Приложение к Постановлению от 07.06.2013 г № 2875 Административный регламент
Административный регламент администрации города Благовещенска предоставления муниципальных услуг: «Подготовка и выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства», «Продление срока действия разрешения на строительство», «Внесение изменений в разрешение на строительство» I. общие положения
1.1.Цели разработки Административного регламента.
Настоящий Административный регламент администрации города Благовещенска (далее - Регламент) предоставления муниципальных услуг "Подготовка и выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства", "Продление срока действия разрешения на строительство", "Внесение изменений в разрешение на строительство" (далее - муниципальные услуги) разработан в целях оптимизации (повышения качества) исполнения и доступности результата предоставления муниципальных услуг. Настоящий Регламент определяет сроки и последовательность действий при предоставлении муниципальных услуг.
1.2.Описание заявителей.
Получателем муниципальных услуг является застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (далее - Заявитель).
От имени Заявителя могут выступать его представители.
II.Стандарт предоставления муниципальных услуг
2.1.Наименование муниципальных услуг.
2.1.1."Подготовка и выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства" (далее по тексту - разрешения на строительство) при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования город Благовещенск.
2.1.2."Продление срока действия разрешения на строительство".
2.1.3."Внесение изменений в разрешение на строительство".
2.2.Наименование органа, осуществляющего предоставление муниципальных услуг.
Муниципальные услуги предоставляются администрацией города Благовещенска в лице:
- управления по документационному обеспечению управления (далее - Управление ДОУ);
- управления архитектуры и градостроительства (далее - УАиГ).
В процессе предоставления муниципальных услуг УАиГ взаимодействует с:
- филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Амурской области (далее - филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Амурской области);
- управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (далее - Управление Росреестра по Амурской области);
- отделом ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности администрации города Благовещенска (далее - отдел ведения ИСОГД).
2.3.Описание результатов предоставления муниципальных услуг.
2.3.1.Конечным результатом предоставления муниципальных услуг являются:
а) при предоставлении муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства":
- выдача разрешения на строительство;
- отказ в выдаче разрешения на строительство;
- письмо администрации города Благовещенска о том, что выдача разрешения на строительство не требуется;
б) при предоставлении муниципальной услуги "Продление срока действия разрешения на строительство":
- продление срока действия разрешения на строительство;
- отказ в продлении срока действия разрешения на строительство;
в) при предоставлении муниципальной услуги "Внесение изменений в разрешение на строительство":
- внесение изменений в разрешение на строительство посредством выдачи нового разрешения на строительство;
- отказ во внесении изменений в разрешение на строительство.
2.3.2.В случае отзыва заявления предоставление муниципальной услуги прекращается. Документы, приложенные к заявлению, возвращаются Заявителю.
2.4.Сроки предоставления муниципальных услуг.
2.4.1.Сроки предоставления муниципальных услуг составляют:
- при подготовке и выдаче разрешения на строительство, отказа в выдаче разрешения на строительство либо письма администрации города о том, что выдача разрешения на строительство не требуется - 10 дней со дня регистрации заявления;
- при продлении (отказе в продлении) срока действия разрешения на строительство - 10 дней со дня регистрации заявления;
- при внесении изменений (отказе во внесении изменений) в разрешение на строительство - 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Течение срока предоставления муниципальных услуг начинается на следующий рабочий день после регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
2.4.2.Приостановление либо продление сроков предоставления муниципальных услуг не допускается.
2.5.Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальных услуг:
Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации";
Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию";
постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 г. N 120 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство";
Закон Амурской области от 5 декабря 2006 г. N 259-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области";
решение Благовещенской городской Думы от 31 января 2008 г. N 38/09 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования города Благовещенска";
постановление мэра города Благовещенска от 9 декабря 2008 г. N 4092 "Об установлении порядка внесения изменений в разрешения на строительство, на ввод объектов в эксплуатацию, градостроительный план земельного участка";
постановление администрации города Благовещенска от 20 июля 2012 г. N 3412 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, оказываемых администрацией города Благовещенска".
