Постановление от 09.01.2014 г № 11
Об утверждении Положения об условиях и порядке формирования муниципального задания в отношении автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности, и порядке финансового обеспечения выполнения муниципального задания
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ В ОТНОШЕНИИ АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ,
СОЗДАННОГО НА БАЗЕ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, И ПОРЯДКЕ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ
В соответствии с частью 5 статьи 4 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Положение об условиях и порядке формирования муниципального задания в отношении автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности, и порядке финансового обеспечения выполнения муниципального задания.
2.Установить, что автономному учреждению района, созданному путем изменения типа районного бюджетного учреждения, финансовое обеспечение деятельности которого осуществлялось на основании бюджетной сметы, в течение 3 лет с даты создания из районного бюджета предоставляется субсидия с целью выравнивания финансового обеспечения выполнения муниципального задания, сформированного учредителем в отношении этого автономного учреждения района.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации района Э.С.Агафонову.
Глава администрации
Свободненского района
Ю.П.РОМАНОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ
В ОТНОШЕНИИ АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, СОЗДАННОГО НА БАЗЕ
ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, И
ПОРЯДКЕ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ
1.Настоящее Положение определяет условия и порядок формирования муниципального задания функциональным (отраслевым) органом местной администрации, исполняющим функции и полномочия учредителя, в отношении автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в районной собственности (далее соответственно - учредитель, автономное учреждение района, муниципальное задание), и порядок финансового обеспечения выполнения муниципального задания.
Муниципальное задание является обязательным для автономного учреждения района.
2.Учредитель устанавливает в муниципальном задании требования к качеству и (или) объему (составу), условиям, порядку и результатам оказания автономным учреждением района услуг, выполнения им работ для обеспечения осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации, Амурской области полномочий органов местного самоуправления в сфере образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, физической культуры и спорта и иных сферах с учетом потребностей в муниципальных услугах, а также определяет порядок контроля за исполнением муниципального задания, включая условия и порядок досрочного прекращения его выполнения.
3.В состав муниципального задания включаются:
а) перечень категорий потребителей услуг, оказываемых в рамках муниципального задания, с выделением категорий потребителей, имеющих право на бесплатное и (или) частично платное получение услуг, а также планируемое количество потребителей этих услуг (если характер муниципального задания предполагает возможность планирования количества потребителей);
б) показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемых автономным учреждением района услуг, на очередной финансовый год планового периода, на который устанавливается муниципальное задание (если возможно - в расчете на 1 потребителя каждой категории), методика расчета значений показателей, требования к квалификации и опыту персонала, оказывающего услуги, требования к материально-техническому обеспечению и порядок оказания услуг с указанием правового акта, которым утверждены требования к качеству услуг (при наличии);
в) порядок оказания услуг физическим и (или) юридическим лицам с указанием регламента или иного документа, которыми установлен указанный порядок. В случае отсутствия регламента (иного документа) прилагаются:
описание основных процедур оказания услуг автономным учреждением района;
порядок информирования потенциальных потребителей об оказании услуг;
перечень оснований для приостановления оказания услуг или отказа в оказании услуг;
г) предельные цены (тарифы) на оплату услуг физическими и (или) юридическими лицами (в случае если законодательством Российской Федерации, Амурской области, муниципальными правовыми актами Свободненского района предусмотрено выполнение соответствующих работ (оказание услуг) на платной основе) либо порядок их установления;
д) порядок контроля за выполнением муниципального задания, условия и порядок его досрочного прекращения;
е) требования к отчетности автономного учреждения района о выполнении муниципального задания (включая форму отчета о выполнении муниципального задания и периодичность его представления);
ж) срок выполнения муниципального задания;
и) порядок изменения муниципального задания.
4.Муниципальное задание устанавливается в соответствии с основной деятельностью, предусмотренной уставом автономного учреждения района. В случае необходимости муниципальное задание может быть разделено на несколько подразделов (по видам услуг), которые оформляются в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения.
5.Муниципальное задание устанавливается с учетом:
а) предложений автономного учреждения района, касающихся потребности в соответствующих услугах, оцениваемых на основании прогнозируемой динамики количества потребителей услуг, уровня удовлетворенности существующим объемом и качеством услуг и возможностей автономного учреждения района по оказанию услуг;
б) сданного в аренду с согласия учредителя недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением района учредителем или приобретенного этим учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания которого учредителем не осуществляется;
в) показателей выполнения автономным учреждением района муниципального задания в отчетном финансовом году;
г) объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до учредителя автономного учреждения района.
6.Учредитель вправе изменять муниципальное задание в установленном порядке, если это не приведет к увеличению объема бюджетных ассигнований, предусмотренных учредителю в районном бюджете на соответствующий финансовый год на оказание услуг (выполнение работ).
7.Учредитель утверждает муниципальное задание после принятия решения Свободненского районного Совета народных депутатов о районном бюджете на очередной финансовый год и доводит его до автономного учреждения района до начала финансового года.
8.Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется за счет бюджетных ассигнований путем предоставления автономному учреждению района:
а) субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание им услуг физическим и (или) юридическим лицам;
б) субсидии на возмещение нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением района учредителем или приобретенного автономным учреждением района за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
9.При оказании в случаях, установленных федеральным законом, автономными учреждениями района муниципальных услуг (выполнении работ) гражданам и юридическим лицам за плату в пределах установленного муниципального задания размер субсидий, предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения, рассчитывается с учетом средств, планируемых к поступлению от потребителей указанных услуг (работ).
Указанные субсидии перечисляются в установленном порядке на счет, открытый в кредитной организации автономному учреждению района, или в случае заключения между учредителем и Территориальным органом Федерального казначейства или финансовым управлением администрации Свободненского района соответствующего соглашения - на счет Территориального органа Федерального казначейства или финансового управления администрации Свободненского района соответственно.
10.Размер субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание муниципальным автономным учреждением муниципальных услуг, выполнение работ физическим и (или) юридическим лицам определяется исходя из:
затрат на оплату труда работников муниципального автономного учреждения, а также перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и налогов на оплату труда;
затрат на оплату товаров, работ и услуг, включая приобретение расходных материалов, необходимых для оказания муниципальных услуг, выполнения работ в соответствии с муниципальным заданием.
11.Размер субсидий на возмещение нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным автономным учреждением учредителем или приобретенного муниципальным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки, определяется исходя из нормативных затрат, необходимых на содержание указанного имущества, и соответствующих налоговых платежей.
12.В случае отсутствия нормативов расчет объема затрат производится на основе определяемых учредителем расходов, необходимых для оказания услуг, требуемых объемов, с учетом расходов на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества, подтвержденных учреждением соответствующими расчетами.
13.Предоставление автономному учреждению района субсидий, указанных в пункте 8 настоящего Положения, в течение финансового года осуществляется на основании соглашения между учредителем и автономным учреждением района о порядке и условиях предоставления субсидий, согласованным с финансовым управлением администрации Свободненского района. Учредитель вправе уточнять и дополнять соглашение с учетом отраслевых особенностей.
Периодичность перечисления субсидий в течение финансового года и размеры субсидий определяются указанным соглашением.