Постановление от 19.05.2014 г № 2173

Об утверждении Административного регламента администрации города Благовещенска по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельного участка для целей, не связанных со строительством, за исключением размещения нестационарных объектов торговли, общественного питания быстрого обслуживания, потребительских услуг и объектов движимого имущества — металлических, железобетонных гаражей (без фундамента)»

1.Утвердить прилагаемый Административный регламент администрации города Благовещенска по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельного участка для целей, не связанных со строительством, за исключением размещения нестационарных объектов торговли, общественного питания быстрого обслуживания, потребительских услуг и объектов движимого имущества - металлических и железобетонных гаражей (без фундамента)".
2.Управлению единой муниципальной информационной системы администрации города Благовещенска разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Благовещенска и включить информацию о нем в реестр муниципальных услуг города Благовещенска.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в газете "Благовещенск".
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Благовещенска Д.Д.Тетенькина.
И.о. главы администрации
города Благовещенска
А.А.КОЗЛОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ОБЪЕКТОВ ТОРГОВЛИ, ОБЩЕСТВЕННОГО
ПИТАНИЯ БЫСТРОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ, ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ УСЛУГ
И ОБЪЕКТОВ ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА - МЕТАЛЛИЧЕСКИХ,
ЖЕЛЕЗОБЕТОННЫХ ГАРАЖЕЙ (БЕЗ ФУНДАМЕНТА)"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельного участка для целей, не связанных со строительством, за исключением размещения нестационарных объектов торговли, общественного питания быстрого обслуживания, потребительских услуг и объектов движимого имущества - металлических, железобетонных гаражей (без фундамента)" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельного участка для целей, не связанных со строительством, за исключением размещения нестационарных объектов торговли, общественного питания быстрого обслуживания, потребительских услуг и объектов движимого имущества - металлических, железобетонных гаражей (без фундамента) (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений (далее - заявители), возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении администрацией города Благовещенска полномочий по принятию решений о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, за исключением размещения нестационарных объектов торговли, общественного питания быстрого обслуживания, потребительских услуг и объектов движимого имущества - металлических, железобетонных гаражей (без фундамента).
1.2.Заявителями на предоставление муниципальной услуги могут быть физические и юридические лица либо их представители (далее - заявители).
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги:

"Предоставление земельного участка для целей, не связанных со строительством, за исключением размещения нестационарных объектов торговли, общественного питания быстрого обслуживания, потребительских услуг и объектов движимого имущества - металлических, железобетонных гаражей (без фундамента)".

2.2.Муниципальную услугу предоставляет администрация города Благовещенска в лице:
- управления по документационному обеспечению управления (далее - Управление ДОУ);
- земельного управления (далее - Управление);
- комитета по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска (далее - Комитет).
В процессе предоставления муниципальной услуги Управление взаимодействует с:
- филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Амурской области (далее - филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Амурской области);
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (далее - Управление Росреестра по Амурской области);
- территориальными органами Федеральной налоговой службы.
2.3.Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
2.3.1) принятие решения о предоставлении земельного участка - постановление администрации города Благовещенска либо принятие решения о проведении аукциона по продаже земельного участка, либо права на заключение договора аренды земельного участка - распоряжение администрации города Благовещенска;
2.3.2) обоснованный письменный отказ в предоставлении земельного участка - письмо администрации города Благовещенска.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1.Если результатом предоставления муниципальной услуги является обоснованный письменный отказ в предоставлении земельного участка, для целей, не связанных со строительством, в виде письма администрации города Благовещенска - 30 дней со дня регистрации заявления.
2.4.2.1.Если результатом предоставления муниципальной услуги является принятие решения о предоставлении земельного участка без проведения торгов и не требуется определение рыночной стоимости участка:
1) в случае если земельный участок сформирован:
- 2 недели со дня регистрации заявления - опубликование сообщения о предполагаемом предоставлении земельного участка в газете "Благовещенск";
- 1 неделя со дня опубликования соответствующего сообщения в газете "Благовещенск" - прием заявлений от лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка;
- 2 недели - принятие решения о предоставлении земельного участка;
2) в случае если земельный участок не сформирован:
- 2 недели со дня регистрации заявления - опубликование сообщения о предполагаемом предоставлении земельного участка в газете "Благовещенск";
- 1 неделя со дня опубликования соответствующего сообщения в газете "Благовещенск" - прием заявлений от лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка;
- 30 дней со дня регистрации заявления - утверждение и выдача схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории;
- 2 недели со дня представления заявителем кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка - принятие решения о предоставлении земельного участка.
