Закон Амурской области от 18.04.1996 № 80-ОЗ

О МАЛОМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВЕ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ (Принят Амурским областным Советом народных депутатов 18 апреля 1996 года)

  
                          ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
              О МАЛОМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВЕ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ                                      Утратил силу - Закон Амурской
  
                                        области от 30.06.2008 г. N 78-ОЗ
  
  
                                                                  Принят
                                                                Амурским
                                                       областным Советом
                                                      народных депутатов
                                                     18 апреля 1996 года
  
       (В редакции Законов Амурской области от 20.05.2003 г. N 213-ОЗ;
                          от 08.02.2005 г. N 433-ОЗ)
  
  
       Статья 1. Общие положения
       1. Настоящий   Закон   определяет   правовые,   экономические   иорганизационные   основы   государственной  политики  по  поддержке  иразвитию малого предпринимательства на территории Амурской  области  иустанавливает   формы   и  методы  государственного  стимулирования  ирегулирования деятельности малых предприятий в  качестве  полноправныхсубъектов  конкурентной  системы  хозяйствования с целью увеличения ихвклада в развитие экономики области.
       2. Положения  настоящего  Закона действуют на территории Амурскойобласти по отношению к субъектам малого предпринимательства, прошедшимгосударственную регистрацию в Амурской области.
       Статья 2. Субъекты малого предпринимательства
       1. Под    субъектами    малого   предпринимательства   понимаютсякоммерческие организации,  в уставном капитале  которых  доля  участияРоссийской Федерации,  субъектов Российской Федерации,  общественных ирелигиозных организаций,  благотворительных и иных фондов не превышает25  процентов,  доля,  принадлежащая одному или нескольким юридическимлицам,  не  являющимся  субъектами  малого   предпринимательства,   непревышает  25  процентов и в которых средняя численность работников заотчетный период не превышает следующих уровней (малые предприятия):
       в промышленности - 100 человек;
       в строительстве - 100 человек;
       на транспорте - 100 человек;
       в сельском хозяйстве - 60 человек;
       в научно-технической сфере - 60 человек;
       в оптовой торговле - 50 человек;
       в розничной торговле и бытовом обслуживании - 30 человек;
       в остальных отраслях и других видах деятельности- 50 человек.
       Под субъектами   малого   предпринимательства   понимаются  такжефизические лица,  прошедшие государственную регистрацию  и  получившиеправо    на   осуществление   предпринимательской   деятельности   безобразования юридического лица (индивидуальные предприниматели).
       Предприятия, осуществляющие    несколько    видов    деятельности(многопрофильные),  относятся  к  категории   малых   предприятий   покритериям того вида деятельности,  доля которого является наибольшей вгодовом объеме оборота или годовом объеме прибыли.
       2. Средняя  за  отчетный  период  численность  работников  малогопредприятия определяется с учетом всех его  работающих,  в  том  числевременных и совместителей,  с учетом реально отработанного времени,  атакже работающих в представительствах,  филиалах и других обособленныхподразделениях указанного юридического лица.
       3. В  случае  превышения  субъектом  малого   предпринимательстваустановленной численности последний лишается всех форм государственнойподдержки,  в том числе льготного налогообложения, предусмотренных длямалого  предпринимательства  действующим  законодательством РоссийскойФедерации и Амурской области,  на период превышения и последующие  тримесяца.
       4. Для  получения  налоговых  льгот  и  льготных  кредитов  малыепредприятия должны соответствовать следующим условиям:
       район их  непосредственной  деятельности  должен  быть  ограничентерриторией  Амурской  области (субъекты малого предпринимательства недолжны иметь филиалов, действующих вне границ Амурской области), кромесбыта производимой ими продукции (услуг, работ);
       не должны  относиться  к   категории   дочерних   или   зависимыххозяйственных  обществ,  фондовых  бирж,  брокерских и дилерских фирм,банков и иных кредитно-финансовых организаций,  осуществляющих функциипредставительства юридических лиц.
