Закон Амурской области от 11.10.1995 № 28-ОЗ
ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ (Принят Амурским областным Собранием 27 сентября 1995 года)
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ Принят Амурским областным Собранием 27 сентября 1995 года (В редакции Законов Амурской области от 03.02.2003 г. N 179-ОЗ; от 27.05.2005 г. N 1-ОЗ) Настоящий Закон устанавливает административную ответственность заправонарушения, посягающие на общественный порядок и здоровье граждан. Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Законе Под общественными местами в настоящем Законе признаются улицы,площади, парки, скверы населенных пунктов, вокзалы, дворы и подъездымногоквартирных домов, спортивные, культурно-просветительные икультурно-зрелищные сооружения, учреждения здравоохранения,образования и культуры, дома отдыха, санатории, профилактории,туристические базы, детские оздоровительные лагеря, другие местаотдыха, предприятия торговли, бытовых услуг и общественного питания. Зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистаярастительность естественного и искусственного происхождения, в томчисле на территориях городских лесов, парков, на бульварах, в скверах,садах, на газонах и в цветниках. Под скотом в настоящем Законе понимаются четвероногие домашниесельскохозяйственные животные, в том числе крупный и мелкий рогатыйскот, лошади, свиньи, кролики. Под домашней птицей в настоящем Законе понимаются домашние породыкур, гусей, уток, индеек. Спиртные напитки домашней выработки - напитки, изготовленныекустарным способом, с содержанием этилового спирта более 1,5 процентаобъема готовой продукции. Аппарат для получения спиртных напитков домашней выработки -техническое средство, специально изготовленное для получения спиртныхнапитков домашней выработки или приспособленное для этих целей. Под азартными играми в настоящем Законе понимается основанное нариске и заключенное между двумя или несколькими лицами по правилам,установленным игорным заведением, соглашение о денежном выигрыше,исход которого зависит от обстоятельств, на наступление которыхстороны имеют возможность оказывать воздействие. Под игорным заведением в настоящем Законе понимается предприятие,в котором на основании лицензии на осуществление предпринимательскойдеятельности в области игорного бизнеса проводятся азартные игры и(или) принимаются ставки на пари: казино, тотализатор, букмекерскаяконтора, иные игорные дома (места). Статья 2. Совершение действий, нарушающих тишину и спокойствиеграждан 1. Совершение действий, нарушающих тишину и спокойствие граждан(свист, громкое пение, использование звуковоспроизводящих устройств,установленных на повышенную громкость, в том числе на транспортныхсредствах, в киосках, павильонах, летних ресторанах, кафе, игра намузыкальных инструментах, беспричинные выкрики и иное), в период с 23часов до 7 часов на улицах, площадях, вокзалах, в парках, скверах, водворах, в подъездах и квартирах жилых домов, в общежитиях и около них влечет предупреждение или наложение административного штрафа награждан в размере от пяти до двадцати минимальных размеров оплатытруда, на должностных лиц - от десяти до сорока минимальных размеровоплаты труда, на юридических лиц - от двадцати до пятидесятиминимальных размеров оплаты труда. (В редакции Закона Амурской областиот 27.05.2005 г. N 1-ОЗ) 2. Непринятие владельцем мер по отключению звуковой охраннойсигнализации транспортного средства, действие которой повлеклонарушение тишины и спокойствия граждан в период с 23 часов до 7 часов, влечет предупреждение или наложение административного штрафа вразмере от одного до пяти минимальных размеров оплаты труда. 3. Выполнение в период с 23 часов до 7 часов в жилых домах ивблизи них строительных и ремонтно-монтажных работ, нарушающих тишину,за исключением спасательных, аварийно-восстановительных и другихнеотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественнойбезопасности граждан, а также с поддержанием функционированияжизнеобеспечивающих объектов, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере отпяти до десяти минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц -от десяти до сорока минимальных размеров оплаты труда, на юридическихлиц - от двадцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда. (Вредакции Закона Амурской области от 27.05.2005 г. N 1-ОЗ) 4. Те же действия, нарушающие тишину и спокойствие граждан вдомах отдыха, санаториях, профилакториях, детских оздоровительныхлагерях, на туристических базах, в других местах организованногоотдыха, в работающих круглосуточно учреждениях здравоохранения,образования и на их территориях в период с 23 часов до 7 часов, атакже во время, отведенное для дневного отдыха, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере отпяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц- от десяти до сорока минимальных размеров оплаты труда, наюридических лиц - от двадцати до пятидесяти минимальных размеровоплаты труда. (В редакции Закона Амурской области от 27.05.2005 г. N1-ОЗ) Статья 3. Курение табака в неустановленных местах Курение табака в троллейбусах, автобусах городского, пригородногои междугороднего сообщения, в зданиях вокзалов, крытых рынков, нарабочих местах, в закрытых спортивных и культурнозрелищныхсооружениях, учреждениях здравоохранения, образования, культуры,помещениях, занимаемых органами