Приложение к Распоряжению от 18.04.2013 г № 77-Р План
План мероприятий («Дорожная карта») «Изменения, направленные на повышение эффективности образования и науки в амурской области» I. изменения в дошкольном образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту 1.1. основные направления
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, в том числе:
участие в конкурсах Министерства образования и науки Российской Федерации на предоставление субсидий субъектам Российской Федерации на софинансирование реализации региональных программ (проектов) развития дошкольного образования;
создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования;
обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения;
создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольного образования.
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования, в том числе:
внедрение федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС) дошкольного образования;
кадровое обеспечение системы дошкольного образования;
разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования.
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании, в том числе:
разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования;
разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
1.2.Ожидаемые результаты
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, предусматривает обеспечение всех детей в возрасте от 3 до 7 лет возможностью получать услуги дошкольного образования, в том числе за счет развития негосударственного сектора дошкольного образования.
Обеспечение качества услуг дошкольного образования предусматривает:
обновление основных образовательных программ дошкольного образования с учетом требований стандартов дошкольного образования;
введение оценки деятельности организаций дошкольного образования на основе показателей эффективности их деятельности.
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании предусматривает обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в дошкольном образовании.
Запланировано увеличение доли числа воспитанников в негосударственных дошкольных образовательных учреждениях до 3,1%, что ниже уровня по Российской Федерации (10%). В первую очередь это связано с низкой платежеспособностью населения и проживанием значительного числа детей дошкольного возраста в сельской местности, а также внедрением альтернативных форм дошкольного образования на базе существующих муниципальных учреждений.
1.3.Основные количественные характеристики системы дошкольного образования
Таблица 1
| N п/п | Наименование целевого показателя | Единица измерения | Годы | ||||||
| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1. | Численность детей в возрасте 1 - 7 лет | тыс. человек | 72,7 | 73,7 | 74,7 | 74,7 | 74,3 | 73,4 | 72,2 |
| 2. | Охват детей программами дошкольного образования | % | 56,7 | 59,0 | 61,7 | 65,3 | 67 | 68,5 | 70,1 |
| 3. | Численность воспитанников программ дошкольного образования | тыс. человек | 41,2 | 43,5 | 46,1 | 48,8 | 49,8 | 50,3 | 50,6 |
| 4. | Потребность в увеличении числа мест в дошкольном образовании (ежегодно, всего) | тыс. человек | 1,4 | 2,3 | 2,6 | 2,7 | 1,0 | 0,5 | 0,3 |
| 5. | Инструменты сокращения очереди в дошкольные образовательные организации (ежегодно, всего) | тыс. человек | 1,4 | 2,3 | 2,6 | 2,7 | 1,0 | 0,5 | 0,3 |
| в том числе: | |||||||||
| 5.1. | За счет увеличения числа мест в группах кратковременного пребывания | тыс. человек | 0,1 | 0,2 | 0,2 | 0,1 | 0,1 | 0,2 | - |
| 5.2. | За счет расширения альтернативных форм дошкольного образования | тыс. человек | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,2 | - |
| 5.3. | За счет вновь создаваемых мест в дошкольных образовательных организациях, всего | тыс. человек | 1,2 | 2,0 | 2,3 | 2,5 | 0,8 | 0,1 | 0,3 |
| из них: | |||||||||
| 5.3.1. | Строительство новых зданий дошкольных образовательных организаций | тыс. человек | 0,1 | 0,1 | 0,2 | 0,8 | 0,8 | 0,1 | 0,3 |
| 5.3.2. | Создание дополнительных мест в функционирующих образовательных организациях (реконструкция) | тыс. человек | 0,3 | 1,2 | 1,0 | 0,8 | - | - | - |
| 5.3.3. | Возврат и реконструкция ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций | тыс. человек | 0,4 | 0,1 | 0,1 | - | - | - | - |
| 5.3.4. | Реконструкция с увеличением мощности дошкольных образовательных организаций | тыс. человек | 0,4 | 0,6 | 1,0 | 0,9 | - | - | - |
| 6. | Численность работников дошкольных образовательных организаций, всего | тыс. человек | 4,0 | 4,2 | 4,4 | 4,7 | 4,8 | 4,9 | 4,9 |
| 6.1. | В том числе педагогические работники | тыс. человек | 3,5 | 3,7 | 3,9 | 4,1 | 4,2 | 4,3 | 4,3 |
| 7. | Число воспитанников организаций дошкольного образования в расчете на 1 педагогического работника | чел. | 11,8 | 11,8 | 11,8 | 11,8 | 11,8 | 11,8 | 11,8 |
1.4.Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
Таблица 2
| N п/п | Наименование мероприятия | Срок реализации | Ответственные | Показатель |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации | ||||
| 1.1. | Мониторинг и оценка эффективности реализации муниципальных программ (проектов) развития дошкольного образования, программ развития дошкольных образовательных организаций | 2013 2018 годы | Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) | Отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе, - 100% |
| 1.2. | Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования | 2013 2018 годы | Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) | Создание 9400 дополнительных мест в муниципальных дошкольных образовательных организациях за счет строительства и реконструкции, развития вариативных форм дошкольного образования |
| 1.2.1. | Обеспечение разработки современных экономичных типовых проектов зданий дошкольных образовательных организаций для повторного применения | 2013 2014 годы | Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) | Разработка не менее 2 современных экономичных типовых проектов зданий дошкольных образовательных организаций для повторного применения |
| 1.2.2. | Строительство современных зданий дошкольных образовательных организаций, реконструкция функционирующих организаций, возврат и реконструкция ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций | 2013 2018 годы | Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) | Строительство не менее 12 дошкольных образовательных организаций на 2300 мест. Создание не менее 5700 дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях за счет реконструкции функционирующих, возврата и реконструкции ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций |
| 1.2.3. | Разработка и реализация вариативных форм дошкольного образования | 2013 2018 годы | Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) | Создание 1400 мест за счет развития вариативных форм дошкольного образования (групп семейного типа, являющихся структурными подразделениями муниципальных дошкольных образовательных организаций, групп присмотра и ухода, групп кратковременного пребывания детей) |
| 1.3. | Анализ полученной от органов местного самоуправления информации по результатам мониторинга предписаний надзорных органов с целью обеспечения минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления | 2014 2018 годы | Министерство образования и науки Амурской области | Минимизация регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении 100-процентного качества услуг и безопасности условий их предоставления |
| 1.4. | Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования, в том числе предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста без предоставления образовательных услуг | 2013 2014 годы | Министерство образования и науки Амурской области; министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) | Удельный вес численности детей дошкольного возраста, посещающих негосударственные организации дошкольного образования, предоставляющие услуги дошкольного образования, в общей численности детей, посещающих образовательные организации дошкольного образования, - 2,3% |
| 2. Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования | ||||
| 2.1. | Организация внедрения ФГОС дошкольного образования | 2013 год | Министерство образования и науки Амурской области, ГОАУ ДПО (повышения квалификации) специалистов Амурской области "Амурский областной институт развития образования" | Отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе, - 100% |
| 2.1.1. | Разработка и утверждение правовых актов, обеспечивающих введение и реализацию ФГОС дошкольного образования | 2013 год | Министерство образования и науки Амурской области, ГОАУ ДПО (повышения квалификации) специалистов Амурской области "Амурский областной институт развития образования" | Правовой акт, обеспечивающий введение и реализацию ФГОС дошкольного образования |
| 2.1.2. | Утверждение плана повышения величины норматива финансирования для обеспечения требований к условиям реализации основной образовательной программы в соответствии с ФГОС дошкольного образования | 2013 год | Министерство образования и науки Амурской области | Правовой акт, утверждающий план повышения величины норматива финансирования для обеспечения требований к условиям реализации основной образовательной программы в соответствии с ФГОС дошкольного образования |
| 2.2. | Обеспечение актуализации образовательных программ в соответствии со стандартами дошкольного образования, в том числе разработка (обновление) основных образовательных и учебных программ в соответствии с разработанными Минобрнауки России требованиями к образовательным программам и условиям их реализации, направленным на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников | 2014 2016 годы | Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию), организациями дошкольного образования (по согласованию) | Отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе, - 100% |
| 2.3. | Кадровое обеспечение системы дошкольного образования | 2013 2018 годы | Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления, муниципальными организациями дошкольного образования | Удельный вес численности педагогических работников дошкольного образования, получивших педагогическое образование, - 85%, прошедших переподготовку или повышение квалификации по данному направлению, - 80%, в общей численности педагогических работников дошкольного образования |
| 2.3.1. | Оказание методической и консультативной помощи в разработке должностных инструкций педагога дошкольного образования, определяющих характер его взаимодействия с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников | 2013 год | Министерство образования и науки Амурской области | Наличие в 100% дошкольных образовательных организаций утвержденных должностных инструкций педагога дошкольного образования, определяющих характер его взаимодействия с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников |
| 2.3.2. | Подготовка, повышение квалификации и переподготовка педагогических работников дошкольного образования | 2013 2018 годы | Министерство образования и науки Амурской области, ГОАУ ДПО (повышения квалификации) специалистов Амурской области "Амурский областной институт развития образования" совместно с органами местного самоуправления (по согласованию), муниципальными организациями дошкольного образования (по согласованию) | Удельный вес численности педагогических работников дошкольного образования, получивших педагогическое образование, - 85%, прошедших переподготовку или повышение квалификации по данному направлению, - 80%, в общей численности педагогических работников дошкольного образования |
| 2.3.2.1. | Разработка программ повышения квалификации и переподготовки педагогических работников дошкольного образования | 2013 год | ГОАУ ДПО (повышения квалификации) специалистов Амурской области "Амурский областной институт развития образования" | Утвержденные программы повышения квалификации и переподготовки педагогических работников дошкольного образования |
