Постановление от 30.05.2013 г № 21/203

О проекте закона Амурской области «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Амурской области»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 2013 г. N 21/203
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКАХ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Рассмотрев проект закона Амурской области "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Амурской области", представленный в порядке законодательной инициативы губернатором области, Законодательное Собрание постановляет:
1.Принять проект закона Амурской области "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Амурской области" в первом чтении.
2.Направить указанный законопроект губернатору области, депутатам Законодательного Собрания для внесения поправок, в прокуратуру области, Управление Минюста России по Амурской области для внесения замечаний и предложений до 14 июня 2013 года.
3.Комитету Законодательного Собрания по вопросам культуры и спорта доработать указанный законопроект и внести его на рассмотрение Законодательного Собрания во втором чтении.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Законодательного Собрания
Амурской области
К.В.ДЬЯКОНОВ
ПРОЕКТ
Внесен
губернатором
Амурской области
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКАХ ИСТОРИИ
И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
1.Настоящий Закон регулирует отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), расположенных на территории области.
2.Действие настоящего Закона распространяется на:
объекты культурного наследия, находящиеся в собственности области;
объекты культурного наследия регионального значения;
объекты культурного наследия федерального значения и объекты культурного наследия местного (муниципального) значения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон);
выявленные объекты культурного наследия.
Статья 2.Полномочия Законодательного Собрания области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
К полномочиям Законодательного Собрания области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия и контроль за их исполнением;
2) утверждение перечня объектов культурного наследия, не подлежащих отчуждению из собственности области;
3) утверждение порядка установления льготной арендной платы в отношении объектов культурного наследия, находящихся в собственности области.
Статья 3.Полномочия губернатора области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
К полномочиям губернатора области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относится определение исполнительного органа государственной власти области, осуществляющего функции в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - уполномоченный орган), и его компетенции.
Статья 4.Полномочия Правительства области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
1.К полномочиям Правительства области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся:
1) утверждение долгосрочных целевых программ, финансируемых за счет средств областного бюджета, в области сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности области, и государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения;
2) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности области;
3) принятие решения об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения;
4) принятие решения о включении (об исключении) объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр);
5) установление порядка определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению;
6) установление порядка организации историко-культурного заповедника регионального значения, его границ и режима его содержания;
7) утверждение перечня исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры области (далее - исторические поселения регионального значения), предмета охраны исторического поселения регионального значения, границ территории исторического поселения регионального значения;
8) согласование изменения категории историко-культурного значения объекта культурного наследия, признанного не отвечающим требованиям, предъявляемым к объектам культурного наследия федерального значения, находящегося на территории области, в соответствии со статьей 22 Федерального закона;
9) принятие решения об обращении в федеральный орган охраны объектов культурного наследия:
об исключении из реестра объекта культурного наследия регионального значения;
об исключении из реестра объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, согласованного с органом местного самоуправления муниципального образования области (далее - орган местного самоуправления);
10) утверждение по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия, границ зон охраны объекта культурного наследия федерального значения (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон;
11) утверждение границ зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон;
12) принятие решения об ограничении или о запрещении движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия или в его зонах охраны;
13) согласование представления федерального органа охраны объектов культурного наследия о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств федерального бюджета;
14) принятие решения о воссоздании утраченного объекта культурного наследия регионального значения за счет средств областного бюджета;
15) согласование представления федерального органа охраны объектов культурного наследия по установлению порядка организации историко-культурного заповедника федерального значения, его границ и режима содержания.
