Решение от 21.02.2014 г № 5

Об утверждении положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Свободненского района»

Свободненским
районным Советом
народных депутатов
20 февраля 2014 года
В целях приведения муниципальной нормативной базы в области управления и распоряжения имуществом в соответствие действующему законодательству, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Свободненского района:
1.Утвердить положение "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Свободненского района" (прилагается).
2.Считать утратившим силу со дня вступления в силу настоящего решения:
1) решение Свободненского районного Совета народных депутатов от 24 июля 2003 г. N 47 "Об утверждении Положения об управлении муниципальным имуществом Свободненского района";
2) решение Свободненского районного Совета народных депутатов от 18 апреля 2013 г. N 10 "О внесении изменений в Положение об управлении муниципальным имуществом Свободненского района".
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
муниципального образования
Свободненского района
Ю.П.РОМАНОВ
г. Свободный
21 февраля 2014 года
N 5
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ И РАСПОРЯЖЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
СВОБОДНЕНСКОГО РАЙОНА
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Положения об управлении муниципальной собственностью Свободненского района (далее - Положение)
1.Настоящее Положение в соответствии с законодательством Российской Федерации, Амурской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Свободненского района устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью Свободненского района Амурской области с участием органов местного самоуправления района, а также определяет их компетенцию в этой сфере.
2.Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, связанные с управлением и распоряжением земельными участками и иными природными ресурсами, жилищным фондом района, средствами районного бюджета.
Статья 2.Имущество, находящееся в муниципальной собственности Свободненского района
1.В муниципальной собственности Свободненского района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2.В состав муниципальной собственности Свободненского района, на которую распространяется настоящее Положение, входят:
1) здания, сооружения, объекты незавершенного строительства;
2) находящиеся в муниципальной собственности Свободненского района акции (доли) в уставных капиталах хозяйственных обществ;
3) имущественные права и иное имущество в соответствии с законодательством Российской Федерации, Амурской области, органов местного самоуправления Свободненского района.
Статья 3.Формирование муниципальной собственности Свободненского района
Муниципальная собственность Свободненского района формируется:
1) путем приобретения имущества в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) путем передачи объектов федеральной собственности, собственности Амурской области, муниципальной собственности поселений в муниципальную собственность Свободненского района, в том числе в результате разграничения полномочий между публично-правовыми образованиями, а также в результате передачи отдельных полномочий Амурской области;
3) путем получения продукции, плодов и иных доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Свободненского района.
Статья 4.Учет имущества, находящегося в муниципальной собственности Свободненского района
1.Имущество, находящееся в муниципальной собственности Свободненского района, подлежит обязательному учету в реестре муниципальной собственности Свободненского района.
Реестр муниципальной собственности Свободненского района создается и ведется в целях всестороннего учета имущества, находящегося в муниципальной собственности Свободненского района, и организации управления им.
2.Формирование и ведение реестра муниципальной собственности Свободненского района осуществляются отделом по управлению имуществом администрации Свободненского района (далее - Отдел) в соответствии с законодательством Российской Федерации, Амурской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Свободненского района.
3.Порядок учета имущества, находящегося в муниципальной собственности Свободненского района, и правила ведения реестра муниципальной собственности Свободненского района устанавливаются администрацией Свободненского района.
Статья 5.Осуществление контроля за использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности Свободненского района
1.Контроль за использованием муниципального имущества осуществляют Свободненский районный Совет народных депутатов, контрольно-счетный орган Свободненского района, администрация Свободненского района в лице отдела по управлению имуществом администрации Свободненского района.
2.Свободненский районный Совет народных депутатов в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления района заслушивает отдел по вопросам выполнения нормативных правовых актов органов местного самоуправления района об управлении муниципальной собственностью Свободненского района, осуществляет контроль за распоряжением (отчуждением) имущества, относящегося к муниципальной собственности Свободненского района.
3.Администрация Свободненского района в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Амурской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления:
а) устанавливает порядок осуществления мероприятий по контролю за использованием по назначению и сохранностью имущества, находящегося в муниципальной собственности Свободненского района;
б) контролирует работу по управлению муниципальной собственностью Свободненского района и ведению учета муниципального имущества;
в) принимает меры по устранению нарушений законодательства об управлении муниципальной собственностью Свободненского района.