| 2.3.2.2. | Разработка программ повышения квалификации для руководящих работников дошкольного образования | 2013 год | ГОАУ ДПО (повышения квалификации) специалистов Амурской области "Амурский областной институт развития образования" | Утвержденные программы повышения квалификации для руководящих работников дошкольного образования |
| 2.3.2.3. | Разработка персонифицированной модели повышения квалификации педагогических работников дошкольного образования с доведением средств по нормативу на повышение квалификации до дошкольных образовательных организаций | 2013 год | Министерство образования и науки Амурской области, ГОАУ ДПО (повышения квалификации) специалистов Амурской области "Амурский областной институт развития образования" | Правовой акт, утверждающий персонифицированную модель повышения квалификации педагогических работников дошкольного образования, доведение средств по нормативу на повышение квалификации до дошкольных образовательных организаций |
| 2.4. | Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования | 2013 2014 годы | Министерство образования и науки Амурской области, ГОАУ ДПО (повышения квалификации) специалистов Амурской области "Амурский областной институт развития образования" совместно с органами местного самоуправления (по согласованию), муниципальными организациями дошкольного образования (по согласованию) | Удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дошкольного образования - 100% |
| 2.4.1. | Разработка инструментария для оценки качества образовательных условий в дошкольных образовательных организациях | 2013 2014 годы | Министерство образования и науки Амурской области, ГОАУ ДПО (повышения квалификации) специалистов Амурской области "Амурский областной институт развития образования" | Правовой акт, утверждающий примерный порядок проведения оценки качества образовательных условий в дошкольных образовательных организациях Амурской области |
| 2.4.2. | Разработка методических рекомендаций по подготовке экспертов для независимой аккредитации дошкольных образовательных учреждений, а также по формированию положения об оплате труда педагогических работников | 2013 2014 годы | Министерство образования и науки Амурской области, ГОАУ ДПО (повышения квалификации) специалистов Амурской области "Амурский областной институт развития образования" | Методические рекомендации по подготовке экспертов для независимой аккредитации дошкольных образовательных учреждений, а также по формированию положения об оплате труда педагогических работников |
| 2.4.3. | Оказание методической и консультативной помощи в разработке порядка формирования муниципального задания для дошкольных образовательных организаций, включая показатели качества предоставляемых услуг по дошкольному образованию | 2013 год | Министерство образования и науки Амурской области | Методические рекомендации о порядке формирования муниципального задания для дошкольных образовательных организаций, включая показатели качества предоставляемых услуг по дошкольному образованию |
| 3. Введение эффективного контракта в дошкольном образовании | ||||
| 3.1. | Обеспечение разработки и внедрения механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования | 2013 2014 годы | Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию), муниципальными организациями дошкольного образования (по согласованию) | Достижение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования уровня средней заработной платы в общем образовании области 100% |
| 3.1.1. | Обеспечение разработки требований к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников организаций дошкольного образования, направленной на достижение показателей качества этой деятельности | 2013 2014 годы | Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) | Утвержденные требования к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников организаций дошкольного образования, направленной на достижение показателей качества этой деятельности |
| 3.1.2. | Разработка и апробация моделей эффективного контракта в дошкольных образовательных организациях, включая разработку методики расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности различных категорий персонала организаций | 2013 2014 годы | Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию), муниципальными организациями дошкольного образования (по согласованию) | Методические рекомендации по введению в действие апробированной модели эффективного контракта в дошкольных образовательных организациях с методикой расчета размеров оплаты труда и критериями оценки деятельности различных категорий персонала |
| 3.1.3. | Планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников образовательных организаций дошкольного образования детей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" | 2013 2018 годы | Органы местного самоуправления (по согласованию) совместно с министерством образования и науки Амурской области | Достижение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования уровня средней заработной платы в общем образовании области 100%. Уточнение Закона Амурской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период |
| 3.1.4. | Оказание методической и консультативной помощи в разработке (изменении) показателей эффективности деятельности муниципальных организаций дошкольного образования, их руководителей и основных категорий работников | 2013 2014 годы | Министерство образования и науки Амурской области | Методические рекомендации о разработке (изменении) показателей эффективности деятельности муниципальных организаций дошкольного образования, их руководителей и основных категорий работников |
| 3.2. | Обеспечение разработки и внедрения механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования | 2013 2014 годы | Министерство образования и науки Амурской области | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в общем образовании Амурской области - 100% |
| 3.2.1. | Разработка методических рекомендаций по стимулированию руководителей организаций дошкольного образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией муниципальных услуг и эффективностью деятельности ее руководителя | 2013 2014 годы | Министерство образования и науки Амурской области | Утвержденные методические рекомендации по стимулированию руководителей организаций дошкольного образования, направленные на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией муниципальных услуг и эффективностью деятельности ее руководителя |
| 3.2.2. | Разработка методических рекомендаций по внесению изменений и дополнений в коллективный договор, в трудовой договор, должностные инструкции | 2013 2014 годы | Министерство образования и науки Амурской области | Утвержденные методические рекомендации по внесению изменений и дополнений в коллективный договор, в трудовой договор, должностные инструкции |
| 3.2.3. | Организация работы по заключению трудовых договоров с руководителями муниципальных организаций дошкольного образования в соответствии с утвержденной формой договора | 2013 2018 годы | Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) | Ежегодный доклад министру образования и науки Амурской области о количестве трудовых договоров с руководителями муниципальных организаций дошкольного образования, заключенных в соответствии с утвержденной формой договора |
| 3.2.4. | Обеспечение введения механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками дошкольных образовательных организаций в штатный режим | 2015 2018 годы | Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию), муниципальными организациями дошкольного образования (по согласованию) | Внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями 100% образовательных организаций дошкольного образования области |
| 3.3. | Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта | 2013 2018 годы | Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) | Удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ дошкольного образования - 98% по результатам соцопросов |
| 3.3.1. | Организация проведения информационной разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия | 2013 2018 годы | Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) | Количество ежегодных информационных встреч в трудовых коллективах, публикаций в средствах массовой информации, семинаров и других мероприятий - не менее 30 |
| 3.3.2. | Мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг дошкольного образования | 2015 и 2017 годы | Министерство образования и науки Амурской области | Удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ дошкольного образования - 98% по результатам соцопросов |
| 3.3.2.1. | Выявление лучших практик, организация сбора и предоставления в соответствии с регламентом информации о введении эффективного контракта, включая показатели развития дошкольного образования, в соответствии с соглашениями | 2015 и 2017 годы | Министерство образования и науки Амурской области | Наличие банка данных лучших практик, информации о введении эффективного контракта, включая показатели развития дошкольного образования, в соответствии с соглашениями |
1.5.Показатели повышения эффективности и качества
услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные
с этапами перехода к эффективному контракту
Таблица 3
| N п/п | Наименование показателя, единица измерения | Годы | Ожидаемые результаты | |||||
| 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1. | Отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе, % | 85,0 | 90,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | Всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования |
| 2. | Удельный вес воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций, % | - | 5,0 | 30,0 | 60,0 | 100,0 | 100,0 | Во всех дошкольных образовательных организациях будут реализовываться образовательные программы дошкольного образования, соответствующие требованиям ФГОС дошкольного образования |
| 3. | Удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций, % | 2,6 | 2,7 | 2,8 | 2,9 | 3,0 | 3,1 | Численность воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций составит свыше 3% |
| 4. | Удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дошкольного образования, % | - | 60,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | В 100% муниципальных образований области будет внедрена система оценки деятельности дошкольных образовательных организаций |
| 5. | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в общем образовании Амурской области, % | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | Среднемесячная заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций будет соответствовать среднемесячной заработной плате в сфере общего образования области, повысится качество кадрового состава дошкольного образования |
| 6. | Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, % | 65,0 | 69,0 | 72,0 | 75,0 | 77,0 | 80,0 | Численность педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций составит 80% |
| 6.1. | Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, % | 80,0 | 81,0 | 81,5 | 82,0 | 83,5 | 85,0 | Численность педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций составит 85% |
| 7. | Средняя стоимость создания нового места в ДОУ | 802,6 | 762,5 | 724,4 | 688,2 | 653,8 | 621,1 | Снижение стоимости создания одного места в дошкольных образовательных организациях |
II.Изменения в общем образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
2.1.Основные направления
Обеспечение достижения российскими школьниками новых образовательных результатов, в том числе:
введение ФГОС, создание современных условий для качественного образования;
формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников;
подготовка и переподготовка современных педагогических кадров (модернизация педагогического образования).
