ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 1998 г. N 579
Утратилo силу - Постановление Главы
Администрации Амурской области
от 06.06.2003 г. N 396
О СОЗДАНИИ ЛИЦЕНЗИОННОЙ ПАЛАТЫ
АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановлений Главы Администрации Амурской области
от 06.03.2002 г. N 145;
от 10.09.2002 г. N 556)
Во исполнение Закона РФ от 25 сентября 1998 г. N 158-ФЗ "О
лицензировании отдельных видов деятельности" и в целях обеспечения
единой государственной политики при осуществлении лицензирования
на территории Амурской области до принятия областного закона,
регулирующего лицензирование отдельных видов деятельности на
территории Амурской области, постановляю:
1. Создать с 1 января 1999 года лицензионную палату
администрации Амурской области (далее - Лицензионная палата),
являющуюся органом исполнительной власти с правом юридического
лица, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности и
осуществляющим единую государственную политику лицензирования на
территории области, с численностью в количестве 25 человек и
годовыми расходами на ее содержание в сумме 2446 тыс. рублей за
счет средств на содержание органов государственного управления,
предусмотренных Законом Амурской области "Об областном бюджете на
1999 год".
2. Утвердить Положение о Лицензионной палате администрации
Амурской области (приложение).
3. Управлению труда администрации Амурской области (Сотников
А.А.) подготовить проекты законов Амурской области "О внесении
изменений в Законы Амурской области "О денежном содержании
государственных служащих государственной службы области и лиц,
замещающих государственные должности области категории "А", "О
реестре государственных должностей государственных служащих
области".
4. Комитету по управлению государственным имуществом
администрации Амурской области (Беляева Л.И.) в месячный срок
рассмотреть вопрос о предоставлении необходимого помещения для
размещения Лицензионной палаты.
5. Постановления Главы Администрации от 26 декабря 1996 г. N
649 "О лицензировании отдельных видов деятельности на территории
Амурской области", N 507 от 14 октября 1997 года, N 153 от 18
апреля 1998 года, от 21 марта 1997 г. N 146 считать утратившими
силу.
Глава Администрации
Амурской области
А.Н.БЕЛОНОГОВ
Приложение
к постановлению
Главы Администрации
Амурской области
от 9 декабря 1998 г. N 579
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИОННОЙ ПАЛАТЕ АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановлений Главы Администрации Амурской области
от 06.03.2002 г. N 145;
от 10.09.2002 г. N 556)
I. ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ
1.1. Лицензионная палата администрации Амурской области
(Лицензионная палата) создана в соответствии с Постановлением
Главы Администрации Амурской области от 9 декабря 1998 г. N 579 "О
создании Лицензионной палаты администрации Амурской области".
1.2. Лицензионная палата является единственным органом
администрации Амурской области, уполномоченным осуществлять
лицензирование отдельных видов деятельности, относящихся к
компетенции органов государственной власти субъектов Федерации,
самостоятельным подразделением администрации Амурской области,
приравненным к комитету администрации области.
1.3. Лицензионная палата в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами
Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства
Российской Федерации, иными федеральными нормативными актами,
законами Амурской области, постановлениями и распоряжениями Главы
Администрации Амурской области, настоящим Положением.
1.4. Лицензионная палата является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс, обособленное имущество, текущий бюджетный
и иные счета в учреждениях банков, собственную печать, а также
необходимые для ее деятельности другие печати, штампы и бланки.
Местонахождение Лицензионной палаты - город Благовещенск, ее
подразделений по лицензированию отдельных видов деятельности -
согласно приказу по Лицензионной палате.
Сокращенное название Лицензионной палаты администрации
Амурской области - ЛПААО.
II. ЦЕЛИ И ФУНКЦИИ ЛИЦЕНЗИОННОЙ ПАЛАТЫ
2.1. Основными целями Лицензионной палаты являются
обеспечение единой государственной политики при лицензировании
отдельных видов деятельности и установление правовых основ единого
рынка на территории Амурской области для:
а) защиты конституционных прав, свобод, законных интересов,
нравственности и здоровья граждан, обороны страны и безопасности
государства от действий юридических лиц и предпринимателей,
ведущих незаконную, неквалифицированную или опасную деятельность;
б) исключения монополизма и влияния ведомственных интересов
на рынке товаров и услуг;
в) защиты юридических лиц и предпринимателей от незаконной
конкуренции, создания благоприятных условий для развития
добросовестного предпринимательства.