       Статья 3.    Государственная    регистрация    субъектов   малогопредпринимательства
       1. Субъект малого предпринимательства с момента подачи  заявленияустановленного    Правительством    Российской    Федерации    образцарегистрируется   и   получает   соответствующий   статус   в   органахисполнительной власти, уполномоченных действующим законодательством.
       (Пункты     2-8    исключены    -    Закон    Амурской    областиот 20.05.2003 г. N 213-ОЗ)
       2.  Юридические  и  физические  лица, отнесенные в соответствии стребованиями    настоящего    Закона    к   числу   субъектов   малогопредпринимательства,     вносятся     регистрирующими    органами    исоответствующий  государственный  реестр  и  имеют  право на поддержкуорганами  государственной  власти Амурской области.  (Дополнен - ЗаконАмурской области от 20.05.2003 г. N 213-ОЗ)
  
         3. Уклонение  от  государственной  регистрации  субъектов   малоюпредпринимательства   или   необоснованный   отказ  в  государственнойрегистрации могут  быть  обжалованы  в  суд  в  установленном  закономпорядке. (Дополнен - Закон Амурской области от 20.05.2003 г. N 213-ОЗ)
  
  
       Статья 4. Отчетность субъектов малого предпринимательства
       1. Субъекты  малого  предпринимательства  ведут  бухгалтерскую  истатистическую  отчетность в порядке,  установленном законодательствомРоссийской Федерации.
       Должностные лица   субъектов   малого  предпринимательства  несутустановленную законодательством Российской  Федерации  ответственностьза искажение данных государственной отчетности.
       2. Ответственность за сохранность отчетных  документов  субъектовмалого  предпринимательства,  сданных в соответствующие уполномоченныеорганы,  а также за разглашение содержащейся в  документах  информациикоммерческого   и   производственного   характера   несут   сотрудникиуказанного органа.
       Статья 5. Государственная поддержка малого предпринимательства
       1.   Государственная   поддержка   малого  предпринимательства  вАмурской  области  осуществляется  в  соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и области. (В редакции Закона Амурской области от20.05.2003 г. N 213-ОЗ)
       2. Амурская  область   как   субъект   Российской   Федерации   всоответствии  со  своей компетенцией решает задачи в области поддержкималого  предпринимательства,  не  отнесенные  к   ведению   РоссийскойФедерации,     с     учетом    местных    особенностей    и    условийсоциально-экономического развития области.
       3.   Организационное   обеспечение,  проведение  единой  политикигосударственной   поддержки  предпринимательства  в  Амурской  областиосуществляет   Администрация  Амурской  области  в  лице  департаментаэкономического   развития  и  внешних  связей  Администрации  Амурскойобласти  в  сотрудничестве  с другими заинтересованными организациями,управлениями,  комитетами.  (В  редакции  Закона  Амурской  области от08.02.2005 г. N 433-ОЗ)
       4. Администрация  Амурской  области  в  соответствии   со   своейкомпетенцией  осуществляет  поддержку  малого  предпринимательства  последующим направлениям:
       подготовка предложений  по  совершенствованию законодательства нафедеральном и региональном уровнях о государственной поддержке  малогопредпринимательства;
       формирование и  совершенствование  инфраструктуры   поддержки   иразвития малого предпринимательства;
       организация подготовки,  переподготовки и повышения  квалификациируководителей и специалистов малых предприятий;
       поддержка межрегиональных    связей     и     внешнеэкономическойдеятельности субъектов малого предпринимательства,  включая содействиеразвитию   их    торговых,    научно-технических,    производственных,информационных  связей  с регионами Российской Федерации и зарубежнымистранами;
       создание льготных    условий    и    доступа   субъектам   малогопредпринимательства   к    финансовым,    материально-техническим    иинформационным    ресурсам,   к   научно-техническим   разработкам   итехнологиям;
       подготовка предложений  по содержанию и корректировке федеральныхпрограмм   государственной   поддержки   малого   предпринимательства,организация  и  координация  работ  по  реализации  этих  программ  натерритории области;
       организация разработки  и  реализации  программ  развития  малогопредпринимательства в области,  обеспечение участия  субъектов  малогопредпринимательства     в    реализации    важнейших    для    областинароднохозяйственных  программ  и  проектов,  а  также   в   поставкахпродукции и выполнении работ для государственных нужд;
       подготовка  предложений  об  установлении  для  субъектов  малогопредпринимательства, в первую очередь занятых реализацией приоритетныхдля области направлений развития народного хозяйства, налоговых и иныхльгот,   а   также  об  использовании  средств  областного  бюджета  испециализированных  фондов  для поддержки малого предпринимательства вобласти;  (В  редакции  Закона  Амурской  области  от  20.05.2003 г. N213-ОЗ)
       содействие органам местного самоуправления области при разработкеи  реализации мер по поддержке малого предпринимательства; (В редакцииЗакона Амурской области от 20.05.2003 г. N 213-ОЗ)
       абзац;      (Исключен      -      Закон      Амурской     областиот 20.05.2003 г. N 213-ОЗ)
       координация деятельности  организаций,  осуществляющих  поддержкумалого предпринимательства.