2.4.2.2.Если результатом предоставления муниципальной услуги является принятие решения о предоставлении земельного участка без проведения торгов и требуется определение рыночной стоимости участка:
1) в случае если земельный участок сформирован:
- 2 недели со дня регистрации заявления - опубликование сообщения о предполагаемом предоставлении земельного участка в газете "Благовещенск";
- 1 неделя со дня опубликования соответствующего сообщения в газете "Благовещенск" - прием заявлений от лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка;
- 3 рабочих дня со дня окончания срока приема заявлений от лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка, - направление Управлением в Комитет сведений и документов для определения рыночной стоимости земельного участка;
- 2 недели после получения информации об определении рыночной стоимости - принятие решения о предоставлении земельного участка;
2) в случае если земельный участок не сформирован:
- 2 недели со дня регистрации заявления - опубликование сообщения о предполагаемом предоставлении земельного участка в газете "Благовещенск";
- 1 неделя со дня опубликования соответствующего сообщения в газете "Благовещенск" - прием заявлений от лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка;
- 30 дней со дня регистрации заявления - утверждение и выдача схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории;
- 3 рабочих дня со дня представления заявителем кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка - направление Управлением в Комитет сведений и документов для определения рыночной стоимости земельного участка;
- 2 недели после получения информации об определении рыночной стоимости - принятие решения о предоставлении земельного участка.
2.5.Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
- Закон Амурской области от 29 декабря 2008 г. N 166-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений на территории Амурской области";
- Закон Амурской области от 21 января 2005 г. N 422-ОЗ "Об основаниях (случаях) бесплатного предоставления и предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность, на территории Амурской области";
- решение Благовещенской городской Думы от 31 января 2008 г. N 38/09 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования города Благовещенска";
- решение Благовещенской городской Думы от 21 июля 2011 г. N 28/86 "Об утверждении Положения о предоставлении земельных участков, находящихся на территории муниципального образования города Благовещенска, для целей, не связанных со строительством" (далее - Положение).
2.6.Для предоставления муниципальной услуги заявитель подает в администрацию города Благовещенска или непосредственно в муниципальное предприятие "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) по адресу: г. Благовещенск, ул. 50 лет Октября, 4/2, заявление, исполненное от руки или машинописным способом, по форме согласно приложению к настоящему регламенту.
2.6.1.В заявлении физического лица либо представителя физического лица указываются следующие обязательные реквизиты:
- фамилия, имя, отчество заявителя либо представителя заявителя;
- реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя;
- адрес места жительства заявителя;
- цель использования земельного участка;
- предполагаемые размеры земельного участка;
- местоположение земельного участка;
- испрашиваемое право на земельный участок.
2.6.2.Заявление юридического лица подается на фирменном бланке (или бланке с угловым штампом).
В заявлении юридического лица указываются следующие обязательные реквизиты:
- наименование юридического лица;
- место нахождения юридического лица;
- фамилия, имя, отчество представителя юридического лица;
- реквизиты документа, удостоверяющего личность представителя юридического лица;
- цель использования земельного участка;
- предполагаемые размеры земельного участка;
- местоположение земельного участка;
- испрашиваемое право на земельный участок.
Заявления должны содержать дату, подпись, номера контактных телефонов.
2.6.3.К заявлению заявителем самостоятельно прилагаются следующие обязательные документы (в копиях):
- документ, удостоверяющий личность заявителя либо представителя заявителя;
- документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
- документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя юридического лица;
- схема расположения запрашиваемого земельного участка с указанием его площади и размеров;
- правоудостоверяющие документы на земельный участок, смежный с запрашиваемым, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (по пункту 2.9 Положения);
- документы, подтверждающие членство заявителя в соответствующем садоводческом, огородническом, дачном некоммерческом объединении граждан (в том числе недействующем);
- документы, подтверждающие степень родства с гражданином, являющимся по материалам инвентаризации земель землепользователем;
- документ, подтверждающий инвалидность.
Перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе (в копиях):
- свидетельство о государственной регистрации юридического лица или выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
- кадастровый паспорт запрашиваемого земельного участка (в случае, если осуществлен государственный кадастровый учет в отношении запрашиваемого земельного участка);
- правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на земельный участок, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (по пункту 2.9 Положения).
2.7.Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрен.