2.2. Для достижения целей своей деятельности Лицензионная
палата осуществляет следующие функции:
а) организует и управляет единой областной системой
государственного лицензирования отдельных видов деятельности;
б) осуществляет ведение и хранение Единого областного реестра
выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных
лицензий, издает его и по отдельным видам деятельности направляет
в федеральные системы лицензирования;
в) обеспечивает рассмотрение заявлений, принимает в установленном
порядке решения о предоставлении или отказе в выдаче лицензий на
осуществление отдельных видов деятельности, их регистрации,
приостановлении, возобновлении и направлении в суд заявлений об
аннулировании лицензий; (В редакции Постановления Главы Администрации
Амурской области от 06.03.2002 г. N 145)
г) осуществляет предоставление лицензий установленного образца;
(В редакции Постановления Главы Администрации Амурской области от
06.03.2002 г. N 145)
д) осуществляет контроль за деятельностью лицензиатов в части
выполнения лицензионных требований и условий; (В редакции
Постановления Главы Администрации Амурской области от 06.03.2002 г. N
145)
е) переоформляет документы, подтверждающие наличие лицензии;
ж) организует информационное взаимодействие с организациями -
держателями государственных и муниципальных реестров на основе
двусторонних соглашений;
з) подготавливает проекты законодательных и иных нормативных
актов, положений по вопросам лицензирования отдельных видов
деятельности на территории Амурской области;
и) организует нормативно-методическое руководство,
координацию и информационное взаимодействие с органами местного
самоуправления городов и районов области, осуществляющими
лицензирование видов деятельности, отнесенных к их ведению;
к) разрабатывает, утверждает, изготавливает и хранит бланки
типовых документов и информационные программы для Лицензионной
палаты;
л) осуществляет издательскую, консультационную, методическую,
информационную деятельность по вопросам лицензирования;
м) организует работу экспертно-апелляционной комиссии при
Лицензионной палате;
н)организует работу лицензионно-аккредитационной комиссии по
лицензированию и аккредитации медицинской и фармацевтической
деятельности при лицензионной Палате Администрации Амурской области.
(В редакции Постановления Главы Администрации Амурской области от
13.04.2001 г. N 240)
о)осуществляет выдачу аккредитационных сертификатов медицинским
учреждениям. (В редакции Постановления Главы Администрации Амурской
области от 13.04.2001 г. N 240)
п)осуществляет выдачу заключений о соответствии объекта или
помещения лицензионным требованиям и условиям для получения лицензии
на фармацевтическую деятельность (В редакции Постановления Главы
Администрации Амурской области от 13.04.2001 г. N 240)
р) организует взаимодействие с правоохранительными органами и
службами налоговой, торговой и иных инспекций, санитарного, пожарного,
экологического контроля, комитетами ценовой и антимонопольной политики
и т. д., органами территориально- отраслевого управления в области
обмена информацией. (В редакции Постановления Главы Администрации
Амурской области от 06.03.2002 г. N 145)
с) взаимодействует с федеральными органами государственной власти
и органами государственной власти субъектов Российской Федерации по
вопросам лицензионной деятельности; (В редакции Постановления Главы
Администрации Амурской области от 13.04.2001 г. N 240)
т) изучает и обобщает отечественный и зарубежный опыт
лицензирования отдельных видов деятельности, участвует в мероприятиях
по обмену опытом работы в рамках компетенции Лицензионной палаты; (В
редакции Постановления Главы Администрации Амурской области от
13.04.2001 г. N 240)
у) собирает, систематизирует и анализирует предложения по
совершенствованию государственной системы лицензирования. (В редакции
Постановления Главы Администрации Амурской области от 13.04.2001 г. N
240)
III. ПРАВА ЛИЦЕНЗИОННОЙ ПАЛАТЫ
3.1. Лицензионная палата имеет право:
а) вносить на рассмотрение органов государственной власти
Амурской области проекты законов, постановлений, предложения и
иные документы, относящиеся к осуществлению лицензионной
деятельности;
б) рассматривать проекты распорядительных и иных документов,
относящихся к осуществлению деятельности, подлежащей
лицензированию на территории Амурской области, с целью их
согласования;
в) запрашивать в установленном порядке у федеральных органов
исполнительной власти, органов администрации области и местного
самоуправления городов и районов области материалы, информацию и
данные, необходимые для осуществления возложенных на Лицензионную
палату задач и функций;
г) беспрепятственно посещать организации, предприятия,
объекты, запрашивать и получать от них материалы и информацию по
вопросам деятельности, подлежащей лицензированию, для проверки
наличия лицензий и соблюдения лицензионных требований и условий;
д) привлекать для консультаций, экспертизы документов и
материалов, проведения проверок по соблюдению лицензионных
требований и условий специалистов и экспертные коллективы на
договорной основе, проводить их аккредитацию при Лицензионной
палате;
е) выступать истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде,
третейском суде;
