Постановление от 06.05.2013 г № 1247
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории»
В целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги администрации города Тынды, руководствуясь Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Тынды, постановлением администрации города Тынды от 13 февраля 2012 г. N 357 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг", администрация города Тынды постановляет:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории" (прилагается).
2.Считать утратившим силу постановление мэра города Тынды от 20 апреля 2011 г. N 960 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Утверждение и выдача заявителю схемы расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории".
3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Авангард" и разместить на официальном сайте администрации города Тынды в сети Интернет.
4.Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после опубликования.
5.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Тынды по строительству Столбовского Г.Н.
И.о. главы администрации
города Тынды
Г.Н.СТОЛБОВСКИЙ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "УТВЕРЖДЕНИЕ СХЕМЫ
РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА НА КАДАСТРОВОМ ПЛАНЕ
ИЛИ КАДАСТРОВОЙ КАРТЕ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ТЕРРИТОРИИ"
I.Общие положения
1.1.Предмет регулирования Административного регламента.
1.1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности муниципальной услуги по согласованию и утверждению схем расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (далее - муниципальная услуга), а также создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги. Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2.Круг заявителей.
1.2.1.Заявителем является получатель муниципальной услуги или его представитель, имеющий право в соответствии с законодательством Российской Федерации, Амурской области взаимодействовать с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.2.К получателям муниципальной услуги относятся физические и юридические лица.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1.Информирование о порядке, сроках и процедурах предоставления муниципальной услуги можно получить:
1.3.1.1) в администрации города Тынды, а также на его официальном сайте по адресу: www.gorod.tynda.ru;
1.3.1.2) в отделе архитектуры и градостроительства администрации города Тынды (далее - ОАиГ);
1.3.1.3) информационные материалы о порядке предоставления муниципальной услуги размещаются в информационных системах "Единый портал государственных и муниципальных услуг" по адресу: www.gosuslugi.ru, "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области" по адресу: www.gu.amurobl.ru", отделение государственного автономного учреждения "Многофункциональный центр Амурской области" в городе Тында.
1.3.2.Информация о:
- местах нахождения и графике работы ОАиГ;
- справочных телефонах ОАиГ;
- адресе электронной почты ОАиГ
содержится в приложении N 1 к административному регламенту.
1.3.3.Указанная в пункте 1.3.2 настоящего регламента информация, а также порядок получения заявителем информации по вопросам предоставления муниципальной услуги содержатся также на стендах в здании ОАиГ, на сайте по адресу: www.gorod.tynda.ru и на региональном портале государственных и муниципальных услуг Амурской области - http://www.gu.amurobl.ru.
1.3.4.Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги представляется бесплатно.
1.3.5.Получение заинтересованными лицами информации по процедуре предоставления муниципальной услуги может осуществляться путем индивидуального и публичного информирования. Информирование о процедуре предоставления муниципальной услуги может осуществляться в устной и письменной форме.
1.3.6.Индивидуальное устное информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется отделом при обращении заинтересованных лиц лично или по телефону.
1.3.7.Индивидуальное письменное информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется отделом при обращении заинтересованных лиц путем почтовых отправлений, электронной почтой или через Интернет-сайт администрации города Тынды.
Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой либо через Интернет-сайт в зависимости от способа обращения заинтересованного лица или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заинтересованного лица, с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя.
При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 календарных дней со дня регистрации запроса.
1.3.8.Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ) - радио, телевидения.
1.3.9.Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в печатных СМИ, включая Интернет-сайты.
1.3.10.Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги должна представляться заинтересованным лицам оперативно, быть четкой, достоверной, полной.
1.3.11.При консультировании по телефону специалист должен назвать свои фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурного подразделения администрации города Тынды, в которое обратилось заинтересованное лицо, а затем в корректной форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим вопросам.
1.3.12.При консультировании посредством индивидуального устного информирования сотрудник ОАиГ дает заинтересованному лицу полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы. Если должностное лицо, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.
Продолжительность индивидуального устного консультирования каждого заинтересованного лица составляет не более 10 минут.
В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного консультирования.
Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.
1.3.13.Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в орган местного самоуправления или должностному лицу.