       Статья 6. Программы поддержки малого предпринимательства
       1.    Государственная    поддержка   малого   предпринимательстваосуществляется  в соответствии с областной программой поддержки малогопредпринимательства,  а  также муниципальными (районными и городскими)программами  поддержки  малого  предпринимательства,  которые являютсяосновными  документами, регламентирующими состав мероприятий, проектови  работ  по развитию и поддержке субъектов малого предпринимательствана  заданный период. (В редакции Закона Амурской области от 08.02.2005г. N 433-ОЗ)
       Поддержка малого   предпринимательства   осуществляется  также  всоответствии с федеральной и отраслевыми (межотраслевыми)  программамигосударственной  поддержки  малого предпринимательства в тех частях ихразделов,  которые   связаны   с   развитием   и   поддержкой   малогопредпринимательства в области.
       2. Областная   и   муниципальные   программы   поддержки   малогопредпринимательства включают в себя следующие основные положения;
       меры по формированию инфраструктуры развития и  поддержки  малогопредпринимательства на областном и местном уровнях; (В редакции ЗаконаАмурской области от 20.05.2003 г. N 213-ОЗ)
       перспективные направления развития малого  предпринимательства  иприоритетные виды деятельности субъектов малого предпринимательства;
       меры по   кредитно-финансовой    поддержке    субъектов    малогопредпринимательства;
       предложения по  совершенствованию  нормативной,   правовой   базымалого предпринимательства;
       вопросы участия субъектов малого предпринимательства в выполнениигосударственных заказов и программ социально - экономического развитияобласти;
       меры по         информационно-консультативному        обеспечениюпредпринимательской сферы;
       меры по    совершенствованию    кадрового    обеспечения   малогопредпринимательства;
       меры по   обеспечению   продажи   или   аренды  субъектам  малогопредпринимательства незавершенных строительством и пустующих объектов,а равно нерентабельных и убыточных предприятий на льготных условиях;
       иные вопросы. (Дополнен - Закон Амурской области от 20.05.2003 г.N 213-ОЗ)
       3.   Областные   и   муниципальные   программы  поддержки  малогопредпринимательства  в Амурской области разрабатываются на основании ив  порядке,  установленном  законами  области и нормативными правовымиактами органов местного самоуправления.