(Подпункт исключен - Постановление Главы Администрации
Амурской области от 06.03.2002 г. N 145)
(Подпункт исключен - Постановление Главы Администрации
Амурской области от 06.03.2002 г. N 145)
ж) освещать в средствах массовой информации вопросы
лицензирования отдельных видов деятельности, публиковать
официальные списки хозяйствующих субъектов, в отношении которых
применены меры воздействия за нарушение законодательства о
лицензировании, и сведения о лицензиях, прекративших свое действие
(приостановленных, аннулированных);
з) создавать и развивать информационные сети и базы данных по
вопросам лицензирования;
и) осуществлять подготовку и проведение конференций, совещаний,
семинаров, курсов и консультаций, связанных с лицензированием, на
безвозмездной и платной основе; (В редакции Постановления Главы
Администрации Амурской области от 06.03.2002 г. N 145)
(Подпункт исключен - Постановление Главы Администрации
Амурской области от 06.03.2002 г. N 145)
к) осуществлять владение, пользование и распоряжение
находящимся на балансе имуществом в соответствии с действующим
законодательством;
л) от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и
иные неимущественные права, нести обязанности, заключать договоры
на основании и в порядке, предусмотренных действующими
нормативными актами;
м) заключать договоры (соглашения) с юридическими и
физическими лицами для изучения и решения проблем, входящих в
компетенцию Лицензионной палаты;
н) иные полномочия, связанные с целями и функциями
Лицензионной палаты;
о) по согласованию с Главой Администрации области являться членом
некоммерческих организаций. (Дополнен - Постановление Главы
Администрации Амурской области от 10.09.2002 г. N 556)
IV. РУКОВОДСТВО И СТРУКТУРА ЛИЦЕНЗИОННОЙ ПАЛАТЫ
4.1. Лицензионную палату возглавляет председатель,
назначаемый на должность и освобождаемый от должности
постановлением Главы Администрации Амурской области.
4.2. Председатель Лицензионной палаты:
а) руководит деятельностью Лицензионной палаты;
б) действует от имени Лицензионной палаты без доверенности по
вопросам, входящим в компетенцию Лицензионной палаты, представляет
ее во всех учреждениях и организациях, в том числе зарубежных и
международных, открывает текущий бюджетный и другие счета;
в) утверждает структуру и штатное расписание Лицензионной
палаты в пределах установленных численности работников и фонда
оплаты труда, смету расходов на содержание Лицензионной палаты и
ее структурных подразделений в пределах утвержденных средств на
соответствующий период;
г) назначает на должность и освобождает от должности
работников Лицензионной палаты, поощряет и накладывает взыскания в
установленном законодательством порядке;
д) осуществляет мероприятия по повышению квалификации
работников Лицензионной палаты, улучшению условий их труда, отдыха
и быта;
е) определяет должностные обязанности, устанавливает степень
ответственности заместителей председателя, руководителей
структурных подразделений и сотрудников Лицензионной палаты за
порученную работу, утверждает положения о структурных
подразделениях и должностные инструкции;
ж) утверждает положения об аттестации работников Лицензионной
палаты и организует ее проведение;
з) утверждает положения об экспертных советах Лицензионной
палаты и их персональный состав;
и) осуществляет другие полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
4.3. Заместитель председателя лицензионной палаты назначается на
должность и освобождается от должности в установленном порядке Главой
Администрации Амурской области. (В редакции Постановления Главы
Администрации Амурской области от 16.07.99 г. N 421)
4.4. Сотрудники лицензионной палаты и ее структурных
подразделений являются государственными служащими, принимаются и
увольняются председателем лицензионной палаты по согласованию с Главой
Администрации через отдел кадров аппарата администрации области. (В
редакции Постановления Главы Администрации Амурской области от
16.07.99 г. N 421)
Оплата труда осуществляется в соответствии с действующим
законодательством. (В редакции Постановления Главы Администрации
Амурской области от 16.07.99 г. N 421)
4.5. Заместитель председателя Лицензионной палаты назначается
на должность и освобождается от должности в установленном порядке
Главой Администрации Амурской области.
(в ред. Постановления Главы Администрации Амурской области от
16.07.99 N 421)
4.6. В Лицензионной палате образуется экспертно-апелляционная
комиссия в составе председателя Лицензионной палаты (председателя
комиссии), его заместителей (по должности) и работников Лицензионной
палаты и действует в соответствии с положением о комиссии,
утвержденным председателем Лицензионной палаты. (в ред. Постановления
Главы Администрации Амурской области от 16.07.99 N 421) (В редакции
Постановления Главы Администрации Амурской области от 16.07.99 г. N
421)
4.6. Плата за лицензирование видов деятельности зачисляется
на счет областного бюджета.
(в ред. Постановления Главы Администрации Амурской области от
16.07.99 N 421)
V. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ ЛИЦЕНЗИОННОЙ ПАЛАТЫ
5.1. Ликвидация и реорганизация Лицензионной палаты
производятся на основании постановления Главы Администрации
Амурской области в соответствии с действующим законодательством.