1.3.14.При консультировании по письменным обращениям заинтересованному лицу дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя. Письменный ответ на обращение направляется по почте на адрес заинтересованного лица в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
При консультировании по электронной почте заинтересованному лицу дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность, адрес электронной почты и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляется на адрес электронной почты заинтересованного лица в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
1.3.15.Требования к помещениям для приема заинтересованных лиц, к организации и оборудованию рабочего места определяются санитарно-эпидемиологическими, пожарными правилами и нормативами.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией города Тынды.
2.2.2.Организации, принимающие участие в предоставлении муниципальной услуги:
2.2.2.1) Федеральная налоговая служба - в части представления сведений (выписки) из Единого государственного реестра юридических лиц;
2.2.2.2) Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии - в части представления сведений (выписки) из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2.2.2.3) федеральное бюджетное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Амурской области - в части представления кадастрового плана (карты) соответствующей территории;
2.2.2.4) предоставление муниципальной услуги может осуществляется через отделение государственного автономного учреждения "Многофункциональный центр Амурской области" в городе Тында.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
2.3.1.Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- мотивированное решение о приостановлении предоставления муниципальной услуги (далее - решение о приостановлении);
- постановление администрации города Тынды об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (далее - решение об утверждении);
- мотивированное решение об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (далее - решение об отказе в утверждении).
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1.Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней с момента приема и регистрации заявления в администрации города Тынды.
2.4.2.Срок принятия решения составляет 20 дней с момента получения ОАиГ полного комплекта документов, необходимых для утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
2.4.3.Срок уведомления заявителя о принятом решении составляет два дня с момента принятия соответствующего решения.
2.4.4.Срок ожидания в очереди при подаче документов в администрацию города Тынды не должен превышать 15 минут.
2.4.5.Срок ожидания в очереди для получения консультации не должен превышать 15 минут.
2.4.6.Срок регистрации обращения заявителя в администрации города Тынды не должен превышать 10 минут.
2.4.7.Срок регистрации представленных заявителем документов и заявления о предоставлении муниципальной услуги в администрации города Тынды не должен превышать 15 минут.
2.4.8.Срок направления межведомственного запроса о представлении документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего административного регламента, составляет не позднее пяти рабочих дней с момента регистрации заявления и документов, принятых у заявителя.
2.4.9.Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос составляет пять рабочих дней с момента поступления такого запроса в орган, ответственный за направление ответа на межведомственный запрос.
2.4.10.Исчисление сроков, указанных в настоящем административном регламенте, начинается на следующий день после календарной даты, в которую произошло событие, явившееся основанием для начала исчисления соответствующего срока.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
2.5.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
2.5.1.1.Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", от 21 января 2009 года, N 7).
2.5.1.2.Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ ("Российская газета" от 30 декабря 2004 года, N 290).
2.5.1.3.Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ ("Российская газета", от 30 октября 2001 года, NN 211 - 212).
2.5.1.4.Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ("Российская газета", от 1 августа 2007 года, N 165).
2.5.1.5.Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", 5 мая 2006 года, N 95).
2.5.1.6.Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30 июля 2010 года, N 168).
2.5.1.7.Приказом Минюста России от 19 марта 2008 г. N 66 "Об утверждении форм кадастровой выписки о земельном участке и кадастрового плана территории" ("Российская газета", от 2 апреля 2008 года, N 70).
2.5.1.8.Законом Амурской области от 29 декабря 2008 г. N 166-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений на территории Амурской области" ("Амурская правда", от 13 января 2009 года, N 1).
2.5.1.9.Законом Амурской области от 21 января 2005 г. N 422-ОЗ "Об основаниях (случаях) бесплатного предоставления и предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность, на территории Амурской области" ("Амурская правда", от 26 января 2005 года, NN 19 - 20).
2.5.1.10.Уставом города Тынды ("Авангард", от 13 декабря 2005 года, N 98).
2.5.1.11.Постановлением мэра города Тынды от 1 марта 2011 г. N 437 "О Порядке утверждения и выдачи схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории" ("Авангард", от 4 марта 2011 года, N 16).
2.5.1.12.Положением "О порядке распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Тынды", утвержденным решением Тындинской городской Думы от 14 июня 2012 г. N 504 ("Авангард", от 19 июня 2012 года, N 26).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно.