Статья 5.Полномочия уполномоченного органа в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
К полномочиям уполномоченного органа области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся:
1) разработка и реализация долгосрочных целевых программ, финансируемых за счет средств областного бюджета, в области сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности области, и государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения;
2) государственная охрана объектов культурного наследия регионального значения;
3) государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории области;
4) выявление и государственный учет объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия;
5) участие в формировании реестра совместно с федеральным органом охраны объектов культурного наследия; мониторинг данных об объектах культурного наследия, включенных в реестр; документационное обеспечение реестра;
6) выдача паспортов объектов культурного наследия собственникам объектов культурного наследия;
7) организация проведения государственной историко-культурной экспертизы в части экспертизы, необходимой для обоснования принятия решения (согласования) Правительством области или органом местного самоуправления;
8) принятие решения о возможности проведения работ, указанных в пункте 1 статьи 31 Федерального закона;
9) согласование решений о предоставлении земель и изменении их правового режима;
10) определение характера использования территории достопримечательного места, ограничения на использование данной территории и требования к хозяйственной деятельности, проектированию и строительству на территории достопримечательного места в отношении объекта культурного наследия регионального значения и объекта культурного наследия местного (муниципального) значения;
11) выдача письменного предписания о приостановлении земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, а также работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия, нарушить его целостность и сохранность, в случае обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 Федерального закона;
12) выдача письменного разрешения о возобновлении приостановленных работ в случае принятия мер по ликвидации опасности разрушения обнаруженного объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 Федерального закона, или в случае устранения угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия;
13) выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, а также согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, контроль за проведением работ по сохранению объекта культурного наследия;
14) формирование перечня не подлежащих отчуждению объектов культурного наследия, находящихся в собственности области;
15) определение условий и оформление охранных обязательств собственникам (пользователям) объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, в том числе при приватизации объектов культурного наследия;
16) оформление по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия охранных обязательств собственникам (пользователям) в отношении объектов культурного наследия федерального значения;
17) обращение с иском в суд об изъятии у собственника бесхозяйственно содержимого объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия либо земельного участка, в пределах которого располагается объект археологического наследия, в случае если собственник не выполняет требований к сохранению объекта культурного наследия или совершает действия, угрожающие сохранности данного объекта и влекущие утрату им своего значения;
18) согласование порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения, его границ и режима его содержания;
19) согласование проектов генеральных планов, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
20) согласование проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения;
21) утверждение границ территорий объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, режимов использования земель в границах данных территорий;
22) осуществление в соответствии со статьей 9.1 Федерального закона переданных полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности, и государственной охраны объектов культурного наследия федерального значения;
23) формирование предложений о включении (об исключении) из реестра, об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
24) составление протоколов об административных правонарушениях и рассмотрение дел об административных правонарушениях в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
25) обращение в суд или арбитражный суд в случаях нарушения Федерального закона;
26) иные полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
Статья 6.Порядок принятия решения о включении объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в реестр
1.Уполномоченный орган осуществляет работы по выявлению и учету объектов, представляющих собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры (далее - объекты, представляющие собой историко-культурную ценность) и рекомендуемых для включения в реестр.
2.Уполномоченный орган организует проведение государственной историко-культурной экспертизы, необходимой для обоснования принятия Правительством области решения о включении в реестр объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения.
3.Решение о включении в реестр объекта культурного наследия регионального значения принимается Правительством области на основании положительного заключения государственной историко-культурной экспертизы по представлению уполномоченного органа.
4.Решение о включении в реестр объекта культурного наследия местного (муниципального) значения принимается Правительством области на основании положительного заключения государственной историко-культурной экспертизы по представлению уполномоченного органа, согласованному с органом местного самоуправления муниципального образования области, на территории которого находится данный объект культурного наследия.
Орган местного самоуправления согласовывает представление, направленное уполномоченным органом, в срок не позднее 30 дней со дня его поступления.
5.Уполномоченный орган направляет письменное уведомление собственнику выявленного объекта культурного наследия или пользователю им, а также органу местного самоуправления муниципального образования области, на территории которого находится данный объект культурного наследия, о решении Правительства области о включении в реестр или об отказе включить в реестр данный объект культурного наследия в течение 30 дней со дня его принятия.
6.Решение о включении в реестр выявленного объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения либо об отказе включить в реестр данный объект культурного наследия должно быть принято Правительством области в срок не более одного года со дня поступления в уполномоченный орган документов, указанных в статье 17 Федерального закона.
7.Уполномоченный орган в течение 30 дней со дня принятия решения Правительства области о включении в реестр объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения направляет представление и копию решения в федеральный орган охраны объектов культурного наследия для включения в реестр данного объекта культурного наследия и присвоения ему регистрационного номера.
