Решение Думы г. Благовещенска от 24.12.1998 № 173
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ Г. БЛАГОВЕЩЕНСКА НА 1999 ГОД (принято Думой города Благовещенска 24.12.98)
24 декабря 1998 года 173 ------------------------------------------------------------------ ДУМА ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА РЕШЕНИЕ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ Г. БЛАГОВЕЩЕНСКА НА 1999 ГОД Принято Думой города Благовещенска 24 декабря 1998 года В сложных экономических условиях современного периода работа органов местного самоуправления по социальной защите населения направлена на обеспечение материальной поддержки малообеспеченных одиноких и престарелых граждан, инвалидов, семей с детьми, других категорий через дифференцированную систему социального обслуживания населения достойно пережить экономические трудности. В связи со сложившейся социально-экономической ситуацией в городе Благовещенске и в целях смягчения негативных последствий снижения жизненного уровня малоимущих слоев населения, а также руководствуясь Законом Амурской области "Об адресной социальной помощи населению", предложениями постоянных депутатских комиссий, городская Дума решила: 1. Утвердить Программу социальной защиты и экономической поддержки населения города Благовещенска на 1999 год (приложение N 1). 2. Считать приоритетным направлением социальной защиты граждан города трудозанятость, обеспечение и реализацию социальных прав и гарантий посредством собственных усилий, своим трудом, без проявлений социального иждивенчества. 3. Управлению социальной защиты населения города (Назарова А.С.) производить адресную социальную помощь пенсионерам, инвалидам, семьям с детьми и другим категориям жителей из числа малообеспеченных и слабо защищенных строго по заявительной системе с учетом доходов от подсобного хозяйства и индивидуально-трудовой деятельности, а также прожиточного минимума. 4. Рекомендовать администрации города в программах на 1999 год принять все меры для значительного увеличения охвата нуждающихся в экономической поддержке. 5. Администрации и городской Думе при разработке и утверждении городского бюджета на 1999 год предусмотреть выделение из бюджета на выполнение программных мероприятий по оказанию адресной социальной помощи населению города на 1999 год 335,6 тыс. рублей без учета последствий финансового кризиса 17 августа 1998 года. 6. Контроль за выполнением настоящего Решения возлагается на постоянную депутатскую комиссию городской Думы по социальной политике и защите прав жителей города (Непомящий М.И.). 7. Данное Решение вступает в силу с момента его опубликования в газете "Благовещенск". Глава городского самоуправления - Мэр города Благовещенска А.М.КОЛЯДИН Приложение N 1 к решению Думы города Благовещенска от 24 декабря 1998 г. N 173 ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА НА 1999 ГОД (ОСНОВНЫЕ ПРИОРИТЕТЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ НА 1999 ГОД) ВВЕДЕНИЕ Социальная защита населения - это совокупность законодательно закрепленных экономических, правовых и социальных гарантий граждан, обеспечивающих соблюдение их важнейших социальных прав и достижение социально приемлемого уровня жизни. Программа по социальной защите и экономической поддержке населения на 1999 год разработана в соответствии с законодательными актами и постановлениями Правительства, с учетом основных направлений социально-экономического развития города до 2000 года, протекающих в настоящее время демографических и экономических процессов. Программа направлена на реализацию государственных социальных гарантий и определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки отдельных категорий населения, а также устанавливает дополнительные меры социальной поддержки, принятые на местном уровне. I. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В ГОРОДЕ Социально-экономическая ситуация в 1998 году характеризуется сохранением негативных тенденций в большинстве отраслей экономики и социальной сфере. Продолжается спад промышленного производства, ухудшилось финансовое положение предприятий. В 1998 году в городе и области не произошло улучшения социально-демографической ситуации, она стала еще более кризисной. Кризис охватил все основные демографические процессы: миграцию, смертность, рождаемость. В городе сложилась неблагоприятная демографическая обстановка. Падение уровня жизни в условиях социальной незащищенности населения, неуверенность в завтрашнем дне проявились в снижении рождаемости, которая снижается с 1990 года, а по сравнению с прошлым годом снизилась на 0,6% (родились 1659 человек, по г.Благовещенску зарегистрированы 1394 чел.), из них отказных - 18 чел., или 1,3%. Умерших и мертворожденных - 68 чел., или 4,9%. Среди родивших женщин 236 чел., или 16,9%, составляют матери - одиночки, 38 чел., или 2,7%, - несовершеннолетние, из них замужем - 14 чел., студенческие семьи - 160 чел. По этой же причине уменьшилось рождение вторых и третьих детей и т.д. В 979 семьях (70%) от общего количества новорожденных появился первый ребенок, в 325 (23,3%) - второй, в 71 (5%) - третий, в 12 - четвертый, в 4 - пятый, в 1 - шестой, в 2 - восьмой. В 1998 году от различных причин скончались 1703 человека, среди мужчин смертность на 22% больше, чем среди женщин (мужчин умерло 936 человек, женщин - 767 человек). В трудоспособном возрасте - 34,8% умерших (593 человека, в том числе мужчин - 457, женщин - 136). Смертность превышает рождаемость на 2,6%, или на 44 человека. В условиях напряженной социально-демографической ситуации возрастает заболеваемость туберкулезом. За 9 месяцев 1998 года число впервые выявленных случаев заболеваний туберкулезом составило 109 человек (из них 30% - молодежь, 30% - неработающие), что на 19 человек больше, чем в 1997 году (90 чел.). Если на 1 января 1998 года зарегистрировано больных активной формы 751 человек, что на 133 человека больше, чем на 1 января 1997 года (618 чел.), из выявленных впервые 67 человек - вернувшиеся из заключения. В органах социальной защиты обратились за помощью 34 больных туберкулезом. В результате демографических изменений меняется и возрастная структура населения. В последнее время отмечено значительное старение населения и прогрессирует численность одиноких нетрудоспособных граждан. В городе каждый шестой житель - пенсионер. Ежегодно нетрудоспособное население увеличивается на 3,5 - 4 тыс. человек. Динамика роста получателей пенсий и пособий, состоящих на учете в органах социальной защиты, дана в приложении. В 1998 году в органах социальной защиты населения стояли на учете 39712 получателей пенсий и пособий, что составляет 17,9% от численности населения (221,9 тыс. человек, включая с. Белогорье). Неработающие пенсионеры составляют 71,7% от общего числа пенсионеров. Деформация возрастной структуры населения неизбежно сказывается на всех сферах жизни общества. В сторону уменьшения меняется продолжительность жизни населения. За последние 5 лет продолжительность жизни уменьшилась у женщин на 2,6 лет (с 74,5 до 71,9 лет), у мужчин - на 5,3 лет (с 64,2 до 58,9 лет). Причиной этих национальных бед во многом стало падение жизненного уровня значительной части населения, стремительное нарастание контрастов в материальном положении его различных групп. Начисленная средняя заработная плата по городу на 1 августа 1998 года составила 1155 руб., по сравнению с прошлым годом (891,2 руб.) рост составил 29,6%. Средний размер пенсий с учетом компенсационных выплат на 1 июля 1998 года составил 343 руб., по сравнению с прошлым годом вырос на 14,7% и составляет 78% от прожиточного минимума (на 1 июля 1998 года - 439,2 руб.). Численность получателей пенсий и пособий через органы социальной защиты возросла на 2,5%. На 1 июля 1997 года получателей было 38750 человек, на 1 июля 1998 года - 39712 человек. На ухудшение социально-демографической ситуации в городе влияют: - падение производства и высокая инфляция (обусловили существенное снижение уровня жизни значительной части населения. Уровень жизни населения в сентябре 1998 года снизился почти в 2 раза); - рост цен на потребительском рынке (цены увеличились в 2-3 раза); - задолженность по оплате труда (продолжается рост долгов по выдаче средств на заработную плату); - задолженность по выплате пенсий (по состоянию на 1 октября 1998 года задержки достигли до 2 месяцев); - уровень занятости населения. Возникла массовая бедность, число граждан, имеющих доходы ниже прожиточного минимума составило около 37% населения, или 82 тыс. человек. Величина прожиточного минимума на 1 августа 1998 года составила 439,0 руб. Нестабильность экономики, недостаток финансовых средств у предприятий и организаций способствуют обострению ситуации на рынке труда, росту напряженности на нем. Ситуация в области занятости населения в основном сохраняет тенденцию предыдущих лет. Численность граждан, обратившихся в Центр занятости за содействием в трудоустройстве, составила 3977 человек и по сравнению с этим периодом 1997 года увеличилась на 487 человек, т. е. 14%. Безработными признаны 2332 человека. 41% из обратившихся - это граждане, уволенные в связи с высвобождением. Нашли работу 2277 человек. Уровень трудоустройства незанятых трудоспособных граждан в январе - сентябре 1998 года составил 25,3%, что ниже уровня трудоустройства соответствующего периода 1997 года на 1,9%. Основная причина - это уменьшение вакантных мест. В сентябре 1998 года отдел занятости населения располагал 1143 вакантными рабочими местами, это на 1,5% меньше, чем в сентябре 1997 года. В целях трудовой адаптации и социальной поддержки особо нуждающихся в социальной защите отделами занятости населения за 9 месяцев 1998 года на квотируемые рабочие места трудоустроены 28 человек, это в 2 раза меньше, чем за этот же период прошлого года, поставлены на учет 50 инвалидов III группы и 5 инвалидов I и II групп, трудоустроено инвалидов 15 чел. (по квоте - 4 чел.); направлены на профпереобучение 13 чел. Поставлены на учет 18 чел., вернувшихся из мест заключения, признаны безработными 12 чел., трудоустроены 5 чел. (по квоте - 1 чел.), направлены на профпереобучение 3 чел. Поставлены на учет 66 чел., вернувшихся из рядов РА, признаны безработными 56 чел., трудоустроены 25 чел. (по квоте - 7 чел.), направлены на профпереобучение 14 чел. Оформлены досрочно на пенсию в январе - сентябре 1998 года 19 человек (в сентябре 1998 г. - 1 чел.). В соответствующем периоде прошлого года предложение для досрочного оформления пенсии было выдано 14 гражданам. В январе - сентябре 1998 года 2332 человека признаны безработными, это в 1,5 раза больше, чем за этот же период 1997 года. Пособие по безработице назначено 2334 безработным. По сравнению с началом года численность безработных граждан увеличилась на 261 человек и на 1 октября 1998 г. составила 1712 человек. В результате ухудшения социально-экономического состояния общества, обострения экономической ситуации, напряженности на рынке труда, потери нравственных ценностей, расслоения общества на богатых и бедных, обострилась проблема беспризорности и бродяжничества среди взрослых и детей, по ряду причин лишившихся места проживания, освободившихся из мест лишения свободы. Так, в 1994 году в органы социальной защиты населения обратились 102 человека без определенного места жительства, в 1995 году - 189 чел., в 1996 году - 490 чел., в 1997 году - 393 чел., в 1998 году - 353 чел. Решение этой проблемы требует развития новых форм социальной поддержки населения - открытия домов ночного пребывания, в том числе с частично платными услугами. В условиях экономического кризиса и ухудшения уровня жизни населения обостряется проблема социального сиротства, следствием которого является увеличение числа детей, оставшихся без попечения родителей, причем основную массу составляют не сироты, а дети, чьи родители отказались от их воспитания или лишены родительских прав. В настоящее время в городе насчитываются 342 ребенка, находящиеся под опекой, из них круглых сирот - 59 чел., опекаемых пенсионерами - 148 чел., опекаемых по причине лишения родителей родительских прав - 156 чел. Основными причинами, способствующими широкой распространенности социального сиротства, являются социальная деградация семей, материальные и жилищные трудности родителей, нездоровые отношения между