Решение Думы г. Благовещенска от 12.02.1999 № 12
О ПРОЕКТЕ БЮДЖЕТА Г. БЛАГОВЕЩЕНСКА НА 1999 ГОД (принято Думой города Благовещенска 12.02.99)
12 февраля 1999 года 12 ------------------------------------------------------------------ ДУМА ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА РЕШЕНИЕ О ПРОЕКТЕ БЮДЖЕТА Г. БЛАГОВЕЩЕНСКА НА 1999 ГОД Принято Думой города Благовещенска 12 февраля 1999 года В соответствии с Решением Думы N 136 от 29 октября 1998 г. "О порядке внесения, рассмотрения и принятия решения городской Думы "О городском бюджете на 1999 год" администрацией г. Благовещенска передан для рассмотрения в Думу проект бюджета 1999 года, сформированный на основании утвержденной решением областного Совета народных депутатов "Методики формирования межбюджетных отношений с территориями области для определения нормативов отчислений от регулируемых налогов и доли в областном фонде финансовой поддержки муниципальных образований на 1999 год" и принятого в первом чтении Закона Амурской области "Об областном бюджете на 1999 год". Изучив представленные документы, Дума отмечает, что установленные методикой и законом нормативы отчислений от федеральных налогов и доля трансфертов для г. Благовещенска не обеспечивают минимальные бюджетные расходы города почти наполовину. В доходной части в нарушение федеральных законов и нормативных актов, определяющих принципы формирования межбюджетных отношений, не определены источники финансирования государственных полномочий. Доля в областном фонде финансовой поддержки территорий для г. Благовещенска урезана почти втрое, и половина предназначенной суммы направляется на финансирование расходов областного бюджета. Задолженность бюджета города практически равна его доходной части и не учитывается в расходах городского бюджета. Тем самым, областным Советом народных депутатов нарушены Федеральные законы "О финансовых основах местного самоуправления в РФ", "Об общих принципах организации местного самоуправления", ст. 92 Бюджетного кодекса РФ. В связи с тем, что муниципальное образование г. Благовещенска в соответствии с предложенным проектом бюджета на 1999 год, сформированным на основании решений областного Совета, поставлено в положение банкрота, Дума решила: 1. Не принимать к рассмотрению предложенный проект бюджета на 1999 год, сформированный по методике межбюджетных отношений, утвержденной Советом народных депутатов Амурской области. 2. Потребовать от областного Совета народных депутатов привести в соответствие с существующим законодательством методические рекомендации по формированию межбюджетных отношений и для сокращения дефицита городского бюджета пересмотреть нормативы отчислений от регулирующих налогов в сторону увеличения. 3. Поручить председателю городской Думы Волкову Н.В. выступить на заседании областного Совета народных депутатов с разъяснением позиции городской Думы. 4. В случае непринятия мер со стороны Совета народных депутатов Амурской области по приведению методики по формированию межбюджетных отношений в Амурской области в соответствие с федеральными законами Дума оставляет за собой право обратиться для решения поставленного вопроса в судебные органы, вплоть до обращения в Конституционный суд РФ. 5. Контроль за выполнением решения возложить на председателя городской Думы Волкова Н.В. Глава городского самоуправления - Мэр города Благовещенска А.М.КОЛЯДИН г. Благовещенск 12 февраля 1999 года N 12