8.Уполномоченный орган направляет письменное уведомление собственнику или пользователю объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, а также органу местного самоуправления муниципального образования области, на территории которого находится данный объект культурного наследия, о принятии акта Правительства Российской Федерации о включении в реестр объекта культурного наследия в течение 30 дней со дня его официального опубликования.
Статья 7.Порядок изменения категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения
1.Решение об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения принимается Правительством области на основании положительного заключения государственной историко-культурной экспертизы по представлению уполномоченного органа.
2.Уполномоченный орган организует проведение государственной историко-культурной экспертизы, необходимой для обоснования принятия Правительством области решения об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения.
3.Если объект культурного наследия регионального значения отвечает требованиям, предъявляемым к объектам культурного наследия федерального значения, уполномоченный орган направляет в федеральный орган охраны объектов культурного наследия обращение Правительства области об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения и включении его в реестр как объекта культурного наследия федерального значения.
4.Объект культурного наследия, признанный не отвечающим требованиям, предъявляемым к объектам культурного наследия регионального значения, учитывается в реестре как объект культурного наследия местного (муниципального) значения с согласия органа местного самоуправления муниципального образования области, на территории которого находится данный объект культурного наследия.
Решение органа местного самоуправления о согласии изменения категории объекта культурного наследия регионального значения на категорию историко-культурного значения объекта культурного значения местного (муниципального) значения принимается в срок не позднее 30 дней со дня получения представления от уполномоченного органа.
5.Уполномоченный орган в течение 30 дней со дня принятия решения Правительством области об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения направляет представление и копию решения в федеральный орган охраны объектов культурного наследия о внесении изменений в реестр.
6.Уполномоченный орган направляет письменное уведомление собственнику или пользователю объекта культурного наследия регионального значения, а также органу местного самоуправления муниципального образования области, на территории которого находится данный объект культурного наследия, о решении Правительства области об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения в течение 30 дней со дня его принятия.
Статья 8.Порядок принятия решения об исключении объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения из реестра
1.Исключение из реестра объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения осуществляется в случае полной физической утраты объекта культурного наследия или утраты им историко-культурного значения.
2.Уполномоченный орган организует проведение государственной историко-культурной экспертизы для обоснования принятия Правительством области решения об обращении об исключении из реестра объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения.
3.Решение об обращении в федеральный орган охраны объектов культурного наследия об исключении из реестра объекта культурного наследия регионального значения принимается Правительством области на основании положительного заключения государственной историко-культурной экспертизы по представлению уполномоченного органа.
4.Решение об обращении в федеральный орган охраны объектов культурного наследия об исключении из реестра объекта культурного наследия местного (муниципального) значения принимается Правительством области на основании положительного заключения государственной историко-культурной экспертизы по представлению уполномоченного органа, согласованного с органом местного самоуправления муниципального образования области, на территории которого находится данный объект культурного наследия.
Орган местного самоуправления согласовывает представление, направленное уполномоченным органом, в срок не позднее 30 дней со дня его поступления.
5.Уполномоченный орган в течение 30 дней со дня принятия Правительством области решения об обращении в федеральный орган охраны объектов культурного наследия об исключении из реестра объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения направляет обращение в федеральный орган охраны объектов культурного наследия.
6.Уполномоченный орган направляет письменное уведомление собственнику или пользователю объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, а также органу местного самоуправления муниципального образования области, на территории которого находится данный объект культурного наследия, о принятии акта Правительства Российской Федерации об исключении из реестра данного объекта культурного наследия в течение 30 дней со дня его официального опубликования.
Статья 9.Организация историко-культурного заповедника регионального значения
1.В отношении достопримечательного места, представляющего собой выдающийся целостный историко-культурный и природный комплекс, нуждающийся в особом режиме содержания, на основании положительного заключения государственной историко-культурной экспертизы Правительством области может быть принято решение об отнесении данного достопримечательного места к историко-культурным заповедникам регионального значения.
