Закон от 09.09.2014 г № 394-ОЗ
О внесении изменений в Закон Амурской области «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав»
Статья 1
Внести в Закон Амурской области от 14 декабря 2005 г. N 103-ОЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав" (с учетом изменений, внесенных Законами Амурской области от 6 июля 2006 г. N 201-ОЗ, от 28 декабря 2006 г. N 278-ОЗ, от 31 августа 2007 г. N 366-ОЗ, от 12 октября 2007 г. N 400-ОЗ, от 24 марта 2008 г. N 8-ОЗ, от 18 мая 2009 г. N 208-ОЗ, от 18 ноября 2009 г. N 276-ОЗ, от 10 июня 2010 г. N 345-ОЗ, от 8 декабря 2010 г. N 413-ОЗ, от 4 апреля 2011 г. N 466-ОЗ, от 9 октября 2012 г. N 100-ОЗ, от 23 ноября 2012 г. N 116-ОЗ, от 7 июня 2013 г. N 187-ОЗ, от 11 октября 2013 г. N 241-ОЗ, от 11 ноября 2013 г. N 276-ОЗ, от 28 ноября 2013 г. N 292-ОЗ) следующие изменения:
1) статьи 2 и 3 изложить в новой редакции:
"Статья 2. Правовое регулирование деятельности комиссий
Комиссии в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и ратифицированными ею международными соглашениями в сфере защиты прав детей, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Примерным положением о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, законами и иными нормативными правовыми актами области.
Статья 3. Принципы деятельности комиссий
Деятельность комиссий основывается на принципах законности, демократизма, поддержки семьи с несовершеннолетними детьми и взаимодействия с ней, гуманного обращения с несовершеннолетними, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.";
1
2) дополнить статьей 3 следующего содержания:
1
"Статья 3 . Задачи комиссийЗадачами комиссий являются:
1) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
2) обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
3) социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ;
4) выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.";
3) в пункте 6 статьи 4 слова "в порядке и сроки, установленные" заменить словами "в порядке, установленном";
4) в тексте Закона слова "городская, районная комиссия" в соответствующих числе и падеже заменить словами "муниципальная комиссия" в соответствующих числе и падеже;
5) в статье 5:
а) пункт 3 части 2 признать утратившим силу;
б) часть 3 признать утратившей силу;
6) в статье 6:
а) часть 1 изложить в новой редакции:
"1. Областная комиссия создается и упраздняется Правительством области, муниципальная комиссия - главой местной администрации соответствующего муниципального образования области.";
б) в части 2 слово "области" исключить;
в) в части 3:
абзац третий после слова "заместителя" дополнить словом "(заместителей)";
в абзаце пятом цифры "6 - 12" исключить;
в абзаце шестом слова "заместитель главы соответствующего муниципального образования" заменить словами "заместитель главы администрации соответствующего муниципального образования области";
абзац седьмой после слов "входят руководители" дополнить словами "(их заместители)";
абзац восьмой изложить в новой редакции:
"На принципах добровольности и равноправия в состав комиссий входят представители иных государственных (муниципальных) органов и учреждений, представители общественных объединений, религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними, депутаты Законодательного Собрания Амурской области, соответствующего представительного органа местного самоуправления, а также другие заинтересованные лица. Члены комиссий участвуют в ее заседаниях без права замены.";
абзац девятый изложить в новой редакции:
"В муниципальных районах, указанных в статье 27 настоящего Закона, муниципальные комиссии формируются в двух составах.";
абзац десятый признать утратившим силу;
г) часть 4 изложить в новой редакции:
"4. Для осуществления текущей работы и контроля за выполнением решений комиссий в штатное расписание аппарата губернатора области и Правительства области, местной администрации вводится штатная должность ответственного секретаря комиссии, а при необходимости - дополнительные штатные единицы (инспектор по работе с детьми).
Замещать эти должности могут граждане Российской Федерации, имеющие юридическое или педагогическое высшее образование.";
д) часть 6 изложить в новой редакции:
"6. Не допускаются передача функциональных обязанностей комиссий исполнительным органам государственной власти области и структурным подразделениям органов местного самоуправления, а также использование штатных работников комиссии не по их назначению.";
7) статьи 7 и 8 изложить в новой редакции:
"Статья 7. Контроль за деятельностью комиссий
1. Контроль за деятельностью муниципальных комиссий осуществляется областной комиссией в соответствии с порядком, установленным Правительством области.
