Постановление от 08.04.2016 г № 1024
О внесении изменений в Административный регламент администрации города Благовещенска «Оформление и выдача ордера на производство земляных работ», утвержденный постановлением администрации города Благовещенска от 27 июня 2014 г. N 2707
В целях приведения в соответствие Федеральному закону от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" постановляю:
1.Внести в Административный регламент администрации города Благовещенска "Оформление и выдача ордера на производство земляных работ", утвержденный постановлением администрации города Благовещенска от 27 июня 2014 г. N 2707, следующие изменения:
1.1.П. 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации и Амурской области либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с органом, предоставляющим муниципальную услугу.
Право на получение муниципальной услуги имеют физические и юридические лица либо их уполномоченные представители, наделенные полномочиями выступать от их имени с соответствующими структурными подразделениями администрации города Благовещенска при предоставлении муниципальной услуги (далее - Получатели).".
1.2.П. 2.2 изложить в следующей редакции:
"2.2. Наименование структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу.
Орган, предоставляющий муниципальную услугу, - управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Благовещенска (далее - Управление).
Место нахождения Управления: 657000, г. Благовещенск, ул. Б.Хмельницкого, 8.
Часы работы и приема документов: понедельник - пятница - с 9.00 до 18.00 (технические перерывы - с 11.00 до 11.15 и с 16.00 до 16.15), кроме праздничных и выходных дней. Телефоны, факсы для справок: 8(4162)66-18-61, 8(4162)66-18-65.
Адрес электронной почты: zkhblag@admblag.ru.
Структурное подразделение Управления, обеспечивающее организацию предоставления муниципальной услуги, - отдел административно-технического контроля (далее - Отдел).
Часы приема специалистом Отдела (кабинет N 35): вторник - с 10.00 до 17.00, четверг - с 10.00 до 17.00 (технические перерывы - с 11.00 до 11.15 и с 16.00 до 16.15), кроме выходных и праздничных дней.
Телефон, факс для справок: 8(4162)66-18-74.
Адрес электронной почты: blag.atk@mail.ru.
Прием документов осуществляется в здании Управления в кабинете N 20 (приемная Управления).
Информацию о местонахождении, графике (режиме) работы Управления, структурных подразделений Управления, обеспечивающих организацию предоставления муниципальной услуги, о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, иную информацию, относящуюся к предоставлению муниципальной услуги, заявитель может получить:
- при личном обращении в Управление, а также с использованием средств телефонной связи, электронной почты;
- на информационных стендах в Управлении, на официальном сайте муниципального образования города Благовещенска admblag.ru в разделе "Муниципальные услуги";
- на едином портале предоставления государственных услуг Российской Федерации www.gosuslugi.ru;
- на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области www.gu.amurobl.ru.
На официальном сайте и информационных стендах размещается следующая информация:
- график приема заявителей;
- телефоны, адрес электронной почты исполнителя;
- текст настоящего Регламента;
- формы запросов, образцы их заполнения заявителем;
- место расположения, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных сайтов и электронной почты органов и учреждений, с которыми осуществляется взаимодействие при предоставлении муниципальной услуги (при наличии);
- порядок обжалования решений, действий (бездействия) Управления при предоставлении муниципальной услуги;
- перечень и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления администрацией муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг (далее - услуг, которые являются необходимыми и обязательными).
Формы заявлений, размещенные на официальном сайте, должны быть доступны для заполнения, копирования и направления в электронном виде, а также для вывода на печать.
Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде индивидуального информирования и публичного информирования.
Информирование проводится в форме устного и письменного информирования.
Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается должностными лицами, осуществляющими предоставление муниципальной услуги (далее - должностные лица), лично либо по телефону.
Информирование по иным вопросам осуществляется только на основании письменного обращения.
Ответ на письменное обращение о получении запрашиваемой информации направляется по почте с уведомлением либо по электронной почте в зависимости от способа направления ответа, указанного в письменном обращении заявителя.
Публичное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте, а также на информационных стендах в местах предоставления услуги.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги проводится специалистами Отдела по следующим вопросам:
- о перечне документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- о времени приема и выдачи документов;
- о сроках предоставления муниципальной услуги;
- о получении результата предоставления муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Информация представляется специалистами Отдела в течение всего срока предоставления муниципальной услуги.".
1.3.П.п. 2.15.1 - 2.15.3 исключить.
1.4.Дополнить пунктами 2.15.1 - 2.15.13 следующего содержания:
"2.15.1. Прием заявлений также осуществляется специалистами муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МАУ "МФЦ") по адресу: 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. 50 лет Октября, 4/2, телефон: (4162)992-222.