4.Отдел по управлению имуществом осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, оперативном управлении казенного муниципального предприятия, муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений, а также находящегося в муниципальной казне Свободненского района.
Контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении Свободненского районного Совета народных депутатов, осуществляется контрольно-счетным органом Свободненского района в соответствии с его полномочиями.
Глава 2.Компетенция органов местного самоуправления свободненского района
Статья 6.Полномочия органов местного самоуправления района по управлению муниципальной собственностью Свободненского района
1.Органы местного самоуправления района от имени района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Муниципальное образование Свободненский район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2.Полномочия собственника районной собственности принадлежат районному Совету. Районный Совет на правах собственника устанавливает порядок управления собственностью, определяет права и обязанности органов местного самоуправления в соответствии с Уставом Свободненского района и нормативными правовыми актами, принимаемыми районным Советом.
3.Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений и предприятий осуществляет уполномоченный орган местного самоуправления в лице администрации Свободненского района самостоятельно либо через уполномоченное постановлением администрации структурное подразделение администрации, далее - Орган.
Образование органов местного самоуправления осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Свободненского района.
4.Органы местного самоуправления района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Амурской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
5.Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления района в соответствии с федеральными законами.
Определение целей, условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений, согласование их уставов производятся нормативными правовыми актами районного Совета народных депутатов. Утверждение устава осуществляется Органом, согласовывается представительным органом местного самоуправления и отделом по управлению имуществом администрации Свободненского района. Назначение и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, контроль за их деятельностью осуществляет глава района. Руководители муниципальных предприятий и учреждений отчитываются о своей деятельности на коллегиальных мероприятиях органов местного самоуправления.
6.Организация и обеспечение реализации администрацией Свободненского района полномочий по управлению и распоряжению муниципальным имуществом осуществляются уполномоченным на основании постановления администрации района органом по управлению муниципальной собственностью - отделом по управлению имуществом администрации Свободненского района (далее - Отдел), входящим в структуру администрации Свободненского района.
7.Свободненский районный Совет народных депутатов:
1) устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью Свободненского района, в том числе долями (паями, акциями) района в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм;
2) осуществляет самостоятельно или через контрольно-счетный орган Свободненского района контроль за соблюдением установленного порядка распоряжения муниципальной собственностью Свободненского района путем получения и заслушивания отчетов, направления депутатских запросов, истребования информации, проведения проверок деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, а также иных юридических лиц;
3) утверждает решением Свободненского районного Совета народных депутатов порядок определения размера отчислений части прибыли муниципальных унитарных предприятий Свободненского района, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, подлежащей перечислению в доход районного бюджета;
4) дает согласие на создание муниципальных предприятий и муниципальных учреждений района, необходимых для обеспечения его деятельности;
5) утверждает тарифы на услуги муниципальных предприятий района;
6) утверждает реестр муниципальной собственности Свободненского района и вносимые в него изменения;
7) ежегодно утверждает прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества;
8) дает разрешение на приобретение или отчуждение муниципального имущества, в случае если балансовая (оценочная) стоимость превышает 1000-кратный минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законодательством;
9) как самостоятельное юридическое лицо реализует право оперативного управления в отношении муниципального имущества, приобретенного или созданного за счет средств, предусмотренных в районном бюджете на содержание Свободненского районного Совета народных депутатов, а также в отношении иного имущества, закрепленного за Свободненским районным Советом народных депутатов на праве оперативного управления;
10) устанавливает порядок формирования, ведения, обязательного опубликования перечня имущества, находящегося в муниципальной собственности Свободненского района, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для передачи во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
11) определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
12) определяет порядок участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
13) устанавливает порядок определения величины арендной платы за пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности Свободненского района, предоставляет льготы по уплате арендной платы;
14) принимает решение о создании межмуниципальных некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
15) принимает решение об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;
16) утверждает перечень объектов недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными бюджетными учреждениями;
17) дает согласие на передачу имущества, находящегося в муниципальной собственности Свободненского района, в федеральную собственность и собственность Амурской области, муниципальную собственность поселений и о приеме в муниципальную собственность Свободненского района объектов федеральной, областной, муниципальной собственности поселений, а также о приеме в муниципальную собственность Свободненского района имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц независимо от организационно-правовой формы, на безвозмездной основе;
18) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Амурской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления района.
