Постановление от 27.10.2016 г № 2/26
О проекте закона Амурской области "О внесении изменений в некоторые законодательные акты области по вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет отдельных категорий граждан"
Рассмотрев внесенный в порядке законодательной инициативы комитетом Законодательного Собрания по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту проект закона Амурской области "О внесении изменений в некоторые законодательные акты области по вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет отдельных категорий граждан", Законодательное Собрание постановляет:
1.Принять в первом чтении проект закона Амурской области "О внесении изменений в некоторые законодательные акты области по вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет отдельных категорий граждан".
2.Направить указанный законопроект субъектам права законодательной инициативы для внесения поправок, в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области для внесения замечаний и предложений до 14 ноября 2016 года.
3.Комитету Законодательного Собрания по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту доработать указанный законопроект и внести его на рассмотрение Законодательного Собрания во втором чтении.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Законодательного Собрания
Амурской области
К.В.ДЬЯКОНОВ
ПРОЕКТ
Внесен
комитетом
Законодательного Собрания
Амурской области
по вопросам
законодательства, местного
самоуправления и регламенту
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
ОБЛАСТИ ПО ВОПРОСАМ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗА ВЫСЛУГУ
ЛЕТ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
Статья 1
Внести в статью 12 Закона Амурской области от 13 декабря 2006 г. N 260-ОЗ "О государственных должностях Амурской области" (с учетом изменений, внесенных Законами Амурской области от 7 июня 2007 г. N 346-ОЗ, от 31 августа 2007 г. N 371-ОЗ, от 31 октября 2007 г. N 415-ОЗ, от 24 марта 2008 г. N 9-ОЗ, от 28 апреля 2008 г. N 30-ОЗ, от 24 июня 2008 г. N 48-ОЗ, от 23 декабря 2008 г. N 151-ОЗ, от 2 марта 2009 г. N 177-ОЗ, от 3 июля 2009 г. N 228-ОЗ, от 28 января 2010 г. N 300-ОЗ, от 5 июля 2010 г. N 359-ОЗ, от 8 февраля 2011 г. N 444-ОЗ, от 6 апреля 2012 г. N 27-ОЗ, от 25 июня 2012 г. N 55-ОЗ, от 20 июля 2012 г. N 76-ОЗ, от 1 ноября 2012 г. N 107-ОЗ, от 15 марта 2013 г. N 156-ОЗ, от 27 сентября 2013 г. N 226-ОЗ, от 8 октября 2013 г. N 237-ОЗ, от 15 сентября 2014 г. N 397-ОЗ, от 1 октября 2014 г. N 407-ОЗ, от 28 ноября 2014 г. N 452-ОЗ, от 17 марта 2015 г. N 504-ОЗ, от 8 февраля 2016 г. N 647-ОЗ) следующие изменения:
1) наименование статьи изложить в новой редакции: "Статья 12. Пенсия за выслугу лет лицу, замещавшему государственную должность области";
2) часть 1 признать утратившей силу;
3) части 2 и 3 изложить в новой редакции:
"2. Лица, замещавшие государственные должности области, за исключением лиц, указанных в абзаце втором настоящей части, имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" либо к досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".
Пенсия за выслугу лет не устанавливается лицам, полномочия которых были прекращены в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", либо по основаниям, предусмотренным подпунктами "б", "г" пункта 1 статьи 9 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", либо в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 1 статьи 12 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
Лица, замещавшие государственные должности области, вправе обратиться за установлением пенсии за выслугу лет в любое время, но не ранее назначения страховой пенсии по старости (инвалидности).
3.Пенсия за выслугу лет устанавливается исходя из размера базового денежного вознаграждения лица, замещавшего государственную должность области, и срока замещения государственной должности в соответствии с частью 4 настоящей статьи.
Назначение, выплата, индексация и перерасчет пенсии за выслугу лет производятся уполномоченным органом, определяемым губернатором области, в соответствии с порядком, утверждаемым губернатором области.
Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период замещения государственной или муниципальной должности, замещаемых на постоянной оплачиваемой основе, должностей государственной службы Российской Федерации или должности муниципальной службы, а также в период получения государственных или муниципальных гарантий, связанных с прекращением полномочий или сокращением должностей либо с ликвидацией соответствующих органов государственной власти, государственных органов или органов местного самоуправления.";
4) часть 6 изложить в новой редакции:
"6. Выплата пенсии за выслугу лет, а также расходы на оплату услуг почтовой связи и оплату банковских услуг осуществляются за счет средств областного бюджета.".