2.Уполномоченный орган организует проведение государственной историко-культурной экспертизы для обоснования принятия Правительством области решения об отнесении данного достопримечательного места к историко-культурным заповедникам регионального значения.
3.Граница историко-культурного заповедника регионального значения определяется уполномоченным органом на основании историко-культурного опорного плана и (или) иных документов и материалов, в которых обосновывается предлагаемая граница.
4.Порядок организации историко-культурного заповедника регионального значения, его граница и режим его содержания устанавливаются Правительством области по представлению уполномоченного органа, согласованному с органом местного самоуправления муниципального образования области, на территории которого находится данный заповедник.
Орган местного самоуправления согласовывает представление, направленное уполномоченным органом, в срок не позднее 30 дней со дня его поступления.
Статья 10.Порядок утверждения границ зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон
1.Границы зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон утверждаются Правительством области на основании проектов зон охраны объектов культурного наследия и положительного заключения государственной историко-культурной экспертизы по представлению уполномоченного органа.
2.Границы зон охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон утверждаются Правительством области на основании проектов зон охраны объектов культурного наследия, положительного заключения государственной историко-культурной экспертизы по представлению уполномоченного органа и согласованию с органом местного самоуправления муниципального образования области, на территории которого находится данный объект культурного значения.
Орган местного самоуправления согласовывает границы зон охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон, направленные уполномоченным органом, в срок не позднее 30 дней со дня их поступления.
3.Правительство области принимает решение об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон в срок не более 60 дней со дня поступления представления от уполномоченного органа.
4.Соблюдение режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения является обязательным при осуществлении градостроительной, хозяйственной и иной деятельности.
Статья 11.Порядок ограничения движения или запрещения движения транспортных средств на территории объектов культурного наследия и в зонах их охраны
1.В случае угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия движение транспортных средств на территории данного объекта или в его зонах охраны ограничивается или запрещается.
2.Решение об ограничении или о запрещении движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия федерального значения, объекта культурного наследия регионального значения или в его зонах охраны принимается Правительством области по представлению уполномоченного органа.
3.Решение об ограничении или о запрещении движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия местного (муниципального) значения или в его зонах охраны принимается органом местного самоуправления муниципального образования области, на территории которого находится данный объект, по представлению уполномоченного органа.
4.В случаях, установленных частями 2 - 3 настоящей статьи, Правительство области или орган местного самоуправления принимает решение об ограничении или о запрещении движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия в срок не более 15 дней со дня поступления представления от уполномоченного органа.
В решении должны быть предусмотрены сроки и иные условия ограничения или запрещения движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия.
5.Информирование граждан об ограничении или запрещении движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия или в его зонах охраны производится через средства массовой информации и посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Статья 12.Порядок установки информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия регионального значения или объектах культурного наследия местного (муниципального) значения
1.На объектах культурного наследия регионального значения или объектах культурного наследия местного (муниципального) значения, включенных в реестр, должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия (далее - информационные надписи и обозначения). Надписи выполняются на русском языке - государственном языке Российской Федерации.
2.Обязанность по установлению информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия возлагается на собственников объектов.
В случае если объект культурного наследия находится в областной или муниципальной собственности, установка на него информационных надписей и обозначений осуществляется уполномоченным органом, органом местного самоуправления или лицом, за которым данный объект закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, либо осуществляющим полномочия собственника в отношении указанного объекта (далее - правообладатель).
3.В отношении объектов культурного наследия регионального значения информационные надписи и обозначения устанавливаются по согласованию с уполномоченным органом, в отношении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения - с органом местного самоуправления муниципального образования области, на территории которого находится данный объект.
4.Уполномоченный орган или орган местного самоуправления направляет собственнику или правообладателю письменное уведомление о необходимости установки на объект культурного наследия информационных надписей и обозначений.
Вместе с уведомлением уполномоченный орган или орган местного самоуправления направляет собственнику или правообладателю письменное задание на установку информационных надписей и обозначений.
5.Собственник или правообладатель объекта культурного наследия вправе по собственной инициативе обратиться в уполномоченный орган или орган местного самоуправления для получения письменного задания на установку информационных надписей и обозначений.