8.Глава района:
1) издает нормативные правовые акты, направленные на реализацию федеральных законов, законов Амурской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих отношения в сфере управления и распоряжения объектами, находящимися в муниципальной собственности Свободненского района;
2) представляет Свободненскому районному Совету народных депутатов на утверждение проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества;
3) утверждает проект положения "О порядке планирования приватизации муниципального имущества";
4) принимает решения о создании муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, закреплении за ними муниципального имущества, а также о реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;
5) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий района, муниципальных учреждений и организаций, находящихся в собственности района, если для указанных юридических лиц соответствующей сферы деятельности федеральными законами не предусмотрен иной порядок назначения руководителя и прекращения его полномочий или иное не предусмотрено настоящим Положением;
6) принимает решения о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование;
7) принимает решения о приобретении имущества в муниципальную собственность Свободненского района согласно районному бюджету на соответствующий финансовый год;
8) издает распоряжения по передаче муниципального имущества на баланс юридических лиц, по смене балансодержателей, по мене и отчуждению муниципального имущества по согласованию с Свободненским районным Советом народных депутатов;
9) осуществляет контроль за деятельностью отдела по управлению имуществом;
10) устанавливает порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений;
11) определяет порядок утверждения и согласования устава муниципального учреждения и внесения в него изменений;
12) утверждает порядок определения видов особо ценного движимого имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений района и порядок определения перечней особо ценного движимого имущества автономных муниципальных учреждений района;
13) утверждает перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности района, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для передачи во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
14) утверждает порядок согласования сдачи в аренду муниципального недвижимого имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, за муниципальными бюджетными и автономными учреждениями - на праве оперативного управления;
15) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Амурской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
16) утверждает порядок осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории Свободненского района.
9.Администрация района в лице Отдела:
1) управляет и распоряжается муниципальной собственностью Свободненского района в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления района;
2) участвует в разработке, формировании и проведении единой государственной политики в сфере имущественных отношений на территории района, в том числе в формировании нормативной правовой базы по вопросам управления и распоряжения муниципальной собственностью;
3) определяет случаи проведения обязательной аудиторской проверки бухгалтерской отчетности муниципальных унитарных предприятий;
4) разрабатывает проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества;
5) представляет Свободненскому районному Совету народных депутатов на утверждение реестр муниципальной собственности Свободненского района;
6) в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет полномочия по организации и проведению торгов на право заключения договоров аренды муниципального имущества, договоров безвозмездного пользования;
7) дает согласие на передачу муниципальными унитарными предприятиями района недвижимого имущества в залог, совершение крупных сделок с имуществом муниципальных унитарных предприятий района, хозяйственного общества, сто процентов акций которого находятся в собственности района, сделок с недвижимым имуществом, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя муниципального унитарного предприятия района, а также на совершение сделок, связанных с распоряжением муниципальным унитарным предприятием района вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими муниципальному унитарному предприятию района акциями;
8) осуществляет опубликование перечней имущества, указанных в пункте 12 части 8 настоящей статьи;
9) ежегодно, не позднее 20 февраля, представляет в Свободненский районный Совет народных депутатов отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год;
10) осуществляет в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, Амурской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, мероприятия по подготовке муниципальных унитарных предприятий района и иных объектов муниципальной собственности к приватизации, в том числе принимает решения об условиях приватизации муниципального имущества, а также определяет величину уставного капитала приватизируемых муниципальных унитарных предприятий района, организует проведение оценки стоимости приватизируемого муниципального имущества;
11) осуществляет в установленном порядке учет имущества, находящегося в муниципальной собственности Свободненского района, ведение реестра муниципальной собственности Свободненского района, внесение в него изменений, а также представляет информацию из реестра муниципальной собственности района;