Обеспечение равного доступа к качественному образованию, в том числе:
разработка и внедрение системы оценки качества общего образования;
разработка и реализация региональных программ поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях.
Введение эффективного контракта в общем образовании, в том числе:
разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций общего образования;
разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2.2.Ожидаемые результаты
Обеспечение достижения новых образовательных результатов предусматривает:
обеспечение обучения всех школьников по новым ФГОС и современных условий для качественного образования;
повышение качества подготовки российских школьников, которое оценивается в том числе по результатам их участия в международных сопоставительных исследованиях.
Обеспечение равного доступа к качественному образованию предусматривает:
введение оценки деятельности организаций общего образования на основе показателей эффективности их деятельности;
сокращение отставания от среднероссийского уровня образовательных результатов выпускников школ, работающих в сложных социальных условиях.
Введение эффективного контракта в общем образовании предусматривает обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в школе.
2.3.Основные количественные характеристики системы общего образования
Таблица 4
| N п/п | Наименование целевого показателя, единица измерения | Годы | ||||||
| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | ||
| 1. | Численность детей и молодежи 7 - 17 лет, тыс. чел. | 96,9 | 97,7 | 98,6 | 98,9 | 99,4 | 99,5 | 100,2 |
| 2. | Численность обучающихся по программам общего образования в общеобразовательных организациях, тыс. чел. | 93,9 | 94,0 | 94,7 | 94,7 | 95,4 | 95,4 | 96,2 |
| 3. | Численность обучающихся по программам общего образования в расчете на 1 учителя, чел. | 12,8 | 12,8 | 12,9 | 12,9 | 13,0 | 13,0 | 13,1 |
| 4. | Удельный вес учащихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новыми ФГОС, % | 22,5 | 32,0 | 43,0 | 53,0 | 63,0 | 73,0 | 90,0 |
2.4.Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
Таблица 5
| N п/п | Наименование мероприятия | Срок реализации | Ответственные | Показатель |
| 1. Достижение новых качественных образовательных результатов | ||||
| 1.1. | Реализация комплекса мероприятий по внедрению ФГОС | 2013 2015 годы | Министерство образования и науки Амурской области, ГОАУ ДПО (повышения квалификации) специалистов Амурской области "Амурский областной институт развития образования" совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) | Доля обучающихся организаций общего образования, обучающихся по новым ФГОС начального общего образования, - 100% |
| 1.1.1. | Начального общего образования | Министерство образования и науки Амурской области, ГОАУ ДПО (повышения квалификации) специалистов Амурской области "Амурский областной институт развития образования" совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) | ||
| 1.1.1.1. | Закупка оборудования и материалов, учебников и методических пособий, повышение квалификации педагогов, создание сетей по обмену передовым опытом | 2013 2015 годы | ||
| 1.1.2. | Основного общего образования | 2013 2018 годы | Министерство образования и науки Амурской области, ГОАУ ДПО (повышения квалификации) специалистов Амурской области "Амурский областной институт развития образования" совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) | Доля обучающихся организаций общего образования, обучающихся по новым ФГОС основного общего образования, - 100% |
| 1.1.2.1. | Закупка оборудования и материалов, учебников и методических пособий, повышение квалификации педагогов, создание сетей по обмену передовым опытом | 2013 2018 годы | ||
| 1.1.2.2. | Строительство и капитальный ремонт общеобразовательных учреждений | 2013 2018 годы | Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) | Доля государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений - 81% |
| 1.2. | Формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников | 2015 2018 годы | Министерство образования и науки Амурской области, ГОАУ ДПО (повышения квалификации) специалистов Амурской области "Амурский областной институт развития образования" совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) | |
| 1.2.1. | Проведение и анализ результатов мониторинга на регулярной основе | 2015 2018 годы | Ежегодная аналитическая информация об итогах мониторинга | |
| 1.2.2. | Формирование центра мониторинга, его оборудование, проведение сбора и обработки первичных данных | 2015 2018 годы | Министерство образования и науки Амурской области, ГОАУ ДПО (повышения квалификации) специалистов Амурской области "Амурский областной институт развития образования" | Ежегодная аналитическая информация о ходе формирования центра мониторинга |
| 1.2.3. | Подготовка и принятие правовых актов по результатам проведения мониторинга на постоянной основе | 2015 2018 годы | Министерство образования и науки Амурской области | Правовой акт, утверждающий результаты проведения мониторинга на постоянной основе |
| 1.3. | Обеспечение подготовки программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров | 2013 2014 годы | Министерство образования и науки Амурской области, ГОАУ ДПО (повышения квалификации) специалистов Амурской области "Амурский областной институт развития образования" | Утвержденная программа подготовки и переподготовки современных педагогических кадров |
| 1.3.1. | Разработка программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров | 2013 2014 годы | ГОАУ ДПО (повышения квалификации) специалистов Амурской области "Амурский областной институт развития образования" | Удельный вес численности обучающихся по модернизированным программам среднего профессионального педагогического образования и высшего профессионального педагогического образования, а также по модернизированным программам переподготовки и повышения квалификации педагогических работников 100% |
| 1.3.1.1. | Разработка и включение в проект государственной программы "Развитие образования Амурской области на 2014 - 2020 годы" мероприятий по подготовке и переподготовке педагогических кадров во взаимоувязке с федеральной программой | 2013 год | Министерство образования и науки Амурской области, ГОАУ ДПО (повышения квалификации) специалистов Амурской области "Амурский областной институт развития образования" | |
| 1.3.2. | Апробация программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров | 2014 2016 годы | ГОАУ ДПО (повышения квалификации) специалистов Амурской области "Амурский областной институт развития образования" | |
| 1.3.3. | Реализация программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров | 2017 2018 годы | ГОАУ ДПО (повышения квалификации) специалистов Амурской области "Амурский областной институт развития образования", органы местного самоуправления (по согласованию), общеобразовательные организации (по согласованию) | Доля выпускников общеобразовательных организаций области, ежегодно поступающих на очное обучение в организации среднего и высшего профессионального образования на специальности педагогического профиля, в общей численности выпускников общеобразовательных организаций области - 0,7%. Доля выпускников организаций среднего и высшего профессионального образования педагогического профиля (очное обучение), ежегодно трудоустроенных в общеобразовательные организации, в общей численности выпускников педагогических специальностей организаций среднего и высшего профессионального педагогического образования 50% |
| 1.3.3.1. | Выявление и поддержка молодежи, заинтересованной в получении педагогической профессии и в работе в системе образования | 2017 2018 годы | Министерство образования и науки Амурской области, ГОАУ ДПО (повышения квалификации) специалистов Амурской области "Амурский областной институт развития образования" совместно с органами местного самоуправления (по согласованию), общеобразовательные организации (по согласованию) | |
| 1.3.3.2. | Развитие системы наставничества, применение мер социальной поддержки молодых педагогов | 2017 2018 годы | ||
| 1.3.3.3. | Формирование регионального целевого заказа на подготовку современных педагогических кадров | 2017 2018 годы | ||
| 2. Обеспечение доступности качественного образования | ||||
| 2.1. | Разработка и внедрение системы оценки качества общего образования | Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) | ||
| 2.1.1. | Разработка порядка формирования государственного (муниципального) задания для общеобразовательных организаций, включая показатели качества предоставляемых услуг по общему образованию | 2013 год | Правовой акт, утверждающий порядок формирования государственного (муниципального) задания для общеобразовательных организаций, включая показатели качества предоставляемых услуг по общему образованию | |
| 2.1.1.1. | Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников | 2013 год | Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) | Утвержденные показатели эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников |
| 2.2. | Разработка и реализация в рамках региональной (муниципальных) программы мероприятий по поддержке школ, работающих в сложных социальных условиях | 2014 год | Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления, общеобразовательными организациями (по согласованию) | Внесение в региональную (муниципальные) программу мероприятий по поддержке школ, работающих в сложных социальных условиях |
| 2.2.1. | Принятие правовых актов, обеспечивающих учет особенностей контингента и территории функционирования школ в финансовом обеспечении школ, оплате труда педагогов, формировании государственного (муниципального) задания, оценке качества образования | 2014 год | Министерство образования и науки Амурской области | Правовые акты, обеспечивающие учет особенностей контингента и территории функционирования школ в финансовом обеспечении школ, оплате труда педагогов, формировании государственного (муниципального) задания, оценке качества образования |
| 2.2.2. | Поддержка адресных программ повышения качества деятельности и профессионального развития руководителей и педагогов образовательных учреждений, работающих в сложных социальных условиях и демонстрирующих низкие образовательные результаты | 2015 2018 годы | Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) | Размещение в средствах массовой информации и сети Интернет информации об адресных программах повышения качества деятельности и профессионального развития руководителей и педагогов образовательных учреждений, работающих в сложных социальных условиях и демонстрирующих низкие образовательные результаты |
| 2.2.3. | Создание условий для формирования межшкольных партнерств и сетей | 2015 2018 годы | Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) | Наличие условий для формирования межшкольных партнерств и сетей |
| 2.2.4. | Выявление и распространение лучших практик обеспечения школами, работающими в сложных социальных условиях, высоких образовательных результатов | 2015 2018 годы | Министерство образования и науки Амурской области, ГОАУ ДПО (повышения квалификации) специалистов Амурской области "Амурский областной институт развития образования" совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) | Банк данных о лучших практиках обеспечения школами, работающими в сложных социальных условиях, высоких образовательных результатов, диссеминация их опыта |
| 2.2.5. | Мониторинг реализации муниципальных программ поддержки общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях | 2015 год | Министерство образования и науки Амурской области | Освещение результатов мониторинга реализации муниципальных программ поддержки общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях, на сайте министерства образования и науки Амурской области |
| 3. Введение эффективного контракта в общем образовании | ||||
| 3.1. | Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками в системе общего образования | 2013 2014 годы | Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию), общеобразовательными организациями (по согласованию) | Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в соответствующем регионе 100% |
| 3.1.1. | Участие в апробации федеральных моделей эффективного контракта в общем образовании с учетом разработанных модельных методик | 2013 2014 годы | Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию), общеобразовательными организациями (по согласованию) | |
| 3.1.2. | Обеспечение приведения в соответствие правовых актов общеобразовательных организаций, режима работы педагогических работников согласно изменениям, внесенным в приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 декабря 2010 г. N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" | 2013 2014 годы | Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию), общеобразовательными организациями (по согласованию) | Правовые акты общеобразовательных организаций, в том числе о режиме работы педагогических работников, приведенные в соответствие приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 декабря 2010 г. N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" |
| 3.1.3. | Обеспечение апробации моделей эффективного контракта в общем образовании | 2013 2014 годы | Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию), общеобразовательными организациями (по согласованию) | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в Амурской области - 100% |
| 3.1.4. | Планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" | 2013 2018 годы | Органы местного самоуправления (по согласованию) совместно с министерством образования и науки Амурской области | Уточнение Закона Амурской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период |
| 3.2. | Оказание консультативной и методической помощи в разработке и внедрении механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования | 2013 год | Министерство образования и науки Амурской области | Установление прямой зависимости заработной платы руководителей от средней заработной платы работников образовательных организаций общего образования, повышение эффективности управления образовательными организациями |
| 3.2.1. | Разработка и принятие правовых актов, устанавливающих механизмы стимулирования руководителей общеобразовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных услуг и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации общего образования | 2013 год | Министерство образования и науки Амурской области | |
| 3.2.2. | Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных организаций общего образования в соответствии с утвержденной формой договора | 2013 2018 годы | Министерство образования и науки Амурской области | Трудовые договоры с руководителями 100% государственных организаций общего образования, заключенные в соответствии с утвержденной формой договора |
| 3.2.3. | Введение механизмов эффективного контракта с руководящими работниками общеобразовательных организаций в штатный режим | 2015 2018 годы | Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию), общеобразовательными организациями (по согласованию) | Внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями 100% общеобразовательных организаций |
| 3.3. | Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта | 2013 2018 годы | Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) | Количество информационных встреч в трудовых коллективах, публикаций в средствах массовой информации, проведенных семинаров и других мероприятий - не менее 30 |
| 3.3.1. | Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия) | 2013 2018 годы | ||
| 3.3.2. | Организация сбора и обработки данных для проведения регионального и федерального мониторингов влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг общего образования и удовлетворенность населения качеством общего образования, в т.ч. выявление лучших практик | 2015 и 2017 годы | Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) | Наличие банка лучших практик |
2.5.Показатели повышения эффективности и качества услуг
в сфере общего образования, соотнесенные с этапами
перехода к эффективному контракту
Таблица 6
| N п/п | Наименование показателя, единица измерения | Годы | Ожидаемые результаты | |||||
| 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1. | Отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами ЕГЭ, % | 2,2 | 2,1 | 2,0 | 1,8 | 1,7 | 1,6 | Улучшатся результаты выпускников школ, в первую очередь тех школ, выпускники которых показывают низкие результаты ЕГЭ |
| 2. | Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций, % | 17,0 | 20,0 | 21,0 | 22,0 | 23,0 | 24,0 | Численность учителей в возрасте до 30 лет будет составлять не менее 20% общей численности учителей общеобразовательных организаций |
| 3. | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в Амурской области, % | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | Во всех 29 муниципальных образованиях области среднемесячная заработная плата педагогических работников образовательных организаций общего образования на 100% будет соответствовать среднемесячной заработной плате в Амурской области |
| 4. | Удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций общего образования, % | - | 60,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | Во всех 29 муниципальных образованиях области будет внедрена система оценки деятельности общеобразовательных организаций |
III.Изменения в дополнительном образовании детей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
3.1.Основные направления
Расширение потенциала системы дополнительного образования детей, в том числе:
разработка и реализация программ (проектов) развития дополнительного образования детей;
совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей;
распространение региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей;
создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей;
разработка и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей.
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению.
Введение эффективного контракта в дополнительном образовании, в том числе:
разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования;
разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
3.2.Ожидаемые результаты
Не менее 65% детей от 5 до 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования, в том числе 50 процентов из них - за счет бюджетных средств.
