Постановление от 26.08.2013 г № 1646
Об утверждении Административного регламента администрации г. Белогорск по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на размещение передвижных нестационарных объектов мелкорозничной сети»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" для регулирования отношений, возникающих в связи с предоставлением муниципальных услуг администрацией г. Белогорск, постановляю:
1.Утвердить Административный регламент администрации г. Белогорск по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на размещение передвижных нестационарных объектов мелкорозничной сети" (приложение).
2.Разместить Административный регламент администрации г. Белогорск по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на размещение передвижных нестационарных объектов мелкорозничной сети" на портале государственных и муниципальных услуг Амурской области.
3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Белогорский вестник".
4.Внести в подраздел 8.3 раздела 8 "Торговое и бытовое обслуживание населения" базы нормативных правовых актов администрации города Белогорск.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы по экономике В.В.Дацко.
Глава
муниципального образования
города Белогорска
С.Ю.МЕЛЮКОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ Г. БЕЛОГОРСК ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "РАЗРЕШЕНИЕ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ПЕРЕДВИЖНЫХ НЕСТАЦИОНАРНЫХ
ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ СЕТИ"
I.Общие положения
1.1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Разрешение на размещение передвижных нестационарных объектов мелкорозничной сети" (далее - Регламент) разработан на основании Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.2.Органом, предоставляющим муниципальную услугу на территории муниципального образования г. Белогорск "Разрешение на размещение передвижных нестационарных объектов мелкорозничной сети" (далее - муниципальная услуга), является администрация г. Белогорск в лице отдела поддержки и развития предпринимательства (далее - отдел).
Местонахождение отдела - 676850, Амурская область, г. Белогорск, ул. Гагарина, 2, каб. 416.
1.3.Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) отдела при предоставлении муниципальной услуги.
1.4.Предоставление муниципальной услуги основано на заявительном порядке обращения за предоставлением муниципальной услуги.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
Результат предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - разрешение на размещение передвижных нестационарных объектов мелкорозничной сети.
2.2.Муниципальную услугу предоставляет администрация г. Белогорск в лице отдела поддержки и развития предпринимательства.
2.2.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";
постановлением администрации г. Белогорск от 29 мая 2012 г. N 824 "О мерах по упорядочению работы и размещению передвижных нестационарных объектов мелкорозничной сети";
постановлением администрации г. Белогорск от 10 июля 2012 г. N 1121 "Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов".
2.2.2.Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
выдача разрешения на размещение передвижных нестационарных объектов мелкорозничной сети;
уведомление об отказе в предоставлении услуги.
2.2.3.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.2.4.Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 дней со дня поступления заявления и документов, указанных в пункте 2.8 Регламента (далее - заявление).
Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
2.3.Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется непосредственно в отделе, а также с использованием средств телефонной связи.
2.4.Прием заявлений на предоставление муниципальной услуги осуществляется в отделе по адресу: г. Белогорск, ул. Гагарина, 2, каб. 416 в соответствии с режимом работы отдела:
понедельник - пятница - с 8.00 до 17.00;
перерыв - с 12.00 до 13.00.
2.5.Консультации по вопросам предоставления и информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляются отделом по следующему графику:
понедельник - пятница - с 8.00 до 17.00;
телефон для справок: (8 4162) 2-65-82.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица специалистом отдела не может превышать 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист отдела, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, может предложить заинтересованным лицам обратится за необходимой информацией в письменном виде.
Индивидуальное консультирование по телефону.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
В том случае если специалист отдела, осуществляющий консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением услуги, он обязан проинформировать заинтересованное лицо об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.
2.6.На информационных стендах в помещении для заполнения заявлений на предоставление муниципальной услуги размещается следующая информация:
- Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Разрешение на размещение передвижных нестационарных объектов мелкорозничной сети";
- образец заявления на предоставление муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Получатели муниципальной услуги
2.7.Получателями муниципальной услуги являются:
2.7.1.Юридические лица, индивидуальные предприниматели, владельцы личного подсобного хозяйства.
2.7.2.Указанные в пункте 2.7.1 настоящего Регламента лица являются заявителями.
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.8.Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:
2.8.1.Заявление на получение услуги (рекомендуемая форма заявления приведена в приложении N 1 к настоящему Регламенту).