При предоставлении муниципальной услуги МФЦ взаимодействует с администрацией города Благовещенска. Процедура взаимодействия определяется соответствующими соглашениями о порядке, условиях и правилах информационного взаимодействия.
2.15.2. Прием заявителей при предоставлении муниципальной услуги осуществляется в МФЦ:
- в понедельник, вторник, четверг и пятницу - с 8.00 до 19.00;
- в среду - с 8.00 до 20.00;
- в субботу - с 8.00 до 16.30, кроме нерабочих праздничных дней. Выходной - воскресенье.
2.15.3. Информацию о месте нахождения и графике работы МФЦ можно получить:
- на сайтах благовещенск.рф; mfc-amur.ru;
- на информационном стенде перед входом в здание МФЦ;
- на информационных стендах в МФЦ.
2.15.4. Прием заявлений осуществляется специалистами МФЦ в день обращения заявителя в порядке электронной очереди в соответствии с графиком работы МФЦ.
2.15.5. Сроки ожидания в очереди при подаче и получении заявителями документов не могут превышать:
- время ожидания в очереди для подачи заявления - 15 минут;
- время ожидания в очереди для получения результата - 15 минут.
2.15.6. Заявитель лично (или через доверенное лицо) обращается к специалисту МФЦ, представляя документ, удостоверяющий личность, и документы, предусмотренные п. 2.6.1 настоящего Регламента.
2.15.7. В ходе приема документов специалист МФЦ:
а) устанавливает личность и полномочия заявителя (проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя и/или представителя заявителя);
б) выдает заявителю бланк заявления для заполнения, оказывает помощь по его заполнению, проверяет правильность заполнения заявления. Заявление заполняется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем;
Par75 Par75
в) проверяет соответствие поданных документов перечню, определенному в п. 2.6.1 настоящего Регламента;
Par76 Par76
г) принимает заявление, консультирует заявителя по перечню представленных документов. Если представленные документы не соответствуют предъявляемым к ним требованиям, объясняет содержание выявленных в документах недостатков.
2.15.8. В случае несоответствия документов требованиям, указанным в абзацах "в" и "г" подпункта 2.15.7 настоящего Регламента, оператор МФЦ при оформлении перечня представленных документов ставит отметку на заявлении "В представленных документах выявлены несоответствия установленным требованиям регламента.".
2.15.9.Специалист МФЦ формирует обращение в автоматизированной информационной системе МФЦ, регистрирует заявление и делает об этом отметку в бланке заявления.
2.15.10.Специалист МФЦ информирует заявителя о сроке предоставления муниципальной услуги, дате и сроках получения результата предоставления муниципальной услуги в МФЦ, а также о порядке получения результата предоставления муниципальной услуги.
Специалист МФЦ формирует полный пакет документов заявителя и вместе с заявлением направляет его в Управление. При этом копии документов, указанных в п. 2.6.1 Регламента, представляются в администрацию города из МФЦ в электронном виде по защищенным каналам связи, а оригиналы документов - на бумажном носителе курьером.
2.15.11.Документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги, специалист МФЦ выдает заявителю под роспись. В случае невостребования заявителем документа, являющегося результатом предоставления услуги, в течение 1 месяца со дня окончания срока предоставления услуги, указанного в расписке, он подлежит возврату в администрацию города Благовещенска.
2.15.12.Для беспрепятственного получения услуги в управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации города Благовещенска (далее - Управление) по адресу: г. Благовещенск, ул. Б.Хмельницкого, 8 инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечены следующие условия:
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в здании Управления;
- допуск собаки-проводника в здание Управления, в котором предоставляется услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.15.13.Для беспрепятственного получения услуги на базе муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" по адресам: г. Благовещенск, ул. 50 лет Октября, 6/1, ул. 50 лет Октября, 8/2 инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечены следующие условия:
- помещения МФЦ, предназначенные для работы с заявителями, располагаются на нижних этажах зданий и имеют отдельный вход;
- в МФЦ организуется бесплатный туалет для посетителей, в том числе туалет, предназначенный для инвалидов;
- беспрепятственный доступ к объектам МФЦ, в которых предоставляется услуга;
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты МФЦ, входа в такие объекты и выхода из них;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах МФЦ;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам МФЦ, в которых предоставляется услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск собаки-проводника на объекты МФЦ, в которых предоставляется услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.".
1.5.П.п. 2.16, 2.16.1 - 2.16.7 исключить.