3.3.Основные количественные характеристики системы дополнительного образования детей
Таблица 7
| N п/п | Наименование целевого показателя | Единица измерения | Годы | ||||||
| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | |||
| 1. | Численность детей и молодежи 5 - 18 лет | тыс. человек | 126,3 | 126,2 | 126,3 | 126,4 | 126,5 | 126,6 | 126,7 |
| 2. | Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет | % | 46,0 | 59,0 | 62,0 | 65,0 | 68,0 | 70,0 | 71,0 |
| 3. | Численность педагогических работников организаций дополнительного образования детей | тыс. человек | 2,4 | 2,4 | 2,4 | 2,4 | 2,4 | 2,4 | 2,4 |
3.4.Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
Таблица 8 ┌──────┬────────────────────────────────────┬──────────┬───────────────────┬────────────────────────────────┐ │ N │ Наименование мероприятия │ Срок │ Ответственные │ Показатель │ │ п/п │ │реализации│ │ │ ├──────┼────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────┼────────────────────────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ ├──────┴────────────────────────────────────┴──────────┴───────────────────┴────────────────────────────────┤ │1. Расширение потенциала системы дополнительного образования детей │ ├──────┬────────────────────────────────────┬──────────┬───────────────────┬────────────────────────────────┤ │1.1. │Разработка в рамках проекта │2014 год │Министерство │Включение в государственную │ │ │государственной программы "Развитие │ │образования и науки│программу "Развитие образования │ │ │образования Амурской области │ │Амурской │Амурской области на 2014 - │ │ │на 2014 - 2020 годы" мероприятий │ │ │2020 годы" мероприятий │ │ │по развитию дополнительного │ │ │по развитию дополнительного │ │ │образования детей │ │ │образования детей │ ├──────┼────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────┼────────────────────────────────┤ │1.1.1.│Формирование государственного заказа│2013 - │Министерство │Утвержденный государственный │ │ │на услуги дополнительного │2018 годы │образования и науки│(муниципальный) заказ на услуги │ │ │образования детей и финансовое │ │Амурской области │дополнительного образования │ │ │обеспечение его реализации │ │ │детей и финансовое обеспечение │ │ │ │ │ │его реализации согласно Закону │ │ │ │ │ │Амурской области на очередной │ │ │ │ │ │финансовый год и плановый период│ ├──────┼────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────┼────────────────────────────────┤ │1.1.2.│Обеспечение формирования эффективной│2013 - │Министерство │План модернизации сети │ │ │сети организаций дополнительного │2018 годы │образования и науки│организаций дополнительного │ │ │образования детей │ │Амурской области │образования детей │ │ │ │ │совместно │ │ │ │ │ │с органами местного│ │ │ │ │ │самоуправления │ │ │ │ │ │(по согласованию) │ │ ├──────┼────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────┼────────────────────────────────┤ │1.1.3.│Обеспечение сетевого взаимодействия,│2013 - │Министерство │Наличие сетевого взаимодействия,│ │ │интеграции ресурсов школ, │2018 годы │образования и науки│интеграции ресурсов школ, │ │ │организаций дополнительного │ │Амурской области │организаций дополнительного │ │ │образования детей различной │ │совместно │образования детей различной │ │ │ведомственной принадлежности, │ │с органами местного│ведомственной принадлежности, │ │ │негосударственного сектора │ │самоуправления │негосударственного сектора │ │ │ │ │(по согласованию) │ │ ├──────┼────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────┼────────────────────────────────┤ │1.1.4.│Обновление содержания программ │2013 - │Министерство │Перечень программ и технологий │ │ │и технологий дополнительного │2018 годы │образования и науки│дополнительного образования │ │ │образования детей │ │Амурской области │детей с обновленным содержанием │ │ │ │ │совместно │ │ │ │ │ │с органами местного│ │ │ │ │ │самоуправления │ │ │ │ │ │(по согласованию) │ │ ├──────┼────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────┼────────────────────────────────┤ │1.1.5.│Обеспечение развития инфраструктуры │2013 - │Министерство │Увеличение числа детских │ │ │детских объединений │2018 годы │образования и науки│объединений по исследовательской│ │ │исследовательской и конструкторской │ │Амурской области │и конструкторской деятельности │ │ │деятельности │ │совместно │до 750 │ │ │ │ │с органами местного│ │ │ │ │ │самоуправления │ │ │ │ │ │(по согласованию) │ │ ├──────┼────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────┼────────────────────────────────┤ │1.1.6.│Информирование потребителей услуг, │2013 - │Организации │Наличие у 100% организаций │ │ │обеспечение прозрачности │2018 годы │дополнительного │дополнительного образования │ │ │деятельности организаций │ │образования детей │детей собственных сайтов │ │ │дополнительного образования детей │ │(по согласованию) │ │ ├──────┼────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────┼────────────────────────────────┤ │1.1.7.│Модернизация системы организации │2013 - │Министерство │Реализация мероприятий │ │ │летнего образовательного отдыха │2018 годы │образования и науки│долгосрочной целевой программы │ │ │детей │ │Амурской области │"Развитие образования Амурской │ │ │ │ │совместно │области на 2012 - 2015 годы" │ │ │ │ │с органами местного│ │ │ │ │ │самоуправления │ │ │ │ │ │(по согласованию) │ │ ├──────┼────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────┼────────────────────────────────┤ │1.1.8.│Мониторинг и представление │2014 - │Министерство │Ежегодный отчет о результатах │ │ │информации Минобрнауки России │2018 годы │образования и науки│мониторинга реализации │ │ │о реализации мероприятий по развитию│ │Амурской области │мероприятий по развитию │ │ │дополнительного образования детей │ │совместно │дополнительного образования │ │ │ │ │с органами местного│детей │ │ │ │ │самоуправления │ │ │ │ │ │(по согласованию) │ │ ├──────┼────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────┼────────────────────────────────┤ │1.2. │Совершенствование организационно - │2014 - │Министерство │Охват детей в возрасте │ │ │экономических механизмов │2018 годы │образования и науки│5 - 18 лет программами │ │ │обеспечения доступности услуг │ │Амурской области │дополнительного образования - │ │ │дополнительного образования детей │ │совместно │не менее 65% │ │ │(приведение условий организации │ │с органами местного│ │ │ │дополнительного образования детей │ │самоуправления │ │ │ │в соответствие обновленным │ │(по согласованию) │ │ │ │документам, регулирующим требования │ │ │ │ │ │к условиям организации │ │ │ │ │ │образовательного процесса (по мере │ │ │ │ │ │принятия нормативных актов) │ │ │ │ ├──────┼────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────┼────────────────────────────────┤ │1.2.1.│Создание условий для развития │2015 год │Министерство │Правовые акты в соответствии │ │ │инфраструктуры дополнительного │ │образования и науки│с компетенцией Правительства │ │ │образования и досуга детей │ │Амурской области │Амурской области, органов │ │ │при застройке территорий │ │совместно │местного самоуправления области │ │ │ │ │с органами местного│по вопросам развития │ │ │ │ │самоуправления │инфраструктуры дополнительного │ │ │ │ │(по согласованию) │образования и досуга детей │ │ │ │ │ │при застройке территорий │ ├──────┼────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────┼────────────────────────────────┤ │1.3. │Распространение современных │2015 - │Министерство │Распространение современных │ │ │региональных моделей организации │2017 годы │образования и науки│региональных моделей организации│ │ │дополнительного образования детей │ │Амурской области │дополнительного образования │ │ │ │ │ │детей через публикации │ │ │ │ │ │материалов в средствах массовой │ │ │ │ │ │информации, сети Интернет, │ │ │ │ │ │проведение семинаров, совещаний,│ │ │ │ │ │коллегий и др. │ ├──────┼────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────┼────────────────────────────────┤ │1.4. │Создание условий для использования │2013 - │Министерство │Правовые акты в соответствии │ │ │ресурсов негосударственного сектора │1015 годы │образования и науки│с компетенцией Правительства │ │ │и механизмов государственно - │ │Амурской области │Амурской области, органов │ │ │частного партнерства │ │совместно │местного самоуправления области │ │ │в предоставлении услуг │ │с органами местного│в части создания условий │ │ │дополнительного образования детей │ │самоуправления │для использования ресурсов │ │ │ │ │(по согласованию) │негосударственного сектора │ │ │ │ │ │и механизмов государственно - │ │ │ │ │ │частного партнерства │ │ │ │ │ │в предоставлении услуг │ │ │ │ │ │дополнительного образования │ │ │ │ │ │детей │ ├──────┼────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────┼────────────────────────────────┤ │1.5. │Обеспечение разработки и внедрения │2013 - │Министерство │Осуществление оценки │ │ │системы оценки качества │2014 год │образования и науки│деятельности 100% организаций │ │ │дополнительного образования детей │ │Амурской области │дополнительного образования │ ├──────┼────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────┤детей, их руководителей │ │1.5.1.│Разработка порядка формирования │2013 год │Министерство │и основных категорий работников │ │ │государственного задания │ │образования и науки│на основании показателей │ │ │для подведомственных государственных│ │Амурской области │эффективности деятельности │ │ │организаций, включая показатели │ │ │подведомственных государственных│ │ │качества предоставляемых услуг │ │ │организаций дополнительного │ │ │по дополнительному образованию │ │ │образования детей │ ├──────┼────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────┼────────────────────────────────┤ │1.5.2.│Обеспечение разработки (изменения) │2013 год │Министерство │Нормативный акт, утверждающий │ │ │показателей эффективности │ │образования и науки│показатели эффективности │ │ │деятельности подведомственных │ │Амурской области │деятельности подведомственных │ │ │государственных организаций │ │ │государственных организаций │ │ │дополнительного образования детей, │ │ │дополнительного образования │ │ │их руководителей и основных │ │ │детей, их руководителей │ │ │категорий работников, в том числе │ │ │и основных категорий работников,│ │ │в связи с использованием │ │ │в том числе в связи │ │ │для дифференциации заработной платы │ │ │с использованием │ │ │педагогических работников │ │ │для дифференциации заработной │ │ │ │ │ │платы педагогических работников │ ├──────┴────────────────────────────────────┴──────────┴───────────────────┴────────────────────────────────┤ │2. Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению │ ├──────┬────────────────────────────────────┬──────────┬───────────────────┬────────────────────────────────┤ │2.1. │Обеспечение реализации программ │2013 - │Министерство │Удельный вес численности │ │ │(проектов) системы выявления │2018 годы │образования и науки│обучающихся по программам общего│ │ │и развития молодых талантов │ │Амурской области │образования, участвующих │ │ │на территории области │ │совместно │в олимпиадах и конкурсах │ │ │ │ │с органами местного│различного уровня, в общей │ │ │ │ │самоуправления │численности обучающихся │ │ │ │ │(по согласованию) │по программам общего │ │ │ │ │ │образования - 46% │ ├──────┴────────────────────────────────────┴──────────┴───────────────────┴────────────────────────────────┤ │3. Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования детей │ ├──────┬────────────────────────────────────┬──────────┬───────────────────┬────────────────────────────────┤ │3.1. │Обеспечение разработки и апробации │2013 год │Министерство │Отношение среднемесячной │ │ │механизмов эффективного контракта │ │образования и науки│заработной платы педагогических │ │ │с педагогическими работниками │ │Амурской области │работников государственных │ │ │организаций дополнительного │ │совместно │(муниципальных) организаций │ │ │образования детей │ │с органами местного│дополнительного образования │ │ │ │ │самоуправления │детей к среднемесячной │ │ │ │ │(по согласованию) │заработной плате в Амурской │ ├──────┼────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────┤области - 100% │ │3.1.1.│Внедрение моделей эффективного │2014 - │Министерство │ │ │ │контракта в дополнительном │2018 годы │образования и науки│ │ │ │образовании детей, поэтапное │ │Амурской области │ │ │ │повышение заработной платы │ │совместно │ │ │ │педагогических работников │ │с органами местного│ │ │ │организаций дополнительного │ │самоуправления │ │ │ │образования детей │ │(по согласованию) │ │ ├──────┼────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────┼────────────────────────────────┤ │3.1.2.│Планирование дополнительных расходов│2013 - │Органы местного │Уточнение Закона Амурской │ │ │на повышение оплаты труда │2018 годы │самоуправления │области о бюджете на очередной │ │ │педагогических работников │ │(по согласованию) │финансовый год и плановый период│ │ │образовательных организаций │ │совместно │ │ │ │дополнительного образования детей │ │с министерством │ │ │ │ │ │образования и науки│ │ │ │ │ │Амурской области │ │ ├──────┼────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────┼────────────────────────────────┤ │3.2. │Оказание методической │2013 - │Министерство │Методические рекомендации │ │ │и консультативной помощи │2014 годы │образования и науки│по внедрению механизмов │ │ │в разработке и внедрении механизмов │ │Амурской области │эффективного контракта │ │ │эффективного контракта │ │ │с руководителями образовательных│ │ │с руководителями образовательных │ │ │организаций дополнительного │ │ │организаций дополнительного │ │ │образования детей │ │ │образования детей │ │ │ │ ├──────┼────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────┼────────────────────────────────┤ │3.2.1.│Разработка и утверждение правовых │2013 - │Министерство │Правовые акты по стимулированию │ │ │актов по стимулированию │2014 годы │образования и науки│руководителей образовательных │ │ │руководителей образовательных │ │Амурской области │организаций дополнительного │ │ │организаций дополнительного │ │ │образования детей, направленные │ │ │образования детей, направленных │ │ │на установление взаимосвязи │ │ │на установление взаимосвязи │ │ │между показателями качества │ │ │между показателями качества │ │ │предоставляемых государственных │ │ │предоставляемых государственных │ │ │услуг организацией │ │ │услуг организацией и эффективностью │ │ │и эффективностью деятельности │ │ │деятельности руководителя │ │ │руководителя образовательной │ │ │образовательной организации │ │ │организации дополнительного │ │ │дополнительного образования детей │ │ │образования детей │ │ │(в том числе по результатам │ │ │ │ │ │независимой оценки) │ │ │ │ ├──────┼────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────┼────────────────────────────────┤ │3.2.2.│Проведение работы по заключению │2013 - │Министерство │Наличие трудовых договоров │ │ │трудовых договоров с руководителями │2018 годы │образования и науки│с руководителями государственных│ │ │государственных организаций │ │Амурской области │100% организаций дополнительного│ │ │дополнительного образования детей │ │ │образования детей в соответствии│ │ │в соответствии с утвержденной формой│ │ │с утвержденной формой договора │ │ │договора │ │ │ │ ├──────┼────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────┼────────────────────────────────┤ │3.3. │Обеспечение качества кадрового │2014 - │Министерство │Удельный вес численности │ │ │состава сферы дополнительного │2018 годы │образования и науки│педагогов в возрасте до 30 лет │ │ │образования детей │ │Амурской области, │в государственных │ ├──────┼────────────────────────────────────┼──────────┤ГОАУ ДПО (повышения│(муниципальных) образовательных │ │3.3.1.│Разработка и реализация программы │2014 - │квалификации) │организациях дополнительного │ │ │подготовки современных менеджеров │2018 годы │специалистов │образования детей в общей их │ │ │организаций дополнительного │ │Амурской области │численности - до 29% │ │ │образования детей через проведение │ │"Амурский областной│ │ │ │курсов их повышения квалификации │ │институт развития │ │ │ │и переподготовки │ │образования" │ │ │ │ │ │совместно │ │ │ │ │ │с органами местного│ │ │ │ │ │самоуправления │ │ │ │ │ │(по согласованию) │ │ ├──────┼────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────┼────────────────────────────────┤ │3.4. │Информационное сопровождение │2013 - │Министерство │Количество информационных встреч│ │ │мероприятий по введению эффективного│2018 годы │образования и науки│в трудовых коллективах, │ │ │контракта в дополнительном │ │Амурской области │публикации в средствах массовой │ │ │образовании детей (организация │ │совместно │информации, проведение семинаров│ │ │проведения разъяснительной работы │ │с органами местного│и другие мероприятия - │ │ │в трудовых коллективах, публикации │ │самоуправления │не менее 30 │ │ │в средствах массовой информации, │ │(по согласованию) │ │ │ │проведение семинаров и другие │ │ │ │ │ │мероприятия) │ │ │ │ └──────┴────────────────────────────────────┴──────────┴───────────────────┴────────────────────────────────┘
3.5.Показатели повышения эффективности и качества услуг
в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные
с этапами перехода к эффективному контракту
Таблица 9
| N п/п | Наименование показателя, единица измерения | Годы | Ожидаемые результаты | |||||
| 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1. | Удельный вес численности учащихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности учащихся по программам общего образования, % | 35,0 | 38,0 | 40,0 | 42,5 | 44,0 | 46,0 | Доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, составит 46% |
| 2. | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате в Амурской области, % | 75,0 | 80,0 | 85,0 | 90,0 | 95,0 | 100,0 | Среднемесячная заработная плата педагогов дополнительного образования детей к уровню среднемесячной заработной платы в Амурской области составит 100% |
| 3. | Удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дополнительного образования детей, % | 89,6 | 89,7 | 93,1 | 93,1 | 96,6 | 100,0 | Во всех 29 муниципальных образованиях области будет осуществлена оценка деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников |
| 4. | Удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 30 лет образовательных организаций дополнительного образования детей в общей их численности, % | 22,0 | 25,0 | 26,0 | 27,0 | 28,0 | 29,0 | Удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 30 лет в государственных (муниципальных) образовательных организациях дополнительного образования детей, в общей их численности, достигнет не менее 29,0% |
IV.Изменения в сфере профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
4.1.Основные направления
Укрепление потенциала системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования и ее инвестиционной привлекательности, в том числе:
мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;
реализация региональных программ модернизации профессионального образования;
создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций;
нормативно-правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм организации образовательных программ.
Повышение качества профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, в том числе:
разработка и внедрение системы оценки качества услуг системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;
формирование новых принципов распределения государственного задания на программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования.
Введение эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, в том числе:
разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;
разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
4.2.Ожидаемые результаты
Укрепление потенциала системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования и ее инвестиционной привлекательности предусматривает:
функционирование сетей организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, построенных с учетом удовлетворения региональной потребности в квалифицированных работниках;
создание многофункциональных центров прикладных квалификаций;
обновление кадрового состава профессиональной подготовки и среднего профессионального образования.
Повышение качества профессиональной подготовки и среднего профессионального образования предусматривает увеличение доли выпускников организаций среднего профессионального образования, трудоустраивающихся по полученной специальности.
Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования предусматривает, что среднемесячная заработная плата педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, составит не менее 100% среднемесячной заработной платы в Амурской области.
Соотношение численности обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования в расчете на 1 работника, относящегося к категориям преподавателей или мастеров производственного обучения, будет приведено в соответствие среднероссийскому показателю к 2018 году, что связано со значительным числом образовательных учреждений, расположенных в сельской местности, и необходимостью проведения оптимизации сети учреждений.
