Приложение к Постановлению от 26.04.2016 г № 65/182 Положение
Положение о формировании кадрового резерва аппарата законодательного собрания амурской области
1.1.Положение о формировании кадрового резерва аппарата Законодательного Собрания Амурской области (далее - кадровый резерв) определяет порядок формирования кадрового резерва из числа государственных гражданских служащих (граждан) для замещения в аппарате Законодательного Собрания Амурской области (далее - Законодательное Собрание) вакантных должностей государственной гражданской службы Амурской области и работы с кадровым резервом.
1.2.Работа по формированию кадрового резерва осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ), Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", Законом Амурской области от 13 декабря 2006 г. N 261-ОЗ "О государственной гражданской службе Амурской области", Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами.
1.3.Формирование кадрового резерва проводится в целях совершенствования деятельности по подбору и расстановке кадров, своевременного удовлетворения дополнительной потребности в них и сокращения периода профессиональной адаптации государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие) при назначении на должности государственной гражданской службы Амурской области в аппарате Законодательного Собрания (далее - должности).
1.4.Кадровый резерв формируется председателем Законодательного Собрания в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Амурской области.
1.5.Председатель Законодательного Собрания осуществляет общее руководство работой по формированию кадрового резерва и отвечает за ее организацию, а также за назначение гражданских служащих (граждан), состоящих в кадровом резерве, на соответствующие должности.
2.Порядок формирования кадрового резерва
2.1.Основой для формирования кадрового резерва является прогноз изменений в составе кадров аппарата Законодательного Собрания и потребности в них на перспективу.
2.2.Подбор гражданских служащих (граждан) для включения в кадровый резерв Законодательного Собрания осуществляется в соответствии со следующими требованиями:
1) профессиональная компетентность: соответствие образования, стажа (опыта работы) квалификационным требованиям, предъявляемым к должности; знания, умения и навыки по профилю должности; способность анализировать и принимать обоснованные решения; деловая культура; систематическое повышение квалификации;
2) организаторские способности: умение определять актуальные задачи, координировать и контролировать процесс их выполнения, инициативность, оперативность;
3) личностные качества: ответственность, добросовестность, работоспособность, объективность, коммуникабельность, корректность.
2.3.Включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв производится с указанием группы должностей, на которые они могут быть назначены (далее - резервируемая группа должностей).
2.4.Включение в кадровый резерв производится:
1) граждан - по результатам конкурса на включение в кадровый резерв;
2) граждан - по результатам конкурса на замещение вакантной должности с согласия указанных граждан;
3) гражданских служащих для замещения вакантной должности в порядке должностного роста - по результатам конкурса на включение в кадровый резерв;
4) гражданских служащих для замещения вакантной должности в порядке должностного роста - по результатам конкурса на замещение вакантной должности с согласия указанных гражданских служащих;
5) гражданских служащих для замещения вакантной должности в порядке должностного роста - по результатам аттестации в соответствии с пунктом 1 части 16 статьи 48 Федерального закона N 79-ФЗ с согласия указанных гражданских служащих;
6) гражданских служащих, увольняемых с государственной гражданской службы Амурской области в связи с сокращением должностей в соответствии с пунктом 8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона N 79-ФЗ либо упразднением государственного органа в соответствии с пунктом 8.3 части 1 статьи 37 Федерального закона N 79-ФЗ, - в соответствии с пунктом 6 части 6 статьи 64 Федерального закона N 79-ФЗ;
7) замещавших должности гражданских служащих, увольняемых с гражданской службы Амурской области по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 39 Федерального закона N 79-ФЗ, - с их согласия.
2.5.Гражданский служащий (гражданин) в соответствии с подпунктами 1 - 5 пункта 2.4 раздела 2 настоящего Положения включается в кадровый резерв на основании решения аттестационной (конкурсной) комиссии в аппарате Законодательного Собрания Амурской области (далее - комиссия) о рекомендации о включении в кадровый резерв.
2.6.Включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв в соответствии с подпунктами 1 - 4 пункта 2.4 раздела 2 настоящего Положения производится в пределах группы должностей, к которой относится должность, по которой был объявлен конкурс на включение в кадровый резерв (конкурс на замещение вакантной должности).
