Закон от 28.06.2005 г № 28-ОЗ
О внесении изменений и дополнений в Закон Амурской области «Об областном бюджете на 2005 год»
Статья 1
Внести в Закон Амурской области от 28 декабря 2004 г. N 398-ОЗ "Об областном бюджете на 2005 год" следующие изменения и дополнения:
1.Статью 1 изложить в новой редакции:
"Статья 1
Утвердить областной бюджет на 2005 год:
по доходам в сумме 12748123 тыс. рублей;
по расходам в сумме 13765124 тыс. рублей,
в том числе объем текущих расходов областного бюджета в сумме 12996491 тыс. рублей, объем капитальных расходов областного бюджета в сумме 768633 тыс. рублей.
Установить предельный размер дефицита областного бюджета на 2005 год в сумме 1017001 тыс. рублей, что составляет 13,5 процента объема доходов областного бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета, или 7,4 процента объема расходов областного бюджета.".
2.Приложение N 1 "Источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на 2005 год" изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему Закону.
3.Статью 3 изложить в новой редакции:
"Статья 3
1. В соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами области закрепить функции контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) обязательных платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, а также безвозмездных и безвозвратных перечислений по доходным источникам областного бюджета согласно приложению N 2 к настоящему Закону за федеральными органами государственной власти, органами государственной власти области.
2. Администрация области вправе в соответствии с законодательством Российской Федерации и области в случае изменения функций органов исполнительной власти области уточнять перечень администраторов доходов областного бюджета и закрепленные за ними доходные источники областного бюджета, предусмотренные приложением N 2 к настоящему Закону.".
4.Приложение N 2 "Администраторы доходов областного бюджета" изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему Закону.
5.Приложение N 7 "Доходы областного бюджета на 2005 год" изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему Закону.
6.Приложение N 8 "Смета доходов и расходов территориального дорожного фонда Амурской области на 2005 год" изложить в новой редакции согласно приложению N 3.1 к настоящему Закону.
7.Приложение N 9 "Ведомственная классификация расходов областного бюджета на 2005 год" изложить в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему Закону.
8.Приложение N 10 "Расходы областного бюджета по разделам, подразделам функциональной классификации расходов Российской Федерации на 2005 год" изложить в новой редакции согласно приложению N 5 к настоящему Закону.
9.Приложение N 11 "Областная адресная инвестиционная программа на 2005 год" изложить в новой редакции согласно приложению N 6 к настоящему Закону.
10.Приложение N 12 "Перечень областных целевых программ, предусмотренных к финансированию из областного бюджета в 2005 году" изложить в новой редакции согласно приложению N 7 к настоящему Закону.
11.В статье 14:
1) абзац четвертый исключить;
2) в абзаце пятом исключить слова "и незаключения до 1 апреля 2005 года договоров (соглашений) с акционерными обществами о передаче в областную государственную собственность акций акционерных обществ".
12.Дополнить статьей 14.1 следующего содержания:
"Статья 14.1
Приостановить в 2005 году финансирование из областного бюджета строительства общественно-культурного центра в 52 квартале г. Благовещенска, предусмотренного приложением N 11 к настоящему Закону, до предоставления на рассмотрение областного Совета народных депутатов сводного сметного расчета стоимости работ в ценах 2005 года, утвержденного в установленном порядке, календарного графика выполнения строительно-монтажных работ с указанием срока окончания строительства указанного объекта.".