2.6.Исчерпывающий перечень документов, требуемых на основании соответствующих правовых актов для предоставления муниципальных услуг.
2.6.1.Для получения муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства" Заявитель направляет в администрацию города Благовещенска либо в муниципальное предприятие "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) по адресу: г. Благовещенск, ул. 50 лет Октября, 4/2, заявление о выдаче разрешения на строительство по форме установленного образца (приложение N 1 к настоящему Регламенту).
2.6.1.1.В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства (кроме объекта индивидуального жилищного строительства) к заявлению о выдаче разрешения на строительство прилагаются следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность Заявителя;
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя в случае, если с заявлением обращается представитель Заявителя;
3) правоустанавливающие документы на земельный участок;
4) градостроительный план земельного участка;
5) материалы, содержащиеся в проектной документации (подлинники, 1 экземпляр):
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ он действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
6) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объектов капитального строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Кодекса; положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Кодекса; положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Кодекса;
7) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Кодекса);
8) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;
9) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте 3 пункта 2.6.1.1 настоящего Регламента, запрашиваются УАиГ в государственных органах и подведомственных государственным органам организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если Заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
Документы, указанные в подпункте 3 пункта 2.6.1.1 настоящего Регламента, направляются Заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 4 и 7 пункта 2.6.1.1 настоящего Регламента, запрашиваются УАиГ из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города Благовещенска, ведение которой осуществляется администрацией города Благовещенска (далее - ИСОГД), если Заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
2.6.1.2.В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства к заявлению застройщика - физического липа прилагаются следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность Заявителя;
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя в случае, если с заявлением обращается представитель Заявителя;
3) правоустанавливающие документы на земельный участок;
4) градостроительный план земельного участка;
5) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте 3 пункта 2.6.1.2, запрашиваются УАиГ в государственных органах и подведомственных государственным органам организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если Заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
Документы, указанные в подпункте 3 пункта 2.6.1.2, направляются Заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Градостроительный план земельного участка запрашивается УАиГ из ИСОГД, если Заявитель не представил указанный документ самостоятельно.
2.6.2.Для получения муниципальной услуги "Продление срока действия разрешения на строительство" Заявитель не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия разрешения на строительство направляет в администрацию города Благовещенска либо в МФЦ заявление о продлении срока действия разрешения на строительство по форме установленного образца (приложение N 2 к настоящему Регламенту).
К заявлению прилагаются:
1) все оригинальные экземпляры разрешения на строительство, находящиеся у Заявителя;
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя, если с заявлением обращается представитель Заявителя.
2.6.3.Для получения муниципальной услуги "Внесение изменений в разрешение на строительство" Заявитель направляет в администрацию города Благовещенска либо в МФЦ заявление о внесении изменений в разрешение на строительство по форме установленного образца (приложение N 3 к настоящему Регламенту), либо, в случаях, предусмотренных частями 21.5 - 21.7 статьи 51 Кодекса, уведомление по форме установленного образца (приложение N 4 к настоящему Регламенту).
2.6.3.1.К заявлению прилагаются:
- документы, обосновывающие необходимость внесения изменений;
- все оригинальные экземпляры разрешения на строительство, находящиеся у Заявителя;
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя, если с заявлением обращается представитель Заявителя.
2.6.3.2.В уведомлении Заявителем в обязательном порядке должны быть указаны реквизиты:
- правоустанавливающих документов на земельные участки в случае, указанном в части 21.5 статьи 51 Кодекса;
- решения об образовании земельных участков в случаях, предусмотренных частями 21.6 и 21.7 статьи 51 Кодекса, если в соответствии с земельным законодательством решение об образовании земельного участка принимает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления;
- градостроительного плана земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Кодекса.
К уведомлению Заявителем по собственной инициативе могут быть приложены копии вышеуказанных документов.
В случае если вышеуказанные документы не представлены Заявителем, УАиГ запрашивает их в государственных органах и подведомственных государственным органам организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в порядке межведомственного информационного взаимодействия либо из ИСОГД.
В случае если в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не содержатся сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, копии таких документов Заявитель обязан представить самостоятельно.
2.7.Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг, не имеется.
