Решение от 28.06.2005 г № 05/53
О положении «О правотворческой инициативе граждан»
Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с правотворческой инициативой граждан города Белогорска.
1.Правотворческая инициатива граждан является формой непосредственного осуществления населением муниципального образования города Белогорска (далее по тексту - город Белогорск) местного самоуправления.
2.С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан города Белогорска, обладающих избирательным правом.
3.Правотворческая инициатива граждан осуществляется через инициативные группы граждан путем внесения в Белогорский городской Совет народных депутатов (далее по тексту - городской Совет), администрацию города Белогорска и главе города Белогорска, проектов муниципальных правовых актов и предложений по принятию муниципальных правовых актов, отмене или изменению ранее принятых муниципальных правовых актов.
4.Минимальная численность инициативной группы граждан города Белогорска должна составлять не менее 0,1% от числа жителей города Белогорска, обладающих избирательным правом.
5.Формирование инициативной группы осуществляется на основе волеизъявления граждан города Белогорска на собраниях, конференции граждан и в иных формах. Члены инициативной группы избирают из своего состава председателя и секретаря, при необходимости и уполномоченного представителя. В ходе реализации правотворческой инициативы граждан инициативная группа вправе проводить перевыборы председателя, секретаря и полномочного представителя инициативной группы.
6.Инициативная группа граждан города Белогорска регистрируется в городском Совете. Для регистрации представляются следующие документы:
- протокол собрания инициативной группы граждан, на котором было принято решение о внесении проекта муниципального правового акта;
- список инициативной группы граждан с указанием фамилий, имен, отчеств, адресов и телефонов членов группы;
- письменное предложение или проект муниципального правового акта.
Документы, представленные инициативной группой, регистрируются городским Советом, что является основанием для сбора подписей под предложением о нормотворческой инициативе. Актом регистрации является принятие городским Советом протокольного решения, дата принятия городским Советом указанного решения является датой регистрации правотворческой инициативы. В день регистрации правотворческой инициативы представителю инициативной группы передается официальный образец подписного листа, заверенный печатью городского Совета.
Для признания правотворческой инициативы успешно осуществленной в ее поддержку необходимо собрать 500 подписей. Оригиналы подписных листов вносятся в городской Совет. Право проверки правильности оформления подписных листов и представленных в них сведений принадлежит специально созданной комиссии городского Совета. В случае обнаружения в подписных листах 3-х и более процентов фальсифицированных подписей (от общего количества представленных подписей) указанная комиссия вправе отказать инициативной группе в регистрации всех ее подписных листов.
7.Проект муниципального правового акта или предложения, внесенные в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежат обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
8.Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении внесенных предложений и проектов муниципальных нормативных актов. Проект муниципального правового акта, принятие которого относится к компетенции городского Совета, должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
На предложения или проекты муниципальных правовых актов дается юридическое заключение в органе местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятия данного муниципального правового акта. Рассмотрение предложения или проекта муниципального правового акта осуществляется в соответствии с регламентом органов местного самоуправления и иных муниципальных правовых актов.
9.Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта или предложения, внесенных в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
10.Мотивированное решение об отказе в регистрации и рассмотрении предложений или проектов муниципальных правовых актов может быть вынесено только при нарушении инициативной группой граждан федерального и областного законодательства, Устава города Белогорска и (или) настоящего Положения. Отказ в регистрации и рассмотрении предложений и проектов муниципальных правовых актов может быть обжалован в суде в установленном порядке.
11.Проект муниципального правового акта принимается в порядке, определенном Уставом города Белогорска и Регламентом городского Совета, главой города Белогорска и иными муниципальными правовыми актами, определяющими принятие данных актов должностным лицом местного самоуправления.
12.Результаты рассмотрения проектов муниципальных правовых актов, внесенных инициативной группой граждан, подлежат официальному опубликованию.
13.Настоящее решение опубликовать в средствах массовой информации.
14.Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Глава
муниципального образования
города Белогорска
А.Т.ХОДУНОВ
г. Белогорск
28 июня 2005 года
N 05/53