Постановление от 26.02.2014 г № 516
О внесении изменений в постановление администрации города Тынды от 11 июля 2012 г. N 2071 «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги „Создание и прокат спектаклей, театрализованных и концертных программ, показ кинофильмов“»
В соответствии с Федеральным законом N 210-ФЗ от 27 июля 2010 года "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Указом Президента РФ "Об основных направлениях совершенствования государственного управления" от 7 мая 2012 г. N 601, постановлением Правительства РФ от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных и государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов РФ", постановлением администрации города Тынды от 13 февраля 2012 г. N 357 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг" администрация города Тынды постановляет:
1.Внести следующие изменения в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Создание и прокат спектаклей, театрализованных и концертных программ, показ кинофильмов", утвержденный постановлением администрации города Тынды от 11 июля 2012 г. N 2071:
1.1.Пункт 1.3 раздела 1 "Общие положения" дополнить предложением следующего содержания: "Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается в сети Интернет, на официальном сайте администрации города Тынды www.gorod.tynda.ru, в информационных системах "Единый портал государственных и муниципальных услуг" по адресу: www.gosuslugi.ru, "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области по адресу: www.gu.amurobl.ru.".
1.2.В п. 2.5 раздела 2 "Стандарт предоставления муниципальной услуги" добавить абзац следующего содержания:
"- постановлением администрации города Тынды от 1 октября 2012 г. N 2923 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации г. Тынды и ее отраслевых (функциональных) органов, предоставляющих муниципальные услуги, а также их должностных лиц" (опубликовано в газете "Авангард" от 9 октября 2012 г. N 42).".
1.3.В разделе 2 "Стандарт предоставления муниципальной услуги" нумерацию пунктов 2.11 и 2.12 заменить на 2.13 и 2.14 соответственно и дополнить пунктами 2.11 и 2.12 следующего содержания:
"2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги" следующего содержания: "Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.
2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.".
1.4.Раздел 2 "Стандарт предоставления муниципальной услуги" дополнить пунктом следующего содержания:
"2.15. Многофункциональные центры в процессе предоставления услуги не используются.".
1.5.В разделе 3 "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения", в пунктах 3.2, слова "5 - 10 минут", 3.3, 3.4, слова "10 - 20 минут" заменить словами "15 минут".
1.6.Заменить римскую цифру "V" Административного регламента на арабскую "5".
1.7.Раздел 5 "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, а также их должностных лиц" изложить в новой редакции:
"5.1. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) МБУИ ДТ или его сотрудников при предоставлении муниципальной услуги "Создание и прокат спектаклей, театрализованных и концертных программ, показ кинофильмов" (далее - жалоба).
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РФ для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ;
- требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами РФ;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается МБУИ ДТ, предоставляющее муниципальную услугу "Создание и прокат спектаклей, театрализованных и концертных программ, показ кинофильмов", в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
Жалоба должна содержать:
а) наименование учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - юридического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо сотрудника;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, предъявляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. Такими документами признаются:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в МБУИ ДТ, предоставляющем муниципальную услугу "Создание и прокат спектаклей, театрализованных и концертных программ, показ кинофильмов", по адресу:
г. Тында, ул. Профсоюзная-5.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта администрации города Тынды (www.gorod.tynda.ru), информационных систем "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (www.gosuslugi.ru), "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области" (www.gu.amurobl.ru). При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.3 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью и печатью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность, не требуется.
5.7. Жалоба на решения и действия (бездействие) МБУИ ДТ, его должностного лица, муниципального служащего рассматривается руководителем данного учреждения. Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя МБУИ ДТ рассматриваются председателем комитета по культуре администрации города Тынды.
5.8. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями настоящего Регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации учреждение направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется с момента регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.9. В МБУИ ДТ, предоставляющем муниципальную услугу "Создание и прокат спектаклей, театрализованных и концертных программ, показ кинофильмов", определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Регламента.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.11. МБУИ ДТ, предоставляющее муниципальную услугу "Создание и прокат спектаклей, театрализованных и концертных программ, показ кинофильмов", обеспечивает:
- оснащение места приема жалоб;
- информирование заявителей о порядке обжалования и решений действий (бездействия) учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц;
- консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) учреждения, предоставляющего муниципальную услугу;
- формирование и представление ежеквартально в администрацию города Тынды отчета о полученных и рассмотренных жалобах.
5.12. Жалоба, поступившая в МБУИ ДТ на ее рассмотрение, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.13. При удовлетворении жалобы учреждение принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения.
5.14. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляются заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.15. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основание для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной, сроки установления выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.16. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом учреждения, уполномоченным на рассмотрение жалобы, учреждения, предоставляющего муниципальную услугу.
5.17. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативно-правовыми актами РФ, нормативно-правовыми актами Амурской области, муниципальными правовыми актами, настоящим Регламентом, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы в случаях:
а) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством РФ;
в) наличия решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.18. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о применении административных мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения, повлекшие за собой жалобу заявителя.
5.19. Заявитель имеет право на получение документов и информации, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.20. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется:
- в здании МБУИ ДТ с использованием средств наглядной информации, в том числе информационных стендов, и средств информирования с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- посредством использования телефонной связи;
- на официальном сайте администрации города Тында;
- на сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг".
5.21.Ответ на жалобу заявителя услуги не дается, если:
- в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя услуги, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю услуги, направившему жалобу, в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению;
- в жалобе содержится вопрос, на который заявителю услуги уже неоднократно давались письменные ответы по существу и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы рассматривались в учреждении, предоставляющем государственную услугу. О данном решении заявитель услуги, направивший жалобу, уведомляется в письменном виде;
- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- от заявителя услуги поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения.".
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Авангард" и разместить на официальном сайте администрации города Тынды в сети Интернет.
3.Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
4.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Тынды по социальной политике О.В.Лоцман.
И.о. главы администрации
города Тынды
С.С.ГУЛЯЕВ