12) осуществляет формирование, ведение перечня имущества, находящегося в муниципальной собственности района, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для передачи во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
13) осуществляет от имени района права акционера (участника, члена) хозяйственных обществ, акции (доли) в уставном (складочном) капитале которых находятся в муниципальной собственности района, в том числе права акционера (участника, члена) хозяйственных обществ, созданных в процессе приватизации, с учетом предложений отраслевых исполнительных органов местного самоуправления района и представителей района в совете директоров (наблюдательном совете) акционерного общества;
14) осуществляет в отношении муниципальных унитарных предприятий согласование с учетом предложений отраслевых исполнительных органов местного самоуправления сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, осуществлением заимствований;
15) осуществляет согласование сделок с недвижимым имуществом муниципальных унитарных предприятий района;
16) осуществляет в соответствии с законодательством контроль за списанием, отчуждением движимого имущества муниципальных унитарных предприятий района;
17) в соответствии с законодательством Российской Федерации организует и проводит конкурсы или аукционы на право заключения договоров аренды имущества и договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом, имеет специальный счет для перечисления задатков;
18) в соответствии с законодательством Российской Федерации, Амурской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления заключает договоры аренды имущества и договоры безвозмездного пользования муниципальным имуществом района;
19) осуществляет контроль за соблюдением порядка передачи муниципального имущества в аренду, в том числе за правильностью исчисления арендной платы, подлежащей перечислению в районный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством, за своевременностью поступления ее в районный бюджет;
20) осуществляет в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами, согласование сделок в отношении имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями района, на праве оперативного управления - за муниципальными казенными предприятиями района и муниципальными казенными и бюджетными учреждениями;
21) осуществляет согласование уставов (изменений к ним) муниципальных унитарных предприятий района, муниципальных учреждений;
22) осуществляет изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями либо приобретенного ими за счет средств, выделенных им на приобретение этого имущества;
23) проводит в пределах своей компетенции проверку использования имущества, находящегося в муниципальной собственности района, назначает и проводит документальные и иные проверки эффективности использования и сохранности муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении, оперативном управлении муниципальных предприятий, муниципальных учреждений, а также объектов казны района;
24) организует в установленном порядке оценку имущества в целях осуществления имущественных и иных прав и законных интересов района;
25) принимает решение об условиях приватизации муниципального имущества;
26) на основании отчета об оценке имущества, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, определяет начальную цену приватизируемого муниципального имущества;
27) выступает от имени района в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием и распоряжением объектами собственности района, в том числе в судебном порядке взыскивает задолженность по арендной плате, пени за просрочку арендных платежей, подлежащих уплате в районный бюджет, взыскивает убытки;
28) выступает арендодателем и ссудодателем объектов муниципальной казны Свободненского района;
29) осуществляет от имени района в установленном порядке продажу муниципального имущества, а также продажу иного имущества, принадлежащего району, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Амурской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, в том числе и в электронной форме, публикует информационное сообщение о продаже муниципального имущества и о результатах приватизации и размещает в сети Интернет, организует и проводит торги (аукционы, конкурсы) по продаже объектов муниципальной собственности района, заключает в установленном порядке договоры купли-продажи муниципального имущества и обеспечивает в установленном порядке контроль за соблюдением покупателями условий договоров купли-продажи муниципального имущества;
30) перечисляет в районный бюджет денежные средства, полученные в результате приватизации муниципального имущества, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Амурской области, настоящим Положением, а также дивиденды и иные доходы по находящимся в его владении до момента продажи акциям акционерных обществ;
31) осуществляет на основании решений главы района или Свободненского районного Совета народных депутатов действия по приобретению в собственность района движимого и недвижимого имущества;
32) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Амурской области, настоящим Положением;
33) осуществляет в установленном порядке муниципальный земельный контроль на территории Свободненского района.