13.В статье 16:
1) в абзаце втором:
слова "ведомственную структуру расходов" заменить словами "ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов";
слово "видов" исключить;
2) в абзаце двенадцатом слова "со статьями 32 - 35" заменить словами "со статьями 32 - 35 и 37";
3) в абзаце пятнадцатом слова "(на основании предложений комиссии из представителей областного Совета народных депутатов и Администрации области)" исключить;
4) дополнить абзацами шестнадцатым, семнадцатым следующего содержания:
"ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - на сумму средств областного бюджета, израсходованных не по целевому назначению, - по предписаниям финансового департамента Администрации области и (или) органов государственного финансового контроля;
группы, подгруппы, статьи, подстатьи, элементы, программы (подпрограммы) и экономические структуры доходов областного бюджета - в связи с изменением и (или) дополнением бюджетной классификации Российской Федерации;";
5) дополнить абзацами двадцать первым, двадцать вторым следующего содержания:
"коды источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета - в связи с изменением и (или) дополнением бюджетной классификации Российской Федерации;
коды источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета - на сумму средств областного бюджета, израсходованных не по целевому назначению, по предписаниям финансового департамента Администрации области и (или) органов государственного финансового контроля в части уменьшения источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета по статье "Кредиты, полученные в валюте Российской Федерации от кредитных организаций";".
14.Дополнить статьей 17.1 следующего содержания:
"Статья 17.1
Уменьшить размер задолженности по бюджетным кредитам, выданным из областного бюджета в 2001 году СПК "Паруновский" на сумму 37,7 тыс. рублей, СПК "Фроловский" на сумму 38,9 тыс. рублей, СХА им.Свердлова на сумму 100,0 тыс. рублей и СПК "Дальневосточный" на сумму 236,3 тыс. рублей, ликвидированным в соответствии с законодательством.".
15.В статье 21:
1) в абзаце первом сумму "80000 тыс. рублей" заменить суммой "79796 тыс. рублей";
2) абзацы второй, третий исключить;
3) абзац второй изложить в новой редакции:
"Установить, что субсидии на снижение тарифов на электроэнергию предоставляются производителям сельскохозяйственной продукции в сумме 50000 тыс. рублей и промышленным потребителям в сумме 25000 тыс. рублей в порядке, утверждаемом губернатором области.".
16.В абзаце первом статьи 22 слова "Общегосударственные вопросы" заменить словами "Другие общегосударственные вопросы".
17.В статье 24 слова "предоставленных в 2004 году" заменить словами "предоставленных в 2003 - 2004 годах".
18.Статью 25 изложить в новой редакции:
"Статья 25
Разрешить Администрации области передать в 2005 году средства областного бюджета на увеличение уставного фонда (капитала) и иные формы участия в уставном капитале:
1) государственного унитарного предприятия Амурской области "Агро" - в сумме 160000 тыс. рублей;
2) общества с ограниченной ответственностью "Амурагроцентр" - в сумме 71000 тыс. рублей;
3) общества с ограниченной ответственностью "Санаторий-профилакторий "Здоровье" - в сумме 2441 тыс. рублей;
4) открытого акционерного общества "Амурское ипотечное агентство" - в сумме 10000 тыс. рублей;
5) государственного унитарного предприятия "Аэропорт Благовещенск" в сумме 7740 тыс. рублей;
6) государственного унитарного предприятия Амурской области "Реабилитационно-технический центр по обслуживанию инвалидов" - в сумме 2000 тыс. рублей;
7) государственного унитарного предприятия Амурской области "Строитель" - в сумме 5000 тыс. рублей.
Расходование средств областного бюджета на увеличение уставного фонда (капитала) и иные формы участия в уставном капитале вышеназванных предприятий произвести после принятия областным Советом народных депутатов постановлений по каждому предприятию.".
19. В статье 30:
1) в абзаце третьем сумму "4646818 тыс. рублей" заменить суммой "4283925 тыс. рублей";
2) в абзаце четвертом сумму "125554 тыс. рублей" заменить суммой "359737 тыс. рублей";
3) абзац пятый изложить в новой редакции:
"другие межбюджетные трансферты (в том числе областной фонд регионального развития) - в сумме 406258 тыс. рублей.".
20.В статье 32:
1) пункт 1 изложить в новой редакции:
"1. Установить следующие размеры субвенций, выделяемых в 2005 году из областного фонда компенсаций:
1) за счет средств, передаваемых из федерального фонда компенсаций на выполнение органами местного самоуправления федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, - в сумме 693 тыс. рублей.