государственной власти и органамиместного самоуправления, в подъездах и лифтах жилых домов, впомещениях общего пользования общежитий, за исключением курения вспециально установленных для курения табака местах, влечет наложение административного штрафа в размере от одного додесяти минимальных размеров оплаты труда. (В редакции Закона Амурскойобласти от 27.05.2005 г. N 1-ОЗ) Статья 4. Нарушение правил охраны жизни людей на воде в Амурскойобласти Нарушение правил охраны жизни людей на воде в Амурской области влечет наложение административного штрафа на граждан в размере отодного до трех минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц -от трех до десяти минимальных размеров оплаты труда. Статья 5. Уничтожение или повреждение зеленых насаждений Уничтожение или повреждение зеленых насаждений на территориинаселенного пункта, а также непринятие должностными лицами,отвечающими за сохранность зеленых насаждений, мер к их охране влекут наложение административного штрафа на граждан в размере отдесяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда, на должностныхлиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда, наюридических лиц - от двухсот до трехсот минимальных размеров оплатытруда. (В редакции Закона Амурской области от 27.05.2005 г. N 1-ОЗ) Статья 6. Повреждение или уничтожение афиш, плакатов и объявлений Повреждение или уничтожение афиш, плакатов, объявлений,размещенных в установленных местах, а равно размещение афиш, плакатов,объявлений на фасадах зданий, сооружений и в других не предусмотренныхдля этих целей местах без согласования с их владельцем, есливышеперечисленные действия не влекут ответственность, предусмотреннуюфедеральным законодательством, влекут предупреждение или наложение административного штрафа вразмере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда. (Вредакции Закона Амурской области от 27.05.2005 г. N 1-ОЗ) Статья 7. Незаконное размещение агитационных печатных материалов 1. Размещение агитационных печатных материалов в ходеизбирательной кампании, подготовки или проведения референдума назданиях, сооружениях, иных объектах и в других не предусмотренных дляэтих целей местах без согласования с их владельцем влечет предупреждение или наложение административного штрафа награждан в размере от одной второй до пяти минимальных размеров оплатытруда, на должностных лиц - от одного до десяти минимальных размеровоплаты труда. 2. Непринятие мер по удалению агитационных материалов,размещенных на зданиях, сооружениях, иных объектах, после окончанияизбирательной кампании, после проведения референдума влечет предупреждение или наложение административного штрафа награждан в размере от одного до десяти минимальных размеров оплатытруда, на должностных лиц - от пяти до пятидесяти минимальных размеровоплаты труда. (В редакции Закона Амурской области от 27.05.2005 г. N1-ОЗ) Статья 8. Самовольное нанесение надписей или рисунков Самовольное нанесение надписей или рисунков, в том числе врекламных, агитационных целях, в целях политической и религиознойпропаганды, на заборах, зданиях и сооружениях, в подъездах и лифтахжилых домов, в помещениях общего пользования общежитий, вобразовательных учреждениях, на павильонах ожидания общественноготранспорта и в других общественных местах, если вышеназванное действиене влечет ответственность, предусмотренную федеральнымзаконодательством, влечет наложение административного штрафа в размере от однойвторой до пяти минимальных размеров оплаты труда. Статья 9. Нарушение правил благоустройства и содержаниятерритории населенных пунктов 1. Загрязнение территорий населенных пунктов области, вызванноевыбрасыванием на улицах, площадях, в парках, скверах, подъездах илифтах жилых домов, помещениях общего пользования общежитий бытового истроительного мусора, промышленных отходов, выбрасыванием предметов ивыливанием жидкости из окон, с балконов, лоджий, крыш зданий, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере отдесяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда, на должностныхлиц - от двадцати до сорока минимальных размеров оплаты труда, наюридических лиц - от двадцати до ста минимальных размеров оплатытруда. (В редакции Закона Амурской области от 27.05.2005 г. N 1-ОЗ) 2. Загрязнение территорий населенных пунктов области, вызванноеэксплуатацией и ремонтом транспортных средств, мойкой их внеспециально отведенных мест, в том числе у водоразборных колонок,колодцев, на тротуарах, детских и спортивных площадках, придомовойтерритории, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти додвадцати минимальных размеров оплаты труда. (В редакции ЗаконаАмурской области от 27.05.2005 г. N 1-ОЗ) 3. Иные нарушения правил благоустройства и содержания территорийнаселенных пунктов, установленных представительными органами местногосамоуправления, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере отодного до двадцати минимальных размеров оплаты труда, на должностныхлиц - от пяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда, наюридических лиц - от десяти до ста минимальных размеров оплаты труда.