Постановление от 09.02.2015 г № 385
О внесении изменений в Положение об управлении муниципального заказа администрации города Благовещенска, утвержденное постановлением администрации города Благовещенска от 15 февраля 2011 г. N 560
В целях приведения в соответствие нормативных правовых актов администрации города Благовещенска Федеральному закону от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" постановляю:
1.Положение об управлении муниципального заказа администрации города Благовещенска, утвержденное постановлением администрации города Благовещенска от 15 февраля 2011 г. N 560 , изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Мэр
города Благовещенска
А.А.КОЗЛОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА
I.Общие положения
1.1.Управление муниципального заказа администрации города Благовещенска (далее - управление) является структурным подразделением администрации города Благовещенска, на которое возложены полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных нужд муниципального образования город Благовещенск и нужд муниципальных бюджетных учреждений муниципального образования город Благовещенск (далее - осуществление закупок).
Муниципальные нужды муниципального образования город Благовещенск и нужды муниципальных бюджетных учреждений муниципального образования город Благовещенск далее именуются нуждами заказчиков.
Сокращенное наименование - управление муниципального заказа.
1.2.Управление не является юридическим лицом, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации города, в своей работе подчиняется мэру города Благовещенска. В состав управления входят сектор централизованных закупок и сектор нормативно-правового обеспечения и мониторинга закупок.
1.3.Управление имеет соответствующие штампы и бланки.
1.4.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Амурской области, постановлениями и распоряжениями губернатора Амурской области и Правительства Амурской области, Уставом города Благовещенска, решениями Благовещенской городской Думы, правовыми актами администрации города Благовещенска, а также настоящим Положением.
1.5.Управление в пределах определенной компетенции осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами, исполнительными органами государственной власти Амурской области, органами местного самоуправления Амурской области, общественными объединениями и иными хозяйствующими субъектами.
II.Основные задачи управления
Основными задачами управления являются:
2.1.Реализация законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд заказчиков.
2.2.Соблюдение принципов контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг.
2.3.Централизация закупок путем проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в форме открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, аукциона в электронной форме.
2.4.Совершенствование механизмов осуществления закупок с использованием современных средств автоматизации и информационных технологий.
III.Полномочия управления
3.1.Управление в установленной сфере деятельности осуществляет следующие полномочия:
3.1.1.Разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к его компетенции.
3.1.2.Разрабатывает обязательные для применения заказчиками:
регламенты подготовки и проведения процедур закупок;
типовые формы документов по осуществлению закупок в рамках действующего законодательства.
3.1.3.Разрабатывает справочные и информационно-аналитические материалы.
3.1.4.Координирует деятельность заказчиков и оказывает им консультативно-методическую помощь по вопросам осуществления закупок.
3.1.5.Готовит сводную информацию об осуществлении закупок.
3.1.6.Формирует сводный прогноз объемов продукции для нужд заказчиков на очередной финансовый год и плановый период.
3.1.7.Организует в пределах установленных полномочий мониторинг закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования города Благовещенска.
3.1.8.Проводит анализ осуществления закупок, разрабатывает рекомендации по повышению эффективности закупок.
3.1.9.Формирует сводный план закупок продукции для нужд заказчиков на очередной финансовый год и уточняет его ежеквартально.
3.1.10.Осуществляет контроль за реализацией сводного плана закупок.
3.1.11.Проверяет обоснование выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации.
3.1.12.Осуществляет проверку обоснованности применяемых заказчиками методов определения начальной (максимальной) цены контракта.
3.1.13.Проводит организационно-технические мероприятия по осуществлению закупок для обеспечения нужд заказчиков конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в форме открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса (далее - конкурс), аукциона в электронной форме (далее - электронный аукцион), предварительного отбора в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а для нужд структурных подразделений администрации города Благовещенска, не наделенных правами юридического лица, - в форме запроса предложений и запроса котировок:
формирует конкурсные, аукционные, котировочные комиссии и комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений (далее - комиссии);
разрабатывает документацию о закупках;
осуществляет подготовку и размещение извещений об осуществлении закупок в соответствии с законодательством;
организует и обеспечивает работу комиссии, оформляет протоколы по итогам заседаний комиссий.
3.1.14.Проводит анализ результатов мониторинга закупок.
3.1.15.Обеспечивает автоматизацию процесса осуществления закупок в системе "АЦК-Госзаказ".
3.1.16.Для структурных подразделений администрации, не наделенных правами юридического лица, по результатам аукционов в электронной форме осуществляет организационное сопровождение подписания контрактов.