1.6.П.п. 3.1 - 3.5 изложить в следующей редакции:
"3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами;
б) направление межведомственных запросов в порядке межведомственного взаимодействия в целях получения документов;
в) проверка и обработка документов, представленных заявителем, и документов, полученных в порядке межведомственного взаимодействия;
г) оформление и выдача ордера либо отказ в его выдаче.
3.2. Прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Управление заявления юридического или физического лица с приложением необходимых документов.
Специалист Управления регистрирует поступившее заявление и прилагаемые к нему документы в день поступления, проверяет правильность их оформления.
В случае подачи заявления и документов в МФЦ прием и регистрация осуществляются в соответствии с п.п. 2.15.1 - 2.15.10 настоящего Регламента.
3.3. Направление межведомственных электронных запросов в порядке межведомственного взаимодействия в целях получения документов (выписок, содержащихся в них сведений) в случае, если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе. Срок исполнения административной процедуры - 3 дня.
3.4. Проверка и обработка документов, представленных заявителем, и документов, полученных в порядке межведомственного взаимодействия, на предмет отсутствия либо наличия основания, указанного в пункте 2.8 настоящего Регламента, принятие решения о выдаче ордера или об отказе в выдаче.
Специалист Управления, ответственный за предоставление услуги:
1) осуществляет проверку документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в целях установления правовых оснований для предоставления муниципальной услуги.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
а) осуществляет выезд на осмотр места производства земляных работ;
б) осуществляет проверку на наличие обеспечения материалами и технической возможностью для проведения земляных работ.
3.5. Оформление и выдача ордера либо отказа в его выдаче.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Отдела оформляет ордер.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Отдела оформляет уведомление об отказе в выдаче ордера.
Срок оформления ордера либо уведомления об отказе составляет не более 3 дней.
Фиксацией результата выполнения административной процедуры является регистрация ордера или уведомления об отказе в журнале регистрации Отдела.
Сотрудник Отдела в зависимости от способа получения результата предоставления муниципальной услуги, избранного заявителем, направляет ордер либо уведомление об отказе в выдаче ордера заявителю по адресу, указанному в заявлении по почте заказным письмом с уведомлением либо передает заявителю при личном обращении под роспись.".
1.7.Изложить приложение N 1 "Перечень согласований для получения ордера-разрешения на производство земляных работ на территории муниципального образования города Благовещенска" в следующей редакции:
"ПЕРЕЧЕНЬ
СОГЛАСОВАНИЙ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ОРДЕРА-РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОИЗВОДСТВО
ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСК
1.Отдел ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности администрации города Благовещенска (ул. Ленина, 131).
2.Земельное управление администрации города Благовещенска (ул. Ленина, 133, каб. 216).
3.Управление по развитию потребительского рынка и услуг администрации города Благовещенска - отдел транспортного обслуживания населения (ул. Ленина, 108/2, каб. 101).
4.Филиал ОАО "АКС "Амурводоканал" (ул. Октябрьская, 137).
5.Филиал ОАО "АКС "Амурэлектросетьсервис" (ул. Амурская, 296).
6.Филиал ОАО "АКС "Амуртеплосервис" (ул. Мухина, 73 "А").
7.МП "ГСТК" (ул. Октябрьская, 190/1).
8.Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Благовещенска (отдел благоустройства, ул. Б.Хмельницкого, 8, каб. 22).
9.МП "Автоколонна 1275" (ул. Калинина, 114).
10.МУ "Городская диспетчерская служба" (ул. Калинина, 114).
11.Амурский филиал ОАО "Ростелеком" (ул. Пионерская, 40), отдел технического учета.
12.ОАО "Амургаз" (ул. Зейская, 245/1).
13.ФГКУ "1 отряд ФПС" по Амурской области (ул. Островского, 152).
14.ОГИБДД МО МВД России "Благовещенский" (ул. Пионерская, 198/2).
15.В/ч N 52138 (ул. Пионерская, 22).
16.В/ч N 2068 (ул. Игнатьевское шоссе, 16).
17.ОАО "ДРСК" (ул. Шевченко, 28).
18.Филиал "Амурские центральные электрические сети" ОАО "ДРСК" (ул. Театральная, 179).
19.Филиал "Амурская генерация" ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" (ул. Загородная, 177).
20.ЗАО "ТрансТелеком - Чита" (ул. Калинина, 126, 3-й этаж, р.т.: 99-11-75).
21.ООО "Теледайн системс лимитед" (ул. Театральная, 57, офис N 900).
22.Правообладатель земельного участка.".
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в газете "Благовещенск" и подлежит размещению на официальном сайте администрации города Благовещенска.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя мэра города Благовещенска В.А.Константинова.
Мэр
города Благовещенска
В.С.КАЛИТА