6.Собственник или правообладатель объекта культурного наследия в течение трех месяцев с даты получения уведомления (задания) организует в соответствии с заданием подготовку проекта изготовления и установки информационной надписи и обозначения и с сопроводительным письмом представляет его на утверждение в орган, направивший указанное уведомление (задание).
7.Проект изготовления и установки информационной надписи и обозначения должен содержать сведения о наименовании, виде, категории историко-культурного значения, о времени возникновения или дате создания, дате основных изменений (перестроек) данного объекта и (или) дате связанного с ним исторического события; указание на то, что объект культурного наследия охраняется государством; о цветовом решении и материале, из которого она будет изготовлена, месте и способе установки, в том числе способе крепления (нанесения).
8.Уполномоченный орган или орган местного самоуправления в течение 30 дней рассматривает проект изготовления и установки информационной надписи и обозначения, проверяет его и утверждает проект либо отказывает в его утверждении.
9.Основанием для отказа в утверждении проекта изготовления и установки информационной надписи и обозначения являются:
1) несоответствие проекта письменному заданию, направленному собственнику или правообладателю объекта культурного наследия;
2) несоответствие проекта требованиям, указанным в части 7 настоящей статьи.
Отказ в утверждении проекта изготовления и установки информационной надписи и обозначения оформляется уполномоченным органом или органом местного самоуправления письменно с указанием мотивированных причин отказа и срока устранения причин и направляется собственнику или правообладателю данного объекта культурного наследия.
10.Срок устранения собственником или правообладателем объекта культурного наследия причин, повлекших за собой отказ в утверждении проекта изготовления и установки информационной надписи и обозначения, не должен превышать срок подготовки указанного проекта.
11.После устранения причин, повлекших за собой отказ в утверждении проекта изготовления и установки информационных надписей и обозначений, собственник или правообладатель объекта культурного наследия повторно представляет исправленный проект изготовления и установки информационных надписей и обозначений в уполномоченный орган или орган местного самоуправления.
12.Уполномоченный орган или орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней с даты утверждения представленного проекта изготовления и установки информационной надписи и обозначения направляет собственнику или правообладателю объекта культурного наследия утвержденный проект.
13.Собственник или правообладатель объекта культурного наследия в течение трех месяцев с даты получения утвержденного проекта изготовления и установки информационной надписи и обозначения организует в соответствии с ним их изготовление и установку на объект культурного наследия.
14.В случае повреждения или утраты информационной надписи и обозначения собственник или правообладатель объекта культурного значения в срок не более трех месяцев со дня обнаружения факта повреждения или утраты по согласованию с уполномоченным органом или органом местного самоуправления организует ее восстановление либо замену в соответствии с ранее утвержденным проектом.
Статья 13.Порядок выдачи задания, разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения и объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия и согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия
1.Выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия, а также согласование проектной документации на проведение работ по их сохранению осуществляются уполномоченным органом на основании заявления собственника или пользователя, в котором указываются цели и предполагаемый объем работ.
2.Выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, а также согласование проектной документации на проведение работ по их сохранению осуществляются органом местного самоуправления.
3.Задание на проведение работ по сохранению объектов, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи, составляется с учетом мнения собственника или пользователя объекта культурного наследия.
4.Прием документов, необходимых для получения задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, и выдача задания и разрешения на проведение работ по их сохранению могут осуществляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
5.После рассмотрения и согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объектов, указанных в части 1 настоящей статьи, уполномоченный орган выдает письменное разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия.
В отношении объектов, указанных в части 2 настоящей статьи, орган местного самоуправления выдает письменное разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия местного (муниципального) значения.
6.В случае несогласования проектной документации на проведение работ по сохранению объектов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, уполномоченный орган направляет собственнику или пользователю в письменной форме мотивированный отказ в выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия.
В отношении объектов, указанных в части 2 настоящей статьи, орган местного самоуправления направляет собственнику или пользователю в письменной форме мотивированный отказ в выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия местного (муниципального) значения.