2.6.1.Для получения муниципальной услуги заявитель представляет в администрацию города Тынды:
- заявление по форме согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту;
- копию документа, удостоверяющего личность получателя услуги (представителя получателя услуги);
- копии правоустанавливающих документов на земельный участок, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (государственный акт, свидетельство о праве собственности, свидетельство о праве на наследство, договор аренды, мены и тому подобные документы);
- копии правоустанавливающих документов на здания, строения, сооружения, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (свидетельство о праве собственности, свидетельство о праве на наследство, договор купли-продажи, договор мены и тому подобные документы) - в случае, если на земельном участке имеется объект недвижимого имущества;
- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
- документ (копию документа), подтверждающий полномочия представителя получателя услуги;
- письменное согласие получателя услуги по форме согласно приложению N 3 к настоящему административному регламенту на обработку персональных данных лица в целях запроса недостающих документов (сведений из документов), указанных в п. 2.7.1 настоящего административного регламента, если с заявлением о предоставлении услуги обращается представитель получателя муниципальной услуги.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые запрашиваются органом, предоставляющим муниципальную услугу, по межведомственным запросам, если заявитель не представил такие документы и информацию самостоятельно.
2.7.1.К документам, которые необходимы для предоставления муниципальной услуги и находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных этим органам организаций, подлежащих запросу через уполномоченный орган, если такие документы не были представлены заявителем самостоятельно, относятся:
2.7.1.1.Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.
2.7.1.2.Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок.
2.7.1.3.Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на здания, строения, сооружения, расположенные на земельном участке.
2.7.1.4.Кадастровая выписка формируемого земельного участка и смежных с ним земельных участков.
2.7.1.5.Сведения из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города Тынды (далее - ИСОГД города Тынды).
2.7.1.6.Кадастровый план территории или кадастровая карта соответствующей территории.
2.7.1.7.Акт выбора земельного участка (при необходимости).
2.7.2.Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
При реализации настоящей муниципальной услуги посредством направления межведомственных запросов по информационной системе "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия Амурской области" (далее - РСМЭВ) запрещается требовать от заявителя:
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Амурской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "О предоставлении государственных и муниципальных услуг".
До реализации настоящей муниципальной услуги посредством направления межведомственных запросов по информационной системе РСМЭВ документы, указанные в пунктах 2.7.1 и 2.7.2 административного регламента, подлежат представлению заявителем.
2.8.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.8.1.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.9.Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.9.1.Основаниями для приостановления муниципальной услуги являются:
2.9.1.1) представление заявителем неправильно оформленных документов;
2.9.1.2) наличие в заявлении незаполненных обязательных полей, неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание заявления;
2.9.1.3) отсутствие полного комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель обязан представить самостоятельно.
2.9.2.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
2.9.2.1) несоответствие размеров запрашиваемого земельного участка минимальным размерам земельных участков, установленных Законом Амурской области от 21 января 2005 г. N 422-ОЗ "Об основаниях (случаях) бесплатного предоставления и предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность, на территории Амурской области" (за исключением фермерских хозяйств, основной деятельностью которых является садоводство, овощеводство защищенного грунта, цветоводство, виноградарство, семеноводство, птицеводство, пчеловодство, товарное рыбоводство или другая деятельность в целях производства сельскохозяйственной продукции по технологии, допускающей использование земельных участков, размеры которых менее минимально установленных);
2.9.2.2) пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами муниципальных образований и (или) границами населенных пунктов;
2.9.2.3) невозможность образования испрашиваемого земельного участка в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации:
2.9.2.3.1) расположение испрашиваемого земельного участка в границах двух и более территориальных зон;
2.9.2.3.2) ограничение в обороте или изъятие из оборота испрашиваемого земельного участка;
2.9.2.3.3) наличие на момент обращения с заявлением споров о правах на испрашиваемый земельный участок;
2.9.2.4) наличие данных о том, что формирование земельного участка приведет к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам;
2.9.2.5) несоответствие проекта схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории документам территориального планирования, документам градостроительного зонирования и документации по планировке территории;
2.9.2.6) наличие ограничений, обременении, не позволяющих использовать земельный участок в соответствии с предполагаемым разрешенным использованием;
2.9.2.7) представление недостоверных сведений, а также сведений, противоречащих Генеральному плану города Тынды, Правилам землепользования и застройки города Тынды, иным правовым актам.
2.10.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
2.10.1.За предоставление муниципальной услуги плата не взимается.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
2.11.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги или при получении результата предоставления муниципальной услуги должен составлять не более 15 минут.