2. Контроль за деятельностью областной комиссии осуществляется Правительством области в установленном им порядке.
Статья 8. Основные направления деятельности комиссий
1. Комиссии осуществляют свою деятельность в соответствии с планом работы и с учетом необходимости оперативного решения неотложных вопросов.
2. Комиссии в пределах своей компетенции:
1) организуют осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, по выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
2) утверждают межведомственные программы и координируют проведение индивидуальной профилактической работы органов и учреждений системы профилактики в отношении несовершеннолетних и семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении, по предупреждению случаев насилия и всех форм посягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенность несовершеннолетних, привлекают социально ориентированные общественные объединения к реализации планов индивидуальной профилактической работы и контролируют их выполнение;
3) участвуют в разработке и реализации государственных (муниципальных) программ, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий;
4) подготавливают и направляют в органы государственной власти области и (или) органы местного самоуправления отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории области и (или) на территории соответствующего муниципального образования в порядке, установленном постановлением Правительства области.
3. Областная комиссия осуществляет полномочия, указанные в части 2 настоящей статьи, а также:
1) координирует деятельность органов и учреждений системы профилактики, осуществляет мониторинг их деятельности в пределах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и области;
2) разрабатывает и вносит в Правительство области предложения по осуществлению мероприятий в сфере защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений;
3) оказывает методическую помощь, осуществляет информационное обеспечение и контроль за деятельностью муниципальных комиссий в соответствии с законодательством области;
4) участвует в разработке проектов нормативных правовых актов области, направленных на профилактику безнадзорности, беспризорности, алкоголизма, наркомании и правонарушений несовершеннолетних, реабилитацию и ресоциализацию несовершеннолетних, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ, на защиту семьи с несовершеннолетними детьми, анализирует их эффективность;
5) принимает на основании информации органов и учреждений системы профилактики о выявленных случаях нарушения прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и других прав, а также о недостатках в деятельности органов и учреждений, препятствующих предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, меры к устранению выявленных нарушений и недостатков, обеспечивает конфиденциальность указанной информации при ее хранении и использовании;
6) принимает участие в работе по ресоциализации несовершеннолетних осужденных, содержащихся в воспитательных колониях, дислоцируемых в других субъектах Российской Федерации, и вправе в установленном порядке посещать указанные исправительные учреждения;
7) представляет в установленном порядке соответствующим субъектам системы профилактики предложения о совершенствовании работы по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних;
8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и области.
4. Муниципальные комиссии осуществляют на территории муниципального образования в пределах своей компетенции полномочия, указанные в части 2 настоящей статьи, а также:
1) подготавливают совместно с соответствующими органами или учреждениями представляемые в суд материалы по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
2) дают согласие на отчисление несовершеннолетних обучающихся, достигших возраста 15 лет и не получивших основного общего образования, организациям, осуществляющим образовательную деятельность;
3) дают при наличии согласия родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, согласие на оставление несовершеннолетними, достигшими возраста 15 лет, общеобразовательных организаций до получения основного общего образования, принимают совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетних, достигших возраста 15 лет и оставивших общеобразовательные организации до получения основного общего образования, и органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, не позднее чем в месячный срок меры по продолжению освоения несовершеннолетними образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с согласия их родителей (законных представителей) по трудоустройству таких несовершеннолетних;
4) обеспечивают оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, а также состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, содействуют в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;
5) применяют меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и области;
6) принимают решения на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии о направлении несовершеннолетних в возрасте от 8 до 18 лет, нуждающихся в специальном педагогическом подходе, в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа с согласия родителей (законных представителей), а также самих несовершеннолетних в случае достижения ими возраста 14 лет;
7) принимают постановления об отчислении несовершеннолетних из специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа;
8) рассматривают информацию (материалы) о фактах совершения несовершеннолетними, не подлежащими уголовной ответственности в связи с недостижением возраста наступления уголовной ответственности, общественно опасных деяний и принимают решения о применении к ним мер воспитательного воздействия или о ходатайстве перед судом об их помещении в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а также рассматривают ходатайства, просьбы, жалобы и другие обращения несовершеннолетних или их родителей (законных представителей), относящиеся к сфере деятельности комиссий;
9) рассматривают дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, их родителями (законными представителями) либо иными лицами, отнесенных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Амурской области от 30 марта 2007 г. N 319-ОЗ "Об административной ответственности в Амурской области" к компетенции комиссий;
10) обращаются в суд по вопросам возмещения вреда, причиненного здоровью несовершеннолетнего, его имуществу, и (или) морального вреда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