Администрации области осуществлять предоставление и расходование средств на исполнение указанных федеральных полномочий в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации;
2) за счет средств областного бюджета на исполнение государственных полномочий по:
выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствии с Законом Амурской области "О ежемесячном пособии на ребенка в Амурской области" - в сумме 161667 тыс. рублей;
реализации Закона Амурской области "О защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в части предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий - в сумме 26575 тыс. рублей;
реализации Закона Амурской области "О пожарной безопасности" в части организации тушения пожаров (за исключением лесных и особо сложных пожаров при чрезвычайных ситуациях) - в сумме 322683 тыс. рублей;
реализации Закона Амурской области "О предоставлении субвенций местным бюджетам Амурской области для выплаты гражданам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг" - в сумме 800423 тыс. рублей;
реализации Законов Амурской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Амурской области" и "О порядке и размерах оказания отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг" в части оказания мер социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, ветеранам военной службы по достижении возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, - в сумме 466788 тыс. рублей;
реализации Закона Амурской области "О порядке и размерах оказания отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг" в части оказания мер социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг специалистам и специалистам-пенсионерам, проживающим в сельской местности, - в сумме 56133 тыс. рублей;
реализации Законов Амурской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Амурской области" и "О порядке и размерах оказания отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг" в части оказания мер социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, - в сумме 26449 тыс. рублей;
реализации Законов Амурской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Амурской области" и "О порядке и размерах оказания отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг" в части оказания мер социальной поддержки гражданам, имеющим звание "Почетный донор Амурской области", - в сумме 18507 тыс. рублей;
реализации Закона Амурской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Амурской области" в части обеспечения детей первого и второго годов жизни из малообеспеченных семей молочными смесями - в сумме 11326 тыс. рублей;
реализации Законов Амурской области "О мерах социальной поддержки многодетных семей" и "О порядке и размерах оказания отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг" в части оказания мер социальной поддержки малоимущим многодетным семьям - в сумме 100913 тыс. рублей;
реализации Закона Амурской области "Об адресной социальной помощи" - в сумме 36900 тыс. рублей;
реализации Закона Амурской области "О социальном пособии на погребение и расходах, возмещаемых специализированным службам по вопросам похоронного дела" - в сумме 9648 тыс. рублей;
реализации Закона Амурской области "О финансовом обеспечении государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях" - в сумме 1851248 тыс. рублей;
реализации Закона Амурской области "О порядке и размерах оказания отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг" в части предоставления социальной поддержки педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений - в сумме 93295 тыс. рублей;
реализации Закона Амурской области "О выплате денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), в Амурской области" - в сумме 103635 тыс. рублей;
реализации Закона Амурской области "Об оплате труда приемных родителей" - в сумме 3239 тыс. рублей;
реализации Закона Амурской области "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" - в сумме 1685 тыс. рублей;
реализации Закона Амурской области "О ежемесячном пособии лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Амурской областью" - в сумме 2700 тыс. рублей;
реализации Закона Амурской области "О ежемесячном пособии гражданам, ставшим инвалидами в результате увечья, заболевания, полученных при прохождении военной службы по призыву, и пострадавшим в результате боевых действий на территориях Чеченской Республики и бывших республик СССР" - в сумме 82 тыс. рублей;
реализации Закона Амурской области "О ежемесячном пособии семьям граждан, проходивших военную службу по призыву и погибших, умерших в результате увечья, заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы" - в сумме 134 тыс. рублей;
реализации Закона Амурской области "О ежемесячном пособии инвалидам I и II групп вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы по призыву" - в сумме 255 тыс. рублей;
реализации Закона Амурской области "О ежемесячном пособии лицам, имеющим особые заслуги перед Амурской областью в сфере сельскохозяйственного производства" - в сумме 195 тыс. рублей;
реализации Закона Амурской области "О ежемесячном пособии родителям военнослужащих, погибших при прохождении военной службы по призыву, и родителям граждан, проходивших военные сборы" - в сумме 2504 тыс. рублей;
реализации Закона Амурской области "О ежемесячном пособии лицам, имеющим особые заслуги перед Амурской областью в сфере культуры и искусства" - в сумме 272 тыс. рублей;
реализации Закона Амурской области "Об оказании специализированной медицинской помощи населению Амурской области" - в сумме 16644 тыс. рублей;
реализации Закона Амурской области "Об обслуживании отдельных категорий граждан социальными службами Амурской области" - в сумме 167742 тыс. рублей;
реализации Закона Амурской области "О выплатах социального характера и льготах педагогическим работникам области" в части погашения кредиторской задолженности за 2004 год - в сумме 1473 тыс. рублей;
реализации Закона Амурской области "О социальных гарантиях работникам культурно-просветительных учреждений" в части погашения кредиторской задолженности за 2004 год - в сумме 117 тыс. рублей.
