Постановление от 06.09.2013 г № 10
О санитарно-противоэпидемических мероприятиях в период ликвидации последствий наводнения в Амурской области
На территории Амурской области с начала ухудшения паводковой обстановки подверглось подтоплению 22 муниципальных образования, 126 населенных пунктов, 331 социально значимый объект, 7444 жилых дома с населением 36339 человек, в том числе 10015 детей. Несмотря на продолжающийся спад уровней воды в реках Амурской области, остаются подтопленными населенные пункты 11 муниципальных образований, на территории которых функционируют 11 пунктов временного размещения, где находятся более 200 человек, в том числе 80 детей.
В области проводится комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний среди населения.
Привито по эпидемическим показаниям против вирусного гепатита A более 32 тысяч человек, дизентерии Зонне - 1500 человек, брюшного тифа - 100 человек, охвачено фагированием бактериофагом "Интести" более 18 тысяч человек, начата иммунизация населения против гриппа.
На территориях, освободившихся от подтопления, проводятся дезинфекционные мероприятия.
Усилен надзор за состоянием централизованных и нецентрализованных систем питьевого водоснабжения, канализационных сооружений и сетей, местами обезвреживания твердых и жидких бытовых отходов и захоронения биологических отходов (скотомогильники). Введен режим гиперхлорирования водопроводной воды.
На территории подтопленных поселений и в пунктах временного размещения осуществляется ежедневный мониторинг за состоянием окружающей среды, в том числе за качеством питьевой воды и организацией полноценного питания.
Гигиеническая оценка условий водопользования населения свидетельствует о недостаточной надежности технологий водоподготовки во многих населенных пунктах. Так, из 4308 исследованных проб воды 1049 не соответствовали гигиеническим нормативам, из них 487 по микробиологическим показателям. Наиболее неблагополучная ситуация отмечается в сельской местности за счет дефицита доброкачественных источников водоснабжения.
С наступлением периода сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными и кишечными инфекциями возрастает риск осложнения санитарно-эпидемиологической обстановки и возникновения очагов групповых инфекционных заболеваний в организованных детских коллективах, пунктах временного и длительного размещения.
В целях предупреждения возникновения, эпидемического распространения инфекционных заболеваний населения в послепаводковый период и в соответствии со ст. 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" постановляю:
1.Главам муниципальных образований Амурской области, подвергшихся подтоплению:
1.1.Обеспечить водоснабжение населения питьевой водой, соответствующей гигиеническим нормативам, в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей:
1.1.1.Исключить доступ и использование некачественной воды населением. Разработать и довести до сведения населения график подвоза (выдачи) воды. При необходимости обеспечить население емкостями для хранения воды.
1.1.2.Ликвидировать и (или) законсервировать в установленном порядке не пригодные к дальнейшей эксплуатации источники водоснабжения.
1.1.3.Обеспечить наличие необходимого количества реагентов и обеззараживающих средств, исходя из их суточного расходования и неукоснительного соблюдения технологии водоподготовки.
1.1.4.Обеспечить в сельских населенных пунктах систематическое обеззараживание воды децентрализованных систем водоснабжения (каптажи, общественные колодцы).
1.1.5.Разработать альтернативные варианты обеспечения населения питьевой водой гарантированного качества, в том числе посредством выбора водозаборов из защищенных подземных вод (артезианские скважины).
1.1.6.Усилить производственный контроль за качеством питьевой воды, подаваемой населению. Программу производственного контроля согласовать с Управлением Роспотребнадзора по Амурской области.
1.2.Обеспечить санитарную очистку территорий поселений (частные домовладения, свалки, скотомогильники, кладбища, парки и другие эпидзначимые объекты), с последующим проведением дезинфекции.
1.3.Обеспечить население, возвращающееся в свои дома после схода воды, дезинфицирующими средствами, памятками по проведению дезинфекции в частных домовладениях, средствами личной гигиены.
1.4.Обеспечить резервный запас дезинфицирующих средств на случай ухудшения эпидемиологической ситуации.
1.5.Организовать утилизацию собранных отходов на специально отведенных участках и сооружениях по обезвреживанию.
1.6.Обеспечить население, размещенное в пунктах временного и длительного пребывания, полноценным питанием в соответствии с физиологическими нормами. Особое внимание обратить на питание детей.
1.7.Обеспечить подведомственные образовательные учреждения достаточным количеством бутилированной питьевой воды промышленного производства, дезинфицирующих средств, оборудованием для обеззараживания воздуха (бактерицидные облучатели рециркуляторного типа).
1.8.Не допускать торговлю скоропортящейся продукцией (молоко, мясо и продукты их переработки) в местах, не установленных для этих целей.
1.9.Утвердить решением муниципальных санитарно-противоэпидемических комиссий комплексные планы санитарно-противоэпидемических мероприятий по ликвидации последствий наводнения в срок до 15 сентября 2013 года.
2.Министерству здравоохранения Амурской области (Н.Л.Тезиков):
2.1.Обеспечить готовность лечебно-профилактических учреждений к своевременному выявлению, проведению диагностических обследований, госпитализации больных, оказанию им квалифицированной медицинской помощи.
2.2.Организовать ежедневное медицинское наблюдение населения, проживающего в зоне подтопления, в том числе путем подворных обходов, с целью раннего выявления больных инфекционными болезнями в течение 35 дней после спада воды.