2.12.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
2.12.1.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг:
2.13.1.Здание администрации города Тынды, в котором происходит информирование о предоставлении муниципальной услуги, должно быть оборудовано входом для доступа заявителей.
2.13.2.Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской).
2.13.3.Прием заявителей осуществляется в кабинетах на рабочих местах специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги.
2.13.4.Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего исполнение муниципальной услуги.
2.13.5.Рабочее место специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером.
2.13.6.Помещение, в котором происходит информирование о предоставлении муниципальной услуги, должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.13.7.Места предоставления муниципальной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, информационными стендами, стульями.
2.13.8.Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
2.13.9.На прилегающей территории администрации города Тынды находится паркинг как для сотрудников администрации города Тынды, так и для посетителей.
2.14.Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
2.14.1) удовлетворенность заявителей качеством и полнотой представления информации о порядке и условиях получения муниципальной услуги;
2.14.2) предоставление муниципальной услуги в установленный срок с момента сдачи документов;
2.14.3) ожидание в очереди для подачи документов с целью предоставления муниципальной услуги не более времени, установленного административным регламентом;
2.14.4) соблюдение срока регистрации запроса (заявления) заявителя;
2.14.5) ожидание в очереди для получения результата предоставления муниципальной услуги не более времени, установленного административным регламентом;
2.14.6) качество процесса предоставления муниципальной услуги;
2.14.7) результат предоставления муниципальной услуги;
2.14.8) правильно оформленные документы специалистом, участвующим в процессе предоставления муниципальной услуги;
2.14.9) обоснованные жалобы к общему количеству обслуженных заявителей по данному виду муниципальной услуги;
2.14.10) существующий порядок досудебного обжалования;
2.14.11) обратившиеся за обжалованием действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке;
2.14.12) удовлетворенность вежливостью специалистов, участвующих в процессе предоставления муниципальной услуги.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения при предоставлении муниципальной услуги
3.1.Оказание муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры, представленные в виде блок-схемы в приложении N 4 к настоящему административному регламенту:
3.1.1) прием и регистрация заявления и представленных документов, необходимых для оказания муниципальной услуги;
3.1.2) рассмотрение заявления и представленных документов;
3.1.3) направление сотрудником ОАиГ межведомственного запроса в органы государственной власти, органы местного самоуправления или подведомственные им организации в случае, если определенные документы не были представлены заявителем самостоятельно;
3.1.4) принятие администрацией города Тынды решения о приостановлении предоставления услуги, решения об утверждении или решения об отказе в утверждении;
3.1.5) уведомление заявителя о принятом решении.
3.2.Прием и регистрация заявления и представленных документов, необходимых для оказания муниципальной услуги.
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры "Прием заявления и представленных документов, необходимых для оказания муниципальной услуги" является письменное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) с представлением пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в приемную специалисту отдела контроля, кадровой политики и работы с обращениями граждан администрации города Тынды, кабинет N 23, тел. 58-410. Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут. Заявитель вправе представить заявление через отделение государственного автономного учреждения "Многофункциональный центр Амурской области" в городе Тында, единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области (www.gu.amurobl.ru), в том числе с использованием универсальной электронной карты при наличии ее у заявителя.
3.2.2.Зарегистрированное заявление с приложенным пакетом документов передается на рассмотрение мэру города Тынды.
3.2.3.После рассмотрения поступившего заявления с приложенными документами мэром города Тынды документы передаются в ОАиГ.
Максимальный срок выполнения действий административной процедуры - 1 (один) день. Результатом административной процедуры являются прием и регистрация заявления и документов, представленных заявителем.
3.3.Рассмотрение заявления и представленных документов.
3.3.1.Специалист ОАиГ, ответственный за регистрацию заявлений в ОАиГ, фиксирует факт приема заявления и документов.
3.3.2.Специалист ОАиГ, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет соответствие представленных документов (оригиналы и их копии) установленным требованиям, удостоверяясь, что:
1) документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
2) тексты заявления и документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием мест их нахождения;
3) фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
4) в заявлении и документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов или иных неоговоренных в них исправлений;
5) заявление и документы не исполнены карандашом;
6) заявление и документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
7) наличие полного пакета необходимых документов.
