Закон Амурской области от 28.10.1997 № 38-ОЗ
О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОТЧИСЛЕНИЙ НА ВОСПРОИЗВОДСТВО МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ ОБЛАСТИ (Принят Амурским областным Советом народных депутатов 23 октября 1997 года)
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу с 1 января 2002 года - Закон Амурской области от 11.01.2002 г. N 63-ОЗ О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОТЧИСЛЕНИЙ НА ВОСПРОИЗВОДСТВО МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ ОБЛАСТИ Принят Амурским областным Советом народных депутатов 23 октября 1997 года (В редакции Закона Амурской области от 24.11.2000 г. N 272-ОЗ) I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Предмет регулирования В соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации и области настоящий Закон определяет направленияиспользования отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы(далее - отчислений), подлежащих зачислению в областной бюджет, иустанавливает порядок формирования, управления и контроля заиспользованием средств целевого бюджетного фонда воспроизводстваминерально-сырьевой базы. Настоящим Законом определяются порядокзаключения и условия государственного контракта на производство работпо геологическому изучению недр для областных нужд и основныеположения областной программы воспроизводства минерально-сырьевойбазы. Статья 2. Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы 1. Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базыпроизводят независимо от форм собственности пользователи недр,осуществляющие на территории области добычу полезных ископаемых,разведанных за счет государственных средств. 2. Размер отчислений устанавливается в процентах от стоимостипервого товарного продукта, полученного и реализованного из фактическидобытых полезных ископаемых. Ставки отчислений устанавливаютсяфедеральным законодательством. 3. Основания освобождения недропользователей от отчисленийустанавливаются федеральным законодательством. II. ФОНД ВОСПРОИЗВОДСТВА МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ Статья 3. Статус и цели фонда 1. В целях обеспечения воспроизводства минерально-сырьевой базыобласти, геологического изучения и рационального использования недр винтересах нынешнего и будущих поколений населения области создаетсяфонд воспроизводства минерально-сырьевой базы области (далее - фонд). 2. Фонд является целевым бюджетным фондом и образуется в составеобластного бюджета. 3. Средства фонда аккумулируются на счете областного бюджета. (Вредакции Закона Амурской области от 24.11.2000 г. N 272-ОЗ) Статья 4. Источники формирования фонда 1. Фонд формируется из отчислений, оставляемых в распоряженииобласти для целевого финансирования работ на воспроизводствоминерально-сырьевой базы в соответствии с территориальной программойгеологического изучения недр (далее - программа), а также отчисленийпо общераспространенным полезным ископаемым и подземным водам,используемых для местных нужд, за исключением отчислений, передаваемыхдобывающим предприятиям, самостоятельно производящим работы погеологическому изучению недр в рамках программы. 2. Иными источниками формирования фонда являются: средства, выделяемые администрацией области на развитиеминерально-сырьевой базы; плата иностранных и отечественных инвесторов за информацию онедрах, полученную за счет средств областного бюджета; добровольные взносы предприятий на осуществление единойтехнической политики проведения геологоразведочных работ; другие поступления, не противоречащие действующемузаконодательству. Статья 5. Направления использования средств фонда 1. Средства фонда направляются на реализацию программы дляфинансирования затрат на геологическое изучение недр. 2. Геологическое изучение недр предусматривает: проведение геолого-геофизических, геолого-съемочных,поисково-оценочных и геологоразведочных работ на территории области; создание государственной сети опорных геолого-геофизическихпрофилей, параметрических скважин; проведение государственных гидрогеологической,инженерно-геологической и геоэкологической съемок, осуществлениемониторинга и охраны геологической среды; проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских ипроектных работ; осуществление государственного геологического информационногообеспечения; воспроизводство и охрану подземных пресных, минеральных итермальных вод; выплату вознаграждений за открытие и разведку месторожденийполезных ископаемых; содержание территориальных органов по управлению государственнымфондом недр, службы государственного геологического контроля,территориальных геологических фондов, контрольно-ревизионной службы; возмещение землепользователям убытков, причиненных изъятием иливременным занятием земельных участков при осуществлениигеологоразведочных работ; осуществление обустройства баз организаций в пределах средств,предусмотренных на эти цели в проектно-сметной документации; проведение работ, связанных с ликвидацией геологическихосложнений и пожаров, в пределах средств, предусмотренных на эти целив проектно-сметной документации; проведение экспертизы проектно-сметной документации; осуществление технического перевооружения в пределах средств,предусмотренных на эти цели в проектно-сметной документации; подготовка и переподготовка кадров, финансовая поддержка учебныхзаведений геологического профиля, юношеского геологического движения,пропаганды геологических знаний. 