2.8.Отказ в предоставлении муниципальной услуги допускается по следующим основаниям:
- неправильное (неполное) заполнение формы заявления;
- наличие в документах, прилагаемых к заявлению, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- обращение с заявлением представителя, действующего на основании документа, удостоверяющего права (полномочия), не содержащего соответствующих полномочий;
- отсутствие обязательного (ых) документа (ов), указанного (ых) в пункте 2.6.3 настоящего регламента;
- несоответствие указанной заявителем цели использования запрашиваемого земельного участка видам разрешенного использования, установленным градостроительным регламентом (в том числе при волеизъявлении заявителя приобрести в собственность земельный участок, уже находящийся у него на праве аренды с видом разрешенного использования, не соответствующим градостроительному регламенту);
- несоответствие указанного в заявлении размера земельного участка установленным предельным (максимальным и минимальным) размерам земельных участков, предоставляемых для указанных в заявлении целей, за исключением случаев предоставления земельного участка в соответствии с пунктом 2.9 Положения;
- наличие в материалах инвентаризации земель информации о землепользователе запрашиваемого земельного участка, имеющего преимущественное право на его предоставление;
- нахождение земельного участка на территории, прилегающей к многоквартирному жилому дому и необходимой для его эксплуатации;
- нахождение запрашиваемого земельного участка в границах сформированного земельного участка либо пересечение границ сформированных земельных участков с предполагаемыми границами запрашиваемого земельного участка при наличии прав третьих лиц на такие земельные участки;
- наличие на запрашиваемом земельном участке объектов капитального строительства, хозяйственных построек, площадок для сбора бытовых отходов и других элементов благоустройства дворовых территорий;
- отсутствие доступа (прохода или проезда от земельных участков общего пользования) к запрашиваемому земельному участку, за исключением случаев предоставления земельного участка в соответствии с пунктом 2.9 Положения;
- по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.
2.9.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Для предоставления муниципальной услуги учитывается необходимость обеспечения комфортными условиями заявителей:
- вход и выход из администрации города Благовещенска должны быть оборудованы информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о режиме работы;
- для предоставления муниципальной услуги заявителям предлагаются места ожидания, места получения информации - информационные стенды с образцами заполнения заявлений и места их заполнения;
- места ожидания в очереди на предоставление муниципальной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками);
- места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений;
- каждое рабочее место специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами, оснащено персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
2.11.Предоставление муниципальной услуги носит открытый и общедоступный характер.
Показателем доступности предоставления муниципальной услуги является несколько способов подачи заявления (лично, через представителя, по почте).
Показателем качества муниципальной услуги является соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.
2.12.Особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ.
2.12.1.При предоставлении муниципальной услуги МФЦ взаимодействует с администрацией города Благовещенска. Процедура взаимодействия определяется соответствующими соглашениями о порядке, условиях и правилах информационного взаимодействия.
2.12.2.Прием заявителей при предоставлении муниципальной услуги осуществляется в МФЦ с понедельника по пятницу - с 8.00 до 20.00, в субботу - с 8.00 до 16.30, кроме нерабочих праздничных дней. Выходной - воскресенье.
2.12.3.Информацию о месте нахождения и графике работы МФЦ можно получить:
- на сайте: благовещенск.рф;
- на информационном стенде перед входом в здание МФЦ;
- на информационных стендах в МФЦ.
2.12.4.Прием заявлений осуществляется сотрудниками МФЦ в день обращения заявителя в порядке очереди в соответствии с графиком работы МФЦ.
2.12.5.Сроки ожидания в очереди при подаче и получении заявителями документов не могут превышать:
- время ожидания в очереди для подачи заявления - 15 минут;
- время ожидания в очереди для получения результата - 15 минут.
2.12.6.Заявитель лично (или через доверенное лицо) обращается к сотруднику МФЦ, представляя документ, удостоверяющий личность, и пакет документов, предусмотренный пунктом 2.6.3 регламента.
2.12.7.Сотрудник МФЦ информирует заявителя о порядке и условиях получения муниципальной услуги через МФЦ.
2.12.8.Сотрудник МФЦ представляет заявителю для заполнения заявление на получение муниципальной услуги, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом.
Если представленные вместе с оригиналами копии необходимых документов, указанных в заявлении, нотариально не заверены (и их нотариальное заверение не предусмотрено федеральным законом), сотрудник МФЦ, осуществляющий прием документов, сравнив копии документов с их оригиналами, выполняет на таких копиях надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
2.12.9.Сотрудник МФЦ формирует в системе учета документов МФЦ перечень документов, представленных заявителем, и выдает заявителю расписку о приеме документов с указанием контактных телефонов для получения заявителем информации о ходе исполнения муниципальной услуги.
2.12.10.Сотрудник МФЦ формирует полный пакет документов заявителя и вместе с заявлением направляет его курьером в Управление ДОУ.
2.12.11.Сотрудник МФЦ получает постановление администрации города Благовещенска о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, в управлении ДОУ и информирует заявителя о готовности постановления по контактному телефону, указанному в заявлении.