       (Пункт  4  исключен  -  Закон Амурской области от 20.05.2003 г. N213-ОЗ)     4.  Муниципальные  программы поддержки малого предпринимательстваразрабатываются   на  основании  областной  программы  и  утверждаютсянормативными  правовыми  актами  органов  местного  самоуправления. (Вредакции Закона Амурской области от 20.05.2003 г. N 213-ОЗ)
       5.  Финансовое  обеспечение  областной  и  муниципальных программподдержки  малого  предпринимательства осуществляется ежегодно за счетсредств федерального, областного бюджетов, средств местных бюджетов, атакже  за  счет других источников. (В редакции Закона Амурской областиот 20.05.2003 г. N 213-ОЗ)
       6.     Объем    финансирования    программ    поддержки    малогопредпринимательства  указывается  в  расходной  части  соответствующихбюджетов  отдельной  строкой  по представлению Администрации области иорганов  местного  самоуправления. (В редакции Закона Амурской областиот 20.05.2003 г. N 213-ОЗ)
       7.    Предприятия,    учреждения,   организации   независимо   оторганизационно-правовой  формы  и  формы  собственности,  общественныеобъединения   вправе   самостоятельно  разрабатывать  и  реализовыватьпрограммы   поддержки   малого  предпринимательства,  создавать  фондыподдержки  малого  предпринимательства,  а также вносить предложения ворганы  исполнительной  власти  и  органы  местного  самоуправления  овключении   отдельных  проектов  и  мероприятий  в  государственные  имуниципальные    программы   поддержки   малого   предпринимательства.(Дополнен - Закон Амурской области от 08.02.2005 г. N 433-ОЗ)
       (Статья     7.     Исключена    -    Закон    Амурской    областиот 08.02.2005 г. N 433-ОЗ)
       Статья 7. Финансовая поддержка малого предпринимательства
       1. Финансовая поддержка малого предпринимательства осуществляетсяпо трем направлениям:
       финансирование проектов  по  развитию  и поддержке инфраструктурымалого предпринимательства;
       льготное налогообложение  субъектов  малого  предпринимательства,занятых приоритетными видами деятельности;
       кредитование и    страхование    действующих    в    приоритетныхнаправлениях субъектов малого предпринимательства.
       2.  Финансовая  поддержка малого предпринимательства на областномуровне  осуществляется через фонд поддержки малого предпринимательстваАмурской области. (В редакции Закона Амурской области от 20.05.2003 г.N 213-ОЗ)
       3. Основными    источниками    финансовой    поддержки     малогопредпринимательства в области являются:
       бюджетные и внебюджетные средства области, районов и городов;
       средства, полученные  от  приватизации,  в  объеме 5 процентов отобщей суммы;
       средства федерального бюджета,  выделяемые области в соответствиис   федеральной   программой    государственной    поддержки    малогопредпринимательства;
       средства  фонда  поддержки  малого  предпринимательства  Амурскойобласти,  полученные  им  за счет предпринимательской деятельности; (Вредакции Закона Амурской области от 20.05.2003 г. N 213-ОЗ)
       средства отечественных и зарубежных банков, кредитных организацийи  предприятий,  вкладываемые  ими в развитие инфраструктуры поддержкипредпринимательства и в  отдельные  инвестиционные  проекты  субъектовмалого предпринимательства на территории области;
       другие источники, предусмотренные в статье 7 настоящего Закона.
       4.  Кредитование  субъектов  малого  предпринимательства, занятыхприоритетными  видами  деятельности,  может осуществляться на льготныхусловиях    с    частичной    компенсацией    кредитным   организациямнедополученных при этом доходов за счет средств фонда поддержки малогопредпринимательства  Амурской  области.  (В  редакции  Закона Амурскойобласти от 20.05.2003 г. N 213-ОЗ)
       5.  Страхование  субъектов  малого  предпринимательства,  занятыхприоритетными видами деятельности, осуществляется на льготных условияхс  частичной  компенсацией  страховым  организациям недополученных приэтом    доходов    за    счет    средств    фонда   поддержки   малогопредпринимательства  Амурской  области.  (В  редакции  Закона Амурскойобласти от 20.05.2003 г. N 213-ОЗ)
       6. Субъекты малого предпринимательства, претендующие на получениефинансовой поддержки и (или) гарантии на выдачу им  кредитов  за  счетсредств  бюджета  всех  уровней,  обязаны  предварительно застраховатьпринадлежащее им имущество.