4.3.Основные количественные характеристики системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
Таблица 10
| N п/п | Наименование целевого показателя | Единица измерения | Годы | ||||||
| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | |||
| 1. | Численность молодежи в возрасте 15 - 21 года | тыс. человек | 72,1 | 66,1 | 62,4 | 60,5 | 59,9 | 59,3 | 59,6 |
| 2. | Численность обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования (в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы) | тыс. человек | 11,9 | 11,9 | 11,9 | 11,9 | 11,9 | 11,9 | 11,9 |
| 3. | Численность обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования в расчете на 1 работника, относящегося к категориям преподавателей или мастеров производственного обучения | чел. | 10,7 | 11,2 | 11,8 | 12,3 | 12,7 | 13,1 | 13,5 |
4.4.Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
Таблица 11
| N п/п | Наименование мероприятия | Срок реализации | Ответственные | Показатель |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. Укрепление потенциала системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования и повышение ее инвестиционной привлекательности | ||||
| 1.1. | Мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования | 2013 2014 годы | Министерство образования и науки Амурской области | Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения - 53,3% |
| 1.1.1. | Организация сбора и систематизации информации в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием) проведения данного мониторинга, представление информации в Минобрнауки России | 2014 2017 годы | Министерство образования и науки Амурской области | Ежегодное представление информации по результатам мониторинга в Минобрнауки России |
| 1.1.2. | Разработка и утверждение плана мероприятий по оптимизации сети государственных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, с учетом федеральных методических рекомендаций по оптимизации сети | 2014 2017 годы | Министерство образования и науки Амурской области | Наличие утвержденного плана мероприятий по оптимизации сети государственных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, с учетом федеральных методических рекомендаций по оптимизации сети |
| 1.1.3. | Реализация плана мероприятий по укрупнению сети государственных организаций среднего профессионального образования (до средней численности 200 600 человек) | 2014 2017 годы | Министерство образования и науки Амурской области | Создание сети организаций среднего профессионального образования средней численностью 200 - 600 человек в количестве 15 ед. |
| 1.1.4. | Мониторинг проведения мероприятий по укрупнению сети государственных организаций среднего профессионального образования (сбор, систематизация и анализ информации) в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием), представление информации в Минобрнауки России | 2014 2018 годы | Министерство образования и науки Амурской области | Ежегодное представление информации в Минобрнауки России |
| 1.2. | Реализация региональных программ модернизации профессионального образования | 2013 2018 годы | Министерство образования и науки Амурской области | Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения - 53,3% |
| 1.3. | Создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций | 2015, 2017, 2018 годы | Министерство образования и науки Амурской области | Наличие утвержденного плана и создание трех многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования |
| 1.3.1. | Разработка плана по созданию в области многофункциональных центров прикладных квалификаций (определение количества центров, их организационной основы с учетом востребованности региональным рынком труда отдельных профессий и направлений подготовки при выборе образовательных программ), реализация пилотных проектов данных центров | 2014 2015 годы | Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) | |
| 1.3.2. | Согласование с Минобрнауки России плана по созданию в Амурской области многофункциональных центров прикладных квалификаций | 2015 год | Министерство образования и науки Амурской области | Получение согласования |
| 1.3.3. | Разработка правовых актов (внесение изменений в существующие правовые акты), регламентирующих порядок финансирования и оплаты труда в многофункциональных центрах прикладных квалификаций | 2014 год | Министерство образования и науки Амурской области | Правовые акты, регламентирующие порядок финансирования и оплаты труда в многофункциональных центрах прикладных квалификаций |
| 1.3.4. | Формирование систем сбора и актуализации данных о востребованных региональным рынком труда профессиях и направлениях подготовки с учетом текущего и перспективного спроса, уровня оплаты труда по результатам запросов в центры и службы занятости населения и организации | 2013 2014 годы | Министерство образования и науки Амурской области | Наличие согласованных с центрами и службами занятости населения и организациями систем сбора и актуализации данных о востребованных региональным рынком труда профессиях и направлениях подготовки с учетом текущего и перспективного спроса, уровня оплаты труда |
| 1.3.5. | Разработка и утверждение порядка формирования комплексного государственного заказа Амурской области на профессиональную подготовку кадров с учетом заявок работодателей, а также порядка формирования государственного задания многофункциональному центру прикладных квалификаций на основании комплексного государственного заказа области на профессиональную подготовку кадров с учетом заявок от работодателей | 2014 2017 годы | Министерство образования и науки Амурской области | Нормативный правовой акт об утверждении порядка формирования комплексного государственного заказа Амурской области на профессиональную подготовку кадров и порядка формирования государственного задания многофункциональному центру прикладных квалификаций |
| 1.3.6. | Привлечение работодателей к формированию содержания, методик преподавания и финансированию образовательных программ многофункциональных центров прикладных квалификаций, а также к участию в итоговой аттестации выпускников | 2014 2017 годы | Министерство образования и науки Амурской области | Участие работодателей в деятельности рабочих групп, комиссий по формированию содержания, методик преподавания образовательных программ многофункциональных центров прикладных квалификаций, а также участие в итоговой аттестации выпускников и финансировании центров |
| 1.3.7. | Организация и проведение мониторинга работы многофункциональных центров прикладных квалификаций, представление ежегодных отчетов в Минобрнауки России | 2015, 2017, 2018 годы | Министерство образования и науки Амурской области | Ежегодный отчет в Минобрнауки России |
| 1.4. | Методическое обеспечение развития сетевых форм организации образовательных программ в сфере профессиональной подготовки и среднего образования | 2014 2018 годы | Министерство образования и науки Амурской области, ГОАУ ДПО (повышения квалификации) специалистов Амурской области "Амурский областной институт развития образования" | Методические рекомендации по обеспечению развития сетевых форм организации образовательных программ в сфере профессиональной подготовки и среднего образования |
| 1.4.1. | Инвентаризация ресурсов государственных образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, а также ресурсов других организаций социальной сферы, которые могут быть использованы для повышения качества профессионального образования | 2013 2014 годы | Министерство образования и науки Амурской области | Информация о проведении инвентаризации ресурсов государственных образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, а также ресурсов других организаций социальной сферы, которые могут быть использованы для повышения качества профессионального образования |
| 1.4.2. | Проектирование различных сетевых форм реализации образовательных программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования | 2013 2014 годы | ГОАУ ДПО (повышения квалификации) специалистов Амурской области "Амурский областной институт развития образования" | Документ, подтверждающий проектирование различных сетевых форм реализации образовательных программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
| 1.4.3. | Разработка правовых документов, обеспечивающих внедрение спроектированных сетевых форм реализации образовательных программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, с учетом федеральных методических рекомендаций, в том числе разработка региональной методики расчета нормативов финансирования (нормативных затрат) на реализацию образовательных программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в сетевой форме | 2013 2014 годы | Министерство образования и науки Амурской области | Правовые документы, обеспечивающие внедрение спроектированных сетевых форм реализации образовательных программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, с учетом федеральных методических рекомендаций, в том числе разработка региональной методики расчета нормативов финансирования (нормативных затрат) на реализацию образовательных программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в сетевой форме |
| 1.4.4. | Разработка нормативных правовых документов, обеспечивающих создание и функционирование центров сертификации профессиональных квалификаций с участием работодателей | 2013 2014 годы | Министерство образования и науки Амурской области, ГОАУ ДПО (повышения квалификации) специалистов Амурской области "Амурский областной институт развития образования" | Нормативные правовые документы, обеспечивающие создание и функционирование центров сертификации профессиональных квалификаций с участием работодателей |
| 1.5. | Разработка и утверждение нормативных правовых документов, обеспечивающих создание и функционирование центров коллективного пользования дорогостоящими технологическими и кадровыми ресурсами | 2013 2014 годы | Министерство образования и науки Амурской области | Нормативные правовые документы, обеспечивающие создание и функционирование центров коллективного пользования дорогостоящими технологическими и кадровыми ресурсами |
| 2. Повышение качества профессиональной подготовки и среднего профессионального образования | ||||
| 2.1. | Разработка и внедрение системы оценки качества услуг системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, в том числе разработка порядка формирования государственного задания для подведомственных государственных организаций, включая показатели качества предоставляемых услуг по профессиональной подготовке и среднему профессиональному образованию | 2013 2014 годы | Министерство образования и науки Амурской области | Доля образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования, в которых реализуется оценка деятельности образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников - 100% |
| 2.1.1. | Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных государственных организаций среднего профессионального образования, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников | 2013 год | Министерство образования и науки Амурской области | Наличие документов, подтверждающих разработку (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных государственных организаций среднего профессионального образования, их руководителей и основных категорий работников |
| 2.2. | Апробация новых принципов распределения государственного задания на реализацию программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования | 2016 год | Министерство образования и науки Амурской области | Подтверждение участия в проведении пилотной апробации рекомендаций по составу заявки и критериям оценки заявок при проведении публичного конкурса на установление образовательным организациям контрольных цифр приема граждан для обучения по программам профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в соответствии с принятым на федеральном уровне планом графиком апробации |
| 2.2.1. | Участие в проведении пилотной апробации рекомендаций по составу заявки и критериям оценки заявок при проведении публичного конкурса на установление образовательным организациям контрольных цифр приема граждан для обучения по программам профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в соответствии с принятым на федеральном уровне планом-графиком апробации | 2016 год | Министерство образования и науки Амурской области | |
