Постановление от 08.11.2013 г № 608
Об утверждении Административного регламента по исполнению муниципальной функции "Подготовка перечня муниципальных целевых программ, предлагаемых к финансированию за счет средств областного и местных бюджетов в очередном финансовом году"
В целях реализации Плана мероприятий по проведению административной реформы в Свободненском районе в 2010 году, утвержденного постановлением администрации района от 27 февраля 2010 г. N 60, в соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг), утвержденным постановлением администрации района от 2 апреля 2010 г. N 168, постановляю:
1.Утвердить Административный регламент по исполнению муниципальной функции "Подготовка перечня муниципальных целевых программ, предлагаемых к финансированию за счет средств областного и местных бюджетов в очередном финансовом году" отделом экономики администрации Свободненского района (прилагается).
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. главы администрации
Свободненского района
Э.С.АГАФОНОВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ПОДГОТОВКА ПРОЕКТА
ПЕРЕЧНЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, ПРЕДЛАГАЕМЫХ
К ФИНАНСИРОВАНИЮ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО И МЕСТНЫХ
БЮДЖЕТОВ В ОЧЕРЕДНОМ ФИНАНСОВОМ ГОДУ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент по исполнению муниципальной функции "Подготовка проекта перечня муниципальных целевых программ, предлагаемых к финансированию за счет средств областного и местных бюджетов в очередном финансовом году" (далее - муниципальная функция) разработан в целях определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при разработке муниципальных целевых программ района.
1.2.Муниципальная функция исполняется отделом экономики администрации Свободненского района (далее - Отдел экономики).
1.3.Административный регламент разработан в соответствии с:
- Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823);
- Законом Амурской области от 31 августа 2007 г. N 368-ОЗ "О бюджетном процессе в Амурской области" ("Вестник губернатора и Правительства Амурской области", N 12 от 3 августа 2007 г.);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (публикация: "Собрание законодательства Российской Федерации" от 21 ноября 2005 г. N 47, статья 4933);
- Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), утвержденным постановлением губернатора Амурской области от 27 марта 2009 г. N 141.
Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с постановлением главы муниципального образования Свободненского района от __________ "Об утверждении порядков принятия решений о разработке муниципальных целевых программ, их формирования и реализации, а также проведения оценки эффективности".
Результатом исполнения Отделом экономики муниципальной функции являются утверждение программы главой администрации Свободненского района, финансирование и реализация программ в соответствии с объемами финансирования, утвержденными решением районного Совета народных депутатов о принятии положения "О районном бюджете на соответствующий год".
2.Требования к порядку исполнения муниципальной функции
2.1.Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной функции.
2.1.1.Информация о порядке исполнения муниципальной функции представляется заинтересованным лицам непосредственно в Отдел экономики области по адресу: 676450, Свободненский район, г. Свободный, ул. 50 лет Октября, 14, лет, а также по телефону, электронной почте.
Режим работы Отдела экономики: понедельник - пятница - с 8.00 до 17.00, перерыв - с 12.00 до 13.00;
выходные дни - суббота, воскресенье.
2.1.2.Телефоны исполняющего муниципальную функцию отдела экономики администрации Свободненского района: 8(41643)5-15-80, 3-05-78;
адрес электронной почты: mail@svobregion.ru.
2.1.3.При необходимости получения консультации по вопросам процедуры исполнения муниципальной функции заявители обращаются в Отдел экономики.
Консультации являются бесплатными и могут осуществляться:
в письменной форме (на основании письменного обращения);
при личном обращении;
по телефону и электронной почте.
Консультирование специалистами структурного подразделения Отдела экономики района осуществляется как в устной, так и в письменной форме.
2.2.Сроки исполнения муниципальной функции.
Для начала разработки программы ее инициатор направляет заявку в отдел экономики администрации Свободненского района для организации и проведения экспертизы на предмет целесообразности разработки и реализации инициируемой программы.
Прием и рассмотрение заявок на разработку программ, реализация которых предполагается в очередном финансовом и последующие годы, осуществляются в течение первого квартала текущего финансового года.