Порядок предоставления и использования субвенций, передаваемых из областного бюджета на исполнение государственных полномочий, указанных в настоящей статье, определяется губернатором области.
Установить первоочередное направление средств субвенции на финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях, на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений.";
2) абзац пятый пункта 2 изложить в новой редакции:
"в пределах средств, предусмотренных настоящей статьей, исходя из фактических расходов на основании ежеквартальных отчетов, представляемых органами местного самоуправления, перераспределять размеры указанных субвенций между муниципальными районами и городскими округами на основании предложений комиссии из представителей областного Совета народных депутатов и Администрации области.".
21.Приложение N 15 "Распределение субвенций, выделяемых в 2005 году бюджетам муниципальных районов и городских округов из фонда компенсаций" изложить в новой редакции согласно приложению N 8 к настоящему Закону.
22.Дополнить статьей 32.1 следующего содержания:
"Статья 32.1
Определить главными распорядителями средств, передаваемых из федерального фонда компенсаций:
1) департамент социальной защиты населения Администрации области по средствам:
на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, предусмотренным Федеральными законами "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О ветеранах", "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", - в сумме 261307 тыс. рублей;
на реализацию Закона Российской Федерации "О донорстве крови и ее компонентов" в части обеспечения мер социальной поддержки гражданам, имеющим звание "Почетный донор России", - в сумме 8622 тыс. рублей;
2) управление записи актов гражданского состояния Администрации области по средствам на выполнение федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния - в сумме 24762 тыс. рублей.
Администрации области осуществлять расходование средств на исполнение указанных федеральных полномочий в соответствии с порядками, установленными Правительством Российской Федерации.".
23.Дополнить статьей 32.2 следующего содержания:
"Статья 32.2
Администрация области в лице финансового департамента Администрации области в случае образования экономии по отдельным целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации вправе в пределах общего объема средств, предусмотренных на реализацию Законов Амурской области от 31 января 2005 г. N 427-ОЗ "О порядке и размерах оказания отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг", от 20 декабря 2004 г. N 390-ОЗ "О предоставлении субвенций местным бюджетам Амурской области для выплаты гражданам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг", вносить изменения и перераспределять в течение 2005 года между муниципальными районами и городскими округами размеры субвенций в порядке, утверждаемом губернатором области.".
24.В статье 34:
1) в абзаце третьем сумму "11500 тыс. рублей" заменить суммой "10500 тыс. рублей";
2) в абзаце четвертом сумму "28500 тыс. рублей" заменить суммой "28125 тыс. рублей";
3) дополнить абзацами пятым, шестым следующего содержания:
"на субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов на централизованную поставку топлива - в сумме 235558 тыс. рублей согласно приложению N 17 к настоящему Закону.
Распределение субсидий на централизованную поставку топлива осуществляется в соответствии с порядком, утверждаемым губернатором области.";
4) в абзаце седьмом слова "в полном объеме в первом полугодии 2005 года" заменить словами "в полном объеме в третьем квартале 2005 года";
5) в абзаце восьмом слова "разрабатываемым Администрацией области и утверждаемым областным Советом народных депутатов до 1 марта 2005 года" заменить словами "утверждаемым губернатором области".