2.8.Оснований для отказа в предоставлении муниципальных услуг не имеется.
2.9.Муниципальные услуги "Подготовка и выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства", "Продление срока действия разрешения на строительство", "Внесение изменений в разрешение на строительство" предоставляются без взимания платы.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
2.11.Продолжительность регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не должна превышать 15 минут с момента подачи такого заявления.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.12.1.Вход в здание администрации города Благовещенска оформляется вывеской с указанием основных реквизитов администрации.
2.12.2.Для ожидания приема Заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами, информационными стендами для возможности подачи заявления с целью получения муниципальной услуги.
2.12.3.Каждое рабочее место специалиста структурного подразделения, должностного лица, принимающего участие в предоставлении муниципальных услуг, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, а также офисной мебелью.
2.12.4.Помещения должны быть оборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами.
2.13.Показателями доступности и качества предоставления муниципальных услуг являются несколько способов подачи заявления (лично, через представителя, по почте, в МФЦ), а также своевременное рассмотрение, принятие решений и подготовка документов по обращениям застройщиков.
2.14.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в МФЦ, и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.
2.14.1.Информация о месте нахождения, графике работы и справочных телефонах администрации города Благовещенска и ее структурных подразделений: 675000, Амурская область, город Благовещенск, ул. Ленина, 133. График работы администрации города Благовещенска:
понедельник - пятница - с 9.00 до 18.00, перерыв на обед - с 13.00 до 14.00;
нерабочие дни - суббота, воскресенье, праздничные нерабочие дни.
Общий отдел управления ДОУ: кабинет 112, справочный телефон: 8(4162)595-612.
Управление архитектуры и градостроительства: кабинет 202, справочный телефон: 8(4162)595-608. Приемное время начальника УАиГ: вторник - с 9.00 до 13.00.
Отдел разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию УАиГ: кабинет 219, справочные телефоны: 8(4162)595-699, 595-613, 595-727. Приемное время специалистов отдела: вторник, четверг - с 9.00 до 13.00, технический перерыв - с 11.00 до 11.15.
2.14.2.Адрес официального сайта администрации города Благовещенска в сети Интернет - www.admblag.ru.
2.14.3.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальных услуг, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.
Консультации по процедурам предоставления муниципальных услуг осуществляются начальником УАиГ, специалистами отдела разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию УАиГ следующими способами:
- посредством личного обращения в приемное время (рекомендуется принести с собой копии имеющихся документов по вопросам строительства);
- посредством письменных обращений;
- по справочным телефонам.
Информация о ходе предоставления муниципальной услуги может быть получена Заявителем в любое время с момента поступления в администрацию города Благовещенска заявления о предоставлении муниципальной услуги в следующих формах:
- лично в УАиГ, кабинет 218, либо по телефону: 8(4162)595-608;
- лично в управлении ДОУ, кабинет 112, либо по телефону: 8(4162)595-612 (после поступления документов в Управление ДОУ для передачи проекта решения администрации города на подпись главе администрации города Благовещенска).
2.14.4.На информационных стендах управления УАиГ размещаются формы документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг.
2.14.5.Особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ.
2.14.5.1.При предоставлении муниципальной услуги МФЦ взаимодействует с администрацией города Благовещенска. Процедура взаимодействия определяется соответствующими соглашениями о порядке, условиях и правилах информационного взаимодействия.
2.14.5.2.Прием заявителей при предоставлении муниципальной услуги осуществляется в МФЦ с понедельника по пятницу - с 9.00 до 18.00, в субботу - с 8.00 до 17.00, кроме нерабочих праздничных дней. Выходной - воскресенье.
2.14.5.3.Информацию о месте нахождения и графике работы МФЦ можно получить:
- на сайте: www.admblag.ru;
- на информационном стенде перед входом в здание МФЦ;
- на информационных стендах в МФЦ.
2.14.5.4.Прием и регистрация заявлений осуществляются сотрудниками МФЦ в день обращения Заявителя в порядке очереди в соответствии с графиком работы МФЦ.