3.1.17.Осуществляет наполнение официального сайта администрации города Благовещенска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацией о закупках.
3.1.18.Вносит предложения по разработке проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления, направленных на обеспечение нужд заказчиков, в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, касающихся деятельности сектора.
3.1.19.Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту конфиденциальных сведений и информации ограниченного (служебного) пользования.
3.1.20.Выполняет мероприятия мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с задачами, поставленными мэром города Благовещенска.
3.1.21.Осуществляет планирование и обеспечение мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территорий муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.1.22.Выполняет другие функции, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, правовыми актами Благовещенской городской Думы, администрации города.
3.2.Управление для осуществления возложенных на него полномочий имеет право:
3.2.1.Участвовать в разработке вопросов социально-экономического развития муниципального образования.
3.2.2.Оказывать организационную и методическую помощь заказчикам по вопросам, отнесенным к компетенции управления.
3.2.3.В пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством представлять интересы администрации города, муниципального образования в федеральных органах исполнительной власти, исполнительных органах государственной власти области, органах местного самоуправления, организациях всех форм собственности на территории Российской Федерации.
3.2.4.Запрашивать и получать в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти Амурской области, органов местного самоуправления и организаций всех форм собственности информацию, необходимую для обеспечения своих решений и задач в пределах предоставленных полномочий.
3.2.5.Организовывать и проводить рабочие совещания, семинары, конференции для рассмотрения вопросов, касающихся осуществления закупок для нужд заказчиков.
3.2.6.Пользоваться информационными базами данных, имеющимися в администрации города Благовещенска.
3.2.7.Привлекать в необходимых случаях специалистов, экспертов, экспертные организации для решения вопросов, относящихся к сфере деятельности управления.
3.2.8.Осуществлять сотрудничество с соответствующими службами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований Амурской области по вопросам своей компетенции.
3.2.9.Представлять интересы управления в государственных органах и иных органах и организациях при рассмотрении вопросов по осуществлению закупок муниципального образования город Благовещенск, обращаться в суд и (или) арбитражный суд с иском, а также участвовать в рассмотрении в суде и (или) арбитражном суде дел, связанных с нарушением нормативных актов, в пределах компетенции управления.
IV.Организация работы
4.1.Управление возглавляет начальник, который замещает ведущую группу должностей муниципальной службы категории "Руководители", назначается на должность и освобождается от должности мэром города.
В отсутствие начальника управления его обязанности исполняет заместитель начальника управления. Заместитель начальника управления назначается на должность и освобождается от должности мэром города.
4.2.Начальник управления:
4.2.1.Руководит деятельностью управления на основе единоначалия.
4.2.2.Распределяет обязанности между специалистами управления, утверждает должностные инструкции специалистов.
4.2.3.Без доверенности действует от имени управления в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления и другими организациями.
4.2.4.Определяет стратегические направления работы управления.
4.2.5.Контролирует выполнение перспективных и текущих планов работы управления.
4.2.6.Решает вопросы взаимодействия управления по закрепленным за ним вопросам и направлениям работы с Благовещенской городской Думой, структурными подразделениями администрации города, муниципальными бюджетными учреждениями.
4.2.7.Принимает участие в заседаниях Благовещенской городской Думы, работе ее комитетов, а также в работе коллегий, совещаниях, советах и комиссиях, выступает с докладами, сообщениями и отчетами по вопросам, входящим в сферу деятельности управления.
4.2.8.Выступает в средствах массовой информации от лица управления по вопросам, относящимся к деятельности управления.
4.2.9.Получает в установленном порядке от структурных подразделений администрации города, муниципальных учреждений (бюджетных, казенных, автономных), предприятий необходимые материалы и отчеты по вопросам, связанным с деятельностью управления.
4.2.10.Созывает совещания по вопросам, входящим в сферу деятельности управления, с привлечением руководителей отраслевых структурных подразделений администрации города, муниципальных учреждений, а также других заинтересованных лиц.
4.2.11.Совместно с кадровой службой администрации города Благовещенска участвует в подборе, расстановке и повышении квалификации кадров в управлении в соответствии с действующим законодательством. Вносит предложения мэру города о назначении на должность и увольнении служащих управления.
4.2.12.Обеспечивает исполнение законодательства Российской Федерации и Амурской области о муниципальной службе.
4.2.13.Выполняет мероприятия мобилизационной подготовки, относящиеся к деятельности управления.
4.2.14.Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и осуществление его основных функций.
4.3.Прекращение деятельности управления осуществляется по решению Благовещенской городской Думы в соответствии с действующим законодательством.