       7.   Финансирование  проектов  по  развитию  и  поддержке  малогопредпринимательства   и   созданию   условий  рыночной  инфраструктурыпроизводится     за    счет    средств    фонда    поддержки    малогопредпринимательства  Амурской  области  и средств местных бюджетов. (Вредакции Закона Амурской области от 20.05.2003 г. N 213-ОЗ)
       8. Расходование средств фонда по направлениям, указанным в пп. 4,5,   6   настоящей   статьи,   производится   на   основании   решенияпопечительского совета фонда, органов местного самоуправления области.(В редакции Закона Амурской области от 20.05.2003 г. N 213-ОЗ)
       9. Передача  оборудования  и  технологий  в долгосрочную аренду справом выкупа (лизинг)  производится  предпринимательским  структурам,занятым приоритетными видами деятельности.
       (Статьи    8-9.    Исключены    -    Закон    Амурской    областиот 08.02.2005 г. N 433-ОЗ)
       Статья 8. Общества взаимного кредитования и взаимного страхования
       1.    Общества    взаимного    кредитования    субъектов   малогопредпринимательства  создаются  для аккумулирования временно свободныхденежных  средств  участников  указанных  обществ  в целях оказания имфинансовой  помощи.  (В редакции Закона Амурской области от 20.05.2003г. N 213-ОЗ)
       В состав   общества   взаимного   кредитования  субъектов  малогопредпринимательства могут входить другие юридические и физические лицапри  условии,  что  доля уставного капитала,  принадлежащая входящим вобщество субъектам малого предпринимательства,  составляет не менее 51процента от общего размера капитала.
       Общества взаимного      кредитования       субъектов       малогопредпринимательства  самостоятельно  решают  все вопросы,  связанные спредоставлением  кредитов  и   оказанием   финансовой   помощи   своимучастникам.
       Общества взаимного      кредитования       субъектов       малогопредпринимательства  не  имеют  права  предоставлять денежные средствафизическим и юридическим лицам, которые не являются их участниками.
       2.  Субъекты малого предпринимательства вправе создавать обществас  целью  страховой  защиты  принадлежащего  им  имущества  - обществавзаимного   страхования   субъектов   малого  предпринимательства.  (Вредакции Закона Амурской области от 20.05.2003 г. N 213-ОЗ)
       Учредителями    (участниками)   обществ   взаимного   страхованиясубъектов  малого предпринимательства могут быть фонд поддержки малогопредпринимательства Амурской области и другие правомочные физические июридические   лица   при   условии,   что   доля  уставного  капитала,принадлежащего     входящим     в     общество     субъектам    малогопредпринимательства, составляет не менее 51 процента от общего размеракапитала.  (В  редакции  Закона  Амурской  области  от 20.05.2003 г. N213-ОЗ)
       Статья    9.   Лицензирование   деятельности   субъектов   малогопредпринимательства
       1. Лицензирование отдельных видов деятельности  субъектов  малогопредпринимательства  осуществляется  в  целях охраны труда работников,защиты  интересов  потребителей,   повышения   качества   обслуживаниянаселения,  соблюдения  градостроительных,  экологических и санитарныхнорм,  иных правил ведения отдельных видов деятельности на  территорииобласти.
       Лицензии выдаются отдельно на каждый вид деятельности, подлежащийлицензированию.
       Перечень  видов  деятельности, подлежащих лицензированию, порядокведения  лицензионной  деятельности,  правила  контроля за соблюдениемусловий   лицензирования   и   предоставления   льгот  в  лицензионнойдеятельности  устанавливаются законами и нормативными правовыми актамиРоссийской  Федерации  и Амурской области. (В редакции Закона Амурскойобласти от 20.05.2003 г. N 213-ОЗ)
       2. Выдача    лицензий    на   территории   области   производитсяуполномоченными органами на ведение лицензионной деятельности.
       3. Руководители  и  должностные  лица органов,  уполномоченных наведение   лицензионной   деятельности,   несут   ответственность    заненадлежащее   исполнение  порядка  лицензирования  в  соответствии  сзаконодательством Российской Федерации.