Глава 3.Муниципальная казна свободненского района
Статья 7.Имущество муниципальной казны
1.Основаниями для отнесения имущества к муниципальной казне являются:
1) незакрепление имущества за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями;
2) вновь созданное или приобретенное за счет средств районного бюджета по гражданско-правовым сделкам;
3) безвозмездно переданное в муниципальную собственность района из федеральной или собственности Амурской области, муниципальной собственности поселений, а также от юридических и физических лиц;
4) изъятое в соответствии с законодательством Российской Федерации, Амурской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления как излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество, закрепленное за муниципальными учреждениями и муниципальными казенными предприятиями;
5) оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество ликвидированных муниципальных унитарных предприятий района, автономных учреждений района и муниципальных бюджетных учреждений;
6) полученное по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, Амурской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2.Имущество выбывает из муниципальной казны Свободненского района:
1) в случае его внесения в уставные фонды муниципальных унитарных предприятий, его передачи в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям в процессе их создания либо их текущей деятельности;
2) в случае его передачи в оперативное управление муниципальным учреждениям, муниципальным казенным предприятиям в процессе их создания или их текущей деятельности;
3) в результате приватизации в соответствии с законодательством Российской Федерации, Амурской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
4) по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и Амурской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
3.Доходы от использования имущества муниципальной казны Свободненского района направляются в районный бюджет.
Статья 8.Организация обслуживания и содержания объектов муниципальной казны Свободненского района
1.В целях поддержания объектов муниципальной казны Свободненского района в надлежащем состоянии, обеспечения их сохранности специально уполномоченным исполнительным органом местного самоуправления или по его поручению иным юридическим лицом в установленном порядке заключаются договоры с соответствующими организациями на содержание и обслуживание объектов муниципальной казны, в том числе на предоставление коммунальных услуг, проведение текущего или капитального ремонта, охрану, на основании договоров, заключенных с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Затраты на содержание и обслуживание этих объектов относятся к расходной части районного бюджета, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, Амурской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2.Средства на оценку, изготовление технической документации, а также в случаях необходимости на страхование объектов муниципальной казны Свободненского района предусматриваются решением Свободненского районного Совета народных депутатов о районном бюджете на соответствующий финансовый год.
3.Контроль за целевым использованием имущества, составляющего муниципальную казну, осуществляет Отдел.
Глава 4.Порядок предоставления в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности свободненского района
Статья 9.Арендодатель
1.Арендодателем муниципального имущества, находящегося в муниципальной казне Свободненского района, выступает отдел по управлению имуществом администрации Свободненского района.
2.Арендодателем муниципального недвижимого имущества, закрепленного за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, выступает само предприятие при наличии согласия Отдела.
3.Арендодателем муниципального имущества, закрепленного за муниципальным казенным предприятием на праве оперативного управления, выступает само предприятие при наличии согласия Отдела в порядке, установленном нормативным правовым актом исполнительного органа местного самоуправления.
4.Арендодателем муниципального имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением и муниципальным автономным учреждением на праве оперативного управления, за исключением недвижимого и особо ценного движимого имущества, закрепленного за ними или приобретенного учреждениями за счет средств, выделенных на приобретение этого имущества, выступают указанные юридические лица.
В отношении недвижимого и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением и муниципальным автономным учреждением на праве оперативного управления, арендодателем выступают указанные юридические лица с согласия Отдела в порядке, установленном нормативным правовым актом исполнительного органа местного самоуправления.
5.Муниципальные учреждения, которым законодательством предоставлено право распоряжаться муниципальным имуществом, закрепленным за ними на праве оперативного управления, выступают арендодателями данного имущества с согласия Отдела в порядке, установленном нормативным правовым актом исполнительного органа местного самоуправления.
6.В отношении имущества, находящегося в оперативном управлении муниципального казенного учреждения, арендодателями совместно выступают Отдел и само учреждение, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.
Статья 10.Заключение договора аренды муниципального имущества
1.Заключение договоров аренды муниципального имущества осуществляется по результатам конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
2.Организатором конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды муниципального имущества, находящегося в муниципальной казне Свободненского района, выступает Отдел, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, Амурской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
3.Организаторами конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями, а также муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными казенными предприятиями, муниципальными учреждениями, выступают указанные юридические лица при наличии согласия Отдела в порядке, установленном нормативным правовым актом исполнительного органа местного самоуправления, на передачу в аренду муниципального имущества.