ними. С целью профилактики бродяжничества и попрошайничества среди несовершеннолетних детей в городе функционирует социальный приют для детей и подростков. Приют обеспечивает временное проживание 50 детей и подростков от 4 до 16 лет с предоставлением бесплатного питания, коммунальных услуг, медицинского обслуживания, оказанием правовой, психолого-педагогической помощи и содействует решению дальнейшей судьбы детей. За 1998 год приют обеспечил проживание 94 детей и подростков, 29 возвращены в семью, 1 - оформлено опекунство, 18 оформлены в детские дома. Всего за время деятельности приюта, с 1994 года, прошли 342 ребенка. Из 29 детей 24 получили социальную помощь в группе реабилитации. Инспекцией по делам несовершеннолетних были доставлены в приют 67 детей за бродяжничество для дальнейшего определения. В целом по многим показателям условий жизнедеятельности семьи положение женщин, детей и молодежи остается неблагополучным, что создает угрозу необратимых потерь физического и духовного здоровья населения. Таким образом, в условиях напряженной социально-демографической ситуации в городе возрастает роль адресной социальной поддержки населения, которая должна быть направлена на стабилизацию уровня жизни населения, на сокращение масштабов бедности, на уменьшение разрыва в уровне жизни между различными категориями граждан. Вся совокупность изменений в экономике России имеет как позитивные социально-экономические последствия, так и вызывает немало проблем. Для многих категорий жителей города происходящие перемены оказались и остаются болезненными (особенно для пенсионеров, инвалидов, многодетных семей и других категорий граждан). Ни для кого не секрет, что уровень жизни сейчас крайне низок и продолжает катастрофически падать. В целях эффективной социальной поддержки ветеранов войны и труда, инвалидов, многодетных семей и других категорий населения необходима реализация федерального законодательства в полном объеме. II. ИТОГИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ В 1998 ГОДУ. ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ Социальная защита населения города Благовещенска в 1998 году осуществлялась в соответствии с законодательными и нормативными актами федеральных органов управления. В целях реализации государственной политики в области социальной защиты отдельных категорий граждан, согласно федеральному законодательству деятельность местного самоуправления и органов социальной защиты была направлена на реализацию Программы социальной защиты и экономической поддержки населения города, утвержденной постановлением от 26 февраля 1998 г. N 486, и Основных направлений социально-экономического развития города на 1998 - 2000 гг. Основные направления Программы способствовали не только сохранению государственных социальных гарантий (пенсий, пособий, компенсационных выплат, льгот), но и выполнению мероприятий по установлению дополнительных льгот и услуг, принятых на местном уровне. Программа определила приоритетные направления сформированной в городе социальной политики: 2.1. Организация государственного пенсионного обеспечения и выплата государственных пособий Пенсионное обеспечение проводилось в соответствии с законодательными документами: Законом от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в РФ", Законом от 21 июля 1997 г. N 113-ФЗ "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий". В последнее время наблюдается задержка выплаты пенсий до двух месяцев из-за недостатка средств в Пенсионном фонде. Через систему социальной защиты населения в соответствии с ФЗ "О погребении и похоронном деле" произведены выплаты пособия на ритуальные услуги безработным, не получающим пенсию 70 чел., на сумму 70,1 тыс. руб. (недоплата за 1998 год составила 38,0 тыс. руб.) за счет средств областного бюджета, пенсионеркам 1202 чел., на сумму 1202,5 тыс. руб. из средств Пенсионного фонда. 2.2. Организация работы по назначению и выплате ежемесячных государственных пособий на детей С 1 января 1998 года был организован отдел по назначению и выплате детских пособий на детей, создан банк данных на 27920 получателей. Отдел обслуживает 3 категории получателей пособий: - граждан, ранее получавших пособие через управление социальной защиты. Пособие выплачено по август 1997 года. Долг остался с 1 сентября 1997 г. по 1 декабря 1997 г. В текущем году пособие выплачено по июнь. Количество получателей - 14573 чел. - слабозащищенные категории (неполные семьи, студенческие семьи, семьи с детьми до трех лет, многодетные семьи). Данные получатели состоят на учете с 1 января 1998 г. Пособие выплачено по май 1998 год. С 5 октября 1998г. начинается выплата пособия за июнь 1998 г. Количество получателей - 4872 чел. - граждан, не относящихся к слабозащищенной категории, на учете состоят с 1 января 1998 г. Выплата пособий данной категории не производилась. Количество получателей - 7747 чел. 2.3. Льготное обеспечение отдельных категорий граждан Программа определила единый порядок финансирования и реализации льгот, установленных правовыми актами органов государственной власти РФ и местного самоуправления. Согласно ФЗ "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в РФ" и другим законодательным актам, установленными федеральными органами управления, а также постановлениям местных органов власти, в настоящее время 35 категорий граждан пользуются различными льготами. Более 52 тыс. человек, что составляет 23,4% от общего числа населения города (221,9 тыс. чел., включая с.Белогорье), имеют правительственные льготы и льготы, установленные на местном уровне. Так, за 1998 год на реализацию государственных льгот потребовались 49,8543 тыс. руб. В соответствии с ФЗ "О ветеранах" льготы получили 34792 ветерана. По ФЗ льготы предоставлены 13 категориям ветеранов, больше всего составляют ветераны труда. Предоставлено льгот на сумму 30146,5 тыс. руб. (69,1% от потребности), в среднем одному ветерану предоставлено льгот на сумму 866,5 руб. (в 1997 году - 859,8 руб.). В соответствии с ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" 6638 инвалидов (100% от общего количества инвалидов и 2,9% от населения) получили льготы на сумму 8691,9 тыс. руб., или 85,4% от потребности, в среднем 1309,4 руб. на одного инвалида (в 1997 году - 786 руб.). Законами РФ, указами Президента РФ установлены льготы 10 категориям граждан. Таких льготников в городе 3993 чел., или 1,8% постоянного населения. Получили льгот на сумму 4389,1 тыс. руб., в среднем на одного льготника - 1099,2 руб. (в 1997 году - 415,5 руб.). Фактически льготы получили 3993 чел., что составляет 100% от имеющих право на льготы. Анализ выполнения гарантированных мер социальной поддержки дан в приложении. Кроме того, на основании законов, указов Правительства, установлены льготы для работников ведомственных организаций. Затраты на такие льготы составили 6626,8 тыс. руб., финансируемых из федерального бюджета. Программа по социальной защите населения города, кроме гарантированных мер социальной поддержки, предусматривает еще дополнительные льготы и услуги, установленные на местном уровне. Такие льготы и услуги получили 9730 человек, общая сумма затрат из городского бюджета составила 1585,4 тыс. руб., или 67,8% от запланированной суммы, в том числе на предоставление льгот по оплате жилья, коммунальных услуг, телефона затрачены 274,4 тыс. руб. Анализ выполнения дополнительных мер социальной поддержки дан в приложении. 2.4. Анализ финансового обеспечения Программы и ее выполнение Финансирование мероприятий Программы осуществлялось за счет средств федерального, областного, городского бюджетов, Пенсионного фонда, медицинского страхования. Анализ выполнения Программы в целом показал, что она выполнена на 51,8% без учета выплаты пенсий (приложение). Основным источником финансирования по предоставлению льгот является городской бюджет, сумма затрат составила 81,6% от всей суммы средств, израсходованных на эти цели. Из областного бюджета - 2,6%, федерального - 15,7%. Сравнительный анализ дан в приложении. В основном средства предприятий, израсходованные на предоставление льгот, остаются невозмещенными, сумма задолженности составила 46994,1 тыс. руб., что составляет 94,3% всех израсходованных на предоставление льгот средств. Основная причина - это недостаток средств в бюджетах. По этой причине до настоящего времени не предоставляют льготы (на коллективную антенну, вневедомственную охрану жилья, услуги связи, телефон) или предоставляли льготы, но не в полном объеме (обеспечение лекарственными средствами, зубопротезирование и др.). С 1 октября 1998 года ОАО "Амургаз" отказало в предоставлении льгот по газу, в связи с тем, что задолженность за газ на 1 октября 1998 г. составила 1955,8 тыс. руб., в том числе из федерального бюджета 686,6 тыс. руб. Кроме того, из-за отсутствия финансирования из федерального бюджета остались без социальной поддержки 62 чел., реабилитированных и пострадавших от политических репрессий. Не предоставлены льготы, услуги на общую сумму 55 тыс. руб.: - компенсация за проезд - 44 чел. - 27,2 тыс. руб.; - установка телефона - 12 чел. - 22,5 тыс. руб.; - ритуальные услуги - 6 чел. - 5,3 тыс. руб. Не в полном объеме произведены выплаты на питание участникам ликвидации аварии на ЧАЭС. Задолженность составила 24,9 тыс. руб. 2.5. Создание новых технологий поддержки семьи и инвалидов Во исполнение Программы по социальной защите и экономической поддержке населения и Постановления мэра города Благовещенска от 30 апреля 1998 г. N 1175 "Основные направления социально-экономического развития города на 1998 - 2000 гг.", деятельность органов социальной защиты населения была направлена на создание новых социальных технологий поддержки семьи и инвалидов. На первом этапе создания и внедрения новых социальных технологий поддержки семьи и инвалидов до 2000 года управлением проведена следующая работа: - разработана целевая Программа "Развитие социального обслуживания семей с детьми в 1998 - 2000 гг.", основной целью которой является целенаправленное воздействие по обеспечению социальных, экономических, нравственных условий свободного развития семьи; - созданы социально-консультативные пункты (службы) по работе с семьей по месту жительства в системе муниципального образования (с. Белогорье, д/у N 8, оба пункта оборудованы компьютерами, создан банк данных); - начата работа в рамках социальной интеграции инвалидов по формированию банка данных по проблемам инвалидов и инвалидности; - постановлением N 1867 от 3 июля 1998 года создан Совет общественного социального согласия с целью выработки единой стратегии и решений по социальной политики городского самоуправления, социального согласия, политической стабильности, экономического равновесия в границах муниципального образования. III. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА НА 1999 ГОД Происходящие в стране коренные изменения экономических, политических, социальных отношений делают все более актуальными проблемы социальной защиты населения города. Несмотря на то, что государством заложена определенная нормативно-правовая база по организации социальной поддержки населения, отсутствие кардинальных реформ в социальной сфере привело к обострению многих социальных проблем. В целях проведения целенаправленной политики в соблюдении прав человека, сохранения социальных гарантий отдельным категориям граждан, разработана Программа, которая определяет и закрепляет полный перечень и порядок предоставления льгот и услуг отдельным категориям граждан, согласно законодательству. Достижение этой цели предполагается путем реализации всех федеральных законов, постановлений Правительства, постановлений местных органов власти в полном объеме. Основная задача реализации Программы: обеспечить эффективное осуществление системы мер, направленных на создание условий, которые обеспечивают экономическое и моральное благополучие, а также на предоставление дополнительных прав и льгот, и обязательного ее выполнения. IV. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И СТРУКТУРА ПРОГРАММЫ Государственная социальная поддержка населения основана на принципах: - гарантированности - обеспечение государством необходимого уровня социальных гарантий (льгот, услуг) в полном объеме; - социального реагирования - предполагает корректировку мероприятий, категорий льготников при изменении социально-экономической ситуации; - правового регулирования - соблюдение прав человека и механизма реализации права граждан на государственную поддержку (выплата пенсий, пособий, компенсаций, предоставление льгот и услуг); - ответственности органон государственной власти, органов местного самоуправления за соблюдение прав гражданина в сфере предоставления льгот и услуг; - эффективного использования финансовых средств в процессе реализации Программы. Программа разработана с выделением комплекса мероприятий по целевым направлениям, ориентированным на социальную защиту конкретных категорий граждан. Такое разделение позволяет проследить за ходом выполнения Законов РФ "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в РФ" и других законодательных актов, Указов, Постановлений, установленных федеральными органами управления. Наряду с государственными гарантированными мерами социальной поддержки, Программа предусматривает и дополнительные меры - это предоставление льгот и услуг, установленных Постановлениями местных органов власти. Программа также отражает основные приоритеты социальной политики местного самоуправления в 1999 году в соответствии с Основными направлениями социально-экономического развития города до 2000 года. Программа на 1999 год не отражает мероприятия адресной социальной помощи, в связи с тем, что разработана отдельная Программа адресной социальной помощи, которая является дополнением к гарантированному минимуму. V. ОСНОВНЫЕ ПРИОРИТЕТЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ГОРОДА, ПУТИ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ В 1999 ГОДУ Социальная политика в городе Благовещенске в 1999 году будет проводится в рамках мероприятий Основных направлений социально-экономического развития города на 1998 - 2000 гг. С целью претворения в жизнь основных направлений социальной политики работа местного самоуправления и органов социальной защиты будет направлена на: Развитие новых социальных технологий поддержки семьи и инвалидов. В современных условиях назрела необходимость системы социальной защиты семьи, ориентированной на оказание ей разнообразных прямых социальных услуг. Поэтому в 1999 году планируется начать работу по организации: - Центра для реабилитации детей и инвалидов; - Службы срочной помощи семьям с детьми. Развитие сети специализированных служб социального обслуживания семей с детьми и инвалидов позволит расширить перечень своевременной и квалифицированной помощи различных видов: социально-экономической, психолого-социальной, юридической, социально-реабилитационной. Для осуществления предлагаемых мероприятий и помощи семьям с детьми и инвалидам в 1999 году необходимо: - утвердить и внедрить Программу "Развитие социального обслуживания семей с детьми в 1998 - 2000 гг."; - разработать и внедрить Программу социальной помощи и поддержки детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - создать внебюджетный фонд поддержки материнства и детства; - начать работу по созданию попечительских и воспитательных семей с целью сокращения социального сиротства; - внедрить в практику работы информационную систему учета детей и подростков из неблагополучных семей; - продолжить работу по формированию банка данных по проблемам инвалидов и инвалидности. VI. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ Программа по социальной защите населения рассчитана на год. Непосредственная реализация Программы осуществляется органами социальной защиты населения совместно с предприятиями, организациями, объединениями, непосредственно предоставляющими гарантированные государственные льготы. В процессе подготовки и реализации Программы управление социальной защиты обеспечивает: - координацию взаимодействия с органами власти, с общественными организациями по вопросам разработки и реализации Программы; - связь со средствами массовой информации (телевидение, радио, печать), периодическое информирование населения города о проводимой социальной политике, законодательных актах; - информационную и консультативную работу по вопросам социальной защиты через встречи с населением по месту жительства, информационные стенды управления социальной защиты населения; - проведение совместной работы с предприятиями, организациями, комитетами, непосредственно предоставляющими льготы гражданам согласно Закону Амурской области "О порядке реализации социальных льгот отдельным категориям граждан на территории Амурской области", с целью осуществления контроля за выполнением законов и постановлений Правительства и добиваться сбора информации о предоставлении льгот по единой установленной форме; - предоставление отчетов, информаций о результатах реализации Программы в соответствии с установленной периодичностью предоставления в управление социальной защиты Амурской области, органы местного самоуправления, осуществляющие контроль за реализацией Программы; - использование компьютерной системы обработки информации по выполнению законодательства РФ. VII. ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ НА 1999 ГОД Реализация Программы по социальной защите и экономической поддержке населения г. Благовещенска обеспечит: 1. Регулярное и полное предоставление льгот, установленных на государственном и местном уровнях, обеспечит экономическую поддержку большой части населения, что составит 39,4% от постоянного населения города (221,9 тыс. чел., включая с. Белогорье). 2. Возможность осуществить контроль за выполнением федеральных законов по предоставлению льгот и услуг отдельным категориям граждан в соответствии с ФЗ "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в РФ" и другими законодательными актами. VIII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ НА 1999 ГОД Для реализации Программы необходимы 317,1 млн.руб. (расчеты прогнозируемого варианта реализации Программы приведены в приложениях). Финансирование мероприятий Программы предусматривается за счет выделения средств из федерального, областного, местного бюджетов, Пенсионного фонда, Фонда медицинского страхования. Таблица 8.1 СРЕДСТВА, ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ НА ВЫПОЛНЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ, И ИСТОЧНИКИ ИХ ФИНАНСИРОВАНИЯ +----------------------------------------------------------------+ ¦ ¦1999 год, ¦% от общего ¦ ¦ ¦тыс. руб. ¦расхода ¦ +------------------------------------+-------------+-------------¦ ¦Всего средств, в том числе: ¦317117 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- пенсии ¦218721,3 ¦ ¦ ¦- пособия на детей ¦3786,8 ¦ ¦ ¦- пособия на ритуальные услуги ¦1771,8 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего средств на льготное ¦ ¦ ¦ ¦обеспечение (без пенсий и пособий), ¦ ¦ ¦ ¦в том числе: ¦92837,1 ¦100 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- федеральный бюджет ¦20206 ¦21,7 ¦ ¦- бюджет субъекта Федерации ¦ ¦ ¦ ¦(областной) ¦48204,5 ¦52 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- бюджет муниципального образования ¦ ¦ ¦ ¦(городской) ¦24346,6 ¦26,2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- благотворительные средства ¦80 ¦0,1 ¦ +----------------------------------------------------------------+ Источники финансирования определены отдельно по каждому мероприятию Программы. Финансовое обеспечение и механизм реализации Программы на 1999 год приведены в приложениях. IX. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ПЕРЕЧЕНЬ ГАРАНТИРОВАННЫХ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ Программа по социальной защите и экономической поддержке населения предусматривает следующие направления государственной поддержки: 9.1. Социальная защита ветеранов и пожилых людей Таблица 9.1.1 ПЕРЕЧЕНЬ КАТЕГОРИЙ НАСЕЛЕНИЯ, НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ, СОГЛАСНО ФЗ "О ВЕТЕРАНАХ" (ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 НОЯБРЯ 1998 ГОДА) +----------------------------------------------------------------+ ¦N ¦ Наименование категорий граждан ¦Кол-во ¦ ¦п/п¦ ¦ ¦ +---+--------------------------------------------------+---------¦ ¦ 1.¦Инвалиды Великой Отечественной войны ¦ 291 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2.¦Участники войны, имеющие группу инвалидности ¦ 945 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3.¦Инвалиды Вооруженных сил, получившие заболевание, ¦ ¦ ¦ ¦увечье при исполнении служебного долга, в т. ч. ¦ 63 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвалиды боевых действий на территориях других ¦ ¦ ¦ ¦государств ¦ 24 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4.¦Участники Великой Отечественной войны ¦ 1338 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 5.¦Ветераны боевых действий на территориях других ¦ ¦ ¦ ¦государств ¦ 521 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 6.¦Военнослужащие, проходившие военную службу в ¦ ¦ ¦ ¦период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. ¦ ¦ ¦ ¦и награжденные медалью "За победу над Германией" ¦ ¦ ¦ ¦или "За победу над Японией", не ¦ ¦ ¦ ¦участники боевых действий ¦ 857 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 7.¦Лица, награжденные медалью "За оборону ¦ ¦ ¦ ¦Ленинграда" и знаком "Жителю блокадного ¦ ¦ ¦ ¦Ленинграда" ¦ 18 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 8.¦Лица, награжденные медалью "За оборону ¦ ¦ ¦ ¦Ленинграда" и знаком "Жителю блокадного ¦ ¦ ¦ ¦Ленинграда", признанные инвалидами вследствие ¦ ¦ ¦ ¦общего заболевания и трудового увечья и др. ¦ ¦ ¦ ¦причин ¦ 4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦9. ¦Лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня ¦ ¦ ¦ ¦1941 г. по 9 мая 1945 г. не менее 6 месяцев, ¦ ¦ ¦ ¦в т. ч. 1000 чел., не имеющих удостоверение ¦ ¦ ¦ ¦и медаль "Ветеран труда" ¦ 8468 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦10.¦Семьи погибших военнослужащих ¦ 146 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦11.¦Вдовы погибших (умерших) инвалидов войны, ¦ ¦ ¦ ¦участников Великой Отечественной войны и ¦ ¦ ¦ ¦ветеранов боевых действий на территориях других ¦ ¦ ¦ ¦государств ¦ 1021 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦12.¦Ветераны труда, в т. ч. п. 10 без 1000 чел. ¦ 28560 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦13.¦Ветераны военной службы ¦ 2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого ¦ 36774 ¦ +----------------------------------------------------------------+ В социальной практике традиционно сложились следующие направления деятельности по обеспечению социальной защищенности данной категории граждан: - пенсионное обеспечение в соответствии с ФЗ "О пенсиях" от 20 ноября 1990 года, "О государственных пенсиях в РФ", "О порядке исчисления и увеличения пенсий" от 21 июля 1997 года; - льготное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах"; - социальное обслуживание в соответствии с Законом "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов". В 1999 гору получат дальнейшее развитие нестационарные формы социального обслуживания: - надомное обслуживание с предоставлением социально-бытовых услуг на дому; - медицинское отделение с комплексом медицинских услуг тяжелобольным гражданам на дому; - отделение срочной социальной помощи с оказанием разовых услуг остронуждающимся в социальной поддержке; полустационарные формы обслуживания: - отделение дневного стационара и комплексом социально-бытовых и медицинских услуг; - адресная социальная помощь в соответствии с Законом Амурской области "Об адресной помощи" и Программой адресной социальной помощи. На реализацию мероприятий по социальной защите ветеранов и пожилых людей (кроме выплаты пенсий) планируется направить 51253,8 тыс. руб., в том числе на выполнение ФЗ "О ветеранах" - 50975,4 тыс. руб., на социальное обслуживание - 81,2 тыс.руб., на адресную помощь 197,2 тыс. руб. (Программа адресной социальной помощи). Таблица 9.1.2 ВЫПЛАТА ПЕНСИЙ, ПОСОБИЙ, КОМПЕНСАЦИЙ +---------------------------------------------------------------------+ ¦Льготы и услуги ¦Кол-во¦Сумма, ¦Источники финансирования ¦ ¦ ¦чел. ¦тыс. руб.+---------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦фед.¦обл. ¦город.¦пенс. ¦обяз.¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюд.¦бюджет¦бюджет¦фонд ¦мед. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вание¦ +------------------+------+---------+----+------+------+--------+-----¦ ¦1. Выплата пенсий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в том числе: ¦41212 ¦218721,3 ¦ ¦ ¦ ¦218721,3¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- выплата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦компенсаций к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пенсиям ¦ ¦50443,5 ¦ ¦ ¦ ¦50443,5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. Выплата пособий¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на детей ¦28000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семей,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦36000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детей ¦3786,8 ¦ ¦3786,8¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. Выплата пособий¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на ритуальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуги: ¦1770 ¦1771,8 ¦ ¦100,1 ¦ ¦1221,2 ¦450,5¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- для похорон ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пенсионеров ¦1220 ¦1221,2 ¦ ¦ ¦ ¦1221,2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- для похорон ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦неработающих не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пенсионеров ¦100 ¦100,1 ¦ ¦100,1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- для похорон ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работающих ¦450 ¦450,5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦450,5¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4. Компенсация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стоимости оплаты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилья и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунальных услуг¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(субсидии) ¦2780 ¦3000 ¦ ¦ ¦3000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого ¦81762 ¦227279,9 ¦ ¦3886,9¦3000 ¦219942,5¦450,5¦ +---------------------------------------------------------------------+ Основание: 1. Закон "О пенсиях в РФ" от 20 ноября 1990 года, указ Президента от 15 апреля 1996 года. 2. Постановление Правительства РФ N 883 от 4 сентября 1995 года. 3. Закон РФ "О похоронном деле" N 8-ФЗ от 12 января 1996 года. 4. Постановление Правительства РФ N 935 от 22 сентября 1993 года. Таблица 9.1.3 ЛЬГОТНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОГЛАСНО ФЗ "О ВЕТЕРАНАХ" N 5-ФЗ ОТ 12 ЯНВАРЯ 1995 ГОДА, ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТ. 10 ФЗ "О ВЕТЕРАНАХ" ОТ 18 НОЯБРЯ 1998 Г. N 172-ФЗ +----------------------------------------------------------------+ ¦Льготы и услуги ¦Кол-во¦Сумма, ¦Источники финансирования ¦ ¦ ¦чел. ¦тыс.руб.+---------------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦федер. ¦областн.¦городской¦ +--------------------+------+--------+--------+--------+---------¦ ¦1. Льготная оплата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилья (в пределах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной нормы) ¦20886 ¦4965 ¦ ¦4965 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. Льготная оплата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за пользование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунальными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦услугами (в пределах¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной нормы) ¦19595 ¦9743,3 ¦ ¦9743,3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. Льготная оплата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦электроэнергию ¦24178 ¦1929,6 ¦ ¦1929,6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4. Льготное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦топливом ¦4097 ¦3189,2 ¦ ¦3189,2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5. Льготное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пользование газом ¦15162 ¦3605,85 ¦ ¦3605,85 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6. Льготная оплата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за радио ¦27723 ¦831,7 ¦ ¦ ¦831,7 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦7. Льготная оплата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за телефон ¦10618 ¦2802,7 ¦2802,7 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦8. Бесплатная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦установка телефона ¦61 ¦122 ¦122 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦9. Льготная оплата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за коллективную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦антенну ¦17109 ¦215,43 ¦ ¦ ¦215,4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦10. Льготная оплата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вневедомственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦охраны ¦238 ¦24,2 ¦ ¦24,2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦11. Льготное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лекарствами по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рецепту врача ¦12553 ¦3361,9 ¦ ¦3361,9 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦12. Льготное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изготовление зубных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦протезов ¦2059 ¦823,6 ¦ ¦823,6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦13. Обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦санаторно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦курортными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦путевками ¦136 ¦516,8 ¦516,8 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦14. Бесплатный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проезд в городском ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦транспорте (кроме ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦такси) ¦26996 ¦16197,2 ¦ ¦16197,2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦15. Бесплатный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проезд ж. д., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦водным и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автотранспортом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пригородного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сообщения ¦16874 ¦1078,4 ¦ ¦1078,4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦16. Бесплатный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проезд (1 раз в 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦года) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦междугородными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦видами транспорта ¦824 ¦1504,6 ¦1504,6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦17. Компенсация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходов, связанных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с эксплуатацией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦транспортных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦160 ¦64 ¦ ¦64 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого ¦34747 ¦50975,48¦4946,1 ¦44982,25¦1047,1 ¦ +----------------------------------------------------------------+ 9.2. Социальная защита инвалидов Таблица 9.2.1 ПЕРЕЧЕНЬ КАТЕГОРИЙ НАСЕЛЕНИЯ, НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ, СОГЛАСНО ФЗ "О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ" +----------------------------------------------------------------+ ¦N ¦Наименование категорий граждан ¦Кол-во ¦ ¦п/п¦ ¦ ¦ +---+--------------------------------------------------+---------¦ ¦ 1.¦Инвалиды от общего заболевания ¦ 5092 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2.¦Инвалиды трудового увечья, по проф. заболеванию ¦ 197 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3.¦Инвалиды по зрению ¦ 508 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4.¦Инвалиды с детства ¦ 342 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 5.¦Дети - инвалиды до 16 лет ¦ 743 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 6.¦Инвалиды СА (получившие заболевания, увечья ¦ ¦ ¦ ¦в период прохождения военной службы) ¦ 55 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого ¦ 6937 ¦ +----------------------------------------------------------------+ Государственная политика в области социальной защиты инвалидов определяется ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ", целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод. В целях усиления социальной поддержки инвалидов в городе разработана целевая Программа "Инвалид", в которой определены основные мероприятия, направленные на: - реализацию федерального законодательства (льготное обеспечение, пенсионное, социальное обслуживание) в соответствии с ФЗ "О пенсиях", "О государственных пенсиях в РФ", "О социальной защите инвалидов в РФ", "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста"; - реабилитацию инвалидов и детей - инвалидов; - поддержание уровня жизни инвалидов, семей, имеющих детей - инвалидов (адресная помощь). На реализацию мер социальной защиты инвалидов (кроме выплаты пенсий) планируется направить 13377,6 тыс. руб., в том числе на выполнение ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" - 13133,2 тыс. рублей, на адресную помощь - 244,4 тыс. рублей (Программа адресной социальной помощи). Таблица 9.2.2 ЛЬГОТНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОГЛАСНО ФЗ "О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РФ" N 181-ФЗ ОТ 24 НОЯБРЯ 1995 ГОДА +----------------------------------------------------------------+ ¦Льготы и услуги ¦Кол-во¦Сумма, ¦Источники финансирования ¦ ¦ ¦чел. ¦тыс.руб.+---------------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦федер. ¦областн.¦городской¦ +--------------------+------+--------+--------+--------+---------¦ ¦1. Льготная оплата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилья (в пределах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной нормы) ¦4346 ¦482,6 ¦ ¦ ¦482,6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. Льготная оплата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за пользование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунальными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦услугами (в пределах¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной нормы) ¦4346 ¦1999,5 ¦ ¦ ¦1999,5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. Льготная оплата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦электроэнергию ¦5885 ¦589,6 ¦ ¦ ¦589,6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4. Льготное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦топливом ¦1049 ¦514,5 ¦ ¦ ¦514,5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5. Льготная оплата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за радио ¦5625 ¦177,7 ¦ ¦177,7 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6. Льготная оплата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за телефон ¦1485 ¦392 ¦ ¦392 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦7. Льготное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пользование газом ¦2635 ¦676,7 ¦ ¦ ¦676,7 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦8. Льготное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лекарствами по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рецепту врача ¦5358 ¦2165,5 ¦ ¦ ¦2165,5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦9. Бесплатное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изготовление зубных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦протезов ¦592 ¦236,8 ¦ ¦236,8 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦10. Бесплатный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проезд в городском ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦транспорте (кроме ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦такси) ¦6310 ¦3520,8 ¦ ¦ ¦3520,8 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦11. Бесплатный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проезд (1 раз ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в год) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦междугородными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦видами транспорта, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦50% скидка в осенне-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зимний сезон ¦1703 ¦1733,5 ¦ ¦1733,5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦12. Выплата денежных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦компенсаций на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бензин и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦транспортное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживание ¦162 ¦50,9 ¦ ¦50,9 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦13. Проезд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦транспортом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пригородного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сообщения ¦3319 ¦232,1 ¦ ¦232,1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦14. Обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦путевками на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦санаторно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦курортное лечение ¦95 ¦361 ¦ ¦361 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого ¦6638 ¦13133,2 ¦ ¦3184 ¦9949,2 ¦ +----------------------------------------------------------------+ 9.3. Социальная защита семей с детьми Семьи с детьми получат государственную поддержку в соответствии с ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", Указом Президента "О мерах по социальной поддержке многодетных семей". Согласно Закону Амурской области "Об адресной социальной помощи" и Программе адресной социальной помощи населению на 1999 г., малообеспеченные семьи получат материальную, натуральную и другие виды помощи. На реализацию мероприятий по социальной защите семей с детьми в 1999 году планируется направить 10134,6 тыс.