2.8.2.Перечень документов для юридических лиц:
- план-схема участка городской территории с указанием места расположения и размеров запрашиваемого участка;
- ассортиментный перечень товаров или услуг;
- копия паспорта.
2.8.3.Перечень документов для индивидуальных предпринимателей:
- план-схема участка городской территории с указанием места расположения и размеров запрашиваемого участка;
- ассортиментный перечень товаров или услуг;
- копия паспорта.
2.8.4.Перечень документов для владельцев личного подсобного хозяйства:
- план-схема участка городской территории с указанием места расположения и размеров запрашиваемого участка;
- ассортиментный перечень товаров или услуг;
- копия паспорта;
- справки или иной документ, подтверждающий наличие подсобного хозяйства (земельного участка).
Все копии документов представляются вместе с предъявлением их оригиналов, в случае если копии не заверены нотариусом.
Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.9.Основания для отказа в рассмотрении заявления о предоставлении муниципальной услуги:
отзыв заявления о предоставлении муниципальной услуги;
непредставление или неполное представление перечня документов в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Регламента.
2.10.Основание для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
отсутствие заявленного места в схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории города.
Сроки регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не может превышать 15 минут.
2.12.Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги - не более 1 рабочего дня.
Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
2.13.Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам.
2.14.Места для проведения личного приема граждан и места для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.
2.15.Для ожидания гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями.
2.16.В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.17.Соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.
2.18.Соответствие муниципальной услуги стандартам.
2.19.Отсутствие обоснованных жалоб.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1.Прием и регистрация заявления.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в отдел с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.
Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, на первой странице заявления проставляет присвоенный регистрационный номер и дату регистрации.
3.1.2.Назначение исполнителя.
Руководитель отдела после рассмотрения заявления определяет исполнителя оформлением поручения в виде резолюции.
3.1.3.Проверка комплектности документов и оценка возможности предоставления муниципальной услуги.
3.1.4.Исполнитель рассматривает, оценивает представленные заявителем документы, проводит проверку указанных в них сведений и представляет на рассмотрение комиссии в течение 30 дней с момента его (заявления) поступления. Решения комиссии по размещению объектов мелкорозничной сети оформляются в виде выписок из протоколов и выдаются секретарем комиссии заявителям для оформления договоров на уборку и вывоз мусора, разрешения энергоснабжающей организации на подключение (при необходимости) к электросетям, получения санитарно-эпидемиологического заключения (при необходимости).
3.1.5.Результат муниципальной услуги:
- решение о предоставлении заявителю разрешения размещения нестационарного торгового объекта принимает комиссия по размещению передвижных нестационарных объектов мелкорозничной сети.
Решение комиссии может быть обжаловано главе муниципального образования г. Белогорск или в суд;
- в случае невозможности предоставления муниципальной услуги по основаниям, предусмотренным пунктами 2.9, 2.10 настоящего Регламента, исполнитель направляет заявителю уведомление об этом, подписанное заместителем главы по экономике, по адресу, указанному в заявлении, заказным письмом с уведомлением в течение 30 дней со дня поступления документов.
IV.Формы контроля за исполнением регламента
4.1.Текущий контроль за надлежащим исполнением Регламента ответственными исполнителями отдела осуществляется руководителем отдела.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков исполнения муниципальной услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе исполнения муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц и муниципальных служащих.
4.3.Лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований Регламента, при наличии оснований могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством РФ.
4.4.Исполнители несут персональную ответственность за соблюдение установленных сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим Регламентом.
V.Досудебный (внесудебный) порядок оспаривания решений и действий (бездействия) отдела, должностного лица, муниципального служащего при исполнении муниципальной услуги
5.1.Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия), решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) или судебном порядке.
5.2.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) оспаривания решений и действий (бездействия) отдела, должностного лица, муниципального служащего является поступление жалобы.
Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц отдела, муниципальных служащих, непосредственно исполняющих функцию, принятые ими решения при осуществлении муниципальной услуги может быть подана в устной или письменной форме в досудебном (внесудебном) порядке руководителю отдела.
Жалоба на действия (бездействие) руководителя отдела, принятые им решения может быть подана главе муниципального образования г. Белогорск.
Жалоба рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".