3.3.3.При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в регламенте, специалист ОАиГ уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Максимальный срок выполнения действий административной процедуры - 10 (десять) дней. Результатом административной процедуры является подготовка проекта решения о:
- о приостановлении;
- об утверждении;
- об отказе в утверждении.
3.4.Направление сотрудником ОАиГ межведомственного запроса в органы государственной власти, органы местного самоуправления или подведомственные им организации в случае, если определенные документы не были представлены заявителем самостоятельно.
3.4.1.Основанием для начала осуществления административной процедуры является непредставление заявителем самостоятельно документов (сведений из них), указанных в пункте 2.7.1 настоящего административного регламента.
3.4.2.Межведомственный запрос оформляется и направляется в соответствии с порядком межведомственного взаимодействия, предусмотренным соглашением о межведомственном взаимодействии между уполномоченным органом и органами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.3.Межведомственный запрос содержит:
1) наименование уполномоченного органа, направляющего межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и информации;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа или информации, необходимые для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, изложенные заявителем в поданном заявлении;
6) контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дату направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос;
8) фамилию, имя, отчество и должность специалиста, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного специалиста для связи.
3.4.4.Направление межведомственного запроса осуществляется одним из следующих способов:
- почтовым отправлением;
- курьером, под расписку;
- через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
3.4.5.Использование системы межведомственного электронного взаимодействия для межведомственного получения документа определяется соглашением с оператором СМЭВ.
3.4.6.В случае нарушения органами, направляющими ответ на запрос, установленного пятидневного срока направления ответа на запрос сотрудник, ответственный за межведомственное взаимодействие, направляет повторный запрос.
3.4.7.Повторный запрос должен содержать слова "направляется повторно", дату направления и регистрационный номер первого запроса, а также указание на возможность привлечения должностных лиц за неисполнение обязанности по межведомственному информационному обмену к ответственности, установленной в законодательстве.
Результатом исполнения административной процедуры являются получение и направление полного комплекта документов сотруднику, ответственному за подготовку решения, для принятия решения об утверждении или об отказе в утверждении либо о приостановлении и направлении повторного межведомственного запроса.
3.5.Принятие администрацией города Тынды решения о приостановлении, решения об утверждении или решения об отказе в утверждении.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является передача сотруднику ОАиГ, ответственному за подготовку решения, заявления и документов, необходимых для принятия решения.
3.5.1.Принятие решения о приостановлении.
3.5.1.1.Сотрудник, ответственный за подготовку решения, проверяет заявление и наличие всех необходимых документов, а также определяет наличие оснований для утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
3.5.1.2.При установлении оснований, указанных в пункте 2.9.1 данного регламента, специалист ОАиГ, ответственный за подготовку решения, готовит мотивированное решение о приостановлении, в котором указываются информация о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, содержание выявленных недостатков в представленных документах и предложение заявителю принять меры по их устранению либо информация о необходимости направления межведомственного запроса (в случае если остальные документы оформлены верно).
3.5.1.3.Решение о приостановлении принимается в течение 10 (десяти) дней с момента поступления в ОАиГ заявления и документов.
3.5.2.Принятие решения об утверждении.
3.5.2.1.При наличии оснований для утверждения проекта схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории сотрудник, ответственный за подготовку решения, изготавливает проект схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, прикладывает его к проекту решения об утверждении и передает на согласование:
- начальнику ОАиГ;
- председателю КУМИ администрации города Тынды.
3.5.2.2.Согласованный проект решения об утверждении передается на подпись мэру города Тынды.
3.5.2.3.Решение об утверждении, подписанное мэром города Тынды, передается специалистам отдела контроля для регистрации.
3.5.2.4.Подписанное, заверенное печатью и зарегистрированное решение об утверждении передается в ОАиГ.
3.5.2.5.Сотрудник, ответственный за подготовку решения, регистрирует в книге учета утвержденных схем расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории утвержденную схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и уведомляет заявителя о принятом решении. При уведомлении назначаются день и время получения решения об утверждении.
3.5.2.6.Три экземпляра утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и решение об утверждении выдаются заявителю.
3.5.2.7.Один экземпляр утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и решения об утверждении заявитель передает в ОАиГ для внесения в ИСОГД города Тынды.
3.5.2.8.Решение об утверждении принимается в течение 30 (тридцати) дней с момента получения документов, необходимых для предоставления услуги.