руб., в том числе на льготное обеспечение - 3959,6 тыс.руб., на выплату детских пособий 3786,8 тыс. руб., дополнительное питание на детей - 2204,0 тыс. руб., адресную помощь - 184,2 тыс. руб (Программа адресной социальной помощи). 9.4. Социальная защита отдельных категорий населения Таблица 9.4.1 ПЕРЕЧЕНЬ КАТЕГОРИЙ НАСЕЛЕНИЯ, НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ, СОГЛАСНО ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ АКТАМ, УСТАНОВЛЕННЫМ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ УПРАВЛЕНИЯ +----------------------------------------------------------------+ ¦N ¦Наименование категорий граждан ¦Кол-во ¦ ¦п/п¦ ¦ ¦ +---+--------------------------------------------------+---------¦ ¦ 1.¦Инвалиды - несовершеннолетние узники концлагерей ¦ 6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2.¦Несовершеннолетние узники концлагерей ¦ 22 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3.¦Многодетные семьи ¦ 1250 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4.¦Герои СССР, РФ, полные кавалеры ордена Славы ¦ ¦ ¦ ¦3-х степеней ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 5.¦Жены умерших Героев ¦ 4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 6.¦Почетные доноры России, СССР ¦ 850 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 7.¦Участники ликвидации последствий аварии на ЧАЭС ¦ ¦ ¦ ¦1986 - 1987 гг., в т. ч. инвалиды ¦ 75/2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 8.¦Участники ликвидации последствий аварии на ЧАЭС ¦ ¦ ¦ ¦1988 - 1990 гг., в т. ч. инвалиды ¦ 18/1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 9.¦Эвакуированные из зоны отчуждения ЧАЭС ¦ 5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦10.¦Герои Социалистического труда ¦ 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦11.¦Реабилитированные ¦ 423 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦12.¦Жертвы, пострадавшие от политических репрессий ¦ 1046 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого ¦ 3703 ¦ +----------------------------------------------------------------+ Таблица 9.4.2 ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЛЬГОТ И УСЛУГ СОГЛАСНО ПОСТАНОВЛЕНИЯМ, УКАЗАМ, ЗАКОНАМ, УСТАНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ УПРАВЛЕНИЯ +----------------------------------------------------------------+ ¦Льготы и услуги ¦Кол-во¦Сумма, ¦Источники финансирования ¦ ¦ ¦чел. ¦тыс.руб.+---------------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦федер. ¦областн.¦городской¦ +--------------------+------+--------+--------+--------+---------¦ ¦1. Льготная оплата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилья (в пределах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной нормы) ¦1072 ¦272,4 ¦241,1 ¦ ¦31,3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. Льготная оплата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за пользование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунальными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦услугами (в пределах¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной нормы) ¦2230 ¦2249,5 ¦1000,6 ¦ ¦1248,9 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. Льготная оплата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦электроэнергию ¦3962 ¦802,3 ¦290,7 ¦ ¦511,6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4. Льготное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦топливом ¦1170 ¦474,2 ¦ ¦ ¦474,2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5. Льготное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пользование газом ¦2040 ¦1082,8 ¦396,1 ¦ ¦686,7 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6. Льготная оплата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за радио ¦119 ¦12,8 ¦ ¦ ¦12,8 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦7. Льготная оплата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за телефон ¦56 ¦17,1 ¦ ¦17,1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦8. Бесплатная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦установка телефона ¦24 ¦43,3 ¦38 ¦5,3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦9. Льготное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лекарствами по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рецепту врача ¦2921 ¦815,6 ¦ ¦ ¦815,6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦10. Льготное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изготовление зубных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦протезов ¦227 ¦90,8 ¦ ¦ ¦90,8 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦11. Обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦санаторно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦курортными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦путевками или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выплата денежной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦компенсации ¦119 ¦452,2 ¦440,8 ¦11,4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦12. Бесплатный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проезд в городском ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦транспорте (кроме ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦такси) ¦2385 ¦2421 ¦ ¦ ¦2421 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦13. Бесплатный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проезд ж. д. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦транспортом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пригородного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сообщения ¦766 ¦86,2 ¦86,2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦14. Бесплатный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проезд (1 раз в 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦года) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦междугородными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦видами транспорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦50% скидка в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осенне-зимний ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сезон ¦107 ¦150,3 ¦150,3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦15. Выплата денежной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦компенсации на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бензин и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦транспортное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживание ¦4 ¦4,5 ¦ ¦4,5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦16. Расходы на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ритуальные услуги ¦8 ¦12 ¦12 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦17. Возмещение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ущерба жертвам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦политических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦репрессий ¦3 ¦30 ¦30 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦18. Расходы на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выплату денежной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦компенсации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реабилитированным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(нахождение в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тюрьме) ¦2 ¦7 ¦7 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦19. Ежегодная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦материальная помощь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на оздоровление ¦118 ¦24,2 ¦24,2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦20. Расходы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦связанные с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ежегодной денежной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦компенсацией на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦питание ¦82 ¦170,3 ¦170,3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦21. Расходы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦связанные с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ежемесячной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦денежной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦компенсацией за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦возмещение вреда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здоровью с потерей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудоспособности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(в 7-кратном размере¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦минимальной оплаты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда) ¦2 ¦11,2 ¦11,2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого ¦3980 ¦9230,9 ¦2898,5 ¦38,3 ¦6294,1 ¦ +----------------------------------------------------------------+ Таблица 9.4.3 ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЛЬГОТ РАБОТНИКАМ ВЕДОМСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЯМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ, ЗАКОНАМИ РФ И ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА +----------------------------------------------------------------+ ¦Льготы и услуги ¦Количество ¦Сумма затрат, ¦ ¦ ¦чел. ¦тыс. рублей ¦ +------------------------------------+------------+--------------¦ ¦1. Льготная оплата жилья в пределах ¦ ¦ ¦ ¦социальной нормы ¦5336 ¦1420 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. Льготная оплата коммунальных ¦ ¦ ¦ ¦услуг в пределах нормы потребления ¦5336 ¦4568,8 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. Льготное пользование газом ¦5336 ¦599,8 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4. Льготная оплата электроэнергии ¦ ¦ ¦ ¦в пределах нормы потребления ¦5586 ¦779,6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5. Бесплатный проезд внутригородским¦ ¦ ¦ ¦транспортом (кроме такси) ¦8322 ¦4993,2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого ¦8322 ¦12361,4 ¦ +----------------------------------------------------------------+ Таблица 9.5 ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ НА 1999 ГОД +----------------------------------------------------------------+ ¦Наименование мероприятий ¦Кол-во ¦Сумма ¦Источники ¦ ¦ ¦чел. ¦затрат, ¦финансиро- ¦ ¦ ¦ ¦тыс. ¦вания ¦ ¦ ¦ ¦руб. ¦ ¦ +-----------------------------------+-------+--------+-----------¦ ¦1. Компенсация стоимости питания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детей первых двух лет жизни: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- от рождения до года ¦800 ¦1679 ¦городской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- от года до 2 лет ¦232 ¦525,3 ¦городской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. Предоставление льгот по оплате ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилья и коммунальных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отдельным категориям граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦установленных на местном уровне ¦416 ¦200 ¦городской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. Бесплатное предоставление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуг в сфере бытового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания для участников ВОВ: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- услуги парикмахерских ¦480 ¦15 ¦благотвор. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- услуги бани ¦250 ¦65 ¦благотвор. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4. Предоставление ритуально - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обрядовых услуг при погребении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦умерших одиноких граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦не имеющих родственников ¦180 ¦268,7 ¦городской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5. Компенсация стоимости топлива ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(на 20%) для населения города ¦3800 ¦1302 ¦городской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6. Организация работы дневного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стационара для оказания социально -¦ ¦ ¦ ¦ ¦бытовых услуг: ¦240 ¦76 ¦городской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦- горячее питание ¦ ¦46 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- медикаменты ¦ ¦30 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦7. Медицинское отделение ¦ ¦5,2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого ¦6398 ¦4136,2 ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ Всего - 4136,2 тыс. рублей, в том числе: - городской бюджет - 4056,2 тыс. рублей; - благотворительные средства - 80 тыс. рублей. 9.5. Социальная защита незанятого населения города (семей с детьми, инвалидов) Мероприятия, обеспечивающие социальные гарантии незанятого населения, инвалидов, семей с детьми, проводятся в соответствии с городской Программой занятости населения на 1999 год. ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ЧИСЛЕННОСТЬ ПЕНСИОНЕРОВ, СОСТОЯЩИХ НА УЧЕТЕ В ОРГАНАХ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ +-------------------------------------------------------------------+ ¦Наименование показателей ¦Численность пенсионеров ¦ ¦ +------------------------------¦ ¦ ¦на 1 июля¦на 1 июля ¦на 1 июля¦ ¦ ¦1996 года¦1997 года ¦1998 года¦ +------------------------------------+---------+----------+---------¦ ¦Всего пенсионеров ¦37056 ¦38750 ¦39712 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦из них женщин ¦16388 ¦15998 ¦24850 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1. Пенсионеры, получающие трудовые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пенсии, в том числе ¦35604 ¦37106 ¦38062 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- по старости - всего ¦27556 ¦28041 ¦28294 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦из них на общих основаниях ¦21791 ¦22117 ¦22608 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- по инвалидности вследствие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудового увечья или профзаболевания¦218 ¦202 ¦197 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- по инвалидности вследствие общего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заболевания ¦4513 ¦5044 ¦5092 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- по случаю потери кормильца ¦2799 ¦2805 ¦3081 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. Пенсионеры, получающие социальную¦ ¦ ¦ ¦ ¦пенсию, из них: ¦1341 ¦1469 ¦1565 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- инвалиды детства, в том числе: ¦833 ¦953 ¦1085 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дети до 16 лет ¦582 ¦673 ¦743 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- инвалиды вследствие общего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заболевания ¦116 ¦157 ¦215 ¦ +-------------------------------------------------------------------+ ИНФОРМАЦИЯ О ВЫПОЛНЕНИИ ПРОГРАММЫ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКЕ НАСЕЛЕНИЯ ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 1998 ГОДА +-----------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦Законодательные¦Кол- ¦Всего затрат ¦в т. ч. по источникам финансирования ¦ ¦акты ¦во +----------------+-------------------------------------------------------¦ ¦ ¦чел. ¦план ¦факт ¦федер. ¦областн.¦городск.¦пенс. ¦благот.¦обяз. ¦процент¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦бюджет ¦бюджет ¦фонд ¦ср-ва ¦медиц.¦выполн.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦страх.¦ ¦ +---------------+------+--------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+-------¦ ¦I. Гарантиро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ванные меры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1. ФЗ "О ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ветеранах" ¦34792 ¦43625,5 ¦30146,5¦ ¦1093,2 ¦29053,3 ¦ ¦ ¦ ¦69,1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. ФЗ "О ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦защите ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвалидов в РФ"¦6867 ¦10172,7 ¦8691,9 ¦ ¦203,1 ¦8488,8 ¦ ¦ ¦ ¦85,4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. Законода- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельные акты, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦установленные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦федеральными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления ¦3993 ¦11226,7 ¦4389,1 ¦1220,1 ¦2,6 ¦3166,4 ¦ ¦ ¦ ¦39,1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4. Законода- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельные акты, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦устанавливающие¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦льготы для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ведомственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организаций ¦5638 ¦9271 ¦6626,8 ¦6626,8 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦71,5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого ¦51290 ¦74295,9 ¦49854,3¦7846,9 ¦1298,9 ¦40708,5 ¦ ¦ ¦ ¦67,1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5. Законода- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельные акты: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- о детских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пособиях ¦19360 ¦40975,5 ¦9010 ¦ ¦8700 ¦ ¦ ¦ ¦310 ¦21,9 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- о пособиях на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ритуальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуги ¦1502 ¦1135 ¦1551,9 ¦ ¦40 ¦ ¦1202,5¦ ¦309,4 ¦136,7 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6. Компенсация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стоимости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оплаты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилья и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(субсидии) ¦2727 ¦4548,7 ¦1933,1 ¦ ¦ ¦1933,1 ¦ ¦ ¦ ¦42,5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦II. Дополни- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельные меры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержки ¦9730 ¦2338,8 ¦1585,4 ¦ ¦ ¦1585,4 ¦ ¦ ¦ ¦47,8 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего ¦84609 ¦123293,9¦63934,7¦7846,9 ¦10038,9 ¦44227 ¦1202,5¦ ¦619,4 ¦51,8 ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------+ ИНФОРМАЦИЯ О ВЫПОЛНЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 1998 ГОДА +----------------------------------------------------------------+ ¦Наименование мероприятий ¦План ¦Факт ¦Человек ¦ +-----------------------------------+-------+--------+-----------¦ ¦1. Компенсация стоимости питания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детей первых двух лет жизни: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- от рождения до года ¦400,5 ¦412,7 ¦5950 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- от года до 2 лет ¦374,4 ¦135,8 ¦915 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. Предоставление льгот по оплате ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилья и коммунальных услуг (50%) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отдельным категориям граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦установленным на местном уровне ¦495 ¦274,4 ¦1489 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. Бесплатное предоставление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуг в сфере бытового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания для участников ВОВ: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- услуги парикмахерских ¦18,72 ¦12,84 ¦481 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- услуги бани ¦48,6 ¦63,1 ¦200 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4. Предоставление ритуально - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обрядовых услуг при погребении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦умерших одиноких граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦не имеющих родственников ¦201,6 ¦143,2 ¦158 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5. Компенсация стоимости топлива ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(на 20%) для населения города ¦651 ¦394,5 ¦537 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6. Оздоровление детей ¦149 ¦149 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого ¦2338,8 ¦1585,4 ¦9730 ¦ ¦ ¦ ¦(67,8%) ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ Примечание: Основные причины невыполнения - недостаток финансовых средств: - с июня 1998 года компенсация стоимости питания детей от года до 2 лет не производилась; - с 1 января 1998 года льготы по оплате жилья и коммунальных услуг (старшим домов) предоставлялись только на льготника; - с июля 1998 года не предоставлялись льготы на телефон одиноким пенсионерам, они вошли в другие категории согласно соответствующим удостоверениям. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ПО ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ НА ГОСУДАРСТВЕННЫЕ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 1998 ГОДА +----------------------------------------------------------------+ ¦Льготы и услуги ¦Законодательные акты ¦Всего ¦ ¦ +-------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ФЗ "О ¦ФЗ "О ¦законы,¦закон. ¦ ¦ ¦ ¦ветера-¦соц. ¦устан. ¦акты, ¦ ¦ ¦ ¦нах" ¦защите ¦федер. ¦устан. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвали-¦органа-¦льготы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дов" ¦ми ¦работн.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управл.