2.7.Включение гражданских служащих в кадровый резерв в соответствии с подпунктами 6, 7 пункта 2.4 раздела 2 настоящего Положения производится в ту же группу должностей, к которой относится последняя замещаемая гражданским служащим должность.
2.8.Решение о включении гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 4 пункта 2.4 раздела 2 настоящего Положения, оформляется распоряжением председателя Законодательного Собрания в течение 7 дней со дня проведения конкурса.
2.9.Решение о включении гражданского служащего в кадровый резерв в порядке должностного роста по основанию, указанному в подпункте 5 пункта 2.4 раздела 2 настоящего Положения, оформляется распоряжением председателя Законодательного Собрания в течение одного месяца со дня проведения аттестации.
2.10.Решение о включении гражданского служащего в кадровый резерв по основаниям, указанным в подпунктах 6, 7 пункта 2.4 раздела 2 настоящего Положения, оформляется распоряжением председателя Законодательного Собрания одновременно с принятием им решения об освобождении гражданского служащего от должности.
2.11.Гражданские служащие (граждане), включенные в кадровый резерв, имеют право получить копию распоряжения председателя Законодательного Собрания о включении их в кадровый резерв либо выписку из него.
2.12.Датой включения гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв считается дата издания председателем Законодательного Собрания распоряжения о включении гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв.
2.13.Законодательное Собрание в письменной форме информирует кандидатов об их включении в кадровый резерв после принятия правового акта, указанного в пунктах 2.8 - 2.10 раздела 2 настоящего Положения, путем направления уведомления по почте и размещения указанной информации на официальном сайте Законодательного Собрания в сети Интернет.
3.Организация учета и ведения кадрового резерва,
работа с кадровым резервом
3.1.Кадровая служба Законодательного Собрания:
1) организует и координирует работу с кадровым резервом;
2) ведет работу по учету и накоплению информации о кадровом резерве;
3) ежегодно анализирует работу с кадровым резервом и определяет потребность в его формировании.
3.2.Учет кадрового резерва осуществляется на электронном и бумажном носителях по форме согласно приложению к настоящему Положению.
3.3.В персональные дела гражданских служащих (граждан), состоящих в кадровом резерве, включаются следующие документы:
1) для граждан:
а) личные заявления (на участие в конкурсе на включение в кадровый резерв, на замещение вакантной должности, о согласии на включение в кадровый резерв по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 2.4 раздела 2 настоящего Положения);
б) собственноручно заполненная и подписанная анкета по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с приложением фотографии;
в) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:
копия трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенная нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов о квалификации, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
г) надлежащим образом заверенная копия либо выписка из правового акта о включении гражданина в кадровый резерв;
д) надлежащим образом заверенная копия либо выписка из правового акта об исключении гражданина из кадрового резерва;
е) другие документы, связанные с нахождением гражданина в кадровом резерве;
2) для гражданских служащих, замещающих должности:
а) личные заявления (на участие в конкурсе на включение в кадровый резерв, на замещение вакантной должности, о согласии на включение в кадровый резерв по основаниям, указанным в подпунктах 4 - 7 пункта 2.4 раздела 2 настоящего Положения);
б) надлежащим образом заверенная выписка из правового акта о включении гражданского служащего в кадровый резерв;
в) надлежащим образом заверенная выписка из правового акта об исключении гражданского служащего из кадрового резерва;
г) другие документы, связанные с нахождением гражданского служащего в кадровом резерве;
3) для иных гражданских служащих:
а) личные заявления (на участие в конкурсе на включение в кадровый резерв, на замещение вакантной должности, о согласии на включение в кадровый резерв по основаниям, указанным в подпунктах 4 - 7 пункта 2.4 раздела 2 настоящего Положения);
б) собственноручно заполненная и подписанная анкета по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с приложением фотографии;
в) надлежащим образом заверенная выписка из правового акта о включении гражданского служащего в кадровый резерв;
г) надлежащим образом заверенная выписка из правового акта об исключении гражданского служащего из кадрового резерва;
д) другие документы, связанные с нахождением гражданского служащего в кадровом резерве.
Персональные дела гражданских служащих (граждан), исключенных из кадрового резерва, хранятся в кадровой службе аппарата Законодательного Собрания в течение трех лет, после истечения указанного срока документы подлежат уничтожению.
