода граждан, указанных в пункте 14 части 1 статьи 1 Закона, над величиной прожиточного минимума по Амурской области на душу населения, установленной губернатором области, действующей на день подачи гражданином документов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 3.1 настоящего Порядка;
12) выявления недостоверности сведений в документах, представленных гражданином для назначения ЕДВ.
5.2.Граждане обязаны извещать ГКУ-УСЗН о наступлении обстоятельств, указанных в подпунктах 1, 2, 4, 6 пункта 5.1 настоящего Порядка, влекущих прекращение выплаты ЕДВ, в течение 10 дней с даты их наступления.
5.3.Прекращение выплаты ЕДВ производится:
с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в подпунктах 1 - 9 пункта 5.1 настоящего Порядка;
с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступил срок подтверждения права на получение ЕДВ, установленный абзацем первым пункта 3.1 настоящего Порядка, в случае наступления обстоятельств, указанных в подпунктах 10, 11 пункта 5.1 настоящего Порядка.
5.4.В целях восстановления выплаты ЕДВ, прекращенной по основаниям, указанным в подпунктах 5, 10, 11 пункта 5.1 настоящего Порядка, гражданином в ГКУ-УСЗН подаются:
1) заявление о восстановлении выплаты ЕДВ;
2) справки о доходах, указанные в подпунктах 2 - 6 пункта 2.1
настоящего Порядка, документы о трудовой деятельности, указанные в
1
пункте 2.2 настоящего Порядка (для граждан, указанных в пунктах 1 , 2, 3,
5, 6 части 1 статьи 1 Закона);3) справки, указанные в подпункте 9 пункта 2.1 настоящего Порядка (для граждан, указанных в пункте 14 части 1 статьи 1 Закона).
5.5.По собственной инициативе в дополнение к документам, указанным в пунктах 5.4, 5.10 настоящего Порядка, гражданами могут быть представлены справки, предусмотренные абзацами пятым, шестым пункта 3.1 настоящего Порядка.
5.6.В случае если гражданами не представлены документы, которые они в соответствии с пунктом 5.5 настоящего Порядка вправе представить по собственной инициативе, ГКУ-УСЗН запрашивает в рамках межведомственного взаимодействия сведения, указанные в абзаце втором подпункта 1, подпунктах 2, 3 пункта 2.5 настоящего Порядка.
Сведения о размере доходов, указанных в подпунктах 15 - 17 пункта 1.5 настоящего Порядка, ГКУ-УСЗН получает по каналам внутриведомственного взаимодействия.
5.7.Решение о восстановлении выплаты ЕДВ принимается руководителем (заместителем руководителя) ГКУ-УСЗН.
5.8.Решение о восстановлении выплаты ЕДВ, прекращенной по основаниям, указанным в подпунктах 5, 10, 11 пункта 5.1 настоящего Порядка, принимается в случаях:
1
1) если размер дохода граждан, указанных в пунктах 1 , 2, 3, 5, 6
части 1 статьи 1 Закона, не превышает полуторакратную величину прожиточного
минимума по Амурской области на душу населения, установленную губернатором
области, действующую на день подачи заявления о восстановлении выплаты ЕДВ;2) если размер среднедушевого дохода семьи граждан, указанных в пункте 14 части 1 статьи 1 Закона, не превышает величину прожиточного минимума по Амурской области на душу населения, установленную губернатором области, действующую на день подачи заявления о восстановлении выплаты ЕДВ.
5.9.Восстановление выплаты ЕДВ, прекращенной по основаниям, указанным в подпунктах 5, 10, 11 пункта 5.1 настоящего Порядка, производится с месяца подачи документов, указанных в пункте 5.4 настоящего Порядка.
5.10.В целях восстановления выплаты ЕДВ, прекращенной по основанию, указанному в подпункте 9 пункта 5.1 настоящего Порядка, гражданином в ГКУ-УСЗН подаются:
1) заявление о восстановлении выплаты ЕДВ;
2) документы, указанные в подпункте 2 пункта 5.4 настоящего Порядка
1
(для граждан, указанных в пункте 1 части 1 статьи 1 Закона, а также
граждан, указанных в пунктах 2, 3, 5, 6 части 1 статьи 1 Закона, не
достигших возраста 80 лет).5.11.Восстановление выплаты ЕДВ, прекращенной по основанию, указанному в подпункте 9 пункта 5.1 настоящего Порядка, производится с месяца подачи документов, указанных в пункте 5.10 настоящего Порядка.