       Решения и    действия    органов,   уполномоченных   на   ведениелицензионной деятельности, могут быть обжалованы в судебном порядке.
       4.  (Исключен - Закон Амурской области от 08.02.2005 г. N 433-ОЗ)
       Статья 10.  Участие  субъектов   малого   предпринимательства   ввыполнении  областных  заказов  на  производство продукции,  товаров иоказание услуг
       1. Администрация Амурской области, органы местного самоуправленияпредусматривают      резервирование      для      субъектов     малогопредпринимательства   определенной  доли  заказов  на  производство  ипоставку  продукции,  товаров  и  услуг  для  государственных нужд. (Вредакции Закона Амурской области от 20.05.2003 г. N 213-ОЗ)
       2. Размеры  доли  заказов,  выделяемой   для   размещения   средисубъектов  малого  предпринимательства области,  определяются с учетомприоритетных направлений  деятельности,  исходя  из  видов  и  объемовработ,  составляющих ежегодный портфель заказов администрации области,но  не  менее  пятнадцати  процентов  от  общего  объема   заказов   встоимостном выражении.
       3. Распределение гарантированной  доли  заказов  среди  субъектовмалого  предпринимательства  производится при помощи целевых подрядныхконкурсов,  при обязательном  обеспечении  доступности  информации  обусловиях их проведения для всех потенциальных участников.
       4. При проведении конкурсов на право получения заказов,  величинаи  сложность выполнения которых превышает возможности субъектов малогопредпринимательства,  преимущественное  право  получают   претенденты,гарантирующие  привлечение  в качестве субподрядчиков субъектов малогопредпринимательства области.
       Статья 11.   Информационное    обеспечение    субъектов    малогопредпринимательства
       1.   Администрация   области,   органы   местного  самоуправленияпринимают   меры   по   созданию   областной  системы  информационногообеспечения  малого  предпринимательства  с целью получения субъектамималого  предпринимательства  экономической,  правовой, статистической,производственно-технологической  и иной информации, необходимой для ихэффективного   развития.   (В  редакции  Закона  Амурской  области  от20.05.2003 г. N 213-ОЗ)
       2. Система информационного обеспечения малого предпринимательствавключает в себя областной информационно - аналитический центр  и  сетьинформационно-консультационных пунктов в районах и городах области.
       3. Информационное       обеспечение       субъектов        малогопредпринимательства     осуществляется     на    льготных    условиях,предусмотренных действующим законодательством Российской  Федерации  иАмурской области.
       4.  Фонд  поддержки  малого  предпринимательства Амурской областивправе  компенсировать  предприятиям  и  организациям, предоставляющиминформационные  услуги,  полностью  или  частично  недополученные  имидоходы    при    информационном    обслуживании    субъектов    малогопредпринимательства  на льготных условиях. (В редакции Закона Амурскойобласти от 20.05.2003 г. N 213-ОЗ)
       Размер,  порядок  и условия компенсации устанавливаются договороммежду  фондом  поддержки  малого  предпринимательства Амурской областиорганизациями, предоставляющими информационные услуги субъектам малогопредпринимательства  на льготных условиях. (В редакции Закона Амурскойобласти от 20.05.2003 г. N 213-ОЗ)
       5. Администрация Амурской области оказывает содействие:
       в организации,  поддержке и тиражировании периодических  изданий,специализирующихся  на  освещении  проблем малого предпринимательства,публикации  законодательных  нормативных   актов   Амурской   области,инструктивных  и  справочных  материалов  о  порядке  их применения натерритории области;
       в организации    выставок    и   проведении   иных   мероприятий,направленных   на   повышение   информированности   субъектов   малогопредпринимательства    о    возможности    и    условиях    расширенияпредпринимательской  деятельности,  повышении   ее   эффективности   винтересах социально-экономического развития области.