2.3.Предусмотреть развертывание дополнительного коечного фонда, с учетом перепрофилирования, в условиях массового поступления больных при эпидемиологическом неблагополучии по заболеваемости ОКИ и ОРВИ.
2.4.Обеспечить наличие в лечебно-профилактических учреждениях 10% запас бактериофага "Интести".
2.5.Обеспечить своевременное проведение первичных профилактических и противоэпидемических мероприятий, включая дезинфекционные мероприятия, в очагах острых кишечных инфекций.
2.6.Усилить противоэпидемический режим в лечебно-профилактических учреждениях, включая соблюдение дезинфекционного режима и обеззараживания воздуха помещений.
3.Министерству образования и науки Амурской области (М.Г.Селюч), министерству социальной защиты населения (Н.П.Санникова) в подведомственных учреждениях:
3.1.Обеспечить питьевой режим с использованием кипяченой воды или бутилированной питьевой воды промышленного производства и одноразовых стаканчиков или индивидуальных кружек.
3.2.Обеспечить контроль качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов, поступающих на пищеблоки учреждений.
3.3.Обеспечить проведение ежедневных медицинских осмотров и осмотров детей с участием педагогов. В случае выявления заболевших детей отстранять их от посещения образовательного учреждения.
3.4.Обеспечить в необходимом количестве наличие дезинфицирующих средств, средств личной гигиены (мыло, индивидуальные полотенца), средств защиты органов дыхания (маски).
3.5.Обеспечить прием детей, возвращающихся после любого перенесенного заболевания или длительного отсутствия (три и более дней), при наличии справки от участкового врача.
3.6.Обеспечить, до особого распоряжения, по окончании рабочего дня (в отсутствии детей) проведение дезинфекционных мероприятий, включающих обработку всех поверхностей помещений (полы, дверные ручки, подоконники, перила лестничных маршей и др.), санузлов с использованием дезинфицирующих средств, обладающих вирулицидной активностью.
3.7.Обеспечить проведение обеззараживания воздушной среды помещений с использованием бактерицидных облучателей рециркуляторного типа, обратив особое внимание на места массового нахождения детей (актовые залы, столовые, рекреационные зоны).
4.Управлению ветеринарии Амурской области (Р.К.Кузьменко) обеспечить после схода воды контроль проведения дезинфекционных мероприятий на скотомогильниках.
5.Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по эксплуатации систем водоснабжения и нецентрализованных источников водоснабжения на территориях, подвергшихся подтоплению:
5.1.Обеспечить водоснабжение населения питьевой водой, соответствующей гигиеническим нормативам, в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей:
5.1.1.Исключить доступ и использование некачественной воды населением. Разработать и довести до сведения населения график подвоза (выдачи) воды. При необходимости обеспечить население емкостями для хранения воды.
5.1.2.Ликвидировать и (или) законсервировать в установленном порядке не пригодные к дальнейшей эксплуатации источники водоснабжения.
5.1.3.Разработать альтернативные варианты обеспечения населения питьевой водой гарантированного качества, в том числе посредством выбора водозаборов из защищенных подземных вод (артезианские скважины).
5.1.4.Обеспечить в сельских населенных пунктах систематическое обеззараживание воды децентрализованных систем водоснабжения (каптажей и общественных колодцев).
5.1.5.Обеспечить наличие необходимого количества реагентов и обеззараживающих средств, исходя из их суточного расходования и неукоснительного соблюдения технологии водоподготовки.
5.1.6.Усилить производственный контроль за качеством питьевой воды, подаваемой населению. Программу производственного контроля согласовать с Управлением Роспотребнадзора по Амурской области.
6.Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов на территориях, подвергшихся подтоплению, обеспечить санитарную очистку территорий поселений (частные домовладения, свалки, скотомогильники, кладбища, парки и другие эпидзначимые объекты), с последующим проведением дезинфекции.
7.Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по производству и реализации пищевых продуктов на территориях, подвергшихся подтоплению:
7.1.Усилить производственный контроль за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при производстве, транспортировке, Хранении и реализации продукции.
7.2.Принимать меры, направленные на недопущение нарушений санитарных правил.
8.Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим проведение мероприятий с массовым сосредоточением людей, обеспечить соблюдение температурного режима в помещениях и работу вентиляционных систем в соответствии с нормативными требованиями.
9.Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по эксплуатации помещений, обслуживанию и управлению жилым фондом, обеспечить проведение дератизационных и дезинсекционных мероприятий в соответствии с требованиями нормативных документов.
10.ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области" (Т.Ю.Нехрюк):
10.1.Продолжить ежедневный мониторинг эпидемиологической ситуации и лабораторный контроль за объектами окружающей среды.
10.2.Осуществлять консультативно-методическую работу с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, населением по организации и проведению дезинфекционных мероприятий.
10.3.Обеспечить в осенний период 2013 года проведение на открытых территориях и в населенных пунктах, прилегающих к зонам подтопления, зооэнтомологических обследовательских работ и лабораторных исследований биологического материала.
10.4.Определить необходимый объем проведения дератизационных и дезинсекционных мероприятий в срок до 15 сентября 2013 года.
11.Министерству внутренней и информационной политики Амурской области (Г.С.Хохлова), министерству здравоохранения Амурской области (Н.Л.Тезиков) обеспечить в средствах массовой информации разъяснительную работу среди населения о мерах личной профилактики инфекционных заболеваний и необходимости своевременного обращения за медицинской помощью.
12.Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
О.П.КУРГАНОВА