¦ведом- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ствен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦орган. ¦ ¦ +-----------------------+-------+-------+-------+-------+--------¦ ¦I. Городской бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1. Льготная оплата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилья (в пределах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной нормы) ¦2097,9 ¦239,1 ¦14,8 ¦ ¦2351,8 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. Льготная оплата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунальных услуг (в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пределах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной нормы) ¦6410,5 ¦1307,3 ¦621,2 ¦ ¦8339 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. Льготная оплата за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦электроэнергию (в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пределах социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нормы) ¦1447,8 ¦346,4 ¦368,7 ¦ ¦2162,9 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4. Льготная оплата за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦газ (в пределах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной нормы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦потребления) ¦1781,3 ¦319,1 ¦84 ¦ ¦2184,4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5. Льготное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечение топливом ¦297,3 ¦57,3 ¦26,3 ¦ ¦380,9 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6. Льготная оплата за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦радио ¦ ¦13,2 ¦ ¦ ¦13,2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦7. Льготное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лекарственными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средствами ¦1032,6 ¦3114,6 ¦32,1 ¦ ¦4179,3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦8. Льготное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изготовление и ремонт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зубных протезов ¦349 ¦104,4 ¦38,1 ¦ ¦491,5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦9. Бесплатный проезд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на внутригородском ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦транспорте (кроме ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦такси) ¦15636,9¦2987,4 ¦1981,2 ¦ ¦20605,5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого ¦29053,3¦8488,8 ¦3166,4 ¦ ¦40708,5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦81,6% от¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦суммы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦II. Областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1. Обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦санаторно-курортными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦путевками ¦63 ¦42 ¦ ¦ ¦105 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. Льготная оплата за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦телефон ¦1018,2 ¦161,1 ¦2,6 ¦ ¦1181,9 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. Установка телефона ¦12 ¦ ¦ ¦ ¦12 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого ¦1093,2 ¦203,1 ¦2,6 ¦ ¦1298,9 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2,6% от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦суммы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦III. Федеральный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1. Льготная оплата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилья и коммунальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуг (в пределах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной нормы) ¦ ¦ ¦759 ¦1696,1 ¦2455,1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. Льготное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пользование газом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(в пределах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной нормы) ¦ ¦ ¦184,9 ¦601,7 ¦786,6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. Льготное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пользование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦электроэнергией (в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пределах социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нормы) ¦ ¦ ¦206,8 ¦584,1 ¦790,9 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4. Установка телефона ¦ ¦ ¦7,5 ¦ ¦7,5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5. Бесплатный проезд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦внутригородским ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦транспортом (кроме ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦такси) ¦ ¦ ¦ ¦3744,9 ¦3744,9 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6. Расходы на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ритуальные услуги ¦ ¦ ¦1,9 ¦ ¦1,9 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦7. Расходы, связанные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с ежегодной денежной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦компенсацией на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦питание ¦ ¦ ¦18,5 ¦ ¦18,5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦8. Предоставление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦путевок на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦санаторно-курортное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лечение или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦компенсация средней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стоимости путевки ¦ ¦ ¦41,5 ¦ ¦41,5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого ¦ ¦ ¦1220,1 ¦6626,8 ¦7846,9 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦15,7% от¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦суммы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего ¦30146,5¦8691,9 ¦4389,1 ¦6626,8 ¦49854,3 ¦ +----------------------------------------------------------------+ АНАЛИЗ ЛЬГОТНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ФИНАНСИРУЕМОГО ИЗ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА, ЗА 1996 - 1997 ГГ. И 9 МЕСЯЦЕВ 1998 ГОДА (БЕЗ УЧЕТА ЛЬГОТНИКОВ ВЕДОМСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ) +----------------------------------------------------------------+ ¦Год ¦Гарантированные льготы ¦Льготы, установленные¦ ¦ ¦ ¦на местном уровне ¦ ¦ +------------------------------------+---------------------¦ ¦ ¦Количество,¦Сумма, ¦% от общей ¦Количество¦Сумма, ¦ ¦ ¦тыс. чел. ¦тыс. руб. ¦суммы ¦тыс. чел. ¦тыс. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦затрат ¦ ¦ ¦ +-----+-----------+------------+-----------+----------+----------¦ ¦1996 ¦39,9 ¦30537,6 ¦90,4 ¦1593 ¦381,7 ¦ ¦1997 ¦45 ¦39927,1 ¦91,3 ¦1593 ¦675,1 ¦ ¦1998 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(9 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦меся-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦цев) ¦45,6 ¦40708,5 ¦94,1 ¦1489 ¦274,4 ¦ +----------------------------------------------------------------+ СХЕМА МЕХАНИЗМА ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКЕ НАСЕЛЕНИЯ +------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦Федеральный бюджет ¦Бюджет субъекта ¦Бюджет ¦Благотвори- ¦Обязатель- ¦ ¦ ¦Федерации (областной)¦муниципального ¦тельные ¦ное меди- ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦средства ¦цинское ¦ ¦ ¦ ¦(городской) ¦ ¦страхование¦ +--------------------+---------------------+--------------------+--------------+-----------¦ ¦- выплата пенсий ¦- льготы по ФЗ "О ¦- льготы по ФЗ "О ¦- дополнитель-¦- выплата ¦ ¦(пенсионный фонд) ¦ветеранах", ¦ветеранах", ¦ные меры ¦пособий на ¦ ¦ ¦изменение в ст. 10 ¦изменение в ст. 10 ¦социальной ¦ритуальные ¦ ¦- выплата пособий на¦от 18 ноября 1998 г. ¦от 18 ноября 1998 г.¦поддержки ¦услуги ¦ ¦детей (областной ¦N 171-ФЗ: ¦N 171-ФЗ: ¦ ¦работающим ¦ ¦бюджет) ¦оплата жилья и ¦радио ¦ ¦гражданам ¦ ¦ ¦коммунальных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- выплата пособий на¦(газ, ¦коллективная ¦ ¦ ¦ ¦ритуальные услуги ¦электроэнергия, ¦антенна ¦ ¦ ¦ ¦(пенсионный фонд) ¦водоотведение) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- льготы по ФЗ "О ¦ ¦ ¦ ¦- льготы ¦топливо ¦социальной защите ¦ ¦ ¦ ¦реабилитированным и ¦ ¦инвалидов": ¦ ¦ ¦ ¦пострадавшим (через ¦проезд на ¦оплата жилья и ¦ ¦ ¦ ¦федеральное ¦транспорте ¦коммунальных услуг ¦ ¦ ¦ ¦казначейство) ¦пригородного ¦(электроэнергия, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сообщения ¦газ) ¦ ¦ ¦ ¦- компенсации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пострадавшим ¦проезд на городском ¦топливо ¦ ¦ ¦ ¦вследствие радиации ¦транспорте ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(через федеральное ¦ ¦лекарственное ¦ ¦ ¦ ¦казначейство) ¦изготовление и ¦обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ремонт зубных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- льготы по ФЗ "О ¦протезов ¦проезд ¦ ¦ ¦ ¦ветеранах", ¦ ¦внутригородским ¦ ¦ ¦ ¦изменение ст. 10 N ¦обеспечение ¦транспортом ¦ ¦ ¦ ¦171-ФЗ от 18 ¦лекарствами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ноября 1998 года: ¦ ¦- другие ¦ ¦ ¦ ¦междугородний проезд¦оплата услуг ¦законодательные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вневедомственной ¦акты (кроме ¦ ¦ ¦ ¦льготы кредитов ¦охраны ¦реабилитированных) ¦ ¦ ¦ ¦на жилье ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходы на бензин ¦ ¦ ¦ ¦ ¦установка телефона ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и абонентская ¦- льготы по ФЗ "О ¦ ¦ ¦ ¦ ¦плата за телефон ¦социальной защите ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвалидов": ¦ ¦ ¦ ¦ ¦санаторно-курортное ¦изготовление и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лечение (путевки) ¦ремонт зубных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦протезов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвалидов ВОВ ¦50% скидка за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦транспортными ¦пользование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средствами и ¦телефоном и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦компенсация расходов¦радиоточкой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на транспортное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживание ¦санаторно-курортные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦путевки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦протезно - ¦50% скидка со ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ортопедическими ¦стоимости проезда на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изделиями ¦пассажирском ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦транспорте ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- льготы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работникам ¦бесплатный проезд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ведомственных ¦1 раз в год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- льготы по ФЗ "О ¦технического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной защите ¦обеспечения и ремонт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвалидов": ¦автотранспорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦санаторно-курортное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лечение инвалидов ¦предоставление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦I группы, впервые ¦автотранспортных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦признанных, и ¦средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детей - инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проезд к месту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лечения детей - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвалидов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сопровождающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------+ ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКЕ НАСЕЛЕНИЯ ЗА 1999 ГОД +-------------------------------------------------------------------------------------+ ¦Законодательные ¦Сумма ¦в т. ч. по источникам финансирования ¦ ¦акты ¦тыс. +-------------------------------------------------------¦ ¦ ¦руб. ¦городской¦областной¦федер. ¦пенсион. ¦страх. ¦благотв.