11) вносят в суды по месту нахождения специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа совместно с администрацией указанных учреждений представления:
а) о продлении срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа не позднее чем за один месяц до истечения установленного судом срока пребывания несовершеннолетнего в указанном учреждении;
б) о прекращении пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии указанного учреждения до истечения установленного судом срока, если несовершеннолетний не нуждается в дальнейшем применении этой меры воздействия (не ранее 6 месяцев со дня поступления несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа) или в случае выявления у него заболеваний, препятствующих содержанию и обучению в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа;
в) о переводе несовершеннолетнего в другое специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа в связи с возрастом, состоянием здоровья, а также в целях создания наиболее благоприятных условий для его реабилитации;
г) о восстановлении срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа в случае его самовольного ухода из указанного учреждения, невозвращения в указанное учреждение из отпуска, а также в других случаях уклонения несовершеннолетнего от пребывания в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа;
12) дают совместно с соответствующей государственной инспекцией труда согласие на расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя);
13) участвуют в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
14) осуществляют иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и области.";
8) в статье 9:
а) наименование изложить в новой редакции: "Правовой статус комиссий";
б) части 1 - 3 изложить в новой редакции:
"1. Председатель комиссии:
1) осуществляет руководство деятельностью комиссии;
2) председательствует на заседании комиссии и организует ее работу;
3) имеет право решающего голоса при голосовании на заседании комиссии;
4) представляет комиссию в государственных органах, органах местного самоуправления и иных организациях;
5) утверждает повестку дня заседания комиссии;
6) назначает дату заседания комиссии;
7) дает заместителю председателя комиссии, ответственному секретарю комиссии, членам комиссии обязательные к исполнению поручения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;
8) представляет уполномоченным органам (должностным лицам) предложения по формированию персонального состава комиссии;
9) осуществляет контроль за исполнением плана работы комиссии, подписывает постановления комиссии;
10) обеспечивает представление установленной отчетности о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Правительством области.
2. Заместитель председателя комиссии:
1) выполняет поручения председателя комиссии;
2) исполняет обязанности председателя комиссии в его отсутствие;
3) обеспечивает контроль за исполнением постановлений комиссии;
4) обеспечивает контроль за своевременной подготовкой материалов для рассмотрения на заседании комиссии.
3. Ответственный секретарь комиссии:
1) осуществляет подготовку материалов для рассмотрения на заседании комиссии;
2) выполняет поручения председателя и заместителя председателя комиссии;
3) отвечает за ведение делопроизводства комиссии;
4) оповещает членов комиссии и лиц, участвующих в заседании комиссии, о времени и месте заседания, проверяет их явку, знакомит с материалами по вопросам, вынесенным на рассмотрение комиссии;
5) осуществляет подготовку и оформление проектов постановлений, принимаемых комиссией по результатам рассмотрения соответствующего вопроса на заседании;
6) обеспечивает вручение копий постановлений комиссии.";
в) в части 4:
в подпункте "в" пункта 2 слова "при исключении" заменить словами "при отчислении";
пункт 3 признать утратившим силу;
в пункте 4:
подпункт "г" после слов "одурманивающие вещества" дополнить словами ", алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе,";
в подпункте "и" слова "не связанные с заключением под стражу" заменить словами "предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации";
подпункт "л" изложить в новой редакции:
"л) которым предоставлена отсрочка отбывания наказания или отсрочка исполнения приговора;";
дополнить подпунктом "п" следующего содержания:
"п) отбывающих наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях.";
г) часть 6 изложить в новой редакции:
"6. Члены комиссии обладают равными правами при рассмотрении и обсуждении вопросов (дел), отнесенных к компетенции комиссии, и осуществляют следующие функции:
1) участвуют в заседании комиссии и его подготовке;
2) предварительно (до заседания комиссии) знакомятся с материалами по вопросам, выносимым на ее рассмотрение;
3) вносят предложения об отложении рассмотрения вопроса (дела) и о запросе дополнительных материалов по нему;
4) вносят предложения по совершенствованию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних;
5) участвуют в обсуждении постановлений, принимаемых комиссией по рассматриваемым вопросам (делам), и голосуют при их принятии;
6) составляют протоколы об административных правонарушениях в случаях и порядке, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
7) посещают организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверки поступивших в комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, о наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, о ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий, способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений;
8) выполняют поручения председателя комиссии.";
е) дополнить частью 8 следующего содержания:
"8. Председатель комиссии несет персональную ответственность за организацию работы комиссии и представление отчетности о состоянии профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации и области.";
9) в пункте 1 статьи 10 слова "согласно закону" исключить;
10) статью 11 изложить в новой редакции:
"Статья 11. Материалы (дела), рассматриваемые муниципальными комиссиями в отношении родителей или иных законных представителей и других лиц
1. Муниципальные комиссии рассматривают материалы (дела) в отношении родителей или иных законных представителей несовершеннолетних:
1) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних;
2) за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции или одурманивающих веществ;
3) за вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака;
4) за нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до 16 лет, потребление (распитие) ими алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ.