Статья 11.Арендная плата
1.Доходы, получаемые в виде арендной платы за возмездное пользование муниципальным имуществом, за исключением имущества муниципальных бюджетных, автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, поступают в районный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации, Амурской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2.Размер арендной платы устанавливается и пересматривается в установленном порядке арендодателем в соответствии с порядком определения величины арендной платы за пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности района, утверждаемым Свободненским районным Советом народных депутатов.
Глава 5.Управление муниципальными бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями
Статья 12.Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных учреждений
1.Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений принимается главой района, за исключением случаев, определенных федеральными законами, законами Амурской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2.Формы типового устава муниципальных учреждений, а также порядок их утверждения и согласования устанавливаются администрацией Свободненского района в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.Заключение, изменение и прекращение трудового договора с руководителями муниципальных учреждений осуществляются главой Свободненского района в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.
Статья 13.Создание, реорганизация и ликвидация муниципального унитарного предприятия
1.Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципального унитарного предприятия, а также об изменении вида муниципального унитарного предприятия принимается Свободненским районным Советом народных депутатов, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Амурской области.
Порядок внесения предложений о создании, реорганизации и ликвидации муниципального унитарного предприятия, а также об изменении вида муниципального унитарного предприятия, порядок их рассмотрения и подготовки проектов нормативных правовых актов устанавливаются Свободненским районным Советом народных депутатов.
2.Примерная форма устава муниципального унитарного предприятия, а также порядок утверждения и согласования устава данного предприятия устанавливаются нормативными правовыми актами главы района.
3.Руководитель муниципального унитарного предприятия (директор, генеральный директор) назначается и освобождается от должности главой района.
Статья 14.Порядок согласования сделок с имуществом муниципального унитарного предприятия
1.Отдел по управлению имуществом администрации Свободненского района осуществляет согласование сделок муниципального предприятия в отношении находящегося у него в хозяйственном ведении, оперативном управлении муниципального недвижимого имущества и принадлежащих предприятию акций, вкладов (долей) в уставных капиталах хозяйственных обществ, а также согласование решения предприятия о заключении договора простого товарищества - при наличии документа о целесообразности совершения такой сделки (заключения договора), подготавливаемого исполнительным органом местного самоуправления совместно с подведомственным муниципальным унитарным предприятием.
2.Перечень документов, представляемых муниципальным унитарным предприятием для получения согласия на совершение сделок, и порядок рассмотрения предложений предприятия о совершении сделок устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 15.Контроль за деятельностью муниципального унитарного предприятия
1.Контроль за деятельностью муниципального унитарного предприятия осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с компетенцией, определенной действующим законодательством.
2.Муниципальное унитарное предприятие по окончании отчетного периода представляет уполномоченным органам бухгалтерскую отчетность и иные документы, перечень которых определяется законодательством Российской Федерации, Амурской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
3.Бухгалтерская отчетность муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия в случаях, определенных законодательством Российской Федерации, подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке независимым аудитором.
Глава 6.Участие района в уставных капиталах хозяйственных обществ
Статья 16.Участие района в уставных капиталах хозяйственных обществ
1.Решения об участии района в уставных капиталах хозяйственных обществ, а также о прекращении такого участия принимаются Свободненским районным Советом народных депутатов.
2.От имени района учредителем открытых акционерных обществ, создаваемых путем преобразования посредством приватизации муниципальных унитарных предприятий, выступает администрация Свободненского района.
3.Участие в управлении хозяйственными обществами, созданными с участием района, осуществляется через представителей в органах управления хозяйственных обществ, назначаемых администрацией района.
Такими представителями могут быть назначены муниципальные гражданские служащие района или иные граждане Российской Федерации, за исключением избранных в законодательные (представительные) органы государственной власти Российской Федерации и области либо в представительные органы местного самоуправления области.
Порядок внесения предложений о назначении представителей района в органы управления хозяйственных обществ, созданных с участием района, устанавливается постановлением главы района.
4.Порядок организации управления акциями (долями) хозяйственных обществ, созданных с участием района как акционера, а также порядок оформления волеизъявления района как акционера и назначения представителей района в таких обществах устанавливаются постановлением главы района.