25.Приложение N 17 "Распределение субсидий, выделяемых в 2005 году бюджетам муниципальных районов и городских округов из фонда софинансирования" изложить в новой редакции согласно приложению N 7.1 к настоящему Закону.
26.Приложение N 17.1 "Распределение по муниципальным районам и городским округам санитарного автотранспорта в 2005 году для нужд муниципальных учреждений здравоохранения" изложить в новой редакции согласно приложению N 9 к настоящему Закону.
27.Приложение N 17.2 "Распределение по муниципальным районам и городским округам в 2005 году автобусов для подвоза школьников по муниципальным районам и городским округам" изложить в новой редакции согласно приложению N 10 к настоящему Закону.
28.Абзац первый статьи 35 после слов "в пределах ассигнований" дополнить словами "по подразделу "Другие межбюджетные трансферты".
29.Пункт 1 статьи 36 изложить в новой редакции:
"1. Финансовый департамент Администрации области обеспечивает консолидацию, переоформление в бюджетные кредиты с уплатой процентов по ставке 0 процентов и реструктуризацию задолженности по бюджетным ссудам (за исключением ссуд федерального бюджета) с учетом задолженности по начисленным процентам за пользование бюджетными ссудами (далее -задолженность по бюджетным ссудам), выданным из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов до 1 января 2005 года на покрытие временных кассовых разрывов, возникших при исполнении бюджетов муниципальных районов и городских округов.".
30.В абзаце втором статьи 37 слово "соглашения" заменить словом "договора".
31.В статье 40 сумму "40552 тыс. рублей" заменить суммой "11073 тыс. рублей".
32.Приложение N 18 "Перечень законодательных актов области, действие которых приостанавливается в 2005 году, в связи с тем что областным бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию" изложить в новой редакции согласно приложению N 11 к настоящему Закону.
33.В абзаце первом статьи 43:
1) сумму "2051850 тыс. рублей" заменить суммой "2217037 тыс. рублей";
2) сумму "181765 тыс. рублей" заменить суммой "219845 тыс. рублей".
34.Приложение N 19 "Программа предоставления государственных гарантий Амурской области средствами областного бюджета на 2005 год" изложить в новой редакции согласно приложению N 12 к настоящему Закону.
35.Приложение N 20 "Программа государственных внутренних заимствований Амурской области на 2005 год" изложить в новой редакции согласно приложению N 13 к настоящему Закону.
36.Приложение N 21 "Структура государственного внутреннего долга Амурской области" изложить в новой редакции согласно приложению N 14 к настоящему Закону.
37.В статье 48:
1) абзац пятый дополнить словами "и (или) органов государственного финансового контроля";
2) дополнить абзацами двенадцатым, тринадцатым следующего содержания:
"использованием безвозмездных поступлений в доход областного бюджета сверх утвержденных настоящим Законом годовых назначений;
использованием бюджетными учреждениями доходов от платных услуг и иной предпринимательской деятельности.".
38.В статье 51 слова "и текущий" исключить.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Амурской области
Л.В.КОРОТКОВ
г. Благовещенск
28 июня 2005 года
N 28-ОЗ
Приложения
2005-06-17 Приложение к Закону от 28 июня 2005 года № 28-ОЗ Смета
2005-06-17 Приложение к Закону от 28 июня 2005 года № 28-ОЗ
2005-06-17 Приложение к Закону от 28 июня 2005 года № 28-ОЗ Смета
2005-06-17 Приложение к Закону от 28 июня 2005 года № 28-ОЗ Смета
2005-06-17 Приложение к Закону от 28 июня 2005 года № 28-ОЗ Смета
2005-06-17 Приложение к Закону от 28 июня 2005 года № 28-ОЗ
2005-06-17 Приложение к Закону от 28 июня 2005 года № 28-ОЗ
2005-06-17 Приложение к Закону от 28 июня 2005 года № 28-ОЗ Смета
2005-06-17 Приложение к Закону от 28 июня 2005 года № 28-ОЗ Смета