Постановление от 26.06.2014 г № 39/315

О проекте закона Амурской области «О внесении изменений в Закон Амурской области „О межбюджетных отношениях в Амурской области“»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2014 г. N 39/315
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ
В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Рассмотрев проект закона Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "О межбюджетных отношениях в Амурской области", представленный в порядке законодательной инициативы губернатором области, Законодательное Собрание постановляет:
1.Принять проект закона Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "О межбюджетных отношениях в Амурской области" в первом чтении.
2.Направить указанный законопроект субъектам права законодательной инициативы для внесения поправок, в прокуратуру области, Управление Минюста России по Амурской области для внесения замечаний и предложений до 1 сентября 2014 года.
3.Комитету Законодательного Собрания по бюджету, налогам, экономике и собственности области доработать указанный законопроект и внести его на рассмотрение Законодательного Собрания во втором чтении.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Законодательного Собрания
Амурской области
К.В.ДЬЯКОНОВ
ПРОЕКТ
Внесен
губернатором
Амурской области
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
"О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Статья 1
Внести в Закон Амурской области от 11 октября 2011 г. N 529-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Амурской области" (с учетом изменений, внесенных Законами Амурской области от 17 ноября 2011 г. N 571-ОЗ, от 19 декабря 2011 г. N 1-ОЗ, от 8 октября 2012 г. N 87-ОЗ, от 31 мая 2013 г. N 185-ОЗ, от 5 сентября 2013 г. N 209-ОЗ, от 8 октября 2013 г. N 239-ОЗ) следующие изменения:
1) абзац второй части 2 статьи 6 дополнить словами следующего содержания: ", за исключением случаев внесения федеральными законами изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов бюджета муниципального района";
2) в приложении N 1 к Закону:
а) подпункты 2.2.3 - 2.2.4 пункта 2.2 раздела 2 изложить в новой редакции:

"2.2.3. Налоговый потенциал по налогу на имущество физических лиц
Налоговый потенциал по налогу на имущество физических лиц на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода рассчитывается исходя из стоимости имущества физических лиц, расположенного на территории поселения, по формуле:

где:
- общая инвентаризационная стоимость строений, помещений и сооружений, признаваемых объектами налогообложения, по которым налог на имущество физических лиц исчислен и предъявлен к уплате по i-му поселению за отчетный финансовый год по данным налоговой отчетности по форме N 5-МН "Отчет о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам";

k - коэффициент-дефлятор, применяемый в соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 9 декабря 1991 г. N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц";
- средняя налоговая ставка по i-му поселению рассчитывается по формуле:
где:
- сумма налога, подлежащего уплате в бюджет i-го поселения за отчетный финансовый год по данным налоговой отчетности по форме N 5-МН "Отчет о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам".
2.2.4.Налоговый потенциал по земельному налогу
Налоговый потенциал по земельному налогу на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода рассчитывается исходя из кадастровой стоимости земельных участков на территории поселения, признаваемых объектом налогообложения, по формуле:
где:
- налоговая база (кадастровая стоимость) по земельным участкам юридических лиц, расположенных на территории i-го поселения по данным налоговой отчетности по форме N 5-МН "Отчет о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам";
- средняя налоговая ставка по земельным участкам юридических лиц по i-му поселению рассчитывается по формуле:
где:
- сумма налога по земельным участкам юридических лиц, подлежащего уплате в бюджет i-го поселения за отчетный финансовый год по данным налоговой отчетности по форме N 5-МН "Отчет о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам";
- сумма льгот, установленных представительным органом i-го поселения по земельным участкам юридических лиц по данным налоговой отчетности по форме N 5-МН "Отчет о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам";
- налоговая база (кадастровая стоимость) по земельным участкам физических лиц, расположенным на территории i-го поселения, по данным налоговой отчетности по форме N 5-МН "Отчет о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам".
- средняя налоговая ставка по земельным участкам физических лиц по i-му поселению рассчитывается по формуле:
где:
- сумма налога по земельным участкам физических лиц, подлежащего уплате в бюджет i-го поселения за отчетный финансовый год по данным налоговой отчетности по форме N 5-МН "Отчет о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам";
- сумма льгот, установленных представительным органом i-го поселения по земельным участкам физических лиц по данным налоговой отчетности по форме N 5-МН "Отчет о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам".";
б) в разделе 3:
абзацы двадцать пятый - двадцать девятый изложить в новой редакции:
или
дополнить абзацем следующего содержания:
" - численность населения поселений области (за исключением городских округов) на 1 января текущего года.";
3) в пункте 1.2 раздела 1 приложения N 2 к Закону:
а) подпункт 1.2.2 изложить в новой редакции:

"1.2.2. Налоговый потенциал по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности
Расчет прогноза налогового потенциала по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода производится по следующим формулам:

где:
- налоговый потенциал по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности i-го муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год;
- налоговая база (сумма исчисленного вмененного дохода для отдельных видов деятельности) на территории i-го муниципального района (городского округа) по данным налоговой отчетности по форме N 5-ЕНВД "Отчет о налоговой базе и структуре начислений по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности";

- налоговая ставка, установленная статьей 346.31 Налогового кодекса Российской Федерации;
- коэффициент налоговых вычетов, установленных пунктом 2 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации;
- индекс потребительских цен на текущий финансовый год в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Амурской области;
- индекс потребительских цен на очередной финансовый год в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Амурской области;
- прогнозируемый объем налогового потенциала на территории i-го муниципального района (городского округа) по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности на первый год планового периода;
- индекс потребительских цен на первый год планового периода в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Амурской области;
- прогнозируемый объем налогового потенциала на территории i-го муниципального района (городского округа) по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности на второй год планового периода;
- индекс потребительских цен на второй год планового периода в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Амурской области.
Коэффициент налоговых вычетов, установленных пунктом 2 статьи 346 Налогового кодекса Российской Федерации, определяется по следующей формуле:
где:
- сумма единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, подлежащего уплате за отчетный финансовый год;
- сумма исчисленного единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за отчетный финансовый год.";
б) подпункты 1.2.4 - 1.2.5 изложить в новой редакции:

"1.2.4. Налоговый потенциал по земельному налогу
Налоговый потенциал по земельному налогу на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода рассчитывается исходя из кадастровой стоимости земельных участков городского округа, а также земельных участков на межселенной территории муниципального района, признаваемых объектом налогообложения, по формуле:

где:
- налоговый потенциал по земельному налогу на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода, взимаемому в i-м городском округе, на межселенной территории i-го муниципального района;
- налоговая база (кадастровая стоимость) по земельным участкам юридических лиц, расположенных в i-м городском округе, на межселенной территории i-го муниципального района по данным налоговой отчетности по форме N 5-МН "Отчет о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам";

- средняя налоговая ставка по земельным участкам юридических лиц по i-му городскому округу, межселенной территории муниципального района рассчитывается по формуле:
где:
- сумма налога по земельным участкам юридических лиц, подлежащего уплате в бюджет i-го муниципального района (городского округа) за отчетный финансовый год по данным налоговой отчетности по форме N 5-МН "Отчет о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам";
- сумма льгот, установленных представительным органом i-го муниципального района (городского округа) по земельным участкам юридических лиц по данным налоговой отчетности по форме N 5-МН "Отчет о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам";
- налоговая база (кадастровая стоимость) по земельным участкам физических лиц, расположенных в i-м городском округе, на межселенной территории i-го муниципального района по данным налоговой отчетности по форме N 5-МН "Отчет о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам";
- средняя налоговая ставка по земельным участкам физических лиц по i-му городскому округу, межселенной территории муниципального района рассчитывается по формуле:
где:
- сумма налога по земельным участкам физических лиц, подлежащего уплате в бюджет i-го муниципального района (городского округа) за отчетный финансовый год по данным налоговой отчетности по форме N 5-МН "Отчет о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам";
- сумма льгот, установленных представительным органом i-го муниципального района (городского округа) по земельным участкам физических лиц по данным налоговой отчетности по форме N 5-МН "Отчет о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам".
1.2.5.Налоговый потенциал по налогу на имущество физических лиц
Налоговый потенциал по налогу на имущество физических лиц на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода рассчитывается исходя из стоимости имущества физических лиц, расположенного в i-м городском округе, на межселенной территории i-го муниципального района, по формуле:
где:
- общая инвентаризационная стоимость строений, помещений и сооружений, признаваемых объектами налогообложения, по которым налог на имущество физических лиц исчислен и предъявлен к уплате в i-м городском округе, на межселенной территории i-го муниципального района за отчетный финансовый год по данным налоговой отчетности по форме N 5-МН "Отчет о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам";
k - коэффициент-дефлятор, применяемый в соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 9 декабря 1991 г. N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц";
- средняя налоговая ставка в i-м городском округе, на межселенной территории i-го муниципального района, рассчитывается по формуле:
где:
- сумма налога, подлежащего уплате в бюджет i-го муниципального района (городского округа) за отчетный финансовый год по данным налоговой отчетности по форме N 5-МН "Отчет о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам".";
4) подпункты 2.1.3 - 2.1.4 пункта 2.1 раздела 2 приложения N 3 к Закону изложить в новой редакции:

"2.1.3. Налоговый потенциал по налогу на имущество физических лиц
Налоговый потенциал по налогу на имущество физических лиц на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода рассчитывается исходя из стоимости имущества физических лиц, расположенного на территории поселения, по формуле:

где:
- общая инвентаризационная стоимость строений, помещений и сооружений, признаваемых объектами налогообложения, по которым налог на имущество физических лиц исчислен и предъявлен к уплате по i-му поселению за отчетный финансовый год по данным налоговой отчетности по форме N 5-МН "Отчет о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам";

k - коэффициент-дефлятор, применяемый в соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 9 декабря 1991 г. N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц";
- средняя налоговая ставка по i-му поселению рассчитывается по формуле:
где:
- сумма налога, подлежащего уплате в бюджет i-го поселения за отчетный финансовый год по данным налоговой отчетности по форме N 5-МН "Отчет о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам".
2.1.4.Налоговый потенциал по земельному налогу
Налоговый потенциал по земельному налогу на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода рассчитывается исходя из кадастровой стоимости земельных участков на территории поселения, признаваемых объектом налогообложения, по формуле:
где:
- налоговая база (кадастровая стоимость) по земельным участкам юридических лиц, расположенных на территории i-го поселения по данным налоговой отчетности по форме N 5-МН "Отчет о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам";
- средняя налоговая ставка по земельным участкам юридических лиц по i-му поселению рассчитывается по формуле:
где:
- сумма налога по земельным участкам юридических лиц, подлежащего уплате в бюджет i-го поселения за отчетный финансовый год по данным налоговой отчетности по форме N 5-МН "Отчет о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам";
- сумма льгот, установленных представительным органом i-го поселения по земельным участкам юридических лиц по данным налоговой отчетности по форме N 5-МН "Отчет о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам";
- налоговая база (кадастровая стоимость) по земельным участкам физических лиц, расположенным на территории i-го поселения, по данным налоговой отчетности по форме N 5-МН "Отчет о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам";
- средняя налоговая ставка по земельным участкам физических лиц по i-му поселению рассчитывается по формуле:
где:
- сумма налога по земельным участкам физических лиц, подлежащего уплате в бюджет i-го поселения за отчетный финансовый год по данным налоговой отчетности по форме N 5-МН "Отчет о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам";
- сумма льгот, установленных представительным органом i-го поселения по земельным участкам физических лиц по данным налоговой отчетности по форме N 5-МН "Отчет о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам".";
5) абзац двенадцатый подпункта 3.2.1 подпункта 3.2 пункта 3 приложения N 4 к Закону изложить в новой редакции:
" - суммарная остаточная стоимость основных средств на конец отчетного периода по данным годовой отчетности за отчетный финансовый год по Балансу исполнения консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год и по Балансу муниципального учреждения по i-му муниципальному образованию. В расчетах на первый и второй годы планового периода остаточная стоимость основных средств принимается равной остаточной стоимости основных средств, используемой для расчетов на очередной финансовый год;".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования и в 2014 году применяется к правоотношениям, возникающим в связи с формированием межбюджетных отношений на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.
Губернатор
Амурской области
О.Н.КОЖЕМЯКО