2.12.12.Заявитель лично (или через доверенное лицо) обращается в МФЦ, представляя документ, удостоверяющий личность, документ, удостоверяющий полномочия, расписку о приеме документов в МФЦ, и получает постановление.
2.13.Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляют специалисты Управления по адресу: ул. Ленина, 133, в кабинетах 209, 215, 216, 222, 223.
2.14.Выдачу документа - письменного обоснованного отказа в предоставлении земельного участка - письма администрации города Благовещенска, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, осуществляют специалисты Управления по адресу: ул. Ленина, 133, в кабинете 216.
2.15.Консультации и выдача документа - письменного обоснованного отказа в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством - письма администрации города Благовещенска, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, осуществляются согласно следующему графику:

Понедельник	Неприемный день
Вторник	9.00 - 13.00, 14.00 - 16.00
Среда	Неприемный день
Четверг	Неприемный день
Пятница	Неприемный день
Суббота, воскресенье	Выходные

2.16.Справочный телефон Управления: 595-724.
2.17.Официальный сайт администрации города Благовещенска: благовещенск.рф.
2.18.Заявитель вправе получать информацию о ходе предоставления муниципальной услуги, обратившись в Управление любыми доступными ему способами - в устной (лично или по телефону) или письменной форме.
2.19.Информация об услуге размещена в электронном виде на едином портале государственных услуг Российской Федерации http://www.gosuslugi.ru и на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области www.gu.amurobl.ru.
На порталах обеспечена возможность загрузки бланка заявления на компьютер получателя услуги для его дальнейшего заполнения. Доступ к порталу осуществляется путем проведения процедуры регистрации или при помощи универсальной электронной карты.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Муниципальная услуга "Предоставление земельного участка для целей, не связанных со строительством, за исключением нестационарных объектов торговли, общественного питания быстрого обслуживания, потребительских услуг и объектов движимого имущества - металлических, железобетонных гаражей (без фундамента)" включает в себя выполнение следующих административных процедур:
1.Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.Передача Управлением ДОУ заявления вместе с пакетом документов, представленным заявителем, в Управление для исполнения.
3.На основании заявления при наличии установленных законодательством оснований для предоставления земельного участка на испрашиваемом праве, соответствия указанного в заявлении размера земельного участка установленным предельным размерам земельных участков с учетом зонирования территорий специалистами Управления в течение двух недель со дня поступления указанного заявления обеспечиваются опубликование сообщения о предполагаемом предоставлении запрашиваемого заявителем земельного участка (далее - сообщение) в газете "Благовещенск" и одновременное размещение сообщения на официальном сайте муниципального образования города Благовещенска в сети Интернет - благовещенск.рф.
При предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 2.9 Положения его размер может быть меньше предельных минимальных размеров, установленных градостроительным регламентом. Общая площадь образуемого в результате объединения земельного участка не может быть больше предельных максимальных размеров земельных участков, установленных градостроительным регламентом соответствующей территориальной зоны.
Сообщение должно содержать информацию о целях предоставления земельного участка, его разрешенном использовании, месторасположении земельного участка; кадастровом номере земельного участка (при его наличии); о праве, на котором предполагается его предоставление; сроке, на который земельный участок может быть предоставлен в аренду (в случае предоставления земельного участка на праве аренды).
Сообщение также должно содержать информацию о приеме администрацией города заявлений о предоставлении земельных участков от иных заинтересованных лиц, за исключением следующих случаев:
1) при предоставлении земельных участков в соответствии с пунктами 2.9, 4.1, 4.3 Положения;
2) при предоставлении земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования и безвозмездного срочного пользования юридическим лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации;
3) при предоставлении земельных участков для размещения объектов движимого имущества коммунальной, инженерной инфраструктуры, системы электроэнергетики и связи;
4) при предоставлении земельных участков социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим в соответствии с учредительными документами виды деятельности, предусмотренные ст. 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
5) при предоставлении земельных участков для садоводства, огородничества и дачи инвалидам. Право на приобретение земельных участков без информирования о приеме заявлений от иных заинтересованных лиц предоставляется инвалидам однократно для одной из указанных целей.
Прием заявлений от лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка, осуществляется в течение одной недели со дня опубликования соответствующего сообщения в газете "Благовещенск".