Статья 2
Внести в Закон Амурской области от 13 декабря 2006 г. N 261-ОЗ "О государственной гражданской службе Амурской области" (с учетом изменений, внесенных Законами Амурской области от 26 февраля 2007 г. N 300-ОЗ, от 7 июня 2007 г. N 345-ОЗ, от 31 октября 2007 г. N 415-ОЗ (ред. от 24 марта 2008 года), от 24 марта 2008 г. N 9-ОЗ, от 24 июня 2008 г. N 48-ОЗ, от 23 декабря 2008 г. N 146-ОЗ, от 2 марта 2009 г. N 177-ОЗ, от 31 марта 2009 г. N 189-ОЗ, от 17 ноября 2009 г. N 272-ОЗ, от 25 декабря 2009 г. N 288-ОЗ, от 1 апреля 2010 г. N 324-ОЗ, от 5 июля 2010 г. N 355-ОЗ, от 11 ноября 2010 г. N 399-ОЗ, от 1 апреля 2011 г. N 464-ОЗ, от 6 июля 2011 г. N 511-ОЗ, от 11 ноября 2010 г. N 399-ОЗ, от 1 апреля 2011 г. N 464-ОЗ, от 6 июля 2011 г. N 511-ОЗ, от 17 ноября 2011 г. N 570-ОЗ, от 25 июня 2012 г. N 56-ОЗ, от 15 марта 2013 г. N 156-ОЗ, от 26 апреля 2013 г. N 176-ОЗ, от 11 октября 2013 г. N 245-ОЗ, от 13 марта 2014 г. N 333-ОЗ, от 28 ноября 2014 г. N 452-ОЗ (ред. от 29 декабря 2014 года), от 17 марта 2015 г. N 503-ОЗ, от 17 марта 2015 г. N 504-ОЗ, от 5 октября 2015 г. N 585-ОЗ, от 4 апреля 2016 г. N 662-ОЗ) следующие изменения:
1) в статье 20:
а) абзац первый части 1 изложить в новой редакции:
"1. Гражданские служащие при наличии стажа государственной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", имеют право на пенсию за выслугу лет в случае, если они были уволены с гражданской службы (независимо от даты увольнения) по следующим основаниям:";
б) часть 2 изложить в новой редакции:
"2. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" либо к досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".
";
в) часть 3 изложить в новой редакции:
"3. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период замещения государственной или муниципальной должности, замещаемых на постоянной оплачиваемой основе, должностей государственной службы Российской Федерации или должности муниципальной службы.";
г) часть 6 признать утратившей силу;
2) в статье 21:
а) в части 1:
в абзаце первом слова "не менее 15 лет назначается" заменить словами "не менее стажа, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", устанавливается";
в абзаце втором слова "сверх 15 лет" заменить словами "сверх стажа, указанного в абзаце первом настоящей части,";
б) абзац второй части 2 изложить в новой редакции:
"В случае замещения нескольких должностей государственной гражданской службы области пенсия за выслугу лет устанавливается по замещавшейся должности по выбору лица, имеющего право на пенсию за выслугу лет, при условии ее замещения не менее 3 лет исходя из размера должностного оклада, установленного по данной должности.";
3) статью 22 изложить в новой редакции:
"Статья 22. Установление пенсии за выслугу лет
1. Пенсия за выслугу лет устанавливается по заявлению лица, имеющего право на пенсию за выслугу лет, решением органа по вопросам государственной гражданской службы области по представлению губернатора области, руководителей органов государственной власти области и государственных органов области.
2. Лица, имеющие право на пенсию за выслугу лет, вправе обратиться за установлением пенсии за выслугу лет в любое время, но не ранее назначения страховой пенсии по старости (инвалидности).
3. В стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет периоды службы (работы) включаются в соответствии с законом области.
4. Выплата пенсии за выслугу лет, а также расходы на оплату услуг почтовой связи и на оплату банковских услуг осуществляются за счет средств областного бюджета.
5. Назначение, выплата, индексация и перерасчет пенсии за выслугу лет производятся уполномоченным органом, определяемым губернатором области, в соответствии с порядком, утверждаемым губернатором области.".
Статья 3
Внести в статью 4 Закона Амурской области от 30 июня 2008 г. N 71-ОЗ "О некоторых гарантиях депутатам представительных органов муниципальных образований и лицам, замещающим муниципальные должности в Амурской области" (с учетом изменений, внесенных Законами Амурской области от 8 июля 2010 г. N 362-ОЗ, от 8 февраля 2011 г. N 444-ОЗ, от 8 октября 2012 г. N 90-ОЗ, от 1 октября 2014 г. N 407-ОЗ, от 8 февраля 2016 г. N 647-ОЗ, от 10 мая 2016 г. N 676-ОЗ, от 11 июля 2016 г. N 695-ОЗ) изменение, изложив часть первую в новой редакции:
"1. Лица, замещавшие муниципальные должности и осуществлявшие свои полномочия на постоянной основе, имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" либо к досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", исходя из размера денежного вознаграждения и срока замещения муниципальной должности в порядке и на условиях, установленных уставом муниципального образования и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.".
Статья 4
За лицами, проходившими государственную гражданскую службу области, приобретшими право на пенсию за выслугу лет в связи с прохождением указанной службы и уволенными со службы до 1 января 2017 года, за лицами, продолжающими замещать на 1 января 2017 года должности государственной гражданской службы Амурской области и имеющими на 1 января 2017 года стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет не менее 20 лет, лицами, продолжающими замещать на 1 января 2017 года должности государственной гражданской службы области, имеющими на этот день не менее 15 лет указанного стажа и приобретшими до 1 января 2017 года право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", сохраняется право на пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом Амурской области "О государственной гражданской службе Амурской области" без учета изменений, внесенных настоящим Законом.
Статья 5
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.
Губернатор
Амурской области
А.А.КОЗЛОВ