       Статья 12.  Производственно-технологическая  поддержка  субъектовмалого предпринимательства
       1. Администрация   Амурской    области    и    органы    местногосамоуправления  разрабатывают  и  осуществляют комплекс мероприятий посодействию  в   обеспечении   субъектов   малого   предпринимательствасовременным оборудованием и технологиями, в создании сети технопарков,лизинговых фирм,  бизнес - инкубаторов и  других  форм  инфраструктурыподдержки субъектов малого предпринимательства.
       2. Администрация   Амурской    области    и    органы    местногосамоуправления  обеспечивают  формирование  фондов  нежилых  помещений(далее - фонды) для размещения субъектов малого предпринимательства  иразвития его инфраструктуры.
       Фонды формируются за счет объектов незавершенного  строительства,изъятия   площадей  у  арендаторов,  пользующихся  ими  незаконно  илизаключивших договор аренды на пользование ими с нарушением  требованийдействующего   законодательства,   государственного   (муниципального)имущества,  отчуждаемого  в  процессе   приватизации   государственных(муниципальных) предприятий.
       Объем  фондов,  формируемых  из  нежилых помещений, находящихся вобластной  государственной собственности, должен составлять не менее 5-  10  процентов  от  учтенного  объема  площадей  всех указанных вышеобъектов.  (В  редакции  Закона  Амурской  области  от 20.05.2003 г. N213-ОЗ)
       Распорядителями  фондов являются комитет Администрации области поуправлению  государственным  имуществом Амурской области и комитеты поуправлению  имуществом  муниципальных  образований. (В редакции ЗаконаАмурской области от 20.05.2003 г. N 213-ОЗ)
       3. В состав фондов могут включаться нежилые помещения, занимаемыесубъектами малого предпринимательства на условиях  договора  аренды  исубаренды,  заключенного  в  установленном  порядке с собственниками ибалансодержателями.
       Балансодержателям и  собственникам,  добровольно  предоставляющиепринадлежащие    им     нежилые     помещения     субъектам     малогопредпринимательства,   по   решению   органов  государственной  властиАмурской области могут предоставляться налоговые и иные льготы.
       4. Порядок использования нежилых помещений и предоставления льготопределяется  комитетом  по  управлению   государственным   имуществомобласти.
       Статья 13. Подготовка и повышение квалификации кадров
       1.   Администрация   Амурской   области,  фонд  поддержки  малогопредпринимательства   оказывают  содействие  созданию  и  деятельностиучебных  центров,  осуществляющих  обучение персонала субъектов малогопредпринимательства,  начинающих  предпринимателей  и  государственныхслужащих,   отвечающих   за   поддержку,   развитие   и  регулированиедеятельности  субъектов малого предпринимательства. (В редакции ЗаконаАмурской области от 20.05.2003 г. N 213-ОЗ)
       2. Учебные   центры,  учреждения  и  организации,  осуществляющиеобучение кадров для малого предпринимательства,  должны иметь лицензиюна  право деятельности и пользуются льготами в порядке,  установленномдействующим законодательством Российской Федерации и Амурской области.
       Статья 14. Меры по защите личности и собственности в сфере малогопредпринимательства
       С целью  усиления  защиты личности и собственности в сфере малогопредпринимательства органы  государственной  власти  Амурской  областипринимают  необходимые  меры  по  пресечению противоправных действий ипривлечению   к   административной   или   судебной    ответственностидолжностных  лиц  органов  государственной  власти  области  и органовместного   самоуправления,   создающих   препятствия   в    нормальнойдеятельности  субъектов  малого  предпринимательства  и  наносящих  имматериальный и моральный ущерб.
       Статья 15.  Объединения  (союзы,  ассоциации)  субъектов   малогопредпринимательства
       1. Субъекты    малого    предпринимательства    могут   создаватьобъединения   в   форме   ассоциаций   и   союзов   по    отраслевому,межотраслевому, региональному и прочим признакам.
       Объединения субъектов малого предпринимательства регистрируются впорядке, предусмотренном для регистрации некоммерческих организаций.
       Субъекты малого  предпринимательства,  входящие  в   объединения,сохраняют  свою  самостоятельность.  Руководящие органы объединения необладают по отношению к ним распорядительной властью и выполняют  своифункции в соответствии с уставом объединения или на основе договоров свходящими в объединение субъектами малого предпринимательства.
       2. Деятельность  объединений субъектов малого предпринимательствапредусматривает:
       организационное, методическое,  консультационное и информационноесодействие членам  объединения  в  совершенствовании  производственнойдеятельности,   внедрении  и  освоении  новой  техники  и  технологий,совершенствовании систем управления производством и контроля качества,маркетинге и рекламе продукции;
       обеспечение принципов   добросовестной   конкуренции,   повышениеответственности   и   компетенции  граждан,  занятых  в  сфере  малогопредпринимательства,  коллективную  защиту  их  интересов  в   органахгосударственной власти;
       содействие в  совершенствовании  системы  отбора,  подготовки   иповышения квалификации персонала;
       содействие в организации и  развитии  делового  сотрудничества  сотечественными  и  зарубежными предприятиями и организациями,  а такжеоказание помощи в  решении  других  необходимых  для  развития  малогопредпринимательства задач.
       3. Меры государственной поддержки  объединений  субъектов  малогопредпринимательства включают:
       привлечение представителей  объединений  к  подготовке   проектовзаконодательных  и  нормативных  актов Российской Федерации и Амурскойобласти по развитию предпринимательской деятельности и государственнойподдержке малого предпринимательства;
       непосредственное участие  представителей  объединения   субъектовмалого   предпринимательства   в  реализации  проектов  и  мероприятийпрограмм  государственной  поддержки  малого   предпринимательства   вкачестве исполнителей;
       участие представителей     объединений      субъектов      малогопредпринимательства  в  работе  совещаний и комиссий,  действующих приорганах государственной власти Амурской  области  и  органах  местногосамоуправления по развитию и поддержке малого предпринимательства;
       включение    представителей    объединений    субъектов    малогопредпринимательства  в  попечительский  совет  фонда  поддержки малогопредпринимательства  Амурской  области.  (В  редакции  Закона Амурскойобласти от 20.05.2003 г. N 213-ОЗ)
       4.  Объединения  субъектов  малого  предпринимательства оказываютконсультационные  и  экспертные  услуги органам государственной властиАмурской  области,  Фонду  поддержки  малого  предпринимательства  приразработке  и осуществлении областных, муниципальных программ развитияи поддержки малого предпринимательства, в проведении опросов субъектовмалого  предпринимательства для выяснения их насущных потребностей. (Вредакции Закона Амурской области от 20.05.2003 г. N 213-ОЗ)
       Статья    16.   Некоммерческие   объединения   субъектов   малогопредпринимательства
  
         В целях   решения  совместных  задач,  связанных  с  развитием  идеятельностью субъектов малого  предпринимательства,  последние  могутсоздавать  некоммерческие  объединения,  которые  вправе  осуществлятьпроизводственную и иную предпринимательскую  деятельность  только  дляреализации своих уставных задач.
  
  
         (Статья      дополнена      -      Закон     Амурской     областиот 08.02.2005 г. N 433-ОЗ)
  
       Статья 17.   Приведение   действующих   нормативных    актов    всоответствие с настоящим законом
       Нормативные    акты   Амурской   области   и   органов   местногосамоуправления  подлежат приведению в соответствие с настоящим Закономв  течение  двух  месяцев  со  дня  его вступления в силу. (В редакцииЗакона Амурской области от 08.02.2005 г. N 433-ОЗ)
       (Статья     20.    Исключена    -    Закон    Амурской    областиот 08.02.2005 г. N 433-ОЗ)
       Статья 18. Заключительные положения
  
         Настоящий Закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официальногоопубликования. (В      редакции      Закона      Амурской      областиот 08.02.2005 г. N 433-ОЗ)
  
  
       Председатель Амурского
       областного Совета
       народных депутатов          А.Н. БЕЛОНОГОВ
       г.Благовещенск
       18 апреля 1996 года
       N 80-ОЗ