В случае если по истечении одной недели после опубликования сообщения заявления о предоставлении запрашиваемого земельного участка не поступили и для заключения договора купли-продажи земельного участка не требуется определение его рыночной стоимости, администрация города Благовещенска в течение двух недель принимает решение о предоставлении сформированного земельного участка единственному заявителю и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
В случае если по истечении одной недели после опубликования сообщения заявления о предоставлении запрашиваемого земельного участка не поступили, а для заключения договора купли-продажи земельного участка необходимо определение его рыночной стоимости, Управление в течение трех рабочих дней направляет в Комитет сведения и документы для определения рыночной стоимости земельного участка в соответствии с п. 3.13 Положения. После получения от Комитета информации об определении рыночной стоимости земельного участка администрация города Благовещенска в течение двух недель принимает решение о предоставлении сформированного земельного участка единственному заявителю и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
В случае если по истечении одной недели после опубликования сообщения, заявления о предоставлении запрашиваемого земельного участка не поступили и запрашиваемый земельный участок не сформирован в соответствии с требованиями земельного законодательства, Управление в течение одной недели со дня окончания срока, установленного для приема заявлений от лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка, утверждает и выдает единственному заявителю схему расположения земельного участка на кадастровой карте или кадастровом плане соответствующей территории.
Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка работ по его формированию и осуществлению его государственного кадастрового учета в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Администрация города Благовещенска в двухнедельный срок со дня представления заявителем кадастрового паспорта запрашиваемого земельного участка, если для заключения договора купли-продажи земельного участка не требуется определение его рыночной стоимости, принимает решение о предоставлении этого земельного участка и направляет заявителю копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
В случае если для заключения договора купли-продажи земельного участка необходимо определение его рыночной стоимости, Управление в течение трех рабочих дней со дня представления заявителем кадастрового паспорта запрашиваемого земельного участка направляет в Комитет сведения и документы для определения рыночной стоимости земельного участка в соответствии с п. 3.13 Положения. После получения от Комитета информации об определении рыночной стоимости земельного участка администрация города Благовещенска в течение двух недель принимает решение о предоставлении земельного участка заявителю и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
В недельный срок с даты принятия в соответствии с пунктами 3.5, 3.6 Положения решения о предоставлении земельного участка Комитет осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Если по истечении одной недели со дня опубликования в соответствии с пунктом 3.2 Положения сообщения поступили заявления от иных лиц о предоставлении земельного участка, администрация города Благовещенска проводит работы по выставлению земельного участка на торги по его продаже или продаже права на заключение договора аренды земельного участка в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, и уведомляет об этом заявителя.
При необходимости выполнения работ по формированию земельного участка и его постановке на государственный кадастровый учет указанные работы осуществляются администрацией города Благовещенска самостоятельно до принятия решения о проведении торгов.
4.Если заявителем представлены только обязательные для предоставления муниципальной услуги документы, Управлением готовятся запросы на получение документов, указанных в п. 2.6 настоящего регламента, не представленных заявителем по собственной инициативе, и направляются в соответствующие органы государственной власти и организации, им подведомственные.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги Управлением готовится письмо администрации города Благовещенска - письменный обоснованный отказ в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, который направляется для подписания заместителю главы администрации города Благовещенска.
5.После согласования проекта постановления органами администрации города Благовещенска и подписания его главой администрации города Благовещенска постановление регистрируется Управлением ДОУ.
6.После подписания заместителем главы администрации города Благовещенска письма - отказа в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, оно регистрируется специалистами Управления.
7.Предоставление муниципальной услуги в электронной форме сводится к представлению заявителям информации об услуге на порталах, указанных в пункте 2.19 раздела 2 регламента, и возможности загрузки бланка заявления на компьютер получателя услуги.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим административным регламентом, осуществляется начальниками отделов, заместителями начальника Управления, начальником Управления.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя:
4.2.1) плановые проверки соблюдения и исполнения специалистами Управления настоящего регламента, сроков исполнения документов;
4.2.2) внеплановые проверки, которые могут быть проведены в любое время, при поступлении в администрацию города Благовещенска жалобы на некачественное предоставление муниципальной услуги.
4.3.Специалисты управлений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения настоящего административного регламента.
4.4.Заявитель, получающий муниципальную услугу, вправе самостоятельно контролировать исполнение муниципальной услуги путем получения информации от исполнителя муниципальной услуги, делопроизводителей Управления.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации города Благовещенска, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия администрации города Благовещенска, должностных лиц, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в досудебном и судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ администрации города Благовещенска в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в администрацию города Благовещенска.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации города Благовещенска, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу (администрация города Благовещенска), должностного лица либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации города Благовещенска, должностного лица либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации города Благовещенска, должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.Жалоба, поступившая в администрацию города Благовещенска, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации города Благовещенска в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы администрация города Благовещенска принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией города Благовещенска опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.5.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.4, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.6.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложения

2014-05-19 Приложение к Постановлению от 19 мая 2014 года № 2173

Приложение к Постановлению от 19 мая 2014 года № 2173