¦ +------------------+----------+---------+---------+--------+---------+-------+--------¦ ¦I. Гарантированные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦меры социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1. ФЗ "О ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ветеранах" ¦50975,4 ¦1047,1 ¦44982,2 ¦4946,1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. ФЗ "О ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной защите ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвалидов" ¦13133,2 ¦9949,2 ¦3184 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. Законодательные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦акты, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦установленные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦федеральными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления ¦9230,9 ¦6294,1 ¦38,3 ¦2898,5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4. Законодательные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦акты, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦устанавливающие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦льготы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работникам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ведомственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организаций ¦12361,4 ¦ ¦ ¦12361,4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5. Закон "О ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пенсиях" ¦218721,3 ¦ ¦ ¦ ¦218721,3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6. Постановление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦N 883 от 4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сентября 1995 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦года "О детских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пособиях" ¦3786,8 ¦ ¦3786,8 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦7. Закон РФ "О ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦погребении и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦похоронном деле" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦N 8-ФЗ от 12 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦января 1996 года ¦1771,8 ¦ ¦100,1 ¦ ¦1221,2 ¦450,5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦8. Постановление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства РФ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦N 935 от 22 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сентября 1993 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦года (субсидии) ¦3000 ¦3000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого ¦312980,8 ¦20290,4 ¦52091,4 ¦20206 ¦219942,5 ¦450,5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦II. Дополнительные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦меры социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1. Установленные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на местном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уровне ¦4136,2 ¦4056,2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦80 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего ¦317117 ¦24346,6 ¦52091,4 ¦20206 ¦219942,5 ¦450,5 ¦80 ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------+ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ПО ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ НА ГОСУДАРСТВЕННЫЕ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НА 1999 ГОД +----------------------------------------------------------------+ ¦Льготы и услуги ¦Законодательные акты ¦Всего ¦ ¦ +-------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ФЗ "О ¦ФЗ "О ¦законы,¦закон. ¦ ¦ ¦ ¦ветера-¦соц. ¦устан. ¦акты ¦ ¦ ¦ ¦нах" ¦защите ¦федер. ¦по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвали-¦органа-¦ведом. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дов" ¦ми ¦органи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управл.¦зац. ¦ ¦ +-----------------------+-------+-------+-------+-------+--------¦ ¦I. Городской бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1. Льготная оплата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилья ¦ ¦482,6 ¦31,3 ¦ ¦513,9 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. Льготная оплата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунальных услуг ¦ ¦1999,5 ¦1248,9 ¦ ¦3248,4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. Льготная оплата за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦электроэнергию ¦ ¦589,6 ¦511,6 ¦ ¦1101,2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4. Льготная оплата за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦газ ¦ ¦676,7 ¦686,7 ¦ ¦1363,4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5. Льготное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечение топливом ¦ ¦514,5 ¦474,2 ¦ ¦988,7 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6. Льготная оплата за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦радио ¦831,7 ¦ ¦12,8 ¦ ¦844,5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦7. Льготная оплата за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коллективную антенну ¦215,4 ¦ ¦ ¦ ¦215,4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦8. Льготная оплата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вневедомственной охраны¦ ¦ ¦1,2 ¦ ¦1,2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦9. Льготное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лекарствами ¦ ¦2165,5 ¦815,6 ¦ ¦2981,1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦10. Льготное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изготовление и ремонт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зубных протезов ¦ ¦ ¦90,8 ¦ ¦90,8 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦11. Бесплатный проезд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на внутригородском ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦транспорте ¦ ¦3520,8 ¦2421 ¦ ¦5941,8 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого ¦1047,1 ¦9949,2 ¦6294,1 ¦ ¦17299,4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦II. Областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1. Льготная оплата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилья ¦4965 ¦ ¦ ¦ ¦4965 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. Льготная оплата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунальных услуг ¦9743,3 ¦ ¦ ¦ ¦9743,3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. Льготная оплата за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦электроэнергию ¦1929,6 ¦ ¦ ¦ ¦1929,6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4. Льготное обеспечение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦топливом ¦3189,2 ¦ ¦ ¦ ¦3189,2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5. Льготное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пользование газом ¦3605,85¦ ¦ ¦ ¦3605,85 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6. Льготная оплата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вневедомственной охраны¦24,2 ¦ ¦ ¦ ¦24,2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦7. Льготное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лекарствами ¦3361,9 ¦ ¦ ¦ ¦3361,9 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦8. Льготное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изготовление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зубных протезов ¦823,6 ¦236,8 ¦ ¦ ¦1060,4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦9. Бесплатный проезд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на внутригородском ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦транспорте ¦16197,2¦ ¦ ¦ ¦16197,2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦10. Бесплатный проезд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ж/д, водным, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и автотранспортом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пригородного сообщения ¦1078,4 ¦232 ¦ ¦ ¦1310,5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦11. Компенсация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходов, связанных с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦эксплуатацией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦транспортных средств, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и на бензин ¦64 ¦50,9 ¦4,5 ¦ ¦119,4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦12. Установка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦телефона ¦ ¦ ¦5,3 ¦ ¦5,3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦13. Льготная оплата за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦телефон ¦ ¦392 ¦17,1 ¦ ¦409,1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦14. Обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦санаторно-курортными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦путевками ¦ ¦361 ¦11,4 ¦ ¦372,4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦15. Льготная оплата за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦радио ¦ ¦177,7 ¦ ¦ ¦177,7 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦16. Бесплатный проезд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦один раз в год ¦ ¦1733,5 ¦ ¦ ¦1733,5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого 44982,25¦3184 ¦38,3 ¦ ¦48204,55¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦III. Федеральный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1. Льготная оплата за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦телефон ¦2802,7 ¦ ¦ ¦ ¦2802,7 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. Бесплатная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦установка телефона ¦122 ¦ ¦38 ¦ ¦160 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. Бесплатный проезд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ж/д, водным и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автотранспортом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пригородного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сообщения ¦ ¦ ¦86,2 ¦ ¦86,2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4. Бесплатный проезд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1 раз в год (в 2 года) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦междугородними видами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦транспорта ¦1504,6 ¦ ¦150,3 ¦ ¦1654,9 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5. Санаторно-курортное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечение ¦516,8 ¦ ¦440,8 ¦ ¦957,6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6. Расходы на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ритуальные услуги ¦ ¦ ¦12 ¦ ¦12 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦7. Возмещение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественного ущерба ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жертвам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦политических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦репрессий ¦ ¦ ¦30 ¦ ¦30 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦8. Расходы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦связанные с выплатой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦денежной компенсации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реабилитированным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(находившимся в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тюрьме) ¦ ¦ ¦7 ¦ ¦7 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦9. Ежегодная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦материальная помощь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на оздоровление ¦ ¦ ¦24,2 ¦ ¦24,2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦10. Расходы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦связанные с денежной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦компенсацией на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦продукты питания ¦ ¦ ¦170,3 ¦ ¦170,3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦11. Расходы, связанные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с ежемесячной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦денежной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦компенсацией за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦возмещение вреда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здоровью ¦ ¦ ¦11,2 ¦ ¦11,2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦12. Оплата жилья ¦ ¦ ¦241,1 ¦1420 ¦1661,1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦13. Оплата коммунальных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуг ¦ ¦ ¦1000,6 ¦4568,8 ¦5569,4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦14. Льготное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пользование газом ¦ ¦ ¦396,1 ¦599,8 ¦995,9 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦15. Льготная оплата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦электроэнергии ¦ ¦ ¦290,7 ¦779,6 ¦1070,3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦16. Бесплатный проезд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦внутригородским ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦транспортом (кроме ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦такси) ¦ ¦ ¦ ¦4993,2 ¦4993,2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого ¦4946,1 ¦ ¦2898,5 ¦12361,4¦20206 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего ¦50975,4¦13133,2¦9230,9 ¦12361,4¦85700,9 ¦ +----------------------------------------------------------------+