(В редакции Закона Амурской области от 27.05.2005 г. N 1-ОЗ) Статья 10. Нарушение правил поведения при проведенииспортивно-зрелищных, культурных и иных массовых мероприятий Выбрасывание различных предметов и выливание жидкости натерриториях спортивных и культурно-зрелищных сооружений, в том числена спортивных трибунах, беговых дорожках, сценах, выкрики, унижающиечеловеческое достоинство участников соревнований, спортивных судей,зрителей, если вышеназванные действия не влекут ответственность,предусмотренную федеральным законодательством, влекут наложение административного штрафа в размере от одного допяти минимальных размеров оплаты труда. Статья 11. Нарушение правил содержания собак 1. Выгул собак на детских, спортивных площадках, в парках,скверах, местах массового отдыха, на территориях учрежденийздравоохранения, образования влечет наложение административного штрафа на граждан в размере отодного до десяти минимальных размеров оплаты труда. (В редакции ЗаконаАмурской области от 27.05.2005 г. N 1-ОЗ) 2. Беспривязное содержание собак, в том числе на территорияхпредприятий, учреждений и организаций, выгул собак без намордника ибез короткого поводка в общественных местах, а также выгул собак вобщественных местах лицами, находящимися в состоянии опьянения, есливышеназванные действия не влекут ответственность, предусмотреннуюфедеральным законодательством, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере оттрех до двадцати минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц- от пяти до тридцати минимальных размеров оплаты труда. (В редакцииЗакона Амурской области от 27.05.2005 г. N 1-ОЗ) 3. Непринятие владельцами собак мер к устранению загрязненияобщественных мест принадлежащими им животными влечет наложение административного штрафа на граждан в размере отпяти до десяти минимальных размеров оплаты труда. (В редакции ЗаконаАмурской области от 27.05.2005 г. N 1-ОЗ) 4. Нарушения правил содержания собак, предусмотренные пунктами 1,2 настоящей статьи, повлекшие причинение физического вреда илиматериального ущерба гражданину, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере отпяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц- от десяти до тридцати минимальных размеров оплаты труда. (В редакцииЗакона Амурской области от 27.05.2005 г. N 1-ОЗ) 5. Иные нарушения правил содержания собак, установленныхпредставительными органами местного самоуправления, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере отодного до десяти минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц- от пяти до тридцати минимальных размеров оплаты труда. (В редакцииЗакона Амурской области от 27.05.2005 г. N 1-ОЗ) Статья 12. Нарушение правил содержания скота и домашней птицы 1. Выпас скота в общественных местах на территориях населенныхпунктов, а равно выпас скота на территориях населенных пунктов безпастуха на неогороженных пастбищах или без привязи влекут наложение административного штрафа на граждан в размере отодной десятой до трех минимальных размеров оплаты труда, надолжностных лиц - от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда. 2. Водопой скота в запрещенных местах, установленных органамиместного самоуправления, влечет наложение административного штрафа в размере от одного допяти минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - от трехдо десяти минимальных размеров оплаты труда. 3. Оставление без присмотра скота или домашней птицы, действиякоторых создают помехи движению транспортных средств, наносят вредзеленым насаждениям, дорожным покрытиям, вызывают загрязнениетерриторий населенных пунктов, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере отодного до пяти минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц -от трех до десяти минимальных размеров оплаты труда. 4. Бесконтрольное содержание скота или домашней птицы натерриториях населенных пунктов, повлекшее дорожно-транспортноепроисшествие, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере оттрех до десяти минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц -от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда. 5. Содержание скота или домашней птицы в многоквартирных жилыхдомах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере отодного до пяти минимальных размеров оплаты труда. 6. Иные нарушения правил содержания скота и домашней птицы,установленных представительными органами местного самоуправления, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере отодной десятой до пяти минимальных размеров оплаты труда, надолжностных лиц - от одного до десяти минимальных размеров оплатытруда. Статья 13. Безбилетный проезд в троллейбусе, автобусе городскогои пригородного сообщения Безбилетный проезд пассажира в троллейбусе, автобусе городского ипригородного сообщения влечет наложение административного штрафа в размере одной пятойминимального размера оплаты труда. Статья 14. Неоплаченный провоз багажа в троллейбусе, автобусе городского и пригородного сообщения Неоплаченный провоз багажа в троллейбусе, автобусе городского ипригородного сообщения влечет наложение административного штрафа в размере одной десятойминимального размера оплаты труда. Статья 15. Изготовление или хранение с целью сбыта спиртныхнапитков домашней выработки Изготовление или хранение с целью сбыта спиртных напитковдомашней выработки влечет наложение административного штрафа в размере от одного допяти минимальных размеров оплаты труда. Статья 16. Сбыт спиртных напитков домашней выработки Сбыт спиртных напитков домашней выработки влечет наложение административного штрафа в размере от пяти додесяти минимальных размеров оплаты труда. Статья 17. Изготовление