3.4.К личным делам гражданских служащих, замещающих должности и состоящих в кадровом резерве, приобщаются копии документов о включении в кадровый резерв, а также об исключении из кадрового резерва.
3.5.Гражданский служащий (гражданин), включенный в кадровый резерв, в течение месяца с момента изменения уведомляет кадровую службу аппарата Законодательного Собрания и представляет копии документов, подтверждающих изменение сведений:
1) о фамилии, имени, отчестве;
2) об образовании (документы об образовании и (или) о квалификации, наличие ученой степени, ученого звания);
3) о координатах для связи (адрес места жительства и регистрации, телефон, адрес электронной почты).
4.Порядок назначения на должность из кадрового резерва,
порядок пересмотра кадрового резерва
4.1.Назначение гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, на вакантную должность осуществляется с его письменного согласия по решению председателя Законодательного Собрания.
При этом должность, на которую гражданский служащий (гражданин) может быть назначен, должна быть не выше резервируемой группы должностей.
Кадровая служба аппарата Законодательного Собрания в течение 3 рабочих дней со дня определения председателем Законодательного Собрания кандидатуры для замещения вакантной должности из числа гражданских служащих (граждан), состоящих в кадровом резерве, уведомляет об этом гражданского служащего (гражданина) по представленным им координатам для связи.
Со дня получения уведомления о предложении о замещении вакантной должности гражданский служащий (гражданин) в течение 7 рабочих дней обязан письменно подтвердить свое согласие на замещение вакантной должности.
4.2.При отказе гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, от предложения о замещении вакантной должности, а также при отсутствии кандидатов на замещение вакантной должности в кадровом резерве вакантная должность замещается в соответствии со статьей 22 Федерального закона N 79-ФЗ.
4.3.Срок пребывания гражданского служащего (гражданина) в кадровом резерве составляет три года. По решению председателя Законодательного Собрания срок нахождения гражданского служащего (гражданина) в кадровом резерве может быть продлен на один год.
4.4.Гражданский служащий исключается из кадрового резерва в случаях:
1) назначения его на должность резервируемой группы должностей;
2) назначения его на должность вышестоящей категории и (или) группы должностей по отношению к замещаемой должности;
3) понижения в должности гражданской службы в соответствии с пунктом 3 части 16 статьи 48 Федерального закона N 79-ФЗ;
4) совершения дисциплинарного проступка, за который к гражданскому служащему применено дисциплинарное взыскание, предусмотренное пунктом 3 части 1 статьи 57 и пунктом 3 статьи 59.1 Федерального закона N 79-ФЗ;
5) повторного отказа от предложения о замещении должности в пределах резервируемой группы должностей;
6) подачи личного заявления об исключении из кадрового резерва;
7) увольнения с государственной гражданской службы области, кроме увольнения в связи с:
а) сокращением должностей гражданской службы в соответствии с пунктом 8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона N 79-ФЗ;
б) истечением срока действия срочного служебного контракта;
8) истечения срока нахождения в кадровом резерве;
9) достижения предельного возраста пребывания на гражданской службе, установленного статьей 25.1 Федерального закона N 79-ФЗ;
10) смерти (гибели) гражданского служащего либо признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу.
4.5.Гражданин исключается из кадрового резерва в случаях:
1) назначения его на должность резервируемой группы должностей;
2) назначения его на должность вышестоящей по отношению к резервируемой группе должностей категории и (или) группы должностей;
3) повторного отказа от предложенной для замещения должности в пределах резервируемой группы должностей;
4) подачи личного заявления об исключении из кадрового резерва;
5) истечения срока нахождения в кадровом резерве;
6) наступления и (или) обнаружения обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на государственную гражданскую службу области;
7) достижения предельного возраста пребывания на гражданской службе, установленного статьей 25.1 Федерального закона N 79-ФЗ;
8) смерти (гибели) гражданина, признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу.
4.6.Отсутствие письменного согласия гражданского служащего (гражданина) на замещение вакантной должности в течение срока, указанного в подпункте 4.1 раздела 4 настоящего Положения, признается официальным отказом от предложенной должности.
4.7.Исключение гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва оформляется распоряжением председателя Законодательного Собрания, информация о таком решении в течение одного месяца со дня издания этого распоряжения доводится до сведения гражданского служащего (гражданина), исключенного из кадрового резерва.