2. Муниципальные комиссии в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях рассматривают также дела в отношении:
1) руководителей организаций, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей, либо должностных лиц органа исполнительной власти области или органа местного самоуправления за нарушение порядка или сроков представления сведений о несовершеннолетних, нуждающихся в передаче на воспитание в семью (на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство) или в приемную семью) либо в организации для детей-сирот или для детей, оставшихся без попечения родителей, а равно представление заведомо недостоверных сведений о таком несовершеннолетнем;
2) лиц, вовлекающих несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции или одурманивающих веществ;
3) лиц, вовлекающих несовершеннолетнего в процесс потребления табака.
3. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 11.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также дела об административных правонарушениях в области дорожного движения рассматриваются комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение указанной комиссии.";
11) в статье 12:
а) в части 1:
пункт 7 изложить в новой редакции:
"7) обратиться в органы опеки и попечительства с ходатайством об их обращении в суд с заявлением об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами;";
подпункт "в" пункта 9 после слов "преступления средней тяжести" дополнить словами ", а также тяжкого преступления";
б) в части 2 слова "профилактической работы" заменить словами "индивидуальной профилактической работы";
12) пункт 6 части 1 статьи 13 признать утратившим силу;
13) в абзаце первом части 1 статьи 14 слова "образовательные учреждения" заменить словами "общеобразовательные организации";
14) в пункте 10 части 2, в абзаце третьем части 4 статьи 17 слово "определение" заменить словом "постановление";
15) в статье 18:
а) часть 2 изложить в новой редакции:
"2. Заседание муниципальной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.
На заседании муниципальной комиссии председательствует ее председатель либо заместитель председателя комиссии.";
б) в абзаце третьем части 6 слово "определение" заменить словом "постановление";
16) в части 2 статьи 19 слово "определению" заменить словом "постановлению";
17) в статье 20:
а) в пункте 10 части 1 слова ", определения или представления" исключить;
б) в части 2 слова "и ответственным секретарем комиссии" заменить словами "комиссии и секретарем заседания комиссии";
18) статьи 21 и 22 изложить в новой редакции:
"Статья 21. Решения, принимаемые муниципальной комиссией
1. По результатам рассмотрения материалов в отношении несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей либо других лиц, а также представлений органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обращений иных органов и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, информации работодателей муниципальная комиссия принимает одно из следующих решений:
1) применить меры воздействия, предусмотренные статьями 12, 13 настоящего Закона;
2) прекратить рассмотрение материалов (при наличии обстоятельств, предусмотренных законодательством Российской Федерации);
3) отложить рассмотрение материалов и провести дополнительную проверку;
4) направить материалы в органы внутренних дел, прокуратуру, суд или иные органы.
2. Решения муниципальной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании считается решающим.
Статья 22. Постановления муниципальной комиссии
1. Решения муниципальной комиссии оформляются в форме постановлений, в которых указываются:
а) наименование комиссии;
б) дата;
в) время и место проведения заседания;
г) сведения о присутствующих и отсутствующих членах комиссии;
д) сведения об иных лицах, присутствующих на заседании;
е) вопрос повестки дня, по которому вынесено постановление;
ж) содержание рассматриваемого вопроса;
з) выявленные по рассматриваемому вопросу нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних (при их наличии);
и) сведения о причинах и условиях, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних (при их наличии);
к) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;
л) меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, которые должны предпринять соответствующие органы или учреждения системы профилактики;
м) сроки, в течение которых должны быть приняты меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
2. Постановление муниципальной комиссии должно быть изложено в письменной форме.
Постановление подписывается председательствующим на заседании муниципальной комиссии, оглашается на заседании муниципальной комиссии.