Статья 17.Участие муниципальных унитарных предприятий в создании хозяйственных обществ, внесении вкладов в уставные капиталы хозяйственных обществ
1.Решения о создании или об участии в создании хозяйственных обществ, за исключением организаций, создание которых муниципальными унитарными предприятиями не допускается законодательством Российской Федерации, могут быть приняты муниципальными унитарными предприятиями при наличии письменного согласия главы района.
2.Муниципальные унитарные предприятия вправе вносить недвижимое имущество, принадлежащее им на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ, паевого взноса в производственные кооперативы, имущественного вклада или паевого взноса в некоммерческие организации только с письменного согласия главы района.
Глава 7.Отдельные сделки, связанные с использованием объектов муниципальной собственности
Статья 18.Заключение договора безвозмездного пользования
1.Заключение договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом осуществляется по результатам конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
2.Решение о заключении договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом без проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров в случаях, установленных законодательством, принимается главой района.
3.Организатором конкурсов или аукционов на право заключения договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной казне Свободненского района, является Отдел, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
4.Организаторами конкурсов или аукционов на право заключения договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями, а также муниципальным имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за муниципальными казенными предприятиями, муниципальными учреждениями, выступают указанные юридические лица при наличии согласия Отдела на передачу в безвозмездное пользование муниципального имущества.
5.В отношении имущества, находящегося в муниципальной казне района, ссудодателем выступает Отдел.
Ссудодателями имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных учреждений, а также в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, выступают указанные юридические лица.
Статья 19.Передача объектов муниципальной собственности в доверительное управление
1.Муниципальное имущество, находящееся в муниципальной казне, пакеты акций (доли, паи) могут быть переданы в доверительное управление другим лицам (доверительным управляющим), которые должны осуществлять управление указанным имуществом в интересах района.
2.Решения о передаче муниципального имущества в доверительное управление принимаются администрацией района.
3.Договоры о передаче муниципального имущества в доверительное управление заключаются от имени района отделом по управлению имуществом.
4.Условия передачи объектов муниципальной собственности в доверительное управление определяются администрацией района.
5.Заключение договоров доверительного управления осуществляется по результатам конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
6.Организатором конкурсов или аукционов на право заключения договоров доверительного управления выступает Отдел, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, Амурской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 20.Предоставление объектов муниципальной собственности на инвестиционных условиях
1.Объекты муниципального недвижимого имущества могут предоставляться на инвестиционных условиях для ведения инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений в объект.
2.Порядок предоставления объектов муниципального недвижимого имущества для ведения инвестиционной деятельности устанавливается решением районного Совета народных депутатов.
Глава 8.Приватизация объектов муниципальной собственности
Статья 21.Приватизация объектов муниципальной собственности
1.Приватизация объектов муниципальной собственности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Амурской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2.Решения об условиях приватизации муниципального имущества принимаются Отделом в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества, утвержденным Свободненским районным Советом народных депутатов.
Статья 22.Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества
1.Свободненский районный Совет народных депутатов ежегодно, не позднее 1 июля, утверждает прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества на срок от одного года до трех лет, вносимый в установленном порядке главой района.
В прогнозном плане (программе) приватизации муниципального имущества указываются основные направления и задачи приватизации муниципального имущества на плановый период, характеристика муниципального имущества, подлежащего приватизации, и предполагаемые сроки его приватизации.
2.Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества содержит перечень муниципальных унитарных предприятий, а также находящихся в собственности района акций открытых акционерных обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, иного муниципального имущества, которое планируется приватизировать в соответствующем периоде.
3.Разработка прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества осуществляется Отделом.
Статья 23.Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества
1.Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества, решения об условиях приватизации муниципального имущества, информационные сообщения о продаже указанного имущества и об итогах его продажи подлежат опубликованию в официальных печатных изданиях и размещению на официальных сайтах в сети Интернет.
2.Объем сведений, подлежащих включению в информационное сообщение о продаже муниципального имущества, о результатах сделок приватизации муниципального имущества, порядок и сроки опубликования указанных сведений в официальном печатном издании, а также размещения на официальном сайте в сети Интернет определяются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Амурской области, нормативными правовыми актами о приватизации.