Приложение к Постановлению от 14.06.2016 г № 223/2041-5 Положение
Примерное положение о рабочей группе по приему и проверке документов, представляемых кандидатами в окружную избирательную комиссию при проведении выборов депутатов законодательного собрания амурской области седьмого созыва
1.1. Настоящее Примерное положение о рабочей группе по приему и
проверке избирательных документов, представляемых кандидатами в окружную
избирательную комиссию при проведении выборов депутатов Законодательного
Собрания Амурской области седьмого созыва (далее - Положение), определяет
порядок работы рабочей группы по приему и проверке избирательных
документов, представляемых кандидатами в окружную избирательную комиссию
при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Амурской области
седьмого созыва (далее - Рабочая группа), с избирательными документами,
представляемыми кандидатами, выдвинутыми избирательными объединениями по
одномандатному избирательному округу, кандидатами, выдвинутыми в порядке
1
самовыдвижения, в соответствии со статьями 31, 33, 35, 36 , 37, 38 Закона
Амурской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Амурской
области".1.2.В целях организации проверки достоверности сведений, содержащихся в избирательных документах, представляемых кандидатами в депутаты Законодательного Собрания Амурской области седьмого созыва, окружная избирательная комиссия создает Рабочую группу.
1.3.Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ "О политических партиях", Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 67-ФЗ), Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", Федеральным законом от 10 ноября 2003 г. N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", иными федеральными законами, Законом Амурской области от 6 марта 2012 г. N 17-ОЗ "О выборах депутатов Законодательного Собрания Амурской области" (далее - Закон N 17-ОЗ), Положением об обеспечении безопасности информации в Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", в редакции постановления ЦИК России от 28 февраля 2007 г. N 200/1254-4, иными нормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, постановлением избирательной комиссии Амурской области от 18 мая 2016 г. N 220/1998-5 "О Перечне и формах документов, в том числе в машиночитаемом виде, представляемых избирательными объединениями и кандидатами в избирательные комиссии при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Амурской области седьмого созыва", иными правовыми актами избирательной комиссии Амурской области, настоящим Положением.
1.4.Рабочая группа в своей деятельности использует программно-технические и коммуникационные возможности, предоставляемые государственной автоматизированной системой Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы"), сведения, представленные органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, иными государственными органами, организациями и учреждениями по представлениям, запросам и обращениям окружной избирательной комиссии (далее - Комиссия).
1.5.Члены Рабочей группы и привлеченные специалисты, использующие в своей деятельности программно-технические и коммуникационные возможности ГАС "Выборы" и осуществляющие обмен информацией с администратором баз данных, обязаны неукоснительно соблюдать требования Федерального закона от 10 ноября 2003 г. N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", нормативных актов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Федерального центра информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в части, касающейся обращения с базами данных, персональными (конфиденциальными) данными об избирателях, кандидатах, иных участниках избирательного процесса.
1.6.Рабочая группа организует работу по приему и проверке избирательных документов (далее - документы), представляемых кандидатом, выдвинутым политической партией по одномандатному избирательному округу (иным уполномоченным лицом), или кандидатом, выдвинутым в порядке самовыдвижения (иным уполномоченным лицом) (далее - кандидат (иное уполномоченное лицо)), включая подписные листы с подписями избирателей, в Комиссию.
1.7.По результатам своей работы Рабочая группа готовит и вносит на рассмотрение Комиссии проекты решений о регистрации кандидата либо об отказе в его регистрации, а также по другим вопросам, предусмотренным Законом N 17-ОЗ.
1.5.Документы Рабочей группы передаются в архив избирательной комиссии Амурской области в соответствии с Порядком хранения и передачи в архивы документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Законодательного Собрания Амурской области седьмого созыва, утвержденным избирательной комиссией Амурской области.
2.Задачи и полномочия Рабочей группы
2.1.Задачами Рабочей группы являются прием документов, представляемых кандидатом, проверка их соответствия требованиям Закона N 17-ОЗ, проверка соблюдения требований Закона N 17-ОЗ при самовыдвижении кандидата и представлении кандидатом, выдвинутым избирательным объединением или в порядке самовыдвижения, документов в избирательную комиссию, подготовка соответствующих проектов решений Комиссии.
2.1.Для реализации этих задач Рабочая группа:
2.1.1.Принимает документы, представляемые в Комиссию кандидатом лично либо иным лицом (в случае если кандидат болен или содержится в месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых) для уведомления о выдвижении кандидата по соответствующему одномандатному избирательному округу.
2.1.2. Проверяет наличие документов, представленных на бумажном
носителе и в машиночитаемом виде в соответствии с требованиями статей 31,
1
35, 36 Закона N 17-ОЗ.2.1.3.Проверяет соблюдение требований Закона N 17-ОЗ при самовыдвижении кандидата и представлении кандидатом, выдвинутым избирательным объединением по одномандатному избирательному округу (иным уполномоченным лицом), документов в Комиссию, а также достоверность сведений о кандидатах.
2.1.4.Принимает от кандидата (иного уполномоченного лица) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата по одномандатному избирательному округу, список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, и иные документы, представляемые для регистрации кандидата.