или хранение с целью сбыта, а равно сбытаппаратов для получения спиртных напитков домашней выработки Изготовление или хранение с целью сбыта, а равно сбыт аппаратовдля получения спиртных напитков домашней выработки влекут наложение административного штрафа в размере от десяти додвадцати минимальных размеров оплаты труда. Статья 18. Умышленное проникновение на территорию, находящуюсяв собственности или владении граждан, предприятий или организации Умышленное проникновение без разрешения собственника (владельца)на огражденную или имеющую соответствующие указатели территорию,находящуюся в собственности или владении граждан, предприятий илиорганизаций, в том числе на территорию садового участка, влечет наложение административного штрафа в размере от одного додвадцати минимальных размеров оплаты труда. (В редакции ЗаконаАмурской области от 27.05.2005 г. N 1-ОЗ) Статья 19. Приставание к гражданам Нарушение общественного порядка, выражающееся в назойливомприставании к гражданам с целью продажи, обмена или приобретения инымспособом денег, имущества, иных вещей, а также гадания,попрошайничества, религиозной агитации, если вышеназванное действие невлечет ответственность, предусмотренную федеральным законодательством, влечет наложение административного штрафа в размере от одного додвадцати минимальных размеров оплаты труда. (В редакции ЗаконаАмурской области от 27.05.2005 г. N 1-ОЗ) Статья 20. Нахождение детей в возрасте до четырнадцати лет безсопровождения совершеннолетних граждан в общественных местах вночное время Нахождении детей в возрасте до четырнадцати лет без сопровождениясовершеннолетних граждан в общественных местах с 22 часов до 6 часов влечет предупреждение или наложение административного штрафа народителей или иных законных представителей несовершеннолетних вразмере от одной десятой до трех минимальных размеров оплаты труда. Статья 21. Действие или бездействие должностных, иных уполномоченных лиц игорных заведений, повлекшее участие несовершеннолетних в азартных играх Действие или бездействие должностных, иных уполномоченных лицигорных заведений, повлекшее участие несовершеннолетних в азартныхиграх, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц вразмере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда. Статья 22. Органы, уполномоченные рассматривать дела обадминистративных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом 1. Административные комиссии рассматривают все дела обадминистративных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом,за исключением дел об административных правонарушениях,предусмотренных статьей 20 настоящего Закона. 2. Районные (городские) комиссии по делам несовершеннолетних изащите их прав рассматривают дела об административных правонарушениях,совершенных несовершеннолетними, а также дела об административныхправонарушениях, предусмотренных статьей 20 настоящего Закона. 3. Административные комиссии при администрациях районоврассматривают дела об административных правонарушениях, совершенных натерриториях поселков, сельсоветов района, в случае, еслиадминистративные комиссии при местных администрациях данных поселков,сельсоветов не образованы. (Статья в редакции Закона Амурской областиот 04.11.2004 г. N 366-ОЗ) Статья 23. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях 1. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренныхнастоящим Законом, составляют должностные лица милиции общественнойбезопасности органов внутренних дел. 2. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренныхстатьей 4 настоящего Закона, вправе составлять должностные лицаорганов государственной инспекции по маломерным судам. 3. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренныхстатьей 7 настоящего Закона, вправе составлять члены избирательнойкомиссии области, территориальной избирательной комиссии, комиссииреферендума с правом решающего голоса. 4. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренныхстатьями 13, 14 настоящего Закона, вправе составлятьконтролеры-ревизоры, билетные контролеры предприятий пассажирскогогородского и пригородного автомобильного транспорта. 5. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренныхстатьей 20 настоящего Закона, вправе составлять члены районных(городских) комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. 6. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренныхстатьями 5, 6, 8, 9, 11, 12 настоящего Закона, вправе составлять членыадминистративных комиссий при местных администрациях. Статья 24. Производство по делам об административныхправонарушениях Производство по делам об административных правонарушениях,предусмотренных настоящим Законом, осуществляется в порядке,установленном Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях. Статья 25. Исполнение постановления о назначенииадминистративного наказания Исполнение постановления о назначении административного наказанияосуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерацииоб административных правонарушениях. Статья 26. Зачисление сумм штрафов Суммы штрафов, налагаемых в соответствии с настоящим Законом,подлежат зачислению в местный бюджет по месту нахожденияколлегиального органа, принявшего решение о наложении штрафа. (Вредакции Закона Амурской области от 04.11.2004 г. N 366-ОЗ) Глава Администрации Амурской области В.Н. ДЬЯЧЕНКО г.Благовещенск 11 октября 1995 года N 28-ОЗ