2.14.5.5.Сроки ожидания в очереди при подаче и получении Заявителями документов не могут превышать:
- время ожидания в очереди для получения информации (консультации) - 30 минут;
- время ожидания в очереди для подачи заявления - 45 минут;
- время ожидания в очереди для получения результата - 30 минут.
2.14.5.6.Заявитель лично (или через доверенное лицо) обращается к сотруднику МФЦ, представляя документ, удостоверяющий личность, и пакет документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Регламента.
2.14.5.7.Сотрудник МФЦ информирует Заявителя о порядке и условиях получения муниципальной услуги через МФЦ.
2.14.5.8.Сотрудник МФЦ представляет Заявителю для заполнения заявление на получение муниципальной услуги.
2.14.5.9.Сотрудник МФЦ формирует в системе учета документов МФЦ перечень документов, представленных Заявителем, и выдает Заявителю расписку о приеме документов с указанием контактных телефонов для получения Заявителем информации о ходе исполнения муниципальной услуги.
2.14.5.10.Сотрудник МФЦ формирует полный пакет документов Заявителя и вместе с заявлением направляет его курьером в Управление ДОУ.
2.14.5.11.По окончании предоставления муниципальной услуги сотрудник МФЦ получает документ, являющийся результатом ее предоставления, и информирует Заявителя по контактному телефону, указанному в заявлении.
2.14.5.12.Заявитель лично (или через доверенное лицо) обращается в МФЦ, представляя документ, удостоверяющий личность, полномочия, расписку о приеме документов в МФЦ, и получает документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги.
2.15.Предоставление муниципальных услуг в электронной форме не осуществляется.
III.Административные процедуры
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
3.1.Предоставление муниципальных услуг включает в себя следующие административные процедуры:
- письменное обращение Заявителя, прием и регистрация заявления с приложенными документами;
- рассмотрение заявления и прилагаемых документов;
- запрос необходимых документов в государственных органах и подведомственных государственным органам организациях либо из ИСОГД, ведение которой осуществляется администрацией города Благовещенска;
- подготовка проекта документа, который является конечным результатом предоставления муниципальной услуги;
- прохождение согласования проекта документа в структурных подразделениях администрации города Благовещенска и его подписание;
- выдача документа Заявителю, рассылка копий разрешения на строительство, заверенных печатью общего отдела Управления ДОУ.
3.2.Основанием для начала административных процедур при предоставлении муниципальных услуг является письменное обращение Заявителя в администрацию города Благовещенска либо в МФЦ с заявлением по форме установленного образца (приложения N 1, N 2, N 3, N 4 к настоящему Регламенту) с приложением документов, предусмотренных разделом 2.6 настоящего Регламента.
Прием и регистрация заявления (уведомления) осуществляются в общем отделе Управления ДОУ в кабинете 112, ежедневно (кроме выходных и праздничных нерабочих дней) с 9.00 до 16.00 с перерывом на обед с 13.00 до 14.00, либо в МФЦ.
Заявление (уведомление) подается на имя главы администрации города Благовещенска лично Заявителем (его представителем) либо почтовым отправлением.
Пакет документов передается в УАиГ для дальнейшей работы.
3.3.После регистрации заявления в УАиГ пакет документов с резолюцией начальника УАиГ либо его заместителя поступает в отдел разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию не позднее 11 часов рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления.
Специалист отдела разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию (исполнитель):
1) рассматривает заявление:
а) проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению и в случае необходимости запрашивает необходимые документы в государственных органах и подведомственных государственным органам организациях или из ИСОГД;
б) проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, а также красным линиям;
в) в случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводит проверку проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
2) осуществляет подготовку проекта решения (документа) администрации города Благовещенска.
Подготавливается два пакета документов, один из которых предназначен для размещения в ИСОГД.
Подготовленный исполнителем проект решения администрации города Благовещенска проверяется начальником отдела разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию и согласовывается с заместителем начальника УАиГ, начальником УАиГ, начальником правового управления, заместителем главы администрации города Благовещенска, в компетенцию которого входит реализация муниципальной политики в области архитектуры и градостроительства.
Разрешение на строительство оформляется в двух экземплярах по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. N 698.