7.Срок выдачи задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия, а также согласование проектной документации на проведение работ по их сохранению не могут превышать 30 календарных дней со дня поступления в уполномоченный орган или орган местного самоуправления заявления, указанного в части 1 настоящей статьи.
Статья 14.Порядок утверждения перечня исторических поселений регионального значения, предмета охраны исторического поселения регионального значения, границы территории исторического поселения регионального значения
1.В перечень исторических поселений регионального значения могут быть включены населенный пункт или его часть, в границах которых расположены объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия и объекты, составляющие предмет охраны исторического поселения регионального значения (далее - населенный пункт или его часть).
2.Утверждение перечня исторических поселений регионального значения, предмета охраны исторического поселения регионального значения, границ территории исторического поселения регионального значения осуществляется Правительством области по представлению уполномоченного органа, согласованному с органом местного самоуправления муниципального образования области, на территории которого находится населенный пункт или его часть.
Орган местного самоуправления согласовывает представление, направленное уполномоченным органом, в срок не позднее 30 дней со дня его поступления.
3.Основанием для принятия решения о включении населенного пункта или его части в перечень исторических поселений регионального значения, утверждении предмета охраны исторического поселения регионального значения, границ территории исторического поселения регионального значения является историко-культурный опорный план исторического поселения, получивший положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы.
4.Органы местного самоуправления вправе обратиться в уполномоченный орган с предложениями о включении населенного пункта или его части в перечень исторических поселений регионального значения.
5.Предложение органа местного самоуправления о включении населенного пункта или его части в перечень исторических поселений регионального значения должно содержать:
1) сведения об объектах, которые предлагается рассмотреть в качестве объектов, составляющих предмет охраны исторического поселения регионального значения;
2) описание границ территории исторического поселения регионального значения.
6.Уполномоченный орган рассматривает предложение органа местного самоуправления в течение 30 дней со дня его поступления. По результатам его рассмотрения уполномоченный орган либо направляет представление в Правительство области о включении населенного пункта или его части в перечень исторических поселений регионального значения либо возвращает соответствующее предложение органу местного самоуправления с указанием причины возврата.
7.В случае принятия Правительством области решения о включении населенного пункта или его части в перечень исторических поселений регионального значения уполномоченный орган направляет письменное уведомление в орган местного самоуправления, обратившийся с предложением, в течение 10 дней со дня его принятия.
Статья 15.Порядок согласования правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения
1.Проекты правил землепользования и застройки, подготовленные применительно к территориям исторических поселений регионального значения (далее - проект правил землепользования и застройки), подлежат согласованию с уполномоченным органом.
2.Предметом согласования проектов правил землепользования и застройки является соответствие указанных проектов утвержденному предмету охраны исторического поселения.
3.Для согласования проекта правил землепользования и застройки орган местного самоуправления представляет в уполномоченный орган следующие документы:
1) заявление о согласовании проекта правил землепользования и застройки в одном экземпляре;
2) проект правил землепользования и застройки в двух экземплярах.
4.Срок согласования уполномоченным органом проекта правил землепользования и застройки составляет 30 дней со дня поступления документов, указанных в части 3 настоящей статьи, в данный орган.
5.Согласование проекта правил землепользования и застройки оформляется в форме положительного заключения уполномоченного органа. На каждом экземпляре проекта правил землепользования и застройки проставляется отметка (штамп) о согласовании проекта правил землепользования и застройки.
6.Уполномоченный орган направляет положительное заключение на проект правил землепользования и застройки и один экземпляр проекта правил землепользования и застройки с проставленными на нем отметками (штампами) в орган местного самоуправления в течение 10 дней со дня подготовки заключения.
7.Отказ в согласовании проекта правил землепользования и застройки оформляется в форме отрицательного заключения уполномоченного органа с мотивированным обоснованием причин отказа.
8.Уполномоченный орган направляет отрицательное заключение на проект правил землепользования и застройки и один экземпляр проекта правил землепользования и застройки в орган местного самоуправления в течение 10 дней со дня подготовки заключения.
Статья 16.Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Амурской области
О.Н.КОЖЕМЯКО