Результатом данной административной процедуры в части принятия положительного решения являются принятие решения об утверждении, регистрация утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и выдача данных документов заявителю.
3.5.3.Принятие решения об отказе в утверждении.
3.5.3.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры является наличие оснований для отказа в утверждении.
3.5.3.2.При наличии оснований, указанных в пункте 2.9.2 настоящего административного регламента, сотрудник ОАиГ, ответственный за подготовку решения, готовит проект решения об отказе в утверждении с указанием оснований для отказа в утверждении.
3.5.3.3.Сотрудник ОАиГ, ответственный за подготовку решения, передает проект решения об отказе в утверждении вместе с заявлением и представленными документами на согласование начальнику ОАиГ.
3.5.3.4.Согласованный проект решения об отказе в утверждении передается на подпись мэру города Тынды.
3.5.3.5.Решение об отказе в утверждении, подписанное мэром города Тынды, передается специалистам отдела контроля для регистрации.
3.5.3.6.Подписанное, заверенное печатью и зарегистрированное решение об утверждении передается в ОАиГ.
3.5.3.7.Сотрудник ОАиГ, ответственный за подготовку решения, уведомляет заявителя о принятом решении. При уведомлении назначаются день и время получения решения об отказе в утверждении.
3.5.3.8.Решение об отказе в утверждении принимается в течение 10 (десяти) дней с момента получения документов, необходимых для предоставления услуги.
Результатом данной административной процедуры в части принятия отрицательного решения является принятие решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и выдаче его заявителю.
3.6.Уведомление заявителя о принятом решении.
3.6.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры является принятие решения о приостановлении, решения об утверждении либо решения об отказе в утверждении.
3.6.2.Сотрудник ОАиГ, ответственный за подготовку решения, после поступления к нему принятого решения обязан уведомить заявителя о принятом решении в соответствии со способом, указанным в поданном заявлении.
3.6.3.Итоговым документом предоставления муниципальной услуги могут являться решения:
- об утверждении;
- об отказе в утверждении.
3.6.4.Основаниями для отказа в выдаче итогового документа являются:
- отзыв заявителем своего заявления об оказании услуги;
- отсутствие у лица надлежащим образом оформленных полномочий на получение итогового документа.
3.6.5.При наличии оснований для отказа в выдаче итогового документа заявителю в устном или (по требованию заявителя) письменном виде разъясняются причины отказа в выдаче результата оказания муниципальной услуги.
3.6.6.Срок исполнения административной процедуры составляет 2 (два) дня.
Результатом административной процедуры является уведомление заявителя о принятом решении.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Формы контроля за исполнением административного регламента:
4.1.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется непосредственно начальником ОАиГ.
4.1.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов.
4.1.3.Периодичность проведения текущего контроля устанавливается начальником ОАиГ.
4.1.4.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы ОАиГ) и внеплановыми (по конкретному обращению заявителя).
4.2.Ответственность специалистов ОАиГ за исполнение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги.
Специалист ОАиГ отвечает:
1) за соблюдение сроков и порядка приема документов;
2) за правильность регистрации заявления;
3) за проведение проверки полноты и достоверности сведений, представленных заявителем;
4) за соответствие принятого решения действующему законодательству;
5) за соблюдение сроков и порядка выдачи результатов предоставления муниципальной услуги.
4.3.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, принятие решений и подготовку ответов на указанные обращения.
4.3.1.Контроль за предоставлением муниципальной услуги проводится уполномоченным должностным лицом в форме регулярных проверок соблюдения и исполнения специалистами, принимающими участие в исполнении муниципальной услуги настоящего регламента, инструкций.
4.3.2.По результатам проверок уполномоченное должностное лицо дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение, виновные лица в случае выявления нарушений привлекаются к ответственности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
4.3.3.Персональная ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.3.4.Для осуществления со своей стороны контроля за предоставлением муниципальной услуги граждане, их объединения имеют право направлять индивидуальные или коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию порядка предоставления муниципальной услуги, в том числе по вопросам упрощения административных процедур и повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги.
Приложения
2013-05-06 Приложение к Постановлению от 06 мая 2013 года № 1247 Информация
2013-05-06 Приложение к Постановлению от 06 мая 2013 года № 1247 Информация