Решение от 26.03.2015 г № 8/93
Об утверждении Положения о порядке участия муниципального образования город Благовещенск в организациях межмуниципального сотрудничества
РЕШЕНИЕ
от 26 марта 2015 г. N 8/93
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УЧАСТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД БЛАГОВЕЩЕНСК В ОРГАНИЗАЦИЯХ
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
Рассмотрев проект решения Благовещенской городской Думы "Об утверждении Положения о порядке участия муниципального образования город Благовещенск в организациях межмуниципального сотрудничества", на основании статьи 20 Устава муниципального образования города Благовещенска, учитывая заключение комитета Благовещенской городской Думы по местному самоуправлению, Благовещенская городская Дума решила:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке участия муниципального образования город Благовещенск в организациях межмуниципального сотрудничества.
2.Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете "Благовещенск".
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет Благовещенской городской Думы по местному самоуправлению (В.В.Кондратьев).
Председатель
Благовещенской городской Думы
В.А.КОБЕЛЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УЧАСТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД
БЛАГОВЕЩЕНСК В ОРГАНИЗАЦИЯХ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение в соответствии с главой 9 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определяет порядок участия муниципального образования город Благовещенск в организациях межмуниципального сотрудничества.
1.2.Муниципальное образование город Благовещенск принимает участие в организациях межмуниципального сотрудничества в целях:
повышения эффективности решения вопросов местного значения;
обмена опытом в области организации и осуществления местного самоуправления;
содействия развитию местного самоуправления;
объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения;
организации взаимодействия органов местного самоуправления с учетом интересов муниципальных образований по вопросам местного значения;
выражения и защиты общих интересов муниципальных образований;
проведения совместных культурных, спортивных и иных массовых мероприятий;
формирования условий стабильного развития экономики муниципальных образований в интересах повышения жизненного уровня населения и в иных целях.
1.3.Финансирование расходов на участие муниципального образования город Благовещенск в организациях межмуниципального сотрудничества осуществляется за счет средств городского бюджета. Финансовые средства на оплату и внесение членских взносов и иных платежей, установленных учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества, ежегодно предусматриваются в расходной части городского бюджета на очередной финансовый год.
2.Формы межмуниципального сотрудничества
2.1.Участие муниципального образования город Благовещенск в организациях межмуниципального сотрудничества может осуществляться:
путем участия в ассоциациях, координационно-консультативных советах и иных объединениях муниципальных образований;
путем учреждения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;
путем создания некоммерческих организаций муниципальных образований в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
путем соучредительства в межмуниципальном печатном органе;
путем заключения договоров и соглашений о межмуниципальном сотрудничестве.
2.2.Муниципальное образование город Благовещенск вправе на добровольной основе участвовать в создании и деятельности любого совета, ассоциации, союза муниципальных образований, объединенных как по территориальной принадлежности, так и по административному или отраслевому признакам, сотрудничество с которыми позволит наиболее эффективно решать вопросы местного значения.
3.Порядок принятия решения об участии в организациях межмуниципального сотрудничества, порядок участия
3.1.Решение об участии в организациях межмуниципального сотрудничества принимает Благовещенская городская Дума (далее - городская Дума).
3.2.Проект решения городской Думы об участии в организациях межмуниципального сотрудничества может быть внесен на рассмотрение городской Думы мэром города Благовещенска, депутатами городской Думы.
3.3.Для принятия решения об участии в организациях межмуниципального сотрудничества инициатором в городскую Думу направляются:
проекты учредительных документов либо копии учредительных документов соответствующей межмуниципальной организации;
финансово-экономическое обоснование участия муниципального образования в организации межмуниципального сотрудничества;
предложения по объему и виду активов, предполагаемых к передаче для участия в организации межмуниципального сотрудничества;
иные документы, предусмотренные законодательством и муниципальными правовыми актами.
3.4.Городская Дума в порядке, установленном регламентом городской Думы, принимает решение:
1) об участии в ассоциациях и иных объединениях муниципальных образований;
2) об учреждении межмуниципального хозяйственного общества в форме закрытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью или участии в образованном межмуниципальном хозяйственном обществе;
3) о создании межмуниципальной некоммерческой организации в форме автономной некоммерческой организации или фонда или участии в образованной межмуниципальной некоммерческой организации.
3.5.Учредителем межмуниципальной организации выступает муниципальное образование город Благовещенск в лице администрации города Благовещенска.
3.6.В соответствии с решением городской Думы об участии в межмуниципальном сотрудничестве:
3.6.1.Мэр города Благовещенска, иное уполномоченное лицо:
от имени муниципального образования город Благовещенск подписывают учредительные документы организации межмуниципального сотрудничества, соглашения об установлении межмуниципальных связей и отношений;
осуществляют иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, нормативными правовыми актами, учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества, соглашениями об установлении межмуниципальных связей и отношений.
3.6.2.Администрация города Благовещенска в пределах средств, предусматриваемых в городском бюджете, осуществляет:
передачу имущества, денежных средств создаваемой организации межмуниципального сотрудничества;
перечисление (уплату) членских взносов и иных платежей, установленных учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества;
выполнение обязательств в соответствии с заключенными соглашениями об установлении межмуниципальных связей и отношений.