Согласованный проект документа документа передается в Управление ДОУ для направления его на подпись главе администрации города Благовещенска и последующей регистрации принятого администрацией города решения по предоставлению муниципальной услуги.
3.4.Управление ДОУ либо специалист МФЦ выдает Заявителю (его представителю):
а) документы, являющиеся конечным результатом предоставления муниципальной услуги:
- в случае подготовки разрешения на строительство Заявителю выдаются один экземпляр разрешения на строительство с оттиском печати администрации города Благовещенска и два экземпляра копии разрешения на строительство, заверенной печатью общего отдела Управления ДОУ. Приложенные к заявлению документы не возвращаются;
- в случае продления срока действия разрешения на строительство выдаются все экземпляры разрешения на строительство, находящиеся у застройщика, с отметкой о продлении срока действия разрешения на строительство;
- в случае внесения изменений в разрешение на строительство выдаются один экземпляр нового разрешения на строительство с оттиском печати администрации города Благовещенска, два экземпляра копии такого разрешения на строительство, заверенной печатью общего отдела Управления ДОУ, а также все экземпляры первоначального разрешения на строительство, находящиеся у застройщика, с отметкой о том, что такое разрешение на строительство утратило силу. Приложенные к заявлению документы не возвращаются;
- в случае подготовки отказа в выдаче разрешения на строительство, отказа во внесении изменений в разрешение на строительство Заявителю выдается письмо администрации города Благовещенска (отказ) и возвращаются приложенные к заявлению документы. Материалы проектной документации в случае большого их объема возвращаются Заявителю отделом разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию УАиГ;
- в случае подготовки отказа в продлении срока действия разрешения на строительство Заявителю выдается письмо администрации города Благовещенска (отказ) и возвращаются приложенные к заявлению экземпляры разрешения на строительство;
б) письмо администрации города Благовещенска о том, что выдача разрешения на строительство в силу части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ не требуется. Приложенные к заявлению документы не возвращаются;
в) приложенные к заявлению документы в случае отзыва заявления.
Прибывший для получения результата предоставления муниципальной услуги Заявитель представляет документ, удостоверяющий личность, а представитель Заявителя - документ, удостоверяющий личность, доверенность и ее копию.
Максимальный срок выдачи документов - 30 минут с момента прибытия Заявителя за результатом предоставления муниципальной услуги.
3.5.Управление ДОУ направляет копию разрешения на строительство, заверенную печатью общего отдела администрации города Благовещенска:
- в отдел ведения ИСОГД для размещения разрешения на строительство в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности;
- в орган, уполномоченный на ведение государственного строительного надзора (не позднее трех дней со дня выдачи разрешения на строительство).
IV.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Регламентом, осуществляется начальником УАиГ администрации города Благовещенска.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальных услуг включает в себя:
4.2.1) плановые проверки соблюдения и исполнения специалистами настоящего Регламента, сроков исполнения документов, которые проводятся начальником УАиГ администрации города Благовещенска;
4.2.2) внеплановые проверки, которые могут быть проведены в любое время при поступлении в администрацию города Благовещенска жалоб на некачественное предоставление муниципальных услуг.
4.3.Специалисты управлений, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения настоящего Регламента.
4.4.Заявитель, получающий муниципальную услугу, вправе самостоятельно контролировать исполнение настоящего Административного регламента путем получения информации от исполнителя муниципальной услуги, делопроизводителя УАиГ.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации города Благовещенска, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявители имеют право на обжалование в досудебном порядке решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействия администрации города Благовещенска, должностных лиц, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме у Заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ администрации города Благовещенска в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в администрацию города Благовещенска.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации города Благовещенска, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.3.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен Заявителю ответ;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации города Благовещенска, должностного лица либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации города Благовещенска, должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.4.Жалоба, поступившая в администрацию города Благовещенска, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации города Благовещенска в приеме документов у Заявителя либо исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы администрация города Благовещенска принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией города Благовещенска опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.5.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.4, Заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. По желанию Заявителя мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется в электронной форме.
5.6.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.