5.12.При восстановлении выплаты ЕДВ, прекращенной по основанию, указанному в подпункте 9 пункта 5.1 настоящего Порядка, гражданину выплачиваются неполученные им суммы ЕДВ за период, предшествующий приостановлению выплаты ЕДВ (при условии сохранения у гражданина права на их получение за указанный период).
5.13.Решение об отказе в восстановлении выплаты ЕДВ принимается руководителем (заместителем руководителя) ГКУ-УСЗН в случаях:
1) представления не всех документов, указанных в пунктах 5.4, 5.10 настоящего Порядка;
2) представления документов, содержащих недостоверные или неполные сведения;
3) непредставления в течение 10 дней с даты регистрации заявления о восстановлении выплаты ЕДВ, поданного в форме электронного документа, оригиналов документов, представленных в форме электронных документов;
4) отсутствия у гражданина права на получение ЕДВ, в том числе:
1
превышения размера дохода граждан, указанных в пункте 1 части 1 статьи 1
Закона, а также граждан, указанных в пунктах 2, 3, 5, 6 части 1 статьи 1
Закона, не достигших возраста 80 лет, над полуторакратной величиной
прожиточного минимума по Амурской области на душу населения, установленной
губернатором области, действующей на день подачи заявления о восстановлении
выплаты ЕДВ;превышения размера среднедушевого дохода семьи граждан, указанных в пункте 14 части 1 статьи 1 Закона, над величиной прожиточного минимума по Амурской области на душу населения, установленной губернатором области, действующей на день подачи заявления о восстановлении выплаты ЕДВ.
5.14.Решение о восстановлении выплаты ЕДВ (отказе в восстановлении выплаты ЕДВ) принимается:
в течение 10 дней с даты регистрации заявления о восстановлении выплаты ЕДВ - если при подаче заявления о восстановлении выплаты ЕДВ гражданином представлены документы, предусмотренные пунктом 5.5 настоящего Порядка;
в течение 10 дней с даты поступления в ГКУ-УСЗН сведений, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, при условии, что наличие данных сведений необходимо для данной категории граждан - если при подаче заявления о восстановлении выплаты ЕДВ гражданином не представлены документы, предусмотренные пунктом 5.5 настоящего Порядка.
VI.Заключительные положения
6.1.В случае переезда на новое место жительства за пределы территории обслуживания ГКУ-УСЗН в пределах области выплата ЕДВ прекращается по старому месту жительства с месяца, следующего за месяцем снятия гражданина с регистрационного учета. ГКУ-УСЗН выдается справка о периоде выплаты и сумме выплаченной ЕДВ по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.
Назначение ЕДВ по новому месту жительства осуществляется в порядке, установленном разделом II настоящего Порядка.
6.2.При переезде на новое место жительства личное дело гражданина не пересылается. Хранение личных дел граждан осуществляется в установленном порядке ведения архивного делопроизводства.
6.3.Сумма ЕДВ, не полученная гражданином своевременно по вине ГКУ-УСЗН, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
6.4.При наличии сомнений в достоверности представленных гражданином документов (содержащихся в них сведений) ГКУ-УСЗН проводит их проверку путем направления запросов в государственные органы, органы местного самоуправления и организации, в распоряжении которых находятся соответствующие сведения, в течение 10 дней с даты возникновения оснований для ее проведения.
6.5.ГКУ-УСЗН ежемесячно производят сверку сведений о гражданах с органами ЗАГС, территориальными подразделениями государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области.
6.6.Споры по вопросам назначения и выплаты ЕДВ разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.7.Финансирование министерства социальной защиты населения области осуществляется:
на выплату ЕДВ через кредитные организации - в месяце, соответствующем месяцу выплаты ЕДВ;
на выплату ЕДВ через подразделения почтовой связи - в месяце, предшествующем месяцу выплаты ЕДВ.
Министерство социальной защиты населения области осуществляет финансирование ГКУ-УСЗН на выплату ЕДВ.
ГКУ-УСЗН на основании заключенных договоров (соглашений) направляют денежные средства на выплату ЕДВ:
в кредитные организации - в месяце, соответствующем месяцу выплаты ЕДВ;
в подразделения почтовой связи - в месяце, предшествующем месяцу выплаты ЕДВ.
Объем денежных средств на выплату ЕДВ определяется с учетом расходов на оплату услуг кредитных организаций, подразделений почтовой связи по доставке ЕДВ, уплату налога на добавленную стоимость. Финансирование расходов на оплату услуг подразделений почтовой связи по доставке ЕДВ производится в размерах, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации на договорной основе.
6.8.Контроль за целевым использованием средств возлагается на министерство социальной защиты населения области.