4.Участие в ассоциации "Совет муниципальных образований
Амурской области" и иных объединениях
муниципальных образований
4.1.Решение об участии муниципального образования город Благовещенск в совете муниципальных образований Амурской области (далее - Совет муниципальных образований), о выходе из Совета муниципальных образований принимается городской Думой по предложению мэра города Благовещенска, депутатов городской Думы.
4.2.Полномочными представителями муниципального образования город Благовещенск в Совете муниципальных образований являются мэр города Благовещенска и председатель городской Думы.
4.3.Выполнение обязанностей муниципального образования город Благовещенск, связанных с передачей и формированием имущества Совета муниципальных образований, своевременной уплатой членских взносов на осуществление его деятельности, исполнением соглашений, заключенных с Советом, возлагается на мэра города Благовещенска.
4.4.Мэр города Благовещенска и председатель городской Думы информируют депутатов городской Думы о решениях, принятых на съезде, заседаниях Совета муниципальных образований и палат представителей Совета муниципальных образований, представляют отчет о своей работе в данном органе.
4.5.Участие муниципального образования город Благовещенск в иных объединениях муниципальных образований (ассоциациях, союзах) и представление интересов города Благовещенска осуществляются в порядке, установленном учредительными документами объединений муниципальных образований.
5.Участие в межмуниципальных хозяйственных обществах
5.1.Решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью принимаются городской Думой.
5.2.Инициатор принятия решения об учреждении межмуниципального хозяйственного общества представляет в городскую Думу документы, указанные в пункте 3.3 настоящего Положения.
5.3.Решение городской Думы об учреждении межмуниципального хозяйственного общества должно определять:
1) организационно-правовую форму хозяйственного общества;
2) размер вклада или взноса, вносимого в организацию межмуниципального сотрудничества (в случаях, предусмотренных учредительными документами);
3) орган местного самоуправления, который будет выступать участником указанных обществ.
5.4.Администрация города Благовещенска обеспечивает исполнение решения городской Думы о создании межмуниципального хозяйственного общества, ежегодно информирует городскую Думу о деятельности межмуниципального хозяйственного общества.
6.Участие в некоммерческих организациях муниципальных образований, соучредительство в межмуниципальном печатном органе
6.1.Муниципальное образование город Благовещенск может учреждать совместно с другими муниципальными образованиями некоммерческие организации муниципальных образований в форме автономных некоммерческих организаций и фондов либо участвовать в созданных межмуниципальных некоммерческих организациях.
6.2.Муниципальное образование город Благовещенск может быть соучредителем межмуниципального печатного органа.
6.3.Решение городской Думы о создании межмуниципальной некоммерческой организации должно содержать положения:
1) об организационно-правовой форме некоммерческой организации;
2) о внесении добровольных имущественных взносов;
3) об избрании представителей от муниципального образования город Благовещенск в органы управления межмуниципальной некоммерческой организации.
6.4.Городская Дума по предложению мэра города Благовещенска определяет перечень муниципального имущества, передаваемого в собственность автономной некоммерческой организации или фонда.
6.5.Мэр города Благовещенска обеспечивает исполнение решения городской Думы о создании некоммерческой организации муниципального образования город Благовещенск в форме автономной некоммерческой организации или фонда, а также передачу муниципального имущества в собственность автономной некоммерческой организации или фонда.
6.6.Мэр города Благовещенска ежегодно информирует городскую Думу о деятельности автономной некоммерческой организации или фонда.
7.Участие муниципального образования в межмуниципальных соглашениях
7.1.Мэр города Благовещенска представляет в городскую Думу мотивированное предложение о необходимости заключения межмуниципального соглашения, исполнение которого связано с расходованием средств городского бюджета. К предложению прилагаются проект межмуниципального соглашения и иные необходимые материалы.
7.2.На заседании городской Думы мэр города Благовещенска обосновывает необходимость заключения межмуниципального соглашения и выделения для его исполнения средств из городского бюджета. На заседании городской Думы могут быть заслушаны представители других муниципальных образований - участников межмуниципального соглашения.
7.3.Заключает и организует исполнение межмуниципального соглашения от имени муниципального образования город Благовещенск мэр города Благовещенска.
7.4.Мэр города Благовещенска представляет отчет о результатах участия муниципального образования город Благовещенск в межмуниципальном соглашении, предусматривающем выделение средств из городского бюджета, в конце финансового года.
7.5.Расторжение межмуниципального соглашения осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством и межмуниципальным соглашением.
8.Порядок выхода из межмуниципальных объединений и организаций
8.1.Решение о выходе из соответствующей организации межмуниципального сотрудничества принимает городская Дума.
8.2.Муниципальное образование город Благовещенск вправе выйти из Совета муниципальных образований, иных объединений муниципальных образований в порядке, предусмотренном учредительными документами объединений муниципальных образований.
8.3.Прекращение межмуниципального сотрудничества в форме межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами об акционерных обществах, об обществах с ограниченной ответственностью, иными федеральными законами.
8.4.Прекращение межмуниципального сотрудничества в форме некоммерческих организаций муниципальных образований осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.