| 2.2.2. | Разработка порядка проведения конкурса на установление образовательным организациям, реализующим образовательные программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, контрольных цифр приема граждан по направлениям подготовки (специальностям) для обучения за счет средств бюджета Амурской области | 2017 2018 годы | Министерство образования и науки Амурской области | Документ об утверждении порядка проведения конкурса на установление образовательным организациям, реализующим образовательные программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, контрольных цифр приема граждан по направлениям подготовки (специальностям) для обучения за счет средств бюджета Амурской области |
| 2.3. | Организация подготовки, повышения квалификации и переподготовки педагогических работников системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования | 2013 2018 годы | Министерство образования и науки Амурской области, ГОАУ ДПО (повышения квалификации) специалистов Амурской области "Амурский областной институт развития образования" совместно с организациями профессионального образования (по согласованию) | Удельный вес численности педагогических работников системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, получивших профессиональное образование или прошедших переподготовку или повышение квалификации по данному направлению, в общей численности педагогических работников системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования - 100% |
| 3. Введение эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования | ||||
| 3.1. | Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования | 2013 2014 годы | Министерство образования и науки Амурской области совместно с организациями профессионального образования (по согласованию) | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, к средней заработной плате в Амурской области - 100% |
| 3.1.1. | Обеспечение разработки, апробации и внедрения моделей эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования | 2013 2014 годы | Министерство образования и науки Амурской области совместно с организациями профессионального образования (по согласованию) | |
| 3.1.2. | Участие в отборе субъектов Российской Федерации для проведения апробации моделей эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования | 2013 2014 годы | Министерство образования и науки Амурской области | Заявка на участие в отборе субъектов Российской Федерации для проведения апробации моделей эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
| 3.1.3. | В случае включения Амурской области в число пилотных субъектов Российской Федерации, проводящих апробацию моделей эффективного контракта | |||
| 3.1.3.1. | Отбор пилотных образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, для апробации моделей эффективного контракта на основании критериев, указанных в федеральных методических рекомендациях | 2013 2014 годы | Министерство образования и науки Амурской области | Утвержденный перечень пилотных образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, для апробации моделей эффективного контракта на основании критериев, указанных в федеральных методических рекомендациях |
| 3.1.3.2. | Заключение соглашений с образовательными организациями, реализующими программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, о проведении апробации моделей эффективного контракта | 2013 2014 годы | Министерство образования и науки Амурской области | Соглашения с образовательными организациями, реализующими программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, о проведении апробации моделей эффективного контракта |
| 3.1.3.3. | Разработка правовых документов, обеспечивающих внедрение эффективного контракта, включая определение: - условий оплаты труда и мотивации работников образовательной организации с учетом эффективного контракта; - подходов к нормированию труда различных категорий работников образовательной организации; - порядка оценки результатов деятельности различных категорий работников и их учета при дифференциации оплаты труда; - порядка учета уровня квалификации работников образовательной организации при дифференциации оплаты труда; - подходов к определению условий, необходимых для осуществления трудовой деятельности различными категориями работников образовательной организации, в рамках перехода к эффективному контракту; - типового контракта с работником образовательной организации, учитывающего все виды выплат работнику образовательной организации и условия осуществления труда | 2013 2014 годы | Министерство образования и науки Амурской области | Правовые документы, обеспечивающие внедрение эффективного контракта |
| 3.1.3.4. | Координация работы пилотных образовательных организаций по разработке локальных нормативных актов, обеспечивающих внедрение эффективного контракта | 2013 2014 годы | Министерство образования и науки Амурской области | Координация работы пилотных образовательных организаций по разработке локальных нормативных актов, обеспечивающих внедрение эффективного контракта |
| 3.1.3.5. | Анализ хода и результатов апробации моделей эффективного контракта, представление аналитического отчета о результатах апробации в Минобрнауки России | 2013 2014 годы | Министерство образования и науки Амурской области | Аналитический отчет о результатах апробации в Минобрнауки России |
| 3.1.4. | Внедрение апробированных моделей эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования | 2015 2018 годы | Министерство образования и науки Амурской области | Документы, подтверждающие внедрение апробированных моделей эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
| 3.1.5. | Планирование дополнительных расходов областного бюджета на повышение оплаты труда педагогических работников системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" | 2013 2018 годы | Министерство образования и науки Амурской области | Уточнение Закона о бюджете Амурской области на очередной финансовый год и плановый период |
| 3.1.5.1. | Расчет величины и планирование дополнительных расходов бюджета Амурской области на повышение оплаты труда педагогических работников системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования | 2013 2018 годы | Министерство образования и науки Амурской области | Уточнение Закона о бюджете Амурской области на очередной финансовый год и на плановый период |
| 3.1.5.2. | Внесение изменений в нормативные правовые акты области, регламентирующие порядок расчета финансового обеспечения и оплаты труда в образовательных организациях, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, в целях обеспечения заявленного уровня оплаты труда педагогических работников | 2013 год | Министерство образования и науки Амурской области | Нормативные правовые акты области, регламентирующие порядок расчета финансового обеспечения и оплаты труда в образовательных организациях, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
| 3.2. | Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, в том числе разработка и утверждение региональных нормативных актов по стимулированию руководителей образовательных организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных услуг и эффективностью деятельности руководителя среднего профессионального образования (в том числе по результатам независимой оценки) | 2013 2015 годы | Министерство образования и науки Амурской области | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в Амурской области - 100% |
| 3.2.1. | Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных организаций среднего профессионального образования в соответствии с утвержденной формой договора | 2013 2018 годы | Министерство образования и науки Амурской области | Трудовые договоры со 100% руководителей государственных организаций среднего профессионального образования в соответствии с типовой формой договора |
| 3.3. | Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта | 2013 2018 годы | Министерство образования и науки Амурской области совместно с организациями профессионального образования (по согласованию) | Освещение мероприятий по введению эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в средствах массовой информации, сети Интернет |
| 3.3.1. | Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования | 2013 2018 годы | ||
| 3.3.1.1. | Организация и проведение семинаров (совещаний) с участием работников образовательных организаций профессиональной подготовки и среднего профессионального образования области по вопросам, связанным с внедрением эффективного контракта | 2013 2018 годы | Министерство образования и науки Амурской области | Проведение ежегодно не менее одного семинара (совещания) с участием работников данных образовательных организаций области по вопросам, связанным с внедрением эффективного контракта |
| 3.3.1.2. | Подготовка информационных материалов и их распространение через средства массовой информации, Интернет о процессах внедрения эффективного контракта в образовательных организациях области | 2013 2018 годы | Министерство образования и науки Амурской области | Подготовка ежегодно не менее 2 информационных материалов и их распространение через средства массовой информации, Интернет о процессах внедрения эффективного контракта в образовательных организациях области |
| 3.3.1.3. | Проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования | 2013 2014 годы | Министерство образования и науки Амурской области совместно с организациями профессионального образования (по согласованию) | Проведение разъяснительной работы в 100% трудовых коллективов образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
| 3.3.2. | Мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования | 2013 2018 годы | Министерство образования и науки Амурской области | Удовлетворенность качеством образовательных услуг системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования - 90% согласно соцопросам |
| 3.3.2.1. | Организация сбора и систематизации информации в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием) мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования | 2013 2018 годы | Министерство образования и науки Амурской области | |
| 3.3.2.2. | Описание лучших практик внедрения эффективного контракта и представление аналитического отчета о лучших практиках внедрения эффективного контракта в Минобрнауки России | 2013 2018 годы | Министерство образования и науки Амурской области | Аналитический отчет о лучших практиках внедрения эффективного контракта в Минобрнауки России |
4.5.Показатели повышения эффективности и качества услуг
в сфере среднего профессионального образования,
соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту
Таблица 12
| N п/п | Наименование показателя, единица измерения | Годы | Ожидаемые результаты | |||||
| 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1. | Число многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования, ед. | - | - | 1 | 1 | 2 | 3 | Будут созданы 3 многофункциональных центра прикладных квалификаций |
| 2. | Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, % | 44,4 | 46,7 | 48,9 | 51,1 | 53,3 | 55,6 | Не менее 55% выпускников организаций начального профессионального и среднего профессионального образования будут трудоустраиваться в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии) |
| 3. | Количество организаций системы профессионального образования, в которых реализуется оценка деятельности образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников, ед. | 20 | 17 | 17 | 17 | 17 | 17 | В 100% организаций профессионального образования будет осуществлена оценка деятельности данных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников |
| 4. | Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы начального и среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в Амурской области, % | 75,0 | 80,0 | 85,0 | 90,0 | 95,0 | 100 | Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций начального и среднего профессионального образования к средней заработной плате в Амурской области составит 100% |
Финансовое обеспечение Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения, направленные на повышение эффективности образования и науки в Амурской области" прилагается.