2.1.5.Проверяет соблюдение требований Закона N 17-ОЗ к сбору подписей избирателей и оформлению подписных листов, достоверность сведений об избирателях, внесших в них свои подписи, а также достоверность этих подписей, составляет ведомость проверки подписных листов и готовит итоговый протокол проверки подписных листов.
2.1.6.Передает кандидату не позднее чем за двое суток до заседания Комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата, копию итогового протокола проверки подписных листов.
2.1.7.Готовит документы для извещения кандидата Комиссией о выявлении неполноты сведений о кандидате, отсутствия каких-либо документов, предусмотренных Законом N 17-ОЗ, или несоблюдения требований Закона N 17-ОЗ к оформлению документов, представленных в Комиссию.
2.1.8.Передает кандидату в случае наступления оснований, предусмотренных частью 13 статьи 37 Закона N 17-ОЗ, не позднее чем за двое суток до заседания Комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата, копии ведомостей проверки подписных листов, в которых изложены основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными.
2.1.9.Готовит проекты обращений в соответствующие органы с представлениями о проведении проверки достоверности сведений, представленных кандидатом.
2.1.10.Принимает документы, необходимые для регистрации доверенных лиц кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам.
2.1.11.Принимает документы при назначении члена Комиссии с правом совещательного голоса от кандидата, представившего в Комиссию документы для регистрации, от избирательного объединения, выдвинувшего кандидата по одномандатному избирательному округу, представившего в Комиссию документы для регистрации, от избирательного объединения, зарегистрировавшего областной список кандидатов.
2.1.12.Готовит к опубликованию в периодических печатных изданиях и на официальном сайте избирательной комиссии Амурской области в сети Интернет сведения о доходах и об имуществе кандидатов, зарегистрированных по одномандатным избирательным округам, иной информации о кандидатах в порядке и объеме, предусмотренными правовыми актами избирательной комиссии Амурской области, к направлению в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.
2.1.13.Готовит материалы, необходимые в случае обжалования решений Комиссии о регистрации либо об отказе в регистрации кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам.
2.1.14.Готовит документы в связи с отказом кандидата от участия в выборах, в связи с отзывом кандидата избирательным объединением.
2.1.15.Готовит документы для прекращения полномочий уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам, аннулирования регистрации доверенных лиц кандидата в случае их отзыва кандидатом или сложения полномочий по собственной инициативе.
2.1.16.Принимает иные документы, представляемые кандидатом (иным уполномоченным лицом).
2.1.17.Выдает кандидату (иному уполномоченному лицу) документ, подтверждающий прием всех представленных в Комиссию документов, с указанием даты и времени начала и окончания приема.
2.1.18.Готовит проекты решений Комиссии по направлениям деятельности Рабочей группы.
2.1.19.Осуществляет иные полномочия в целях реализации возложенных на Рабочую группу задач.
3.Состав и организация Рабочей группы
3.1.Состав Рабочей группы утверждается решением Комиссии. Из состава Рабочей группы назначаются руководитель Рабочей группы, заместитель руководителя Рабочей группы, являющиеся членами Комиссии. В состав Рабочей группы входят члены Комиссии с правом решающего голоса. В составе Рабочей группы могут быть образованы подгруппы по направлениям деятельности.
3.2.К деятельности Рабочей группы могут привлекаться специалисты Управления министерства внутренних дел Амурской области, иных государственных органов, сотрудника аппарата Комиссии.
3.3.Для выполнения работ, осуществляемых Рабочей группой, могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, граждане по гражданско-правовым договорам. Количественный состав специалистов, привлекаемых для работы в Рабочей группе, определяется руководителем Рабочей группы с учетом задач Рабочей группы, объемов документов, представляемых кандидатами (иными уполномоченными лицами), сроков подготовки материалов, необходимых для рассмотрения на заседаниях Комиссии, и может меняться на различных этапах деятельности Рабочей группы.
3.4.Деятельность Рабочей группы осуществляется путем проведения заседаний Рабочей группы.
3.5.Заседание Рабочей группы созывает руководитель Рабочей группы по мере необходимости. Решения по всем вопросам, отнесенным к полномочиям Рабочей группы, принимаются простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос руководителя Рабочей группы является решающим. Решения Рабочей группы на заседаниях принимаются открытым голосованием.
3.6.На заседании Рабочей группы вправе присутствовать, выступать и задавать вопросы, вносить предложения члены Комиссии с правом решающего голоса, не являющиеся членами Рабочей группы, члены Комиссии с правом совещательного голоса, кандидаты (иные уполномоченные лица), уполномоченные представители избирательных объединений. Решения Рабочей группы принимаются большинством голосов членов Комиссии с правом решающего голоса, являющихся членами Рабочей группы.
3.7.Руководитель Рабочей группы или по его поручению заместитель руководителя Рабочей группы, или член рабочей группы - член Комиссии на заседании Комиссии представляет подготовленные на основании документов Рабочей группы проекты решений Комиссии. В отсутствие руководителя Рабочей группы его полномочия исполняет заместитель руководителя Рабочей группы.