Окончательным сроком принятия к рассмотрению отделом экономики администрации Свободненского района проектов целевых программ, реализация которых планируется в очередном финансовом году, считается 15 июля предшествующего заявленному году либо в сроки, определенные в заявке на разработку целевой программы.
Заявки, представленные позже указанного срока, принимаются к рассмотрению с условием возможного финансирования начиная с года, следующего за очередным финансовым годом.
2.3.Основания для приостановления исполнения муниципальной функции либо отказа в исполнении муниципальной функции отсутствуют.
3.Административные процедуры
3.2.Уполномоченным органом по координации работы по подготовке проекта перечня программ, предлагаемых к финансированию за счет средств областного и местного бюджетов, в очередном финансовом году является отдел экономики администрации Свободненского района (далее - Отдел).
Ответственным за исполнение административной процедуры является начальник Отдела.
3.4.Для получения районных ассигнований в очередном финансовом году муниципальные заказчики программы направляют в отдел администрации района бюджетную заявку на финансирование целевой программы из районного бюджета на очередной финансовый год и на перспективу в сроки, определяемые исходя из порядка и сроков подготовки положения "О районном бюджете на очередной финансовый год".
Бюджетные заявки принимаются только по целевым программам, утвержденным главой администрации района, по установленной Порядком форме.
3.5.На основании бюджетных заявок муниципальных заказчиков целевых программ и результатов оценки эффективности целевых программ, а также исходя из предельных объемов средств Отдел формирует проект перечня целевых программ, который вместе со справкой об эффективности программ выносится на рассмотрение районной комиссии по вопросам финансовой и инвестиционной политики.
Районная комиссия по вопросам финансовой и инвестиционной политики по результатам рассмотрения проекта перечня целевых программ принимает решение по объемам финансирования каждой программы отдельно. Решение комиссии оформляется протоколом.
3.6.При рассмотрении перечня целевых программ и определении объемов их финансирования за счет средств районного бюджета районная комиссия по вопросам финансовой и инвестиционной политики исходит:
из реальных возможностей районного бюджета;
из распределения средств между видами программ;
из объемов финансирования, запрашиваемых в предыдущие годы реализации программ, и средств, фактически выделенных на их реализацию;
из экономической, социальной, бюджетной, экологической эффективности программ в предыдущие годы их реализации;
из экономической и социальной значимости программных мероприятий для поступательного развития района и его отдельных территорий.
3.6.1.В случае ограниченности бюджетных средств на финансирование целевых программ на очередной месяц финансовый отдел администрации района представляет в Отдел экономики информацию по планируемому объему финансирования указанных целей в очередном финансовом месяце.
3.7.С целью эффективного использования бюджетных ассигнований Отдел экономики определяет приоритеты финансирования и готовит предложения по распределению планируемого объема финансирования по отдельным целевым программам, которые направляются в финансовый отдел администрации района.
4.Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции
4.1.Порядок организации управления целевой программой, а также форма и сроки представления отчета определяются постановлением главы администрации района.
4.2.Муниципальный служащий, осуществляющий муниципальную функцию, несет ответственность за исполнение данной муниципальной функции в соответствии с действующим законодательством.
4.3.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции:
контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции осуществляет начальник Отдела;
контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции включает в себя выявление и устранение нарушений, производимых в ходе исполнения муниципальной функции.
По результатам выявленных нарушений осуществляется привлечение виновных должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица
5.1.Действия (бездействие), осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы начальнику Отдела в течение 30 календарных дней с момента, когда получатель услуги узнал или должен был узнать о нарушении своих прав.
5.2.Получатели услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение.
5.3.По результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимается решение об удовлетворении требований получателя услуги либо об отказе в удовлетворении.
5.4.Обращение (жалоба) получателя услуги рассматривается в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "Об обращении граждан в РФ".
5.5.Если получатель услуги не удовлетворен результатом рассмотрения обращения (жалобы), он может обжаловать решение по результатам рассмотрения обращения (жалобы) в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Приложения
2013-11-08
Приложение к Постановлению от 08 ноября 2013 года № 608 Схема
Схема подготовки проекта перечня муниципальных целевых программ, предлагаемых к финансированию за счет средств областного бюджета в очередном финансовом году