Протест Прокурора Амурской области от 05.11.1998 № 7-09/93-98
НА РАСПОРЯЖЕНИЕ N 774-р ОТ 9 ОКТЯБРЯ 1998 ГОДА
5 ноября 1998 года Главе Администрации N 7-09/93-98 Амурской области А.Н.Белоногову ПРОТЕСТ НА РАСПОРЯЖЕНИЕ N 774-Р ОТ 9 ОКТЯБРЯ 1998 ГОДА 9 октября 1998 года Вами было издано распоряжение N 774-р,которым с 1 сентября 1998 года до 1 января 1999 года введен порядокформирования цен на лекарственные средства и изделия медицинскогоназначения для ОАО "Амурфармация", предусмотренный ранее действующимпостановлением Главы Администрации области N 1020 от 23 ноября 1994года. Данное Распоряжение противоречит действующему законодательству иподлежит отмене по следующим основаниям: Постановлением N 268, принятым Вами 16 июня 1998 года, "Оторговых надбавках на лекарственные средства и изделия медицинскогоназначения" утверждены предельные размеры торговых надбавок налекарственные средства и изделия медицинского назначения, применяемыепредприятиями аптечной сети независимо от форм собственности.Указанное Постановление принято в соответствии с ПостановлениемПравительства РФ от 30 июля 1994 г. N 890 "О государственной поддержкеразвития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населенияи учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиямимедицинского назначения". Вместе с тем, своим распоряжением N 774-р от 9 октября 1998 годаВы вводите торговые надбавки, предусмотренные постановлением ГлавыАдминистрации области N 1020 от 23 ноября 1994 года, исключительно дляОАО "Амурфармация". Согласно ст. 7 Закона РФ "О конкуренции и ограничениимонополистической деятельности на товарных рынках" органамисполнительной власти субъектов Российской Федерации запрещаетсяпринимать акты, которые создают дискриминирующие или, напротив,благоприятствующие условия деятельности отдельных хозяйствующихсубъектов, если такие акты могут иметь своим результатом ограничениеконкуренции и (или) ущемление интересов хозяйствующих субъектов илиграждан. В том числе запрещается необоснованно предоставлятьотдельному хозяйствующему субъекту льготы, ставящие их впреимущественное положение по отношению к другим хозяйствующимсубъектам, работающим на рынок того же товара. Таким образом, распоряжением N 774-р от 9 октября 1998 года Выставите в преимущественное положение ОАО "Амурфармация", ущемляя приэтом интересы других хозяйствующих субъектов. Кроме того, в указанном выше Распоряжении Вы ссылаетесь напостановление Главы Администрации области от 23 ноября 1994 г. N 1020,которое признано утратившим силу пунктом 5 Вашего постановления N 268от 16 июня 1998 года. Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 23 ФЗ "О прокуратуреРоссийской Федерации", предлагаю: 1. Отменить распоряжение N 774-р от 9 октября 1998 года какпротиворечащее действующему законодательству. О результатах рассмотрения протеста прошу сообщить воблпрокуратуру не позднее 10-дневного срока со дня его поступления. Прокурор Амурской области, государственный советник юстиции 3 класса С.А. КУЧЕР