3. Постановления, принятые комиссией, обязательны для исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.";
19) статью 23 признать утратившей силу;
20) статью 24 изложить в новой редакции:
"Статья 24. Порядок обжалования постановлений комиссий
1. Постановления областной комиссии могут быть обжалованы в суд.
2. Постановления муниципальной комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Обжалование постановлений комиссий по делам, указанным в пункте 6 статьи 15 настоящего Закона, производится в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.";
21) в статье 25:
а) часть 1 изложить в новой редакции:
"1. Постановления комиссии направляются членам комиссии, в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и иным заинтересованным лицам и организациям в течение трех дней со дня принятия постановления.";
б) часть 3 изложить в новой редакции:
"3. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних обязаны сообщить комиссии о мерах, принятых во исполнение постановления, в указанный в нем срок.";
22) в статье 26:
а) в части 3 слова "государственной власти, местного самоуправления области" заменить словами "государственной власти области, органам местного самоуправления";
б) в части 4 слова "государственной власти, местного самоуправления области" заменить словами "государственной власти области, органам местного самоуправления";
23) в статье 27:
а) пункты 1 и 2 части 1 изложить в новой редакции:
"1) по созданию муниципальных комиссий;
2) по организации деятельности муниципальных комиссий.";
Подпункт "б" пункта 23 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2015 года.
б) в части 2:
абзац двенадцатый изложить в новой редакции:
"муниципальное образование Бурейский район (в двух составах с месторасположением в п. Новобурейском и пгт Талакане);";
абзац тридцать первый признать утратившим силу;
24) в статье 28:
а) в части 2:
пункт 1 изложить в новой редакции:
"1) готовит и представляет в Законодательное Собрание Амурской области:
а) предложения о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, указанными в части 1 статьи 27 настоящего Закона, о прекращении исполнения этих полномочий;
б) информацию о работе в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (ежегодно, до 1 апреля);";
25) в статье 30:
а) часть 1 изложить в новой редакции:
"1. Финансовое обеспечение переданных государственных полномочий является расходным обязательством области и осуществляется за счет средств областного бюджета, которые выделяются бюджетам муниципальных районов и городских округов в форме субвенции (далее - субвенции).";
б) в части 4:
абзац второй после слов "для осуществления" дополнить словами "переданных государственных";
в абзаце третьем слова "адрес местонахождения" заменить словами "место нахождения";
в) в части 5 слова "бюджетов муниципальных образований" заменить словами "бюджетов муниципальных районов и городских округов";
26) статью 31 изложить в новой редакции:
"Статья 31. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных государственных полномочий
Органы местного самоуправления ежемесячно, до 8 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в уполномоченный орган отчетность о расходовании средств, полученных на исполнение переданных государственных полномочий, по форме, установленной Правительством области.";
27) в статье 32:
а) слова "отдельных государственных полномочий", "переданных отдельных государственных полномочий", "отдельные государственные полномочия, переданные настоящим Законом" в соответствующем падеже заменить словами "переданных государственных полномочий" в соответствующем падеже;
б) части 4 слова "переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий" заменить словами "переданных государственных полномочий органам местного самоуправления";
28) в части 2 статьи 33 слова "органами местного самоуправления области" заменить словами "органами местного самоуправления";
29) в приложении к Закону:
1) наименование изложить в новой редакции: "Методика формирования объема субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на финансовое обеспечение переданных государственных полномочий";
2) абзац первый пункта 1 изложить в новой редакции:
"1. Объем субвенции на финансовое обеспечение переданных государственных полномочий i-му муниципальному образованию определяется по формуле:".
Статья 2 вступает в силу с 1 января 2015 года.
Статья 2
1.Прекратить с 1 января 2015 года осуществление переданных государственных полномочий по созданию и организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в связи с нецелесообразностью их дальнейшего осуществления органом местного самоуправления муниципального образования пгт Талакана.
2.Неиспользованные финансовые и материальные средства, выделенные органу местного самоуправления муниципального образования пгт Талакана на осуществление переданных государственных полномочий по созданию и организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 3
1.Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта "б" пункта 23 статьи 1 и статьи 2 настоящего Закона.
2.Подпункт "б" пункта 23 статьи 1 и статья 2 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2015 года.
Губернатор
Амурской области
О.Н.КОЖЕМЯКО
г. Благовещенск
9 сентября 2014 года
N 394-ОЗ