3. Использование средств фонда в иных направлениях, непредусмотренных в п. 2 настоящей статьи, а также временное отвлечениесредств фонда не допускаются. Статья 6. Порядок использования средств фонда 1. Управление и распоряжение средствами фонда осуществляютсяадминистрацией области. 2. Функции генерального заказчика по проведению работ погеологическому изучению недр для областных нужд возлагаются на комитетпо природопользованию и горнодобывающему комплексу администрацииобласти (далее - комитет). 3. Генеральный заказчик наделяется правом распоряжениясредствами, переданными администрацией области на производство работпо геологическому изучению недр, в пределах полномочий, установленныхнастоящим Законом и положением о комитете. 4. Не использованные по истечении календарного года средствафонда не изымаются и направляются на реализацию программы следующегогода. Статья 7. Контроль за использованием средств фонда 1. Контроль за использованием средств фонда осуществляетобластной Совет народных депутатов. 2. Отчет об использовании средств фонда представляется главойадминистрации области областному Совету народных депутатоводновременно с годовым отчетом об исполнении областного бюджета. 3. Генеральный заказчик ежеквартально представляет администрацииобласти отчеты об использовании средств фонда. 4. Генеральный заказчик и комитет природных ресурсов Амурскойобласти Министерства природных ресурсов Российской Федерацииосуществляют контроль за целевым использованием предприятиями -подрядчиками средств фонда, выделенных для проведения работ погеологическому изучению недр. III. ПРОГРАММА И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРАКТ Статья 8. Территориальная программа геологического изучения недр 1. Программа устанавливает основные направления проведения работпо геологическому изучению недр в целях развития и освоенияминерально-сырьевой базы области и определяет размеры финансовыхсредств, необходимых для их осуществления на текущий год. 2. Программа утверждается администрацией области. 3. Разработка программы возлагается на комитет поприродопользованию и горнодобывающему комплексу администрации областии комитет природных ресурсов Амурской области Министерства природныхресурсов Российской Федерации. Статья 9. Государственный контракт на производство работ погеологическому изучению недр для нужд области 1. На основании программы генеральный заказчик на конкурсной илибесконкурсной основе заключает государственные контракты напроизводство работ по геологическому изучению недр для нужд области(далее - контракт) с пользователями недр, имеющими лицензии на правопользования недрами, в пределах средств, предусматриваемых в фонде. 2. Контракт является договором, определяющим права, обязанностигенерального заказчика и подрядчика по выполнению работ, направленныхна геологическое изучение недр для нужд области. 3. Контрактом определяются объекты геологических работ,финансовые, организационно-экономические, производственно-техническиеусловия его выполнения, а также условия, регламентирующие контроль закачеством выполнения работ по геологическому изучению недр и порядоких приемки. 4. Обязательные условия контракта устанавливаются типовымгосударственным контрактом на производство работ по геологическомуизучению недр для областных нужд, утверждаемым администрацией области. Статья 10. Финансирование работ по геологическому изучению недрдля нужд области 1. Финансирование работ по геологическому изучению недр для нуждобласти, выполняемых по контрактам, осуществляется за счет средствфонда и отчислений, передаваемых добывающим организациям ипредприятиям, самостоятельно проводящим работы по геологическомуизучению недр. 2. Перечень добывающих предприятий, обладающих правомиспользования отчислений для проведения работ по геологическомуизучению недр, устанавливается администрацией области по представлениюкомитета и отражается в программе. Использование средств, передаваемых добывающим предприятиям,самостоятельно проводящим работы по геологическому изучению недр,допускается только при наличии контракта. По истечении календарного года производится уточнение суммыотчислений за год с учетом их фактического использования нафинансирование указанных работ с зачислением в фонд неиспользованныхсредств. Использованные не по назначению средства, переданныедобывающим организациям и предприятиям по представлению администрацииобласти или комитета, взыскиваются налоговыми органами и зачисляются вфонд. 3. Порядок расчетов за работы по геологическому изучению недр,осуществляемые по государственным контрактам, устанавливается всоответствии с типовым государственным контрактом на производстворабот по геологическому изучению недр для областных нужд. Статья 11. Ответственность за нарушение настоящего Закона 1. Юридические и физические лица, виновные в нарушении настоящегоЗакона, несут ответственность в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации и законами области. 2. Юридические и физические лица, осуществляющие добычу полезныхископаемых, несут ответственность за правильность и своевременностьотчислений в соответствии с действующим законодательством. Статья 12. Вступление Закона в силу Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Глава Администрации Амурской области А.Н. БЕЛОНОГОВ